ONTWIKKELINGEN Hoe de RDW de komende tijd werkt aan veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid

Vergelijkbare documenten
Vernieuwen vanuit continuïteit

Tellerstanden

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA DEN HAAG

Zelfrijdende voertuigen in aantocht. Aanpak van dieselfraude. Foto s voorkant en binnenkant

Privacybescherming en het kentekenregister

Tellerstanden

Privacybescherming en het kentekenregister. Organisaties die gegevens krijgen uit het kentekenregister

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Intentieverklaring milieuzone voor lichte bedrijfsauto s

AUTOBELASTINGEN IN BELASTINGPLAN 2015

Doelgroep: marktdeelnemers (fabrikanten, vertegenwoordigers van de fabrikant, importeurs en dealers)

Op weg met de basisregistratie voertuigen

Uw kenmerk Ons kenmerk Datum Bijlage(n) B VIV2013/ september 2013 Geen

Flexibiliteit in een bedrijfskritische omgeving

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vragen 1 en 3. Antwoorden 1 en 3

Stand van zaken wetgeving landbouwverkeer

FACTSHEET WIJZIGINGEN BELASTINGEN AUTO 2009

In het Reglement rijbewijzen wordt na artikel 49 een paragraaf ingevoegd, luidende:

Openbare internetconsultatie van 4 april november tot en met 2 mei 2017

Digitalisering. Zeger Baelde. rijbewijs als sleutel tot overheidsdiensten. Divisiemanager Registratie & Informatie RDW

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Fiscaliteiten autobelastingen in 2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Ons kenmerk z Contactpersoon

Tarievenlijst Oude bpm tarieven (vanaf 1993)

2009D Lijst van vragen totaal

Inhoudsopgave. Digitalisering vraagt om nieuwe vormen van samenwerking. Kerncijfers Duurzaam op weg, met betere banden

Zuinige auto s. November Inhoudsopgave 1 Inleiding. 1 Inleiding

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

In artikel 1.1, tweede lid, worden in de alfabetische volgorde van begrippen drie begrippen ingevoegd, luidende:

Iedereen denkt bij informatieveiligheid dat het alleen over ICT en bedrijfsvoering gaat, maar het is veel meer dan dat. Ook bij provincies.

Veilig en vertrouwd op weg

MRB vrijstelling

Administratieve procedures

Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer Taxi 2017

17/10/2016. Merk: volkswagen Type: TRANSPORTER BESTEL 1.0 TDI 75 KW. Model: Transporter

Als aan één van de voertuigverplichtingen niet wordt voldaan, is dat strafbaar (zie Achtergrond, onder 1. en 2.).

Actuele ontwikkelingen (land)bouwverkeer

Lage-emissie zones in België. What s next?

Hierbij gaat voor de delegaties document D040155/01.

Overzicht regelgeving m.b.t. restantvoorraad en tenaamstellen kentekenbewijzen

Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer Taxi 2018

Tellerstandhistorie.nl

09/05/2016. Merk: iveco Type: 50C11G CNG

Wet van (datum) tot wijziging van de Gemeentewet in verband met differentiatie van parkeertarieven naar uitlaatgasemissies van een voertuig

Severity: Warning Message: main(): Node no longer exists. Line Number: 51. Filename: views/report.php Line Number: 243.

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal

De APK: uw rechten en plichten

Nota van toelichting. 1. Inleiding

Federatie Historische Automobiel en Motorfiets Clubs. Oldtimers op weg naar morgen

Finnik Autorapport Volkswagen Golf Variant 2.0 TDI Highline

Finnik Autorapport Seat Ateca 1.4 EcoTSI Xcellence

Teruggaaf van bpm voor taxi s

Tellerstandhistorie.nl

09/05/2016. Merk: peugeot Type: PEUGEOT 107

Contouren Launching Plan 1 e release eid Stelsel door middel van pilots (voorheen pilotplan ) 1

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EE Den Haag. Datum 11 JULI 2019 Betreft TNO-onderzoek naar WLTP-testmethode

Hoofdstuk 15 Specifieke wetten en regels ten aanzien van motorrijtuigen

12/10/2017. Merk: alfa romeo Type: SPIDER 2.0 U9. Model: Spider

Als aan één van de voertuigverplichtingen niet wordt voldaan, is dat strafbaar (zie Achtergrond, onder 1. en 2.).

Company statement Algemene verordening gegevensbescherming. AVG Informatie voor professionele relaties (v ) 1 / 7

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

17/05/2016. Type: FIESTA; 1.3I-8V. Model: Fiesta Uitvoering: 1.3-8V Classic

MRB vrijstelling

Veiligheid van voertuigen in Nederland en Europa

Van wet naar weg. Gevolgen wetgeving voor de wegbeheerder. Debbie Ammerlaan 9 juni 2016

Inhoudsopgave. Regelgeving keuring gasinstallatie Aanvulling 1 op versie

17/04/2018. Type: FIAT BARCHETTA. Model: barchetta

09/11/2016. Merk: peugeot

Van wet naar weg. Gevolgen wetgeving voor de wegbeheerder. drs. Niels J. Bosch 18 februari 2016

Teruggaaf van BPM voor taxi s en personenauto s die voor openbaar vervoer worden gebruikt

SRA-Praktijkhandreiking

Actuele aanpassingen in de autobelastingen

De APK: uw rechten en plichten

Finnik Autorapport Citroen Nemo 1.3 HDiF

Beschrijving dataset Voertuigen

Privacyverklaring van Enpuls B.V.

Aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat Mevrouw drs. C. Van Nieuwenhuizen Postbus EK DEN HAAG. Geachte mevrouw Van Nieuwenhuizen,

Roadmap CO-certificering. In heldere stappen voldoen aan de nieuwe CO-certificering

SRA-Praktijkhandreiking

De meest gestelde vragen omtrent het importeren van een auto

OVEREENKOMST REGISTRATIE TENAAMSTELLEN LEASEVOERTUIGEN

Inhoudsopgave. Veiligheid vraagt prioritaire aandacht 4 De directie blikt terug en kijkt vooruit. Kerncijfers

Finnik Autorapport Mercedes-Benz C-klasse 200 Esprit

Finnik Autorapport Mercedes-Benz GLE-klasse Coupé 350 d 4MATIC

Als aan één van de voertuigverplichtingen niet wordt voldaan, is dat strafbaar (zie Achtergrond, onder 1. en 2.).

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Gelet op de artikelen 21, eerste lid, 71 en 98 van de Wegenverkeerswet 1994;

Wat houdt REACH in? Wat zijn gevaarlijke stoffen?

Het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 wordt als volgt gewijzigd:

De APK: uw rechten en plichten

13/12/2017. Merk: volkswagen. Model: Polo Variant

Kentekens voor (land)bouwvoertuigen noodzakelijk voor verkeersveilige toelating tot de weg en APK-plicht voor tractoren

SCHADELIJKE EMISSIES VAN DIESELVOERTUIGEN. TNO - Willar Vonk 4 juni 2015 Louwman Museum Bron: rapportnummer TNO 2015 R10733

Personenauto s. Motorrijtuigenbelasting. Belastingdienst

De APK: uw rechten en plichten

College bescherming persoonsgegevens. Rapport definitieve bevindingen

Transcriptie:

Hoe de RDW de komende tijd werkt aan veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid

Ontwikkelingen 2020 Hoe de RDW de komende tijd werkt aan veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid Veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid in mobiliteit. Dat is waar de RDW voor staat. Met dit Prinsjesdagboekje informeren wij u graag over programma s en projecten die in 2019/2020 hieraan bijdragen. Op de derde dinsdag in september presenteert de regering aan Nederland de nieuwe plannen voor 2019. Traditiegetrouw benut de RDW dit moment graag om u te informeren over onze belangrijkste plannen voor het komende jaar die mogelijk een effect hebben op uw dienstverlening en/of bedrijfsvoering. Als uitvoeringsorganisatie van de Nederlandse overheid hebben wij vier opdrachten: - Toelating: voertuigen en voertuigonderdelen toelaten op de Nederlandse en Europese markt en vanuit veiligheidsen milieuaspecten controle uitoefenen op de technische staat van voertuigen. - Toezicht en controle: handhaving van wet- en regelgeving en toezicht houden op bedrijven die publieke taken uitvoeren in de mobiliteitsketen, zoals garagebedrijven, importeurs, providers en verzekeringsmaatschappijen. - Registratie en informatieverstrekking: registreren van geldige rijbewijzen, actuele parkeerrechten op kenteken, toegelaten voertuigen, voertuigkenmerken en voertuigeigenaren en hierover informatie verstrekken. - Documentafgifte: documenten (registratiebewijzen) verstrekken in de voertuig- en rijbewijsketen. Dit doen we samen met de publieke en private partijen die betrokken zijn bij mobiliteit, nationaal en internationaal. Ook ondersteunt de RDW de rijksoverheid bij het ontwikkelen van beleid en (inter-) nationale regelgeving. Dit Prinsjesdagboekje is dan ook ingedeeld op basis van de RDW missie: veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid. U kunt de ontwikkelingen ook terugvinden op rdw.nl. Voor meer informatie kunt u terecht bij uw contactpersoon bij de RDW. Met vriendelijke groet, de directie van de RDW, Ab van Ravestein, algemeen directeur Zeger Baelde, directeur Bedrijfsvoering 2 3

Veiligheid Controle Mensen moeten veilig aan het verkeer kunnen deelnemen. Voertuigen moeten daarom aan alle wettelijke veiligheidseisen voldoen, nu en in de toekomst. De RDW is hierbij leverancier van kennis, handhaver en toezichthouder. Daarnaast dragen we bij aan de ontwikkeling van moderne regelgeving. De RDW controleert een schadevoertuig via een schadekeuring als het voertuig na schade tijdelijk niet de weg op mag. Recall doen we samen Maatregelen voor een effectiever terugroepproces zijn in de maak Het aantal terugroepacties neemt toe, zowel op fysieke componenten van een voertuig als op vluchtige componenten zoals software, en daarbij zijn steeds meer voertuigen - en dus eigenaren - betrokken. Een effectief terugroepproces voor voertuigen is daarom essentieel. In opdracht van het ministerie van IenW is de RDW een onderzoek gestart naar de verbetering van de effectiviteit van terugroepacties. Dat doen we uiteraard in samenspraak met diverse belanghebbenden. Ook hebben we gekeken hoe andere lidstaten dit aanpakken. Er is een verkenning gedaan naar welke verbetermogelijkheden er zijn. Hieruit blijkt onder meer dat er mogelijkheden zijn om voertuigeigenaren beter te informeren en het proces tussen de producent en de RDW te verbeteren. Daarnaast is gekeken naar de mogelijkheid om enkele verplichtende maatregelen in te voeren. Er wordt in overleg met het ministerie van IenW bekeken welke mogelijkheden verder 4 moeten worden onderzocht op haalbaarheid en impact. Een veilig voertuig, ook na schade De RDW ontwikkelt verbetervoorstellen in overleg met de branche Onjuist herstelde schadevoertuigen vormen soms een veiligheidsrisico voor inzittenden en omstanders. De RDW controleert een schadevoertuig via een schadekeuring als het voertuig na schade tijdelijk niet de weg op mag. De RDW ontwikkelt initiatieven om op andere manieren nog beter bij te dragen aan voertuigveiligheid na schade. Zo wordt onderzocht of een erkenning voor schadeherstel wenselijk is. Deze en andere voornemens worden momenteel getoetst bij de branche. 5

Bijzondere bromfietsen Naar aanleiding van het ernstig ongeval in Oss met een bijzondere bromfiets is het tijdelijk kader toelating bijzondere bromfietsen opgesteld De eisen in het kader zijn aangescherpt en opgeschoven richting het niveau van reguliere bromfietsen. De eerste testen volgens het nieuwe kader zijn inmiddels uitgevoerd op het RDW testcentrum in Lelystad. Hier worden voortaan alle aanvragen van het ministerie van IenW voor het testen van een bijzondere bromfiets beoordeeld. Nadat alle onderzoeken naar het ongeval zijn afgerond komt er naar verwachting een definitief kader. Slimme tachograaf verplicht voor beroepsvervoer Nieuwe Europese regels moeten manipulatie en fraude met tachografen tegengaan Vanaf medio juni 2019 moeten alle nieuwe voertuigen voor beroepsgoederen- en beroepspersonenvervoer zijn voorzien van een slimme tachograaf. Dit is verplicht door nieuwe Europese regelgeving (Verordening (EU) 165/2014 en Uitvoeringverordening 2016/799). De RDW is bezig deze nieuwe regels te implementeren. De regeling tachografen is aangepast en we hebben een magazine gemaakt voor alle erkenninghouders, tachograaftechnici en belanghebbenden over wat de regelgeving inhoudt en hoe deze wordt ingevoerd. U vindt deze Tachograafspecial van APK-keurmeester op onze website www.rdw.nl. APK-plicht, kentekening en ontheffingen langzaam rijdende voertuigen De voorbereidingen voor het registreren en kentekenen van langzaam rijdende voertuigen, zoals landbouwtrekkers, zijn gestart. De invoering van de APK wordt in 2020 verwacht Sinds mei 2018 geldt een Europese APK-plicht voor snelle landbouwtractoren (met een maximale constructiesnelheid van meer dan 40 km/u). Voor de invoering in Nederland is nationale wetgeving nodig. Daarin wordt ook voorzien in registratie en kentekening van langzaam rijdende voertuigen. De RDW is bezig met de voorbereidingen voor de invoering. Na de parlementaire behandeling en invoering van deze wetgeving start de overgangsperiode (conversie) voor het registreren en kentekenen. Het gaat hier om voertuigen die vóór de start van de conversie in het verkeer zijn gebracht én gebruik maken van de openbare weg. In deze periode kan de eigenaar dit voertuig inschrijven, tenaamstellen en indien nodig voorzien van een kentekenplaat. Het ministerie van IenW heeft de RDW gevraagd om een uitvoeringstoets te doen voor het opzetten van één aanvraagloket voor de ontheffingen van landbouwvoertuigen. Net als andere voertuigen kunnen landbouwvoertuigen dan op basis van het kenteken een ontheffing krijgen, beginnend op basis van breedte. Nieuwe Europese Kaderverordening De RDW bereidt zich voor op de uitvoering In de Kaderverordening staan de regels omschreven voor het toelaten van voertuigen tot de Europese markt. Het dieselschandaal is mede input geweest voor het aanscherpen van de regels in de nieuwe verordening. Het resultaat daarvan is dat het toezicht op fabrikanten en op verleende goedkeuringen door lidstaten is aangescherpt. De RDW onderzoekt nu hoe deze regels in de bedrijfsvoering het beste kunnen worden geïmplementeerd. Praktijkproeven met zelfrijdende voertuigen De RDW doet praktijkervaring op en bereidt zich voor op de toekomst De RDW volgt nieuwe ontwikkelingen in de mobiliteit op de voet. In Nederland worden veel praktijkproeven gedaan met geautomatiseerde voertuigen en fabrikanten maken zich op om deze systemen op de markt te brengen. Sinds 2015 vinden al praktijkproeven plaats met een bestuurder in het voertuig. Vanaf juli 2019 is het ook mogelijk om te experimenteren met een bestuurder op afstand. De RDW doet hierbij veel praktijkkennis op. De ontwikkelingen vragen om een nieuwe manier van testen, certificeren en monitoren. De RDW ontwikkelt onder andere het Vehicle Safety & Security Framework (VSSF), een uitgebreid raamwerk om de software van voertuigen te beoordelen. Een ander voorbeeld is het Vehicle Driving License Framework (VDLF), ook wel het rijbewijs voor de zelfrijdende auto genoemd. Uiteindelijk moet deze kennis en ervaring worden verankerd in de toelatings- en toezichtsregelgeving. Nieuw toelatingssysteem voor geautomatiseerde en zelfrijdende voertuigen De RDW levert een actieve bijdrage in internationale werkgroepen De regering ziet Nederland als een mobiliteitsland en wil een voortrekkersrol daarin nemen en ondersteunt daarbij de ontwikkelingen op het gebied van smart mobility. Daarom zijn we samen met het ministerie van IenW volop aanwezig in de werkgroepen die hierover gaan. De UNECE heeft een framework document on automated/autonomous vehicles gemaakt voor de ontwikkeling van een aangepast toelatingssysteem voor deze voertuigen. Meerdere informele werkgroepen zijn aan het werk gegaan om de 6 7

Voortrekkersrol De regering ziet Nederland als een mobiliteitsland en wil daarin een voortrekkersrol nemen en ondersteunt hierbij de ontwikkelingen op het gebied van smart mobility. richting verder uit te werken. De RDW participeert in verschillende werkgroepen, samen met het ministerie van IenW. Binnen deze vernieuwingen in de regelgeving wordt op dit moment gewerkt aan het kunnen toelaten van het eerste eenvoudige level 3 systeem (file assistent). toezicht uit te voeren op basis van data-analyse op de resultaten uit voorgaande steekproeven en bedrijfsbezoeken. Daarnaast past de RDW meer maatwerk toe in het toezicht. In dit maatwerk is meer aandacht voor achtergrond en omstandigheden van een erkenninghouder. Effectief toezicht op erkenningen De RDW werkt aan risicogestuurd toezicht, een modern stelsel en meer maatwerk De komende jaren werkt de RDW verder aan het verbeteren van het toezicht op erkenningen. De effectiviteit van het toezicht staat hierbij centraal. Zo dragen we samen met onze partners bij aan veiliger wegverkeer en meer rechtszekerheid. Dit doen we door risicogestuurd De RDW richt een toekomstgericht erkenningenstelsel in. Hierbij wordt gekeken naar de aansluiting bij ontwikkelingen in de markt en het verbeteren van de effectiviteit van het erkenningenstelsel en het toezicht. Een voorbeeld is dat de RDW de mogelijkheid krijgt om in één keer alle erkenningen in te trekken bij fraude of bedreiging. Ook verkent de RDW of en hoe we importvoertuigen met een laag risico via erkenninghouders kunnen inschrijven in Nederland. 8 9

Duurzaamheid De RDW levert vanuit de wettelijke taken op verschillende onderwerpen een actieve bijdrage aan het realiseren van de (inter)nationale milieudoelstellingen. Op de korte termijn richt deze zich op het zorgen van een schoner en zuiniger wagenpark met minder CO 2 -uitstoot. Op de lange termijn ligt de focus op de klimaatveranderingen en de bijbehorende bescherming van de leefomgeving. Duurzaamheid is dan ook een belangrijke pijler in de missie van de RDW. Onze kennis, kunde en registers worden ingezet om bij te dragen aan het bewaken van de milieueisen. We controleren of voertuigen hieraan voldoen. Denk bijvoorbeeld aan de uitstoot van schadelijke stoffen, de aanwezigheid en werking van roetfilters, de kwaliteit van banden en het produceren van geluid. Ook werken we samen met het ministerie van IenW toe naar een gezamenlijke meerjarige milieuagenda op onderwerpen die raken aan onze wettelijke taken. Samen met het ministerie en andere organisaties leveren we een bijdrage aan diverse milieu-initiatieven, zoals vrachtwagenheffing, milieuzones en gedifferentieerde parkeertarieven. Testen van uitstoot met RDE en WLTP Verkenning naar scenario s voor testfaciliteiten Vanuit de nieuwe Kaderverordening worden er meer testen voor de gebruiks- fase verplicht. De vraag is of Nederland hiervoor een nieuw laboratorium voor het testen van emissies nodig heeft. Samen met IenW voert de RDW hiervoor een verkennende studie uit, waar een aantal scenario s worden uitgewerkt. Verdere besluitvorming, impactbepaling en mogelijke activiteiten die hieruit voortvloeien worden in 2020 opgepakt. Uitstoot dieselauto s Eigenaren van bepaalde dieselvoertuigen krijgen steeds meer te maken met nieuwe milieumaatregelen in Nederland Het doel van deze maatregelen is om de aanschaf en het gebruik van vervuilende dieselvoertuigen te ontmoedigen, zodat minder schadelijke stoffen in de lucht komen. De regels die hieruit voortvloeien zijn veelal gebaseerd op de (milieu) gegevens van het voertuig uit het kentekenregister. Milieuzones en gedifferentieerde parkeertarieven In het regeerakkoord Rutte III is overeengekomen gemeenten een instrument te bieden voor het hanteren van lagere parkeertarieven voor emissieloze voertuigen. De voorbereidingen voor deze wetswijziging lopen en er wordt gestreefd om het wetsvoorstel zo snel mogelijk in werking te laten treden, uiterlijk op 1 januari 2021. Een aantal Nederlandse gemeenten heeft een milieuzone ingericht. Vervuilende dieselvoertuigen mogen die milieuzone niet in. Vanaf 1 januari 2020 introduceert Nederland één systeem voor milieuzones. Gemeenten kunnen dan kiezen uit twee soorten zones, voor personen- en bestelauto s of voor vrachtwagens en/of bussen. Daarnaast worden voortaan in alle gemeenten dezelfde verkeersborden voor milieuzones gebruikt. Zo weten weggebruikers beter waar ze aan toe zijn. Gemeenten hebben tot 1 oktober 2020 de tijd om de nieuwe regels in te voeren en de bijhorende verkeersborden te plaatsen. Beide maatregelen maken onderdeel uit van het Klimaatakkoord. Voor de uitvoering van diverse (fiscale) milieumaatregelen is een uniforme indeling van motorvoertuigen in vervuilingscategorieën nodig. Voor zware bedrijfsauto s is hiervoor de indeling in EURO-klassen al jaren operationeel en vastgelegd in Europese en Nederlandse regelgeving. Voor lichte bedrijfsauto s en personenauto s bestaat nog geen formele indeling in vervuilingscategorieën. Deze worden eind 2019 alsnog bij de RDW geregistreerd als emissieklassen voor de toelating tot milieuzones en in de toekomst mogelijk voor het toepassen van gedifferentieerde parkeertarieven. De RDW gaat eind 2019, in overleg met het ministerie van IenW, een brief sturen aan kentekenhouders om hen te informeren over de emissieklasse van hun voertuig. Het gaat hier om kentekenhouders met een dieselvoertuig waarop de maatregelen voor milieuzones betrekking hebben. Fijnstofmeting moderne diesels Nederland werkt in nationaal en internationaal verband aan een nieuwe meetmethode voor controle van roetfilters van dieselauto s. Het gaat om een meting van het aantal roetdeeltjes in de uitlaat van een dieselauto waarmee de goede werking van een roetfilter nauwkeurig kan worden vastgesteld. Op dit moment zijn de meetprocedure, de grenswaarden en de regelgeving in ontwikkeling. Opzet is dat de RDW de fijnstofmeter eerst gaat gebruiken voor wegkantinspecties, vervolgens in de RDW-keuringsstations en daarna in de APK. Fijnstoftoeslag: oudere diesels zwaarder belast Personenauto s en lichte bedrijfsauto s van 12 jaar of ouder met een dieselmotor 10 11

