Constructieve oppositie



Vergelijkbare documenten
Als opvolger van Chris van der Velden in het algemeen bestuur van het hoogheemraadschap is André van der Wende (SGP) uit Berkenwoude geïnstalleerd.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG

IMPRESSIE INSPREKEN VASTSTELLING KEUR HHSK, NOVEMBER 2015

Aan de leden van de verenigde vergadering. Rotterdam, 17 mei 2005 V.V.: 29 juni 2005

Lijst van uitnodigingen te behandelen in de vergadering van burgemeester en wethouders van dinsdag 12 mei 2015

JA: BETTER YN WETTER! VERKIEZINGSPROGRAMMA PVDA FRYSLÂN WETTERSKIP MAKKELIJK LEZEN

: Drs. D.P. Wiltenburg, directeur Bedrijfsvoering en secretaris van de commissie, W.A. Hardijzer, D. Bac, A. Aartsen, Chr.

De voorzitter geeft kennis van een aantal berichten van verhindering. De heer Bac en de heer Verdoold zijn afwezig.

Verkiezingsprogramma CDA Schieland en de Krimpenerwaard

>>> voorwoord >>>

Aan de leden van de verenigde vergadering

Bestuur van de Unie van Waterschappen Posbus AE Den Haag. Leiden, 24 februari 2011.

Voorstellen. Waterschap Hollandse Delta. John Ebbelaar Hoofd afdeling Plannen en Regie

VERKIEZINGS- PROGRAMMA WATERSCHAP ZUIDERZEELAND in

agendapunt 04.B.11 Aan Commissie Waterveiligheid AANVRAAG INVESTERINGSPLAN EN KREDIET GEMAAL KERSTANJEWETERING (GEMEENTE DELFT)

agendapunt 04.B.19 Aan Commissie Waterkwaliteit

Aan de leden van de verenigde vergadering

Openstaande acties besluitenlijsten VV 2009

Zeker in Hollandse Delta.

Het waterschap en Grondwater. Bewonersavond 24 maart 2016

Informatiebijeenkomst Waterschapsverkiezingen

V.V. 29 september 2010 Agendapunt 6. Besluitenlijst verenigde vergadering.

Een betrouwbare overheid. Gemeentelijke samenwerking en financiën

OVERZICHT MOTIES/AMENDEMENTEN AB 2011

V.V. 7 oktober 2009 Agendapunt 4. Besluitenlijst verenigde vergadering

Inleiding. Belangrijke themas zijn voor ons : Duurzaamheid, samenwerking en betaalbaarheid. Het CDA HHSK wil:

Tweede Kamer der Staten-Generaal

III Het besluit die op 29 november 2012 genomen wordt, kenbaar te maken aan de GR Slibverwerking 2009.

: M.C. Wientjens-v.d. Velden (VVD), T.A. Nauta (WaterNatuurlijk), A. Vonk Noordergraaf (Stg. K waard op de Kaart)

In het voorjaar 2009 zal er een vv-voorstel ingediend worden voor de uitvoering van het totale project Kralingse Plas.

1. Inleiding. Aan de leden van de verenigde vergadering

Commissie Veiligheid, Voldoende en Schoon Water

Nieuws vanuit CDA-fractie Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (periode april - december 2015)

Watersysteemoptimalisatie Stolwijkse Boezem en Achterbroek

Hof de Vriendschap Oordeel deelnemers en bewoners

Parafering besluit PFO Mid B - Geparafeerd door: Boer, G. de D&H Geparafeerd door: Boer, G. de

Statenvoorstel 20/14 A

Aan de leden van de verenigde vergadering. Rotterdam, 17 mei 2005 V.V.: 29 juni Onderwerp: Eendragtspolder Agendapuntnr: 11

VERKIEZINGSPROGRAMMA SGP-ChristenUnie

Waterschap Hollandse Delta. dynamiek in de delta

Initiatief voorstel tot de instelling van een ad hoc commissie op grond van artikel 45 van het Reglement van Orde provincie Utrecht 2003.

Verkiezingsprogramma van de VVD voor de verkiezing van het Algemeen Bestuur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Ontwerp-MER Waterkwaliteit Volkerak-Zoommeer

agendapunt Aan Verenigde Vergadering EVALUATIE BELEIDSNOTA GRONDWATERBEHEER

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Zeker in Schieland en de Krimpenerwaard.

1 Samenwerkingsovereenkomst Rotterdamse afvalwaterketen. Samenwerking in de Rotterdamse afvalwaterketen

Wie bestuurt het waterschap?

