enlijst College Datum 27-08-2019 Tijd 9:00-12:00 Locatie Collegekamer Aanwezigen Voorzitter burgemeester Adema, wethouders, Rentenaar, Den Os, Schot en Van den Heuvel alsmede gemeentesecretaris Van den Bergh en bestuurssecretaris De Boer Afwezig Wethouders Sparreboom en Van Wageningen 3 Voorstellen A-procedure 3.1 Vaststelling subsidie 2018 poppodium Corneel De Stichting de Kubus draagt de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de activiteiten in het poppodium Corneel. Omdat de Stichting de Kubus de subsidie heeft ingezet conform de voorwaarden in de subsidiebeschikking, is de voor het jaar 2018 aan de Stichting de Kubus verleende budgetsubsidie voor de activiteiten door het poppodium Corneel, vastgesteld op het verleende maximum van 351.119,=. 1. De aan de stichting De Kubus verleende budgetsubsidie voor de activiteiten van het poppodium Corneel in 2018, vast te stellen op het verleende maximum van 347.299,--. 2. De aan de stichting De Kubus verleende incidentele subsidie als bijdrage voor de dekking van de autonome kostenstijging in 2018 (indexatie) vast te stellen op 3.820,--. 3.2 Vaststelling subsidie 2018 Stichting De Kubus Stichting de Kubus heeft de lokale en deels provinciale functie om culturele activiteiten te initiëren, te ontwikkelen en uit te voeren en om de culturele ontmoetingsplaats te zijn voor amateurs, professionals en andere cultuurgeïnteresseerden. Omdat de Stichting de Kubus de gemeentelijke subsidie in 2018 heeft ingezet conform de voorwaarden in de subsidiebeschikking, is de voor 2018 verleende subsidie aan de Stichting de Kubus voor de ondersteuning van de amateurkunst en cultuureducatie in Lelystad vastgesteld op het verleende maximum van 1.402.697,--. Tevens is ingestemd met de door de stichting voorgestelde reservering voor het 40- jarige jubileum in 2019. 1. De voor het jaar 2018 aan de Stichting de Kubus verleende budgetsubsidie voor de ondersteuning van de amateurkunst en cultuureducatie in Lelystad in 2018, vast te stellen op het verleende maximum van 1.387.435,--.
2. De aan de stichting De Kubus verleende incidentele subsidie als bijdrage voor de dekking van de autonome kostenstijging in 2018 (indexatie) vast te stellen op 15.262,--. 3. In te stemmen met de voorgestelde reserves voor het 40-jarig jubileum in 2019 voor een totaalbedrag van 15.000,--. 3.3 Vaststelling subsidie St. FlevoMeer Bibliotheek 2018 Op basis van de ingediende Jaarrekening 2018 en Jaarverslag 2018, heeft het college besloten de voor 2018 verleende subsidie aan de stichting FlevoMeer Bibliotheek voor de uitvoering van het bibliotheekwerk in Lelystad vast te stellen op het verleende maximum subsidie van 2.268.272,--. 1. De voor het jaar 2018 aan de stichting FlevoMeer Bibliotheek verleende budgetsubsidie voor het bibliotheekwerk in Lelystad, vast te stellen op 2.243.592,--. 2. De voor het jaar 2018 aan de Stichting FlevoMeer Bibliotheek verleende incidentele subsidie als bijdrage voor de dekking van de autonome kostenstijging (indexatie) vast te stellen op 24.680,--. 3. Het verzoek van de stichting FlevoMeer Bibliotheek voor een eenmalige bijdrage van 62.657,-ten behoeve van de algemene reserve niet te honoreren. 3.4 Vaststelling subsidie st. Agora 2018 In 2007 is het nieuwe Agora theater in gebruik genomen. het Theater biedt in twee theaterzalen van respectievelijk 750 en 220 plaatsen, de inwoners en bezoekers van Lelystad de mogelijkheid om in Lelystad een breed aanbod van professionele podiumkunsten te bezoeken. De gemeente verleent een budgetsubsidie voor de culturele programmering van het theater. Voor de bioscoopfunctie wordt geen subsidie verleend. Op grond van de Jaarrekening 2018 en de Jaarrekening 2018 heeft het college besloten de subsidie aan de Stichting Agora voor de uitvoering van het culturele programma in het Agora theater vast te stellen op het verleende maximum van 1.126.289,--. Voorgesteld besluit 1. De verleende maximale budgetsubsidie aan de stichting Agora voor 2018 met als doel de inwoners en bezoekers van Lelystad de mogelijkheid te bieden in Lelystad een breed aanbod van professionele podiumkunsten te bezoeken, vast te stellen op 1.039.851,--. 2. De verleende maximale incidentele subsidie aan de stichting Agora voor 2018 ten bate van het eigen vermogen vast te stellen op 75.000,--. 3. De verleende maximale incidentele subsidie aan de stichting Agora voor 2018 als bijdrage voor de dekking van de autonome kostenstijging (indexatie) vast te stellen op 11.438,--.
