1ZA Nederland Hoofdkantoor Postbus 7037 3430 JA Nieuwegein bijlage 1 ÏZA ZORGVERZEKERING VOOR AMBTENAREN Het algemeen bestuur van het Instituut Zorgverzekering Ambtenaren Nederland (IZA Nederland) Gelet op het bepaalde in Hoofdstuk XIV van de IZA-Nederiand-regeling en hoofdstuk IV van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; BESLUIT: Een voorstel tot opheffing van de regeling voor te leggen aan de algemene besturen van de deelnemende lichamen, waarbij de ingangsdatum van de opheffing is gesteld op het tijdstip van inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Instituut ZorgY^ekering Ambtenaren Nederland op 23 juni 2005 Buizerdlaan 2 m Nieuwegein Tel. (030) 600 31 11 a Fax (030) 600 31 99 Email iza-hoofdkantoor@iza.nl
J j ~ V A De Raad, Provinciale Staten van Limburg Gelet op: het bepaalde in de artikelen 41 en 42 van de gemeenschappelijke regeling Zorgverzekering Ambtenaren Nederland (IZA Nederland-regeling) en het bepaalde in hoofdstukken IV en VIII van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Gelezen de brief van het algemeen bestuur van 14 juli 2005, kenmerk D/05.2049/av met bijgevoegd het voorstel van het Instituut Zorgverzekering Ambtenaren Nederland van 23 juni 2005; de aanbeveling van het College voor Arbeidszaken (CvA) (kenmerk MARZ/CvA/U200515055 Lbr. 05/70, CvA/LOGA 05/15); Overwegende dat als gevolg van de komst van een nieuw zorgstelsel en de inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet alle ingezetenen van Nederland verplicht worden zich voor ziektekosten te verzekeren bij een privaatrechtelijke zorgverzekeraar, het belang van de IZA Nederland-regeling zal komen te vervallen als gevolg waarvan voortzetting van de IZA Nederland-regeling derhalve niet langer in het belang is van de deelnemers aan de IZA Nederland-regeling en hun gezinsleden; BESLUITEN, ieder ambt voor zover het bevoegd is, I II tot opheffing van de IZA Nederland-regeling te bepalen dat de opheffing in zal gaan op het tijdstip van inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet. TOELICHTING De (politieke) besluitvorming omtrent het nieuwe zorgstelsel, inclusief de nieuwe Zorgverzekeringswet, is inmiddels zo ver gevorderd dat de verwachting gerechtvaardigd is dat het nieuwe stelsel 1 januari 2006 in werking zal treden. Als gevolg van de nieuwe wetgeving zullen alle ingezetenen van Nederland verplicht worden zich voor ziektekosten te verzekeren bij een privaatrechtelijke zorgverzekeraar. Aangezien dit ook geldt voor het bij de gemeente en de provincie Limburg werkzame personeel en hun gezinsleden, is voortzetting van de IZA Nederland-regeling niet langer in hun belang. Derhalve ligt een voorstel tot opheffing van de IZA Nederland-regeling voor. Zodra tot opheffing besloten is, zal het algemeen bestuur van IZA, conform het bepaalde in de IZA Nederland -regeling de ontbinding van het instituut, IZA Nederland, voorbereiden en de nodige voorzieningen treffen met betrekking tot de liquidatie. Voor een nadere toelichting wordt u verwezen naar het voorstel van het bestuur en de aanbeveling van het CvA.
Hoofdstuk XIV Opheffing der regeling Artikel 41 bijlage 3 ÏZA 1. Tot opheffing der regeling kan slechts worden overgegaan nadat op voorstel van het algemeen bestuur twee derde van de algemene besturen van de deelnemende lichamen daartoe heeft besloten. 2. Het algemeen bestuur zal, zodra tot opheffing is besloten, de ontbinding van het instituut voorbereiden en tevens de nodige voorzieningen treffen met betrekking tot de liquidatie overeenkomstig het volgende artikel. Artikel 42 1. De op het tijdstip van opheffing aanwezige bezittingen van het instituut zullen in de eerste plaats tot een zodanig bedrag worden gereserveerd als nodig is om de realisering van de rechten der deelnemers tot dat tijdstip, met inbegrip van die genoemd in artikel 9, tweede lid, te verzekeren. 2. Van het resterende bezit zal zoveel mogelijk een zodanig bedrag worden gereserveerd als nodig is om aan de verplichtingen tegenover het personeel van het instituut te kunnen voldoen. 3. Hetgeen overblijftnadat verder aan alle verplichtingen is voldaan, zal aan de deelnemende lichamen worden uitgekeerd in verhouding van de bijdrage van elk tot het totaal der bijdragen over de laatst verlopen drie kalenderjaren. 4. Hetgeen in geval van opheffing ontbreekt tot dekking van nog te verrichten uitgaven, zal ten laste der deelnemende lichamen worden omgeslagen naar de in het derde lid bedoelde verhouding.