12 krijgen mogelijk per 2020 een toeslag op de motorrijtuigenbelasting als de fijnstofuitstoot meer dan 5 mg/km of meer dan 10 mg/kwh bedraagt. In de praktijk gaat het hierbij om dieselauto s zonder een door de fabrikant gemonteerd roetfilter. Voor de uitvoering van deze maatregel maakt de Belastingdienst gebruik van de emissiegegevens uit het kentekenregister. Bij oudere voertuigen ontbreken de uitstootwaarden soms nog; deze zijn zoveel mogelijk achterhaald en alsnog geregistreerd. De Belastingdienst en de RDW gaan de eigenaren van de betreffende voertuigen samen informeren over deze toeslag. Invoering vrachtwagenheffing Bestaande dieselvoertuigen opnieuw onderzocht De RDW heeft 30 typen voertuigen onderzocht die eerder door de RDW waren goedgekeurd voor toelating tot de Europese markt. Uit het onderzoek blijkt dat 16 van deze voertuigen op de weg opvallend meer schadelijke stoffen uitstoten dan in een testsituatie. Naar twee typen doet de RDW verder onderzoek, omdat de fabrikant niet aannemelijk kon maken waarom de afwijking onder de toegestane uitzonderingen valt. De RDW verwacht later de resultaten van dit onderzoek te delen. Twee wegtrajecten in Nederland worden gefinancierd uit inkomsten vanuit tijdelijke tolheffing Vrachtwagenheffing financiert het innoveren en verduurzamen van de Nederlandse vervoerssector In het regeerakkoord van het kabinet-rutte III is afgesproken een vrachtwagenheffing in te voeren. Uitgangspunt van het ministerie is een gecombineerde uitvoering door publieke en private partijen. Het streven is om het systeem voor vrachtwagenheffing in 2023 te implementeren. In 2019 heeft de RDW een onderzoek naar de uitvoering opgeleverd. In 2020 volgt een nadere uitwerking hiervan. Invoering tijdelijke tolheffing Eind 2015 heeft de politiek ingestemd met de Wet tijdelijke tolheffing Blankenburgverbinding en ViA15. De RDW is één van de betrokken uitvoeringsorganisaties en heeft een deel van de rol van tolheffende instantie gekregen. Hierbij wordt de RDW verantwoordelijk voor o.a. waarneming en registratie van passerende voertuigen, matchen met betalingen, vaststellen van overtredingen en behandelen van bezwaar en beroep. De voorbereidingen om dit mogelijk te maken zijn in gang gezet. In 2020 krijgt dit een vervolg. De verwachting is dat in 2024 beide tracés gereed zijn en tolheffing plaats gaat vinden. 13