Memo. aan. Leden van de gemeenteraad Gouda Voorkeursalternatief IJsseldijk. van. Wendy Ruwhof. memo

Wijs met water! Verkiezingsprogramma

REGIONALE BELASTING GROEP - RAPPORTAGE PRESTATIECONTRACT 4E KWARTAAL 2013

AANVRAAG INVESTERINGSPLAN EN KREDIET GEMAAL HARNASCHPOLDER (MIDDEN- DELFLAND)

agendapunt 4.05 Aan Commissie Waterketen en Waterkeringen INVESTERINGSPLAN EN KREDIET NOORDEINDSEWEG TE BERKEL EN RODENRIJS

V.V. 29 juni 2011 Agendapunt A.6. Besluitenlijst verenigde vergadering.

Nota van Zienswijzen Artikel 4 Waterschapswet juncto afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht

Aan de leden van de verenigde vergadering

Aanpassingen vergaderstructuur. Voorstel. Inleiding. Toelichting vergaderstructuur

DROGE VOETEN EERST...

DROGE VOETEN EERST...

iiiiiiiiioiiiniiiui Registratienummer:

Watergebiedsplan Greenport regio Boskoop Wateroverlast en zoetwatervoorziening Informatiebijeenkomst 30 september 2013

PROVINCIAAL BLAD. Wijziging van de Verordening ruimte 2014, provincie Noord-Holland

Waarom is het plan dat de Unie van Waterschappen nu voorlegt aan de staatssecretaris een deugdelijk en goed plan voor het toekomstig waterbeheer?

Wie bestuurt het waterschap?


Mijn naam is Zoë de Gruijter en sinds februari 2012 jeugdbestuurder van Waterschap Rivierenland in het Nationaal Jeugdwaterschap.

In stappen afbouwen De kwijtschelding op de zuiveringsheffing wordt in 2016 met 50% verminderd. In 2017 betaalt iedereen het volledige bedrag.

Workshop Verkiezingen

Krachtige IJsseldijken Krimpenerwaard Concept voorkeursbeslissing KIJK

VVD Hollandse Delta Nieuwsbrief

De voorzitter geeft kennis van een bericht van verhindering. De heer Vonk Noordergraaf is afwezig.

Behandeld door: John Kooistra en Henk Sigmond. Agendapunt 4 van de vergadering van het algemeen bestuur van 21 januari 2016

Parafering besluit PFO Hae Conform - D&H Conform Geparafeerd door: Wijngaart, P.I.M. van den Bosker, M.H.

Antwoord. van Gedeputeerde Staten op vragen van A.H.K. van Viegen (PVDD) Nummer Onderwerp Hoogheemraadschap van Delfland.

Aan de leden van de verenigde vergadering. Rotterdam, 21 juni 2011 V.V.: 29 juni behoeve van de VV

18 DECEMBER 2008: Besluit project Atalanta ( project dierenpark / centrum / theater)

Verslag. De bijeenkomst wordt geopend door voorzitter Berend Spoelstra. Welkom door Gerard Korrel lid Dagelijks Bestuur Amstel, Gooi en Vecht

Krachtige IJsseldijken Krimpenerwaard Dijkvaksessie F

1. Inleiding. 2. Voorstel. Aan de leden van de verenigde vergadering

want ruimte voor de Maas en veilige (regionale) dijken zijn een eerste zorg.

Aan de leden van de verenigde vergadering. Rotterdam, 22 maart 2005 V.V.: 30 maart behoeve van de VV van 30 maart 2005

Lesbrief. Dijken. Kijken naar dijken. Afdeling Communicatie waterschap Hollandse Delta

Projectplan Gemaal Foppenpolder Zuid in de gemeente Maassluis

Chris Spooren, Sjef Siemons, Joop van Bree, Peter Prins Raamprogramma Waterschappen Versie: 25 oktober 2018 Definitief.

WAT WIJ WILLEN MET WATER

V.V. 30 november 2011 Agendapunt A.4. Besluitenlijst verenigde vergadering.

Informatiebijeenkomst 4 november 2014 waterschapsverkiezingen

Samenwerking afdelingen belastingen HHD en HHSK

Tekst inspreekbeurt voor de Commissie Samen Wonen, 7 september 2017

DROGE VOETEN EERST...

