COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN BUDG/A7/2008/D/58409 BRUSSEL, 16/10/2008 ALGEMENE BEGROTING 2008 AFDELING III - COMMISSIE - TITEL 26 KREDIETOVERSCHRIJVING NR. DEC32/2008 NIET-VERPLICHTE UITGAVEN EUR VAN HOOFDSTUK 40 01 - RESERVES VOOR ADMINISTRATIEVE UITGAVEN ARTIKEL 40 01 40 26 01 20 - Europees Bureau voor personeelsselectie - 200 000 NAAR HOOFDSTUK 2601 - Administratieve uitgaven voor het beleidsterrein Administratie van de Commissie ARTIKEL 26 01 20 - Europees Bureau voor personeelsselectie 200 000 A4 02 01 01 - Interinstitutionele vergelijkende onderzoeken NL 1 NL
Gedetailleerde motivering van de overschrijving Bij het opstellen van de begroting 2008 heeft de begrotingsautoriteit een bedrag van 200 000 euro in de reserve opgenomen voor de aanneming van een actieplan voor de aanpassing van de aanwervingsprocedures, met inbegrip van de toegankelijkheid van de test- en examencentra, aan de noden van kandidaten met een handicap. EPSO heeft op praktisch niveau reeds talrijke maatregelen genomen en verwelkomt dit initiatief, waarbij het vraagstuk van selectie- en aanwervingskansen voor personen met een handicap op politiek niveau aan de orde wordt gesteld. Het Bureau hanteert reeds de hoogste kwaliteitsnormen om ervoor te zorgen dat de tests onder de best mogelijke omstandigheden kunnen worden afgelegd. Specifieke communicatieacties zijn erop gericht personen met een handicap beter te informeren. EPSO werkt samen met het Europees Gehandicaptenforum door het forum in kennis te stellen van bekendgemaakte vergelijkende onderzoeken en de selectieprocedure en door objectief advies over de bijstand die dient te worden verleend aan kandidaten met een handicap. Het Europees Gehandicaptenforum is als overkoepelende organisatie het meest geschikt om coördinerend op te treden, omdat er tussen de lidstaten onderling verschillen zijn met betrekking tot de vertegenwoordiging van personen met een handicap en er geen ander geharmoniseerd communicatiekanaal beschikbaar is. EPSO spant zich in om gegevens te verkrijgen van kandidaten over de aard van hun handicap om hun specifieke behoeften te kunnen vaststellen en het verloop van de testen hieraan proactief te kunnen aanpassen. Kandidaten met een handicap kunnen aanspraak maken op faciliteiten en een waaier van mogelijkheden voor het verloop van de testen, zoals testen in brailleschrift, op papier, met extra tijd, beoordeeld worden in speciale faciliteiten. Waar nodig, krijgt de kandidaat een persoonlijke surveillant toegewezen. De testcentra worden op gezette tijden gecontroleerd om ervoor te zorgen dat wordt voldaan aan de door het EPSO opgelegde normen, bv. de fysieke toegankelijkheid van de assessmentcentra en testmethodes die geschikt zijn voor kandidaten met een handicap. In januari 2008 is het EPSO naar aanleiding van een specifiek verzoek van het Europees Parlement opgetreden als gastheer voor een interinstitutionele reflectiegroep die tot doel had een open discussie te houden over de selectie en de aanwerving van kandidaten met een handicap. Er vond een rondetafelgesprek plaats over de in het kader van de selectieprocedures bestaande maatregelen, de situatie binnen de instellingen met betrekking tot de aanwerving en integratie van kandidaten met een handicap en enkele praktische voorbeelden uit de lidstaten. Naar aanleiding van de interinstitutionele bijeenkomst bereidt het EPSO een discussienota voor die aan de instellingen zal worden voorgelegd over mogelijke veranderingen bij het verloop van vergelijkende onderzoeken om de kansen van personen met een handicap bij deze onderzoeken te verhogen. Deelnemers aan de bijeenkomst hebben een reeks voorstellen gedaan die zullen worden onderzocht. Voorts worden de volgende maatregelen ontwikkeld of zijn ze reeds goedgekeurd als onderdeel van het EPSOontwikkelingsprogramma: Opstelling van een leidraad voor kandidaten met een handicap, met toelichting over de bijstandsmogelijkheden waarop een beroep kan worden gedaan (wordt ontwikkeld) Herwerking van het onelinersollicitatieformulier om de rubriek te verbeteren voor kandidaten met specifieke behoeften, waarbij rekening wordt gehouden met de aard (blindheid, doofheid, fysieke handicap, enz.) en de graad (gedeeltelijk, volledig, enz. ) van de handicap/aandoening en de door EPSO geboden bijstand/faciliteiten in de verschillende fases van het vergelijkend onderzoek. Kandidaten zullen op een interactieve wijze in deze rubriek wegwijs worden gemaakt. Er wordt voorzien in de mogelijkheid om opmerkingen te maken over bijvoorbeeld het gebruik van persoonlijke uitrusting. Verdere informatie over het desbetreffende vergelijkend onderzoek van EPSO zal evenwel volgen, indien er praktische aspecten moeten worden verduidelijkt. NL 2 NL
Volgens beproefde werkmethoden is dit de meest efficiënte aanpak, aangezien de mededeling over de aard en de graad en de mogelijke bijstand duidelijk is en op voorhand wordt bekendgemaakt, waarbij de kandidaat de noodzakelijke bijstand kiest. Aanstelling van een ambtenaar die als contactpersoon kan optreden voor alle aangelegenheden die verband houden met kandidaten met bijzondere behoeften (september 2008) Link naar de Gedragscode zal op de internetsite van ESPO worden vermeld. Opzetten van de nieuwe EPSO-website (die in 2009 zal worden opgestart) om rekening te houden met de behoeften op het vlak van toegankelijkheid, met inbegrip van die van blinde en slechtziende gebruikers. Voortgezette samenwerking met externe partijen, waarbij wordt gezocht naar beproefde werkmethoden bij de selectie en aanwerving van kandidaten met een handicap. EPSO zal de mogelijkheid onderzoeken om aan kandidaten met een handicap online nietgesurveilleerde preselectieproeven aan te bieden Conclusie Het EPSO heeft reeds een aanzienlijk aantal maatregelen en aanpassingen ontwikkeld of gepland om ervoor te zorgen dat kandidaten met een handicap op gelijke voet met andere kandidaten kunnen deelnemen aan selectieprocedures. Gezien het voorgaande stelt de Commissie voor een bedrag van 200 000 euro van de reserve over te schrijven naar begrotingsonderdeel A4.020101 "Interinstitutionele vergelijkende onderzoeken". NL 3 NL
I. TE VERHOGEN KREDIETEN a) Begrotingsonderdeel A4.020101 - Interinstitutionele vergelijkende onderzoeken b) Kwantitatieve gegevens op 1.10.2008 1A. Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 6 600 000 1B. Begrotingskredieten (EVA) 0 2. Overschrijvingen 300 000 3. Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1A+1B+2) 6 900 000 4. Besteding van de definitieve kredieten 6 469.882 5. Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3-4) 430.118 6. Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar 630.118 7. Voorgestelde verhoging 200 000 8. Verhoging in procent van de begrotingskredieten (7/1A) 3 % 9. Verhoging, in procent van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 23, lid 1, onder b) en c), van het Financieel Reglement gecumuleerde overschrijvingen, berekend volgens artikel 17 bis van de uitvoeringsvoorschriften 2,9 % c) Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (C5) 1. Bij de aanvang van het jaar beschikbare kredieten 98 433 2. Op 1.10.2008 beschikbare kredieten 98 433 3. Bestedingsniveau [(1-2)/1] 100 % d) Motivering Zie de gedetailleerde motivering in de inleiding. NL 4 NL
II. TE VERLAGEN KREDIETEN a) Begrotingsonderdeel 40 01 - RESERVES VOOR ADMINISTRATIEVE UITGAVEN Post 26 01 20 - Europees Bureau voor personeelsselectie b) Kwantitatieve gegevens op 1.10.2008 1A. Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 200 000 1B. Begrotingskredieten (EVA) 0 2. Overschrijvingen 0 3. Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1A+1B+2) 200 000 4. Besteding van de definitieve kredieten 0 5. Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3-4) 200 000 6. Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar (*) 0 7. Voorgestelde verlaging 200 000 8. Verlaging in procent van de begrotingskredieten (7/1A) 100,00% 9. Verlaging, in procent van de definitieve kredieten voor het n.v.t. begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 23, lid 1, onder b) en c), van het Financieel Reglement gecumuleerde overschrijvingen, berekend volgens artikel 17 bis van de uitvoeringsvoorschriften (*) Niet van toepassing voor voorzieningen of reserve c) Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (C5) 1. Bij de aanvang van het jaar beschikbare kredieten 0 2. Op 1.10.2008 beschikbare kredieten 0 3. Bestedingsniveau [(1-2)/1] n.v.t. d) Motivering Zie de gedetailleerde motivering in de inleiding. NL 5 NL