Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Datum 22 oktober 2007 Ons kenmerk DGKB/ Kabinetszaken Aan de Gemeenteraad ta.v. de griffier van de raad Onderdeel Kabinetszaken Inlichtingen R.W.J. Smeets T 070 426 6515 F Uw kenmerk Onderwerp Handreiking Benoemingsproces Burgemeester Blad 1 van 1 Aantal bijlagen 1 Bezoekadres Schedeldoekshaven 200 2511 EZ Den Haag Het doel van het benoemingsproces van een nieuwe burgemeester is de selectie van de meest geschikte kandidaat in een specifieke gemeente. Bij die selectie zijn veel partijen betrokken, maar toch in de eerste plaats de gemeenteraad. Het is een complex proces en daarmee een uitdaging voor iedere raad die voor een selectie staat. Samen met de commissarissen van de Koningin, het Nederlands Genootschap van Burgemeesters, de Raadsgriffiers en andere partijen is er intensief gewerkt aan de totstandkoming van een handreiking die dit proces kan ondersteunen. Postadres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Internetadres www.minbzk.nl Deze handreiking biedt voor de gemeenteraad, de kandidaat-burgemeester en andere betrokkenen een leidraad door de verschillende fasen van het proces. Er worden concrete handvatten aangereikt om aan de hand van een opnieuw samengestelde lijst van actuele bestuurscompetenties tot een heldere en gedragen profielschets te komen, de procedure wordt toegelicht en er worden praktische adviezen voor de inrichting van de selectiegesprekken gegeven. De boodschap is: een profiel voor de nieuwe burgemeester begint bij een profiel van de gemeente. Een goed verlopen proces blijkt steeds vaker een goede investering voor de toekomstige samenwerking tussen raad en nieuwe burgemeester en goede onderlinge verhoudingen binnen de raad. Ik breng graag deze handreiking onder de aandacht van uw gemeente. Voor het geval u over meerdere exemplaren wenst te beschikken, de brochure is ook op site van het ministerie te vinden onder www.hoewordikburqemeester.nl. DE MINSTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES, ter Horst
Handreiking benoemingsproces burgemeester
Inhoud 2. ee 2.1 2.2 2-3 2-4 2-5 Algemeen Begrippen Basiscondities Bestuurstijlen Bestuursvaardigheden 9 1O 1O 3 18 3' 3-2 3-3 3-4 3-5 3.6 Inleiding Functies van de profielschets Onderdelen van de profielschets Samenhang in het totaal Valkuilen Profielschets na de selectieprocedure 29 3 3 38 39 40 4.1 Algemene kennis en werk-en denkniveau 41 4.2 Kennis en ervaring openbare orde en veiligheid 42 4.3 Basiscondities 43 5.1 Maken van afspraken over de selectieprocedure 45 5.2 Maken van afspraken over de inrichting van het selectiegesprek 46 5.3 Valkuilen 46 5.4 Selectietraining 48 ó Asf-essTvent ;n de seiect'epro'c-'ijrc. jij 6.1 Wat is een assessment? 49 6.2 De profielschets en het assessment 50 6.3 Onderdelen van een assessment 50 6.4 Kwaliteitseisen assessment 51 6.5 Kwaliteitseisen rapportage 51 6.6 Assessmentbureaus 52 6.7 Assessment in de selectieprocedure 52 6.8 Valkuilen 56
7. Profielschets en d--i teblüurstompetentse', na de selectieprocedure 7.1 Aard van de verschillende gesprekken 1.1 Opzet en elementen werkconferentie 1.2 Draaiboek werkconferentie 1.3 Voorbeeld tijdschema werkconferentie Werkvorm jj - Bet.>u,.i, -1.>;ïcri;rn-os*or 2.1 Inleiding 2.2 Rapportage 2.3 Vragenlijst bestuurstijlenmonitor 59 59 63 64 65 69 71 7' 72 3.1 Basiscondities en voorbeeldvragen 4.1 De training 4.2 Draaiboek 4.3 De selectieprocedure 4.4 Het selectiegesprek 4.5 Interviewtechnieken 4.6 Het maken van vragen over competenties van kandidaten 4.7 De STAR-methodiek 4.8 Actief luisteren, informeren en confronteren 4.9 Interviewvalkuilen 4.10 Het vormen van een oordeel over kandidaten 4.11 Valkuilen en oordeelsvorming 4.12 Voorbereiding tweede ronde gesprekken 4.13 De mens achter de kandidaat 4.14 De ladder van gevolgtrekking; 79 80 89 90 9 1 93 95 98 100 103 105 106 107 110 112 113 115 1.2 Achtergronden van de wijzigingen bestuurscompetenties Overzicht betrokken personen, bureaus en geraadpleegde literatuur 117 121