Leggers actueel, betrouwbaar en compleet. Waterkeringen op orde Waterkeringen zijn getoetst Conform procesafspraken met PZH en inspectie V&W

WATERSCHAPSVERKIEZINGEN 2019

Over de voorliggende planningslijst kan verder nog het volgende worden opgemerkt:

Parafering besluit PFO Woo B Gewijzigd akkoord Ingetrokken D&H B Conform Geparafeerd

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Krachtige IJsseldijken Krimpenerwaard Concept voorkeursbeslissing KIJK

Aan de leden van de verenigde vergadering. Rotterdam, 18 oktober 2005 V.V.: 30 november Agendapuntnr: 19

Voorstel aan algemeen bestuur

: Nieuw belastingstelsel

Routing Paraaf Besluitvormingstraject Besluit. 1 juli september september 2014

Transcriptie:

Onze Highlights 2009-2015 PvdA-fractie Schieland en de Krimpenerwaard Constructieve oppositie Inhoud Sterk en democratisch waterschap Brede kijk Samenwerking binnen de PvdA Financieel beleid - Rekeningcommissie - Gewijzigd afschrijvingsbeleid - Overheidsvordering - Kwijtscheldingsbeleid Waterbeheerplan Waterveiligheid Oppervlakte- en grondwaterbeheer - Basisregistratie op orde - Kralingse plas schoon - Paalrot Hillegersberg Afvalwaterketen en emissies - Eigen energieproductie Wegenbeheer Omgeving en organisatie - Communicatie - Maatschappelijk verantwoord ondernemen Wat heeft de PvdA-fractie in het bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard in de afgelopen zes jaar voor u gedaan? Wat zijn de hoogtepunten van de inbreng van de fractie in het algemeen bestuur van het waterschap? Lees dit in deze terugblik. Terugblik op de werkzaamheden van de PvdA-fractie in het Algemeen Bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard in de periode 2009-2015 De PvdA-fractie trad aan op 8 januari 2009, bestaande uit Boudewijn Vester, Anneke Heinecke, Paul Paulusma en Boudewijn Bruil, allen met voorkeurstemmen gekozen. Ondanks een klinkende verkiezingsoverwinning werd de fractie geweerd uit het college van Dijkgraaf & Hoogheemraden, gevormd uit een coalitie van de fracties Bedrijven, Water Natuurlijk, VVD en CU/SGP. De PvdA-fractie heeft daarop zijn rol als grootste oppositiepartij met een kritisch-constructieve houding opgepakt.

Fractievoorzitter Boudewijn Vester: Een mooi voorbeeld van samenwerking en combinatie van waterfuncties is de olympische roeibaan die de gemeente Rotterdam heeft aangelegd in de waterberging in de Eendragtspolder. Sterk en democratisch waterschap In de eerste jaren van de bestuursperiode was het voortbestaan van het waterschap als zelfstandig bestuursorgaan geenszins zeker, en waren deze ook binnen de PvdA niet onomstreden. Reden waarom al in 2006 het initiatief is genomen om een landelijk Netwerk Water binnen de PvdA op te richten. Met vijf conferenties is hard aan de weg getimmerd en is in de aanloop van de waterschapsverkiezing van november 2008 het PvdA- Watermanifest tot stand gekomen. Inmiddels wordt het belang van de waterschappen en het democratisch bestuur daarvan binnen de PvdA wel erkend. Waar in het begin van de bestuursperiode dus nog dreigde dat de waterschappen zouden werden afgeschaft, bestaat inmiddels ook bij de regering en de politieke partijen op landelijk niveau erkenning dat sterke waterschappen, met een sterk regionaal betrokken en democratisch bestuur, de beste garantie vormen voor een veilige en gezonde waterhuishouding in ons land. Ook de OESO kwam in een in 2013 uitgevoerd onderzoek tot de conclusie dat waterveiligheid, en de zorg voor schoon water en droge voeten bij de waterschappen in goede handen is, en tot voorbeeld strekt van de meeste landen om ons heen, die grote problemen hebben met wateroverlast, overstromingen en (bijna) rampen. Dat een sterk waterschap ook een sterke democratische controle behoeft, was aanleiding voor de PvdA-fractie om tijdens de discussie over het waterschapsbestel een motie in te dienen die handhaving van het systeem van directe verkiezingen bepleitte. De motie werd in de Verenigde Vergadering van HHSK met algemene stemmen aangenomen. Toen de Unie van Waterschappen in de aanloop naar het Bestuursakkoord Water (BAW) tijdens de onderhandelingen bereid leek te zijn de directe verkiezingen als wisselgeld prijs te gaan geven, werd opnieuw in een unaniem aangenomen PvdA-motie ingediend samen met de fractie Water Natuurlijk aangedrongen het schrappen van de desbetreffende passage. De voorkeur van de waterschappen voor directe verkiezingen werd uiteindelijk als niet mis te verstane - voetnoot in het BAW opgenomen. Brede Kijk Vanzelfsprekend bestaat de taak van het waterschap primair uit zorg voor de waterhuishouding, de waterkeringen en het zuiveren van afvalwater, maar de fractie heeft steeds benadrukt dat HHSK dit op een moderne, eigentijdse manier invult. Aanverwante belangen als natuur, landschap, cultuurhistorie en recreatie dienen daar waar dit kan te worden meegenomen en mits de kosten in redelijke verhouding staan tot de totale kosten. In dit verband is samenwerking met andere overheden en partijen gewenst. Een mooi voorbeeld hiervan is de olympische roeibaan die de gemeente Rotterdam heeft aangelegd in de waterberging in de Eendragtspolder. HHSK deed dit ter ontlasting van de Rotteboezem. Het resultaat is een prachtige roeibaan, op 28 april 2013 geopend door (toen nog) prins Willem-Alexander. Een goed voorbeeld van hoe watermanagement, landschapsontwikkeling en recreatie samen kunnen gaan. De PvdA heeft zonder schroom ingestemd met een aanvullend krediet toen de kosten tegen vielen. Ander voorbeeld is de renovatie/restauratie van het monumentale gemaal Verdoold in Gouderak, daterend uit 1880, dat niet meer voldeed aan de waterstaatkundige eisen voor het droog houden van de Krimpenerwaard. Besloten is het oude gemaalgebouw te renoveren en te versterken (400m3/min). Het bleek complexer dan al gedacht werd. Meerdere malen moest een extra krediet worden verstrekt. Resultaat is echter dat, als onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Watergebiedsplan Krimpenerwaard, in september 2014 een mooi gerenoveerd gemaal in gebruik kon worden genomen, voorzien van twee visvriendelijke pompen, mede mogelijk gemaakt door co-financiering van de provincie Zuid-Holland. De fractie van de PvdA heeft na zorgvuldige afweging - steeds voor de kredietvoorstellen gestemd. 2

Hiermee samenhangend was verdieping en verbreding nodig van de watergang naar het nieuwe gemaal. De verschillende, smalle watergangen in het buurtschap Achterbroek die rondom een aantal percelen liepen, vormden daarbij een duidelijk knelpunt. Op uitnodiging van de boerenfractie is de situatie ter plekke beoordeeld en heeft de PvdA-fractie de boerenfractie in de VV aan de (nipte) meerderheid geholpen om te kiezen voor de aankoop van twee oude boerderijen. Nadat deze waren gesloopt kon verbreding van de tocht op een landschappelijk fraaie manier worden gerealiseerd. Samenwerking binnen de PvdA De fractie heeft zich ook sterk ingezet voor samenwerking en afstemming. Allereerst op collegiaal niveau in het verband van het netwerk van PvdA-waterschapsbestuurders, dat circa drie keer per jaar bijeenkomt. Hier worden gemeenschappelijke standpunten gevormd en wordt kennis uitgewisseld. Deze bijeenkomsten worden bijgewoond door Lutz Jacobi, fractiewoordvoerster in de Tweede Kamer voor Water. Regelmatig zijn er adviezen gegeven ten behoeve van mondelinge overleggen of de behandeling van grote belangrijke onderwerpen. Daarnaast bestaat er ook binnen Zuid-Holland een Netwerk Water. Doordat landelijk al veel contacten worden onderhouden is dit alleen actief indien zich specifieke Zuid-Hollandse problemen voordoen. Ook weten de PvdAwaterschapsfracties elkaar zonodig bilateraal te vinden. In het voorjaar van 2014 heeft onze fractie de PvdA-fractie in Provinciale Staten verzocht een initiatief te nemen om het aantal geborgde zetels van de categorie Bedrijven in het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard met één zetel te verlagen en de zetel voor Natuur met een zetel te verhogen. Het motief daarvoor was het toegenomen belang van natuur en recreatie door de aanleg van 2200 hectare natuur in de Krimpenerwaard. Na onderling overleg heeft dit erin geresulteerd, dat de provinciale PvdA-fractie samen met de provinciale fractie van D66 een initiatiefvoorstel voor het verminderen van de geborgde zetels in alle waterschappen binnen Zuid- Holland heeft ingediend. Helaas werd dit voorstel door de meerderheid van de fracties in Provinciale Staten verworpen. Daarmee heeft PS de kans laten liggen om een kleine stap te zetten in de richting van meer democratisch bestuur en gelijktijdig het natuurbelang relatief zwaarder te laten wegen. Anneke Heinecke: Wij hebben hard gevochten voor het behoud van het kwijtscheldingsbeleid. En met succes! Naar aanleiding van berichten in de krant dat de PvdA-fractie in de Rotterdamse gemeenteraad had voorgesteld een waterpartij op de Binnenrotte in te richten, heeft onze fractie overleg gevoerd met de PvdA-woordvoerders. Om praktische redenen is dit waterplan niet doorgegaan, maar het overleg leidde wel tot de afspraak dat PvdA-fracties in HHSK en Rotterdam in het vervolg samen zouden optrekken als het ging om maatregelen op het gebied van waterbeheer. Contact is er daarna onder meer geweest over de schriftelijke vragen die de Rotterdamse fractie heeft gesteld over het onderlopen van buitendijkse kades tijdens het hoogwater van begin december 2013. Ook met de overige PvdA-gemeenteraadsfracties en afdelingen zijn goede contacten onderhouden. Zo zijn er diverse thema-avonden Water geweest, in 2012 samen met de afdelingen in de Krimpenerwaard, en in 2014 met de afdeling Zoetermeer. 3

Financieel beleid - Rekeningcommissie Boudewijn Bruil is voorzitter van de rekeningcommissie. Het werkgebied van de rekeningcommissie is breed en gevarieerd. De verenigde vergadering heeft instemmend gereageerd op de rapportages en aanbevelingen van de commissie. Ook door het college werden de adviezen opgevolgd. Hiermee is een positieve bijdrage geleverd aan de doelmatigheid, de doelgerichtheid en doeltreffendheid van het bestuur. De commissie gaf o.a. adviezen over het investerings- afschrijvingsbeleid en over het terugbrengen van inleenkrachten. Ook de planning en uitvoering van baggerwerkzaamheden werd onder de loep genomen alsmede het begrotingsbeleid. Dit alles heeft tot beter beleid geleid. - Gewijzigd afschrijvingsbeleid Boudewijn Vester heeft aangedrongen op een algemene beleidswijziging om zo weinig mogelijk kapitaalslasten naar de toekomst (lees volgende generaties) door te schuiven, waardoor tevens steeds geringere beleidsruimte voor nieuw beleid zou ontstaan. Resultaat: De beleidsdruk vanuit de PvdA-fractie heeft geleid tot een zogenaamd Financieel Duurzaam Beheer (FDB), waarbij lasten zoveel mogelijk direct in de exploitatie worden genomen. Gunstig bijeffect is dat de fors opgelopen exploitatiereserves - lees teveel opgehaalde belastingen - in de komende jaren kunnen worden afgebouwd. Vanaf circa 2018 zal dit overigens met betrekking tot de watersysteemheffing tot enige extra tariefstijging kunnen leiden. Resultaat: Het FDB is inmiddels staand beleid (zij het dat uitschuiving met langere afschrijvingstermijnen in de Wegentaak nog plaatsvindt). - Overheidsvordering Boudewijn Vester stelde zich kritisch op ten aanzien van de deelname van de RBG aan de pilot om onaangekondigd bankbeslag te leggen bij wanbetalers, zonder check of er inmiddels een nieuwe situatie kan zijn ontstaan die bankbeslag onterecht zou maken. Resultaat: RBG heeft inmiddels de aangepaste richtlijn van de rijksbelastingdienst die tegemoet komt aan het bezwaar - overgenomen. Paul Paulusma: Er is een break even point: als je met een aantal waterschappen in een gemeentelijke regeling zit, zou je dan - Kwijtscheldingsbeleid niet moeten overwegen om te fuseren? Anneke Heinecke heeft, ondanks dat inkomenspolitiek is niet een onderwerp waarover zij het woord voert regelmatig het kwijtscheldingsbeleid aan de orde gesteld. Zij heeft zowel in de fractie als in de Verenigde Vergadering benadrukt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. Dit leverde veel discussies op met andere partijen, zoals de VVD, over de hoogte van de kwijtscheldingen. Op dit punt hebben wij als oppositiepartij eigenlijk best een goed resultaat geboekt: het college is niet gekomen met voorstellen om de kwijtscheldingsmogelijkheden te beperken. Iets wat de meeste coalitiepartijen wel graag wilden. Waterbeheerplan 2009-2015 Bij de start van de bestuursperiode is met een VV-brede commissie, waarin dus ook de PvdA was vertegenwoordigd, een verkenning gemaakt voor een meerjaren beleidsprogramma. Het eruit voortkomende Waterbeheerplan 2009-2015 is ook met instemming van de PvdA als richtsnoer voor het te voeren beleid aangenomen. Geordend naar de vijf onderdelen van het Waterbeheerplan 2009-2015 van HHSK, zijn door de fractie in het bijzonder de hierna volgende thema s daarbij aan de orde gesteld. 4

Waterveiligheid Paul Paulusma zette zich in voor de aanpak van slechte dijken. Het was begin 2009 bij HHSK bekend dat dijken van de Hollandsche IJssel niet in goede staat verkeerden. In de Rijksplanning voor aanpak en financiering ervan was pas voorzien vanaf 2015. De PvdA-fractie heeft zich op het standpunt gesteld dat het waterschap direct met de voorbereidingen moest beginnen en dit zou moeten voorfinancieren uit eigen middelen onder gelijktijdige onderhandelingen met het Rijk. Met deze proactieve opstelling van de twee handen theorie hebben we als oppositie in de algemene vergadering de portefeuillehouder direct gesteund. Resultaat: Andere partijen die aarzelden of tegen waren zijn later overstag gegaan. De voorbereidingen zijn ter hand genomen, een krediet is gevoteerd en de onderhandelingen met het Rijk hebben ertoe geleid dat de c- keringen in 2014 zijn ingevoegd in het nieuwe Hoog Water Beschermings Programma. In 2013 heeft Anneke zich sterk gemaakt voor bewoners van de Bleiswijkse Hoefweg, langs de Bleiswijkse Vaart. Het college wilde hier na 50 jaar niets te hebben gedaan plotseling rigoureus ingrijpen op de kadehoogten. Die moesten in overeenstemming worden gebracht met het keurprofiel en de keurhoogte van de legger. Dit viel heel slecht bij de inwoners. Het bewonerscomité Geen kaalslag in Bleiswijk had reeds lange tijd met ambtenaren van HHSK onderhandeld. Zonder resultaat. Toen het voorstel in de VV dreigde te komen, heb ik het college aangespoord om een werkbezoek van de VV naar Bleiswijk te organiseren. Van het een kwam het ander. Er is uitvoerig overlegd en uiteindelijk zijn tailormade oplossingen tot stand gekomen. Boudewijn Bruil: Samenwerken met partijgenoten in andere besturen leidt tot betere resultaten. Oppervlaktewater- en grondwaterbeheer - Schoon water en innovatie Uit het OESO rapport 2014 maar ook uit meerdere andere rapporten en metingen blijkt dat het nog slecht gesteld is met ons oppervlaktewater. Vooral medicijnresten en afvalstoffen uit de glastuinbouw blijven hardnekkig aanwezig. Het waterschap doet hier iets in (innovatie: AquaReuse) maar veel is afhankelijk van het overleg van Farmaceutische industrie, glastuinbouw en ministerie. Paul Paulusma heeft dit diverse malen aan de orde gesteld. Resultaat: AquaReuse, een project waarbij het gebruikte water in de glastuinbouw na gebruik weer wordt geschoond en teruggegeven is een mooi innovatief project van HHSK. Verder laat de PvdA-fractie HHSK niet na om haar partijgenoten in Provinciale Staten en Tweede Kamer aan te sporen meer druk op de minister uit te oefenen om haast te maken. - Basisregistratie op orde Basisregistratie op orde is een thema uit het coalitieakkoord en het waterbeheerplan 2009-2015. Er bleek een achterstand in de administratieve verwerking in de leggers van nieuw genomen peilbesluiten. Teksten in opeenvolgende jaarverslagen gaven aan dat er niet veel vorderingen werden gemaakt, soms waren het dezelfde teksten als het jaar ervoor. De PvdA-fractie heeft meerdere malen hier wat dieper op ingezoomd. We kregen vaak geruststellende antwoorden. Later bleek dat er meer personeel en kwalitatief ander personeel ingeschakeld moest worden en het beheerssysteem te omslachtig was. 5

