COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

Transcriptie

1 COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN SEC (2001) 1997 DEFINITIEF BRUSSEL, ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 2001 AFDELING V - REKENKAMER KREDIETOVERSCHRIJVING NR. 62 NIET-VERPLICHTE UITGAVEN

2 ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 2001 AFDELING V - REKENKAMER KREDIETOVERSCHRIJVING VAN HOOFDSTUKKEN NAAR HOOFDSTUK V/13/C/01 (Niet-verplichte uitgaven) Overeenkomstig de artikelen 22, lid 2, en 26, lid 7, van het Financieel Reglement( 1 ) en het Reglement van Orde van de Rekenkamer( 2 ) heeft de rekenplichtige een positief advies gegeven over en de financieel controleur zijn visum( 3 ) verleend voor de volgende kredietoverschrijving: Motivering: De Rekenkamer is bezig met de bouw van een uitbreiding van haar hoofdkantoor op het Kirchbergplateau te Luxemburg. Naar verwachting zal de projectbeheerder qua waarde ongeveer 80 % van de bouwcontracten eind 2001 en de rest in de eerste maanden van 2002 ondertekenen. De contractanten worden betaald uit een speciale bankrekening met een garantie tot 10 miljoen euro. Luidens de overeenkomst tussen de Luxemburgse regering als "mandataris" van de Rekenkamer en de projectbeheerder moet deze rekening binnen de grenzen van de begrotingskredieten voldoende midelen bevatten om het contractuele risico van de projectbeheerder te dekken. De kredieten van artikel Verwerving van onroerende goederen - moeten dan ook worden verhoogd zodat deze speciale rekening overeenkomstig het financieel risico van de projectbeheerder van middelen kan worden voorzien. Worden er in 2001 op die manier extra kredieten verkregen, dan zal dat leiden tot een overeenkomstige verlaging van de in het begrotingsproces 2003 te vragen financiering. Ten behoeve van deze overschrijving wordt voorgesteld kredieten te onttrekken aan de volgende begrotingsonderdelen: (a) Artikel Bij- en nascholing en talencursussen voor de leden van de instelling De leden van de instelling volgden minder talencursussen dan voorzien. (b) Post Diverse toelagen en vergoedingen: jaarlijkse reiskosten van de standplaats naar de plaats van herkomst De jaarlijkse reiskosten worden onder meer berekend op basis van de spoorwegtarieven, die in de referentieperiode minder sterk stegen dan voorzien. (c) Post Vergoedingen en kosten in verband met indiensttreding, beëindiging van de dienst en overplaatsing: tijdelijke dagvergoedingen ( 1 ) Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen, laatstelijk gewijzigd bij Verordening nr. 762/2001 van de Raad van 9 april 2001, met name de artikelen 22, lid 2, en 26. ( 2 ) Reglement van Orde van de Rekenkamer, vastgesteld op haar vergadering van 21 en 22 maart 2001, met name artikel 10. ( 3 ) Overeenkomstig artikel 26, lid 7, van het Financieel Reglement heeft de financieel controleur op zijn visum verleend blijkens hetwelk kredieten beschikbaar zijn. 2

3 Ten gevolge van vertragingen bij een vergelijkend onderzoek voor personeelswerving werd in 2001 minder personeel aangesteld dan voorzien. (d) Post Ambtenaren en andere personeelsleden: voorziening De vertraagde afsluiting van een vergelijkend onderzoek voor personeelswerving bracht mee dat er meer vacatures overbleven dan was voorzien. Daarbij kwam dat een aantal personeelsleden met veel beroepservaring is vertrokken, voornamelijk naar nieuwe ambten van controle en financieel beheer bij de diensten van de Commissie. Dit heeft tot gevolg dat salarisaanpassingen kunnen worden gefinancierd met de resterende kredieten van de betrokken begrotingsonderdelen. Luidens de begrotingstoelichting bij post 1191 heeft het krediet "het karakter van een voorziening en mag [het] slechts na overschrijving naar de desbetreffende onderdelen van dit hoofdstuk worden gebruikt, overeenkomstig het bepaalde in het Financieel Reglement." Bij het voorstellen van deze overschrijving merkt de Rekenkamer op dat de bevoegde afdeling van de begrotingsautoriteit zelf een soortgelijke overschrijving zal doen. Daarom stelt zij voor, in haar geval dezelfde procedure toe te passen, waarbij wordt aangenomen dat de overschrijving van het krediet van post 1191 naar artikelen binnen hoofdstuk 11 impliciet is goedgekeurd voordat de onderhavige overschrijving wordt verricht. (e) Post Mobiliteit van personeel: detachering van ambtenaren van de Rekenkamer Het beleid van de Rekenkamer inzake detachering van ambtenaren bij de nationale controle-instanties van lidstaten en kandidaatlanden werd niet vroeg genoeg afgerond om deze kredieten te kunnen benutten. (f) Post Restaurants en kantines: verbouwing en vernieuwing van installaties van restaurants en kantines Enige verbouwings- en vernieuwingswerkzaamheden werden opgeschort totdat het resultaat van een aanbestedingsprocedure voor cateringdiensten bekend was. (g) Post Roerende goederen en bijkomende kosten: onderhoud, gebruik en reparatie van technisch materieel en technische installaties Post Roerende goederen en bijkomende kosten: materieel voor kantoorautomatisering Er moesten minder reparaties worden verricht dan voorzien. 3

4 HOOFDSTUK 10 - LEDEN VAN DE INSTELLING Van artikel Bij- en nascholing en talencursussen voor de leden van de instelling Oorspronkelijk krediet: Nieuw krediet: HOOFDSTUK 11 - PERSONEEL IN ACTIEVE DIENST Van post Jaarlijkse reiskosten van de standplaats naar de plaats van herkomst Oorspronkelijk krediet: Verlaging: Nieuw krediet: Van post Tijdelijke dagvergoedingen Oorspronkelijk krediet: Verlaging: Nieuw krediet: Van post Voorziening Oorspronkelijk krediet: Verlaging: Nieuw krediet: 0 HOOFDSTUK 15 - UITWISSELING VAN AMBTENAREN EN DESKUNDIGEN Van post Tijdelijk bij nationale overheidsdiensten, internationale organisaties of overheids- of particuliere instellingen of ondernemingen gedetacheerde ambtenaren van de instelling Oorspronkelijk krediet: Verlaging: Nieuw krediet: 0 HOOFDSTUK 18 - INTERINSTITUTIONELE SAMENWERKING Van post Gewone verbouwing en gewone vernieuwing van installaties van restaurants en kantines Oorspronkelijk krediet: Nieuw krediet:

5 HOOFDSTUK 22 - ROERENDE GOEDEREN EN BIJKOMENDE KOSTEN Van post Onderhoud, gebruik en reparatie van technisch materieel en technische installaties Oorspronkelijk krediet: Nieuw krediet: Van post Materieel voor kantoorautomatisering Oorspronkelijk krediet: Verlaging: Nieuw krediet: HOOFDSTUK 20 - INVESTERINGEN IN ONROERENDE GOEDEREN, HUUR VAN GEBOUWEN EN BIJKOMENDE KOSTEN Naar artikel Verwerving van onroerende goederen Oorspronkelijk krediet: Verhoging: Nieuw krediet: