INFORMATIEFOLDER PLANSCHADE

Transcriptie

1 INFORMATIEFOLDER PLANSCHADE Gemeente Landgraaf Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Maart 2010 N.b.: hoewel nu ook nog planschadeclaims kunnen worden ingediend op grond van oude wetgeving (artikel 49 WRO) wordt in deze folder alleen uitgegaan van planschadeclaims ex artikel 6.1 Wro, het normaal maatschappelijk risico is nog niet altijd van toepassing maar op claims ingediend na 1 september 2010 wel altijd.

2

3 Vragen? Wat is planschade? Heeft u naar aanleiding van het bovenstaande nog vragen dan kunt u contact opnemen met de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling van de Gemeente Landgraaf. In artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is bepaald wanneer een verzoek om tegemoetkoming in planschade (een planschadeaanvraag) ingediend kan worden. Als gevolg van een planologische maatregel, bijvoorbeeld een bestemmingsplan(wijziging), een ontheffing of een projectbesluit, kan planschade ontstaan. De schade kan bestaan uit inkomensderving of een vermindering van de waarde van een onroerende zaak als gevolg van de planologische maatregel. Bij planschade wordt een vergelijking gemaakt tussen de planologische situatie vóór en na de planologische maatregel. Bij planschade wordt dus niet naar de feitelijke situatie gekeken vóór de planologische maatregel maar naar de situatie zoals die maximaal mogelijk was op dat moment. Wat wordt hier mee bedoeld? Er komt een nieuwe woonwijk tegenover uw woning. Deze woonwijk was niet mogelijk volgens het bestemmingsplan maar is met een nieuw bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Misschien daalt uw woning hierdoor in waarde. U kunt dan wellicht in aanmerking komen voor planschade. Tegenover uw woning was een grasveld aanwezig maar op grond van het bestemmingsplan konden hier woningen worden opgericht. Vervolgens 10 3

4 worden nieuwe woningen op de plaats van het grasveld gebouwd. In dat geval zult u waarschijnlijk geen recht hebben op planschade, omdat de maximale invulling van het bestemmingsplan al woningen toe liet. reageren en bezwaar kan aantekenen tegen het uiteindelijke besluit op uw aanvraag. Welke schade wordt vergoed? Wanneer kan ik een aanvraag indienen? U kunt een aanvraag indienen als u denkt planschade te lijden door een planologische maatregel. Bijvoorbeeld wanneer u van mening bent dat uw privacy is aangetast of het uitzicht is veranderd door de maatregel. De planologische maatregel waardoor de schade is ontstaan, moet in artikel 6.1 Wro zijn genoemd. Een bestemmingsplan(wijziging), een ontheffing van het bestemmingsplan en een projectbesluit zijn in ieder geval genoemd in dit artikel. De planologische maatregel dient onherroepelijk te zijn. Dit houdt in dat er geen bezwaar, beroep, hoger beroep etc. meer aangetekend kan worden tegen de planologische maatregel. Alleen schade die redelijkerwijs niet voor uw rekening behoort te blijven, wordt vergoed. Schade die voorzienbaar is, wordt dus niet vergoed. Als u bij de aankoop van de woning al had kunnen weten dat de planologische maatregel genomen zal worden dan is de planschade voorzienbaar. Een deel van de schade blijft voor uw rekening, dit is het normale maatschappelijke risico. Dit risico bedraagt 2%. Als een waardevermindering van uw woning wordt vastgesteld dan is 2% van de waarde van uw woning voor uw rekening. Dit bedrag wordt op de schadevergoeding in mindering gebracht. Schade door bijvoorbeeld bouwoverlast of scheurvorming etc. valt niet onder planschade. 4 9