Resultaat: Alertheid van D&H vergroot. Doelstelling Waterbeheerplan om de zaak op orde te hebben in 2015 wordt gehaald. - Kralingse Plas schoon! Een gezamenlijke actie van Paul Paulusma en Anneke Heinecke. Met steun uit Brussel is de Kralingse Plas in 2012 schoongemaakt. We dachten nadien verschoond te zijn van de blauwalg. Helaas dook die weer op. De fractie PvdA heeft direct schriftelijke vragen gesteld aan het College D&H omdat veel bewoners uit Kralingen die geen tuin hebben aangewezen zijn op het park in de zomer en graag willen zwemmen. Er bleek sprake van een andere blauwalg-soort en onderzoek wees later ook uit dat een deel van de bodem niet goed was toegedekt met zand. Dit betrof het deel waar de Gemeente Rotterdam aansprakelijk voor was. Resultaat: Een schone Plas met een na-ijl-effect. Anneke Heinecke: In de zomer van 2012 lazen we plotseling in de krant dat in de Kralingse Plas blauwalg was geconstateerd, waardoor er niet meer in de plas gezwommen kon worden. Wij vonden dit als fractie vooral raar, omdat wij de Kralingse Plas net hadden opgeleverd na een grote schoonmaak. Daarom hebben wij toen schriftelijke vragen gesteld. De afwikkeling van deze zaak met de gemeente Rotterdam loopt nog steeds. Anneke Heinecke: Wij vonden dit als fractie vooral raar, omdat wij de Kralingse Plas net hadden opgeleverd na een grote - Paalrot Hillegersberg schoonmaak. Daarom hebben wij toen schriftelijke vragen gesteld. De Bewonersorganisatie Oud Hillegersberg, commissie Grondwater, heeft begin 2014 het rapport "Oud Hillegersberg, Maatregelen tegen Paalrot" opgesteld. Het rapport beschrijft de omvangrijke problematiek van funderingsproblemen in het gebied Hillegersberg en de Straatweg. Het gaat om een langdurige problematiek, waarbij overheden regelmatig verwezen hebben naar de verantwoordelijkheid van andere overheden. Boudewijn Bruil heeft er op aangedrongen dit rapport in een commmissievergadering te bespreken. Dankzij zijn aandrang heeft het college toegezegd dit rapport te behandelen in een commissievergadering of informele verenigde vergadering. Als ergens sprake moet zijn van samenwerking tussen gemeenten en waterschap, dan is het wel op dit gebied. Afvalwaterketen en emissies - Samenwerking in de afvalwaterketen Boudewijn Vester heeft in een vroeg stadium gevraagd om aandacht voor het feit dat ook van HHSK verwacht wordt initiatieven op dit dossier richting de gemeenten te nemen. Nadien heeft hij hier constant druk op gehouden, zodat er voortgang bleef en niet in de achterhoede-categorie van de visitatiecommissie van Carla Peijs terecht te komen. Resultaat: Er is (redelijk) goede voortgang op dit dossier. Een en ander conform het Bestuursakkoord Water (BAW). Belangrijk in het BAW is samenwerking met gemeenten in de afvalwaterketen, gericht op grotere efficiency. - Eigen energieproductie Boudewijn Vester benadrukt dat een uiteraard behoedzame participatie in de exploitatie van één (en zo mogelijk meer) windmolen(s) op het terrein van de waterzuivering Kralingseveer tot hogere opbrengsten kan leiden dan uitsluitend de grondverhuur zou opleveren. Meer participatie zou tevens een bijdrage leveren aan de doelstelling om te komen tot een duurzaam energiebeleid. Resultaat: In de voorjaarsnota 2014 wordt deze optie nadrukkelijk meegenomen. 6

