Van wet naar weg. Gevolgen wetgeving voor de wegbeheerder. Debbie Ammerlaan 9 juni 2016

Transcriptie

1 Van wet naar weg Gevolgen wetgeving voor de wegbeheerder Debbie Ammerlaan 9 juni 2016

2 Even voorstellen.. Debbie Ammerlaan Adviseur Verkeer en Vervoer Royal HaskoningDHV, vestiging Amersfoort Projecten: Evaluatie passeerhavens Flevoland Lastbeperking bruggen Twentekanaal Indicatie routes en intensiteiten landbouwverkeer i.s.m. Kadaster Toepassen meetmethode op diverse provinciale wegen Kwaliteitsnet landbouwverkeer Provincie Limburg Evaluatie en monitoring invoering T Rijbewijs Evaluatie en monitoring Snelheidsverhoging en Kentekening Landbouwverkeer

3 Snelheidsverhoging 40 km/h Motie De Rouwe van 6 november 2013: overwegende dat landbouwvoertuigen slechts 25 km/u mogen rijden en daardoor nu ongeschikt zijn voor de gebiedsontsluitingswegen; constaterende dat het wenselijk is om landbouwvoertuigen in de bebouwde kom te ontmoedigen en ze via gebiedsontsluitingswegen en rondwegen zonder fietsers, en een snelheidsverhoging, te stimuleren een andere route te nemen; verzoekt de regering, een snelheidsverhoging tot 40 km/u alleen voor deze wegen mogelijk te maken

4 Snelheidsverhoging 40 km/h Uitwerking door werkgroep Snelheidsverhoging tractoren (en mobiele machines) met begeleiding door CROW: Leden: Vertegenwoordigers van gemeenten, provincies, waterschappen en Rijk; voorzitter Wijnand Blommaert Adviserende leden: Politie, SWOV, LTO Nederland, CUMELA Nederland, TLN en Fedecom

5 Snelheidsverhoging 40 km/h Drie doelen van het advies: 1. De verkeersveiligheid moet gelijk blijven of verbeteren; 2. De branches moeten profijt hebben van de snelheidsverhoging 3. De te nemen maatregelen moeten logisch en begrijpelijk zijn voor alle weggebruikers en handhaafbaar

6 Nieuwe wetgeving (voorstel) Binnen of buiten bebouwde kom Snelheidslimiet voor landbouwverkeer Snelheidslimiet op weg 30 km/u 25 km/u Bibeko 50 km/u Met vrijliggende fietspaden : 40 km/u Zonder vrijliggende fietspaden : 25 km/u 70 km/u 40 km/u 60 km/u 40 km/u Bubeko 80 km/u 40 km/u 100 km/u Waar geldt welke snelheidslimiet voor landbouwverkeer? Landbouwverkeer niet toegestaan

7

8

9

10

11

12

13

14 Snelheidsverhoging 40 km/h Effecten van de snelheidsverhoging: 1. Verkeersveiligheid mogelijkheid om landbouwvoertuigen uit de kernen te weren en meer buiten de kom af te wikkelen meer landbouwverkeer op wegen buiten de bebouwde kom (o.a. meer inhaalbewegingen) per saldo wordt positief effect verwacht 2. Profijt branches nieuwe (snellere) routes voor landbouwverkeer worden mogelijk hangt af van mate van wijziging toelatingsbeleid wegbeheerders transportsector wordt mogelijk meer geconfronteerd met landbouwvoertuigen 3. Begrijpelijkheid voor wegen buiten bebouwde kom goed te begrijpen voor 70 km/h-wegen binnen bebouwde kom communicatie nodig 50 km/h wegen vraagt nadere uitwerking

15 Snelheidsverhoging 40 km/h Benodigde maatregelen voor uitvoering advies: 1. Wet- en regelgeving: - RVV Regeling voertuigen; meer voertuigveiligheid, basis vormt Europese regelgeving 2. Bebording: - om toelating en snelheid voor landbouwvoertuigen te regelen C8. Gesloten voor motorvoertuigen die niet sneller kunnen of mogen rijden dan 25 km/h C8. Gesloten voor landbouw- of bosbouwtrekkers, motorrijtuigen met beperkte snelheid en mobiele machines