3.5 Aanwijzingsbesluit vergunning parkeren Botter 13 Het huidige parkeerregime blauwe zone bij het parkeerterrein Botter 13 heeft voor de bewoners niet het gewenst effect opgeleverd om in de omgeving van de woning te kunnen parkeren. De parkeerdruk overdag is nog steeds bijzonder hoog (meer dan 100%) Bewoners hebben gevraagd om een gedeelte van het parkeerterrein aan te wijzen voor vergunninghouders. Voor het wijzigen van het parkeerregime is het noodzakelijk dat het college het aanwijzingsbesluit vast stelt. 1. Het verkeersbesluit 161825127 Uitbreiding parkeerschijfzone maximaal 2 uur, parkeerterrein Botter 13 tussen huisnummers 13-16 en 13-42. (registratienummer: 191028870) in te trekken. 2. Het verkeersbesluit 191028909 Aanwijzen parkeerschijfzone maximaal 2 uur van maandag tot en met zaterdag 9/18h en op koopavond tot 21h, 16 parkeerplaatsen op het parkeerterrein Botter 13, vast te stellen. 3. 12 Parkeerplaatsen op het parkeerterrein Botter 13, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening aan te wijzen als vergunninghoudergebied, waarbij: a. de venstertijden voor de parkeervergunningen gelden van maandag tot en met zaterdag van 09.00 tot 18.00 uur en koopavond tot 21.00 uur. b. de voorschriften voor het verkrijgen van een parkeervergunning vast te stellen, zoals beschreven in bijlage 6. c. Parkeervergunningen bewoners geldend voor de blauwe zone om te zetten in parkeervergunningen vergunninghoudergebied. 3.6 Aanwijsbesluit eindheffingsloon werkkostenregeling 2019 en verder Met ingang van 1 januari 2015 is de Werkkostenregeling (WKR) in werking getreden. Binnen deze regeling zijn alle vergoedingen, verstrekking en beschikbaarstellingen aan personeel fiscaal onder gebracht. Onder gelijktijdige intrekking van het Aanwijsbesluit eindheffingsloon werkkostenregeling november 2018 (vastgesteld door het college op 16 oktober 2018) stelt het college met terugwerkende kracht tot 1 januari 2019 vast in het Aanwijsbesluit eindheffingsloon werkkostenregeling 2019 en verder voor welke vergoedingen, verstrekkingen en beschikbaarstellingen dit geldt voor gemeente Lelystad. De wijzigingen volgen uit overleg met de fiscus en wijzigingen in de rechtspositie politieke ambtsdragers. 1. Onder gelijktijdige intrekking van het Aanwijsbesluit eindheffingsloon werkkostenregeling november 2018 vastgesteld door het college op 16 oktober 2018, het Aanwijsbesluit eindheffingsloon werkkostenregeling 2019 en verder zoals opgenomen in Bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2019. De wijzigingen volgen uit overleg met