IZA Nederland Hoofdkantoor Fbstbus 7037 3430 JA Nieuwegein Gemeente Haarlemmermeer po l Datum: Briefnr.; AfschÉft aan: 15 JUL 2005 2 Aantal bijlagen: ZA ZORGVERZEKERING VOOR AMBIf NARI \ Aan de Raden van de deelnemende gemeenten en Provinciale Staten van Limburg Kenmerk Datum Onderwerp D/05.2049/av 14 juli 2005 opheffing IZA-regeling BRIEF AFGEDAAN d.m.v. bijgaande antwoordbrief. telefonisch d.d. voor kennisgeving aangenomen. Deze brief kan nu opgeborgen worden in het archief. Naam behand.ambt. Geachte gemeenteraad/staten van Limburg, Hierbij treft u aan het besluit van het Algemeen bestuur van IZA Nederland van 23 juni 2005 tot het aanhangig maken van een voorstel tot opheffing van de Gemeenschappelijke regeling Zorgverzekering Ambtenaren Nederland (IZA Nederland-regeling) alsmede een voorstel tot opheffing in de vorm van een concept-raadsbesluit dan wel concept-statenbesluit. In het vervolg van deze brief en in de toelichting bij het concept-besluit wordt nader ingegaan op de overwegingen die hebben geleid tot dit voorstel. U wordt verzocht conform te besluiten. Invoering Zoreverzekeringswet per 1 januari 2006 De directe aanleiding voor de opheffing is de inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet (Zvw). Deze wet is in december 2004 en juni van dit jaar door respectievelijk de Tweede - en Eerste Kamer van de Staten Generaal aanvaard. Een afzonderlijke Invoerings- en Aanpassingswet Zvw regelt de definitieve invoering van de Zvw. Op het moment van schrijven van deze brief is het voorstel van laatstgenoemde wet door de Tweede Kamer aanvaard en zal - na positieve besluitvorming door de Eerste Kamer - de Zvw per 1 januari 2006 worden ingevoerd. De Zorgverzekeringswet betekent één wettelijke zorgverzekering voor alle Nederlandse ingezetenen. Deze wet vervangt de huidige Ziekenfondswet en ook particulier verzekerden en verzekerden van de publiekrechtelijke ziektekostenregelingen voor ambtenaren gaan onder deze wet vallen. Zorgverzekering IZA-verzekerden vanaf 2006 In de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet is in artikel 2.5.1 lid 2 de mogelijkheid voor IZA omschreven om aan zijn deelnemers een aanbod te doen gericht op het totstandbrengen van zorgverzekeringen met ingang van 1 januari 2006 met een door IZA aan te wijzen zorgverzekeraar. Het bestuur van IZA is voornemens in dat kader IZA Zorgverzekeraar N.V. aan te wijzen, een zorgverzekeraar welke deel zal uitmaken van de VGZ-IZA-groep. Voorts zal IZA aan al zijn deelnemers een aanbod doen in bovengenoemde zin voor 16 december 2005, een en ander overeenkomstig de regelingen als opgenomen in de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet. Voorafgaand aan bedoeld aanbod zullen wijfrequentde deelnemers informeren omtrent de nieuwe situatie die na 1 januari 2006 zal ontstaan. Het is noodzakelijk om tijdig vóór het moment van het aanbod conform de nieuwe Zorgverzekeringswet een besluit te nemen over het opheffen van de regeling. Immers anders zou er een situatie kunnen ontstaan van dubbele verplichtingen voor de deelnemers. Wij verzoeken u daarom zo spoedig mogelijk doch zeker vóór 15 oktober 2005 een besluit te nemen. U kunt hiervoor het bijgevoegde concept-besluit gebruiken. De accountmanager van IZA neemt in augustus contact met u op over de stand van zaken. Buizerdlaan 2 Nieuwegein Tel. (030) 600 31 11» Fax (030) 600 31 99 Email iza-hoofdkantoor@iza.nl
ÏZA Voorbereiding nnthindinp T7A. j,, De ontbinding en liquidatie van IZA zal plaatsvinden overeenkomstig artikel 42 van de IZA Nederlana- NSaTtteederde van de algemene besturen van de deelnemende lichamen besloten heeft tot opheffing volgt een periode waarin het algemeen bestuur van IZA de ontbinding van het instituut voorbereidt. Dit betekent dat alle rechten en plichten afgewikkeld moeten worden. Het merendeel hiervan bestaat uit betaling van ziektekosten die voor de datum van de opheffing van de regeling ontstaan zijn. In deze periode zal het IZA-bestuur als "goed fondsbeheerder" ervoor zorgen dat de ingeschatte resterende reserves risicoloos woiden ingezet overeenkomstig het doel waarvoor deze zijn opgebracht, namelijk de ziektekostenvoorziening voor de betrokken ambtenaren. In dat kader is met de VGZ-IZA-groep afgesproken dat deze reserves gedurende de looptijd van het begunstigingsarrangement aan de VGZ-IZA-groep ter beschikking zullen worden gesteld, teneinde IZA Zorgverzekeraar N.V. te laten voldoen aan de vigerende solvabiliteitseisen. De deelnemende lichamen behouden onverkort hun aanspraken conform artikel 42.3. Het bestuur van IZA schat in dat de liquidatieperiode driejaar zal beslaan. In de loop van 2007-2008 komen wij bij u terug met een voorstel en procedure voor de verdere afwikkeling van de ontbinding. Raadsbesluit - Provinciale Staten besluit Bijgevoegd is een concept-raadsbesluit dan wel concept-statenbesluit. Dit concept-besluit is tevens elektronisch beschikbaar. Het ondertekende besluit kunt u terug sturen in bijgevoegde antwoordenvelop. Voor vragen of toelichting kunt u contact opnemen met het IZA Hoofdkantoor, telefoonnummer 030-6003111 of e-mail iza-hoofdkantoor@.vgziza.nl Met vriendelijke groet. Algemeen bestaur IZA-Nederland J. Broekhuis voorzitter Bijlagen: - besluit Algemeen Bestuur IZA d.d. 23 juni 2005 tot voorstel opheffing regeling (bijlage 1) - concept-raadsbesluit dan wel concept-statenbesluit (bijlage 2) - hoofdstuk XIV, artikel 41 en 42 IZA Nederland-regeling (bijlage 3) i.a.a. hoofden P&O