Wegenbeheer In een informele vergadering van HHSK werd de PvdA-fractie in 2012 onverwacht geconfronteerd met een sterk achterstallig onderhoud van wegbruggen. Paul Pauliusma heeft hierop kritisch gereageerd. Zeker omdat de belasting met 6% omhoog zou moeten. Toch bleek het verhaal opgenomen te zijn in de voorjaarsnota een paar weken later. Onze fractie heeft als eerste partij fors bezwaar gemaakt tegen deze wijze van besturen/besluiten en tegen de voorgestelde verhoging van de belasting. Resultaat: Een erkenning van het college van D&H dat er een oneigenlijke procedure is gevolgd. Er wordt besloten tot een andere wijze van onderhoud en een neerwaartse bijstelling van de meerjarige tariefsverhoging. Die is stapsgewijs gedaald van 4 naar 0% en in de begroting 2015 zelfs op -2% gezet. N.B. Wegenbeheer is geen kerntaak van het waterschap. Die moet overgedragen worden aan de gemeenten. De fractie van de PvdA in Schieland en de Krimpenerwaard heeft bij het opnieuw asfalteren van de IJsseldijk Noord in Ouderkerk aan den IJssel en Gouderak samen opgetrokken met de PvdA-afdeling en -fractie in de gemeente Ouderkerk aan den IJssel. Aparte fietspaden op de dijk of parallel aan de dijk bleken niet te realiseren. Zo is uiteindelijk het wegdek voorzien van een belijning die de veiligheid van de fietsers met name schoolgaande jeugd zo veel mogelijk verhoogt. Woordvoerder Boudewijn Bruil: Samenwerken met partijgenoten in andere besturen leidt tot betere resultaten. In dit geval ging het niet alleen om veilige dijken, maar ook om de veiligheid van de degenen die dagelijks gebruik maken van die dijken. Paul Paulusma: Met de proactieve opstelling van de twee handen theorie voor de dijkversterking aan de Hollandsche Ijssel hebben we als oppositie in de algemene vergadering de portefeuillehouder direct gesteund. Omgeving en organisatie - Samenwerking met de VV Boudewijn Vester reageerde enkele malen kritisch op situaties waarin het college niet voldoende ruimte laat voor inbreng vanuit de VV. Bijvoorbeeld was dit het geval bij het voorgenomen delegatiebesluit naar D&H over de MER-beslissing bij dijkversterkingsprojecten. Resultaat: Het voorstel is teruggenomen, en nadien overbodig geworden omdat de wetgever deze bevoegdheid weer heeft teruggelegd bij de provincie. - Gemeenschappelijke regelingen Paul Paulusma heeft zich namens de fractie positief-kritisch opgesteld tegenover zogenaamde Gemeenschappelijke Regelingen. Natuurlijk is samenwerking met andere waterschappen (en gemeenten) nuttig uit oogpunt van doelmatigheid, kostenbeheersing en kennisverbreding. Maar deze constructies moeten goed bewaakt worden. Het bezwaar is dat de werkwijze en de verantwoording ervan op grotere afstand van de burger plaatsheeft. Er is een break even point: als je met een aantal waterschappen in een gemeentelijke regeling zit, zou je dan niet moeten overwegen om te fuseren? In het Bestuursakkoord Water is de verwachting neergelegd dat het aantal waterschappen op termijn afneemt. Na de verschijning van het OESO-rapport lijkt de druk daarop te zijn verdwenen. Er wordt ook samengewerkt met verschillende omliggende waterschappen zonder een gemeenschappelijke regeling, bijvoorbeeld op het gebied van aanbesteding van een nieuw ICT-programma of bij facilitaire zaken. Resultaat: De PvdA-fractie heeft ingestemd met de vorming van de Regionale Belastinggroep en met de gemeenschappelijke regeling met het afvalbedrijf HVC in verband met slibverwerking, duurzaamheid en energieontwikkeling (energiefabriek). De fractie heeft zich kritisch uitgelaten over een pragmatische samenwerking met die en genen op verschillende beleidsterreinen. Het waterschap mag geen uitdunnende olievlek zijn. Een heldere lijn is gewenst. 7

Na een lange periode van renovatie is in september 2014 gemaal Verdoold in Gouderak heropend. De renovatie is mogelijk gemaakt door co-financiering vanuit de provincie. Rijkswaterstaat betaalde mee aan de twee nieuwe visvriendelijke pompen. - Communicatie Anneke Heinecke heeft bij elke bespreking van jaarrekeningen, bestuursrapportages, voorjaarsnota s en communicatiebeleidsplannen uitvoering commentaar gegeven op en geadviseerd over de externe communicatie van HHSK. Buiten de vergaderingen om heeft zij nog extra adviezen gegeven. Vaak is met haar inbreng ook het nodige gedaan. Op deze wijze heeft zij er voor gezorgd dat HHSK een veel opener en actiever communicatiebeleid heeft gekregen. Het waterschap timmert meer aan de weg. In de afgelopen jaren werd duidelijk dat het omgevingsmanagement over grote projecten (bijvoorbeeld dijkversterkingen) op sommige punten te wensen overliet. Daarom heeft onze fractie daar de laatste jaren ook regelmatig aandacht aan besteed. Het College van D & H heeft die kritiek ter harte genomen. Aan omgevingsmanagement wordt nu meer aandacht besteed. - Maatschappelijk verantwoord ondernemen Vanaf de allereerste vergadering heeft Anneke zich ook sterk gemaakt voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) en duurzaamheid. Aanvankelijk wilde men weinig van duurzaamheid weten. In de Verenigde Vergadering kregen wij daarvoor ook weinig steun. De laatste tijd signaleren wij hierin echter een kentering. Het College is bewust actiever bezig op het gebied van MVO en duurzaamheid. Wij hebben het gevoel dat de regelmatige vingerwijzingen toch hebben geholpen. PvdA-fractie Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard Boudewijn Vester Anneke Heinecke Paul Paulusma Boudewijn Bruil Oktober 2014 8