Rechtszekerheid Mensen moeten kunnen vertrouwen op een overheid die hun rechten en plichten borgt. Hierbij hoort de onafhankelijke en juiste registratie van gegevens. De RDW registreert en beheert voertuig- en rijbewijsgegevens, borgt de beschikbaarheid en de kwaliteit ervan en legt verantwoording af over het gebruik van deze gegevens. Mensen hebben inzage- en correctierecht op de gegevens die over hen, hun voertuig en hun voertuigdocumenten staan geregistreerd. De gegevens die de RDW registreert zijn onder meer van belang bij de verkeershandhaving en de bestrijding van voertuigfraude. eid-functionaliteit Sinds 4 juni 2018 worden rijbewijzen uitgerust met een eid-functionaliteit waarmee in de toekomst met DigiD kan worden ingelogd op websites van (semi)overheidsinstanties. Elektronische identiteit (eid) op het rijbewijs Met het rijbewijs kunnen mensen straks zaken doen met de overheid Sinds 4 juni 2018 worden rijbewijzen uitgerust met een eid-functionaliteit waarmee in de toekomst met DigiD kan worden ingelogd op websites van (semi) overheidsinstanties. Deze manier van inloggen geeft extra zekerheid over de persoon die inlogt en maakt het mogelijk zeer vertrouwelijke informatie en gevoelige diensten online aan te bieden. Dit is onderdeel van het programma eid. Dit authenticatiemiddel wordt operationeel na invoering van de wet Digitale Overheid. Digitaliseren aanvraagproces rijbewijzen (DAR) Het rijbewijs kan in een pilot digitaal worden aangevraagd De digitale aanvraag van rijbewijzen en de geautomatiseerde fotovergelijking zijn inmiddels mogelijk. Op 29 maart 2017 heeft het ministerie van IenW de experimenteerbepaling elektronisch aanvragen rijbewijs gepubliceerd. Vervolgens is in oktober 2018 de pilot DAR gestart. De pilot maakt gebruik van erkende fotografen, erkende fotocabines en een online aanvraagapplicatie bij de RDW. In 2019 worden er 30 gemeenten aangesloten. De pilot moet uitwijzen of de betrouwbaarheid, veiligheid en dienstverlening rondom het rijbewijs wordt vergroot. De resultaten van de pilot bepalen het vervolg in 2020. Gebruikersregistratie en smart documents Nieuwe mobiliteitsconcepten vragen om actuele mobiliteitsinformatie De maatschappelijke behoefte aan actuele informatie uit het kentekenregister wordt steeds groter. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om het registreren van bestuurders van 14 15

deel- en huurauto s voor het vaststellen van de verantwoordelijke bij verkeersovertredingen. De techniek biedt hiervoor nieuwe mogelijkheden zodat het mogelijk wordt om het kentekenbewijs te tonen op bijvoorbeeld een smartphone. Aanpak btw-fraude Beter samenwerken in Europa om fraude tegen te gaan We gaan in Europa beter samenwerken bij het bestrijden van btw-fraude. In oktober 2018 is hiervoor een wijziging goedgekeurd (Verordening (EU) 904/2010) en in april 2019 is de implementatieverordening aangenomen. Het is nu mogelijk dat Europese voertuigautoriteiten gegevens over het voertuig en de eigenaar verstrekken aan belastingautoriteiten in andere Europese landen. De internationale gegevensuitwisseling verloopt via EUCARIS (EUropean Car and driving licence Information Systeem). In Nederland zijn de Belastingdienst en de RDW hierbij betrokken. Verbeteringen bpm-aangifte proces De RDW gaat mogelijk een rol spelen bij de waardebepaling van geïmporteerde voertuigen Het ministerie van Financiën heeft gemeld dat er bij geïmporteerde tweedehandsauto s soms een te lage taxatiewaarde wordt opgegeven waardoor te weinig bpm wordt Europese samenwerking Het is nu mogelijk dat Europese voertuigautoriteiten gegevens verstrekken aan belastingautoriteiten in andere Europese landen. betaald. De Belastingdienst en het ministerie van Financiën voeren daarom samen met de RDW en in overleg met het ministerie van IenW een verkenning uit om te onderzoeken of de RDW een rol kan spelen bij de validatie van de waardebepaling voor de bpm-aangifte. De betrokken partijen stemmen momenteel verschillende voorstellen met elkaar af om zo op hoofdlijnen een beeld te krijgen van de beste uitvoeringswijze. Maatschappelijk verantwoord handhaven Effectieve handhaving met oog voor mensen Ondanks alle inspanningen voldoet een groep kentekenhouders (nog) niet aan de voertuigverplichtingen, zoals het verzekeren van een voertuig. Gezamenlijk met partners uit het sociale domein wil de RDW nog meer inzicht in deze groep krijgen om vanuit die kennis zo optimaal mogelijk te kunnen handelen. Geleidelijk gaat de RDW van een kentekengerichte aanpak naar een persoonsgerichte aanpak. Zo gaat de RDW bijvoorbeeld in nauwe samenwerking met de verzekeraars verder met het moderniseren van het beheersysteem van het Centraal Register WAM. Doel is minder foutieve verzekeringsregistraties in het register en het sneller registreren van de verzekeringen. Data uit voertuigen De RDW zet zich in voor het borgen van privacy en security Nieuwe auto s zitten vol met data. De bijbehorende datastromen zijn belangrijk voor de RDW. De komende tijd gaat de RDW analyses en proeven doen om de mogelijkheden te inventariseren om deze data te gebruiken voor de wettelijke taken en dienstverlening. Een voorbeeld hiervan is digitale identificatie door het uitlezen van het voertuigidentificatienummer of digitale voertuiginformatie door het uitlezen van onderhoudsinformatie. Aanpak fraude met tellerstanden RDW werkt met ketenpartners aan betrouwbare tellergegevens Samen met Vereniging Aanpak Tellerfraude (VAT) en de ketenpartijen werkt de RDW doorlopend aan het stimuleren van betrouwbare tellerdata voor consumenten in Nederland en het bestrijden van tellerfraude. Voor autobedrijven is eveneens het doel om oneerlijke concurrentie tegen te gaan. Met elkaar voeren we 19 actiepunten uit die elk op eigen wijze bijdragen aan de doelstellingen, zoals: meer tellerregistraties in het RDW-register, betere kwaliteit van het registratieproces en de tellerproducten, groter bewustzijn bij consumenten en autobedrijven over vermindering van de risico s bij import en export van voertuigen (o.a. door campagnes en gratis tellerproducten), de aanpak van fraudeurs (samen met het Landelijk Informatiecentrum Voertuigcriminaliteit en het Openbaar Ministerie) en het internationaal stimuleren van tellerregistraties en -uitwisseling. De RDW-diensten worden verder gedigitaliseerd De RDW-diensten worden verder gedigitaliseerd. We houden daarbij zoveel mogelijk rekening met de wensen van burgers en bedrijven De digitalisering zet ook door bij de RDW. In verband met privacyregelgeving en de regie op eigen gegevens krijgt elke klant in 2020 een persoonlijke RDW-omgeving waar hij of zij de eigen gegevens kan raadplegen en downloaden. Mensen die digitaal minder vaardig zijn, ontvangen hierbij extra hulp. Want iedereen moet gebruik kunnen maken van onze diensten. 16 17

Verbetering bedrijfsprocessen Processen laten aansluiten op verwachtingen en behoeften van onze klanten De RDW is voortdurend bezig de processen te verbeteren om ze beter aan te laten sluiten bij de verwachtingen en behoeften van klanten. Daarnaast is het up-to-date houden van programmatuur voor de RDW essentieel. Dit leidt tot structureel onderhoud en periodieke herziening van applicaties. Zo blijft de programmatuur het bedrijfsproces optimaal ondersteunen en aansluiten op de veranderende omgeving. Brexit De RDW bereidt zich voor op de mogelijke gevolgen De uittredingsprocedure van het Verenigd Koninkrijk (VK) uit de Europese Unie is in gang gezet. Hoewel niet bekend is op welke wijze en onder welke voorwaarden dat gaat gebeuren, heeft de RDW diverse scenario s uitgewerkt. Het gaat hier om maatregelen voor de mogelijke gevolgen voor de taakgebieden van de RDW. 18

Postbus 777 2700 AT Zoetermeer www.rdw.nl info@rdw.nl 088 008 74 47 Lokaal tarief 20