5 Wat is de waarborgsom planschade? In de wet is bepaald dat iedereen die een planschadeaanvraag indient een recht dient te betalen, dit recht wordt de waarborgsom planschade genoemd. De waarborgsom is 300,-. Nadat u een planschadeaanvraag heeft ingediend, krijgt u een factuur toegezonden waarin staat dat een waarborgsom betaald moet worden. Als de waarborgsom tijdig wordt betaald dan wordt de procedure verder in gang gezet. Als u niet op tijd betaald dan wordt uw verzoek niet-ontvankelijk verklaard en verder niet meer in behandeling genomen. Wat is een derde-belanghebbende? U kunt de aanvraag alleen indienen binnen vijf jaar na het moment waarop de oorzaak (de planologische maatregel) onherroepelijk is geworden. Dus als de schadeveroorzakende planologische maatregel, bijvoorbeeld de ontheffing, op 1 februari 2010 onherroepelijk is geworden, dan kunt u tot uiterlijk 1 februari 2015 een planschadeaanvraag indienen. Hoe kan ik een aanvraag indienen? Een planschadeaanvraag moet altijd schriftelijk worden ingediend bij Burgemeester en Wethouders van Landgraaf, Raadhuisplein 1, 6370 AA Landgraaf. De aanvraag dient minimaal de volgende zaken te bevatten: Het kan zo zijn dat de planologische maatregel die de schade veroorzaakt op verzoek van iemand (een persoon of bedrijf) is genomen. Met deze persoon of dat bedrijf kan de gemeente een overeenkomst hebben gesloten waarin staat dat deze verzoeker eventuele planschadekosten door de planologische maatregel aan de gemeente moet vergoeden. Als een dergelijke overeenkomst is gesloten dan is diegene die de overeenkomst heeft ondertekend derde-belanghebbende bij uw planschadeaanvraag. Dit houdt in dat deze belanghebbende ook op het concept rapport mag Naam, adres, handtekening aanvrager Dagtekening Omschrijving wat gevraagd wordt (aangeven dat planschade gevraagd wordt) Een motivering (waarom wordt planschade gevraagd?) Een onderbouwing van de hoogte van de gevraagde tegemoetkoming Aanduiding van de aard van de schade (inkomensderving, waardevermindering woning etc.) 8 5

6 Aanduiding van de oorzaak van de schade (bestemmingsplan, ontheffing etc.) Wat gebeurt er met mijn aanvraag? Als u een planschadeaanvraag bij de gemeente heeft ingediend dan krijgt u daarna een ontvangstbevestiging. In deze brief wordt informatie gegeven over het verdere verloop van de procedure. Als de aanvraag niet compleet is dan wordt dit in de brief aangegeven en krijgt u de mogelijkheid om de aanvraag alsnog aan te vullen. Daarnaast wordt in deze brief al aangegeven dat u een waarborgsom moet betalen. Om deze waarborgsom te kunnen betalen zult u een aparte factuur ontvangen, betaal dus pas als u een factuur heeft ontvangen! Als het verzoek compleet is en u de waarborgsom op tijd heeft betaald, dan vraagt de gemeente een offerte op bij een onafhankelijke externe adviseur. Voordat deze adviseur daadwerkelijk ingeschakeld wordt, krijgt u eerst de mogelijkheid om deze adviseur te wraken. Als u hiervan geen gebruik maakt of het verzoek tot wraking wordt afgewezen dan zullen wij de adviseur opdracht geven om een advies over uw verzoek uit te brengen. Vanaf dat moment hoort u voorlopig niets meer van de gemeente, maar wel van de adviseur. De adviseur zal onder meer een bezoek aan uw woning/bedrijf brengen, u de mogelijkheid geven op uw verzoek toe te lichten en vervolgens een concept rapport opstellen. Het bureau zal dit rapport rechtstreeks aan u toezenden. Ook de gemeente en een eventuele derde-belanghebbende krijgen het rapport en kunnen hierop, net als u, reageren. Vervolgens brengt de adviseur een definitief rapport uit. De gemeente zal vervolgens een besluit nemen op uw verzoek. Dit besluit zult u schriftelijk ontvangen. Bent u het niet eens met dat besluit? Dan kunt u bezwaar maken. Diverse regels over het verloop van de procedure staan in onze 'Procedureverordening voor advisering in tegemoetkoming in planschade 2008'. De verordening kunt u bij ons opvragen of bekijken op onze website Hoe lang zal de behandeling van mijn aanvraag duren? In de wet- en regelgeving over planschade en in onze 'Procedureverordening voor advisering in tegemoetkoming in planschade 2008' zijn diverse regels opgenomen over de behandeling van uw aanvraag. Omdat een externe adviseur uw aanvraag zal bekijken en hierover advies uitbrengt, zal de behandeling van uw aanvraag een tijd duren. U kunt rekenen op een behandelingstermijn van circa één jaar. 6 7