Welzijn Nieuwe Stijl 27 juni 2011
Prestatieveld 7: het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang Prestatieveld 8: het bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg, met uitzondering van het bieden van psychosociale hulp bij rampen Prestatieveld 9: het bevorderen van verslavingsbeleid 2
3
Bezuinigingen (1) De Montfransgelden komen te vervallen. Gelden zijn bedoeld om overlast en verloedering te bestrijden. In Fryslân wordt hiermee onder andere de veelplegersaanpak gefinancierd. Binnen de verslavingszorg is al flink bezuinigd. Dit is voornamelijk ten koste gegaan van de preventieactiviteiten die Verslavingszorg Noord Nederland uit voert. Preventie en nazorg is op prestatieveld 9 een verantwoordelijkheid van alle gemeenten. 4
Bezuinigingen (2) Door de stelselherziening maatschappelijke opvang is de centrumgemeente/fryslân gekort met uiteindelijk 2,2 miljoen in 2016. Eerste prioriteit wordt gesteld aan de residentiele opvang, daarna de hulp in de opvang, daarna de nazorg en dan preventie woonbegeleiding. De zwaarste klappen vallen op de preventie woonbegeleiding. Dit raakt ook de regiogemeenten: er komt meer op het maatschappelijk werk neer. De overheveling AWBZ-begeleiding zal daar een negatieve invloed op hebben. 5
Risico s: Stelselonderzoek vrouwenopvang loopt, de uitkomst kan van invloed zijn op de rijksmiddelen die de centrumgemeenten ontvangen. Er ligt nu een advies van commissie de Jong waar VWS weer een vervolg aan moet geven. Belangrijk advies is de ketenaanpak (preventie, signaleren en melden, opvang en hulp, nazorg) in het Wmo-beleidsplan op te nemen. Casussen huiselijk geweld nemen sterk toe. Er is bij Fier Fryslân met de ketenpartners een nieuwe aanpak ontwikkeld in het kader van welzijn nieuwe stijl: team directe hulp bij huiselijk geweld (dhhg) waarbij er elk ochtend een briefing is om alle zaken te bespreken en te verdelen. De druk op het maatschappelijk werk neemt hierdoor toe. Alle aangiftes van de politie komen rechtstreeks bij het ASHG terecht. 6
Decentralisatie AWBZ-begeleiding Begeleiding naar gemeenten. De grootste ingreep is het overhevelen van de begeleiding van de AWBZ naar de gemeenten. Begeleiding is hulp bij het dagelijks leven zoals boodschappen doen. Het gaat om jaarlijks bedrag van 3,3 mrd. Door de begeleiding onder te brengen bij de gemeenten, verandert de regeling van een verzekerd recht in een welzijnsvoorziening. Versobering PGB. Om de kosten in de hand te houden zal het PGB worden versoberd. Zie: Veelgestelde vragen decentralisatie AWBZ-begeleiding. 7
Overige trends en ontwikkelingen Nazorg ex-gedetineerden wordt op dit moment goed geregeld met de regio in het Veiligheidshuis Er is een evaluatie huisverbod geschreven met interessante gegevens over de problematiek en achtergronden Raak, er worden aan peuterspeelzalen en basisonderwijs in de provincie trainingen kindermishandelingen gegeven (signaleren) Er vindt een onderzoek plaats om na te gaan of het AMK en ASHG kunnen samengaan tot één frontoffice in relatie tot het CJG als voorportaal In ontwikkeling: Sport als activering, fier sportacademie en platform ontwikkelen voor sport in de mo (dutch homeless cup) Online hulpverlening landelijk organiseren Doorontwikkeling sociale teams in het kader van welzijn nieuwe stijl (werkgroep opgericht) Er zijn nu in Leeuwarden 3 sociale wijkteams en 2 interventieteams. 8
Gezondheid De 5 landelijke speerpunten voor preventie: Roken Overgewicht Overmatig alcohol gebruik Depressie diabetes Worden nog te weinig toegepast volgens het rapport van de inspectie: De Staat van de gezondheidszorg 2010 9
Gezondheid Kwaliteit moet beter Concrete doelen en maatregelen opnemen in de lokale nota s gezondheidsbeleid. Aan het preventiebeleid een concreet uitvoeringsplan koppelen Bewezen effectieve interventies beschikbaar maken omdat nu nog weinig bekend is over het werkelijke effect van interventies die op lokaal niveau worden aanbevolen. Kwetsbare groepen De inspectie constateert dat de zorg voor kwetsbare mensen ontoereikend is, omdat deze vaak te kortdurend en gefragmenteerd wordt aangeboden. Het ontbreekt aan gedegen samenwerking tussen de betrokken instellingen, zoals onderwijs, ggz en lokale overheid, waardoor de hulp aan kwetsbare groepen achterblijft. Voor de veelplegers is behoefte aan veel langduriger zorg dan nu vaak wordt geboden. De inspectie adviseert dat de ministeries van VWS, Justitie en GGZ Nederland en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten afspraken maken over continue zorg, ook na de detentie. (SvD) (zie eerdere opmerkingen over bezuinigingen!!) 10
Opdracht. Maatschappelijke opvang, bevorderen openbare gezondheidszorg, bevorderen van verslavingsbeleid, bevorderen gezondheidsbeleid, overheveling AWBZ-begeleiding. In groepen uiteen en benoem de speerpunten van bovenstaande punten Presenteer plenair kort de speerpunten, wat valt op? Nieuwe groepen: 1 speerpunt: Belangrijkste speer[punt vaststellen, Geef gewenst doel aan, waar wil je zijn in 2016? Wat en wie heb je nodig als gemeente om dit te kunnen bereiken? Plenaire terugkoppeling 11