16 Bebording C8 en C9 van toepassing op alle landbouwvoertuigen Hoe te sluiten voor alleen 25km/h voertuigen? Minimum snelheid regelen in onderbord nieuw bord Toelating op basis van categorie nieuw bord Hoe de maximale snelheid van landbouwvoertuigen regelen? 25 km/h op 60 km/h weg/zone ivm school thuis route 25 km/h bij lintbebouwing Nieuwe, zonaal toepasbare bebording in voorbereiding

17 Snelheidsverhoging 40 km/h Benodigde maatregelen voor uitvoering advies: 3. Herkenbaarheid en zichtbaarheid voertuigen: - afgeknotte driehoek niet verplicht 4. Handhaving: - afspraken tussen wegebeheerder en politie - door kenteken en rijbewijs effectief te handhaven 5. Richtlijnen wegontwerp: - actualisering nodig; plaats op de weg van landbouwvoertuig - nadere uitwerking in Duurzaam Veilig 6. Netwerkbenadering: - (her)formuleren van toelatingsbeleid door wegbeheerders - meer afstemming tussen wegbeheerders

18 Toelatingsbeleid Nieuwe tool in voorbereiding vanuit CROW Uit kernen en over rondwegen? Wegbeheerder beslist! Verkeersveiligheid vs doorstroming Interactie met andere modaliteiten zoals LZV s

19 Snelheidsverhoging 40 km/h Benodigde maatregelen voor uitvoering advies: 7. Ontheffingenbeleid: van bedrijfsontheffing naar voertuigontheffing Mogelijkheden: Beperken snelheid ontheffingsplichtige voertuigen afstemming toelatingsbeleid ontheffingsplichtige landbouwvoertuigen tussen wegbeheerders Eisen stellen aan breedte voertuig of wijze van belading Europees terug naar 3,00 meter

20 Snelheidsverhoging 40 km/h 8. Communicatie en educatie: - Alle weggebruikers informeren over wijzigingen snelheid, toelating en verkeersgedrag 9. Monitoring en evaluatie: - Effecten van snelheidsverhoging en kentekening van landbouwvoertuigen in de praktijk

21 Monitoring en evaluatie Evaluatie T-rijbewijs 0-meting evaluatie snelheidsverhoging en kentekening landbouwverkeer: Enquête open voor wegbeheerders, sector en weggebruikers Mogelijk tot 1 juli 2016 Wegbeheerders: Sector: Weggebruikers:

22 Vervolg 27 juni 2016: wetgeving wordt behandeld in Eerste Kamer

23

24 Landbouwscan

25 Hoe onderzoek doen naar landbouwverkeer? Meetmethode landbouwverkeer Tellingen op basis van vaste cameraregistraties Gedragsanalyses op basis van vaste cameraregistraties Gedragsobservatie met geïnstrumenteerd voertuig

26 Resultaten van de metingen Het meten van intensiteiten en rijgedrag van landbouwverkeer: Intensiteiten landbouwverkeer Intensiteiten overig verkeer Volgrij achter landbouwvoertuig Reistijd en gemiddelde snelheid landbouwverkeer Reistijd en gemiddelde snelheid overig verkeer Invloed landbouwverkeer op reistijd overig verkeer Gedrag overig verkeer rond landbouwvoertuig

27 Resultaat 35% in de spits 1,3% hinder van landbouw verkeer Volgrij >20 vaker in de spits 91% korte ritten 1% landbouw verkeer 35% motor voertuigen haalt in < gevaarlijke situaties 30% geen volgrij 0,9% hinder van landbouw verkeer 1,2 reistijd

28 Aantal (land)bouwvoertuigen Aantallen motorvoertuigen per categorie aantal in % Personenauto s ,4 % Bestelauto s ,1 % Motorfietsen ,5 % Autobussen ,1 % Vrachtauto s/trekkers/speciaal ,9 % Landbouwtrekkers* ,7 % Zelfrijdende werktuigen* ,3 % Totaal ,0 % * schatting RDW

29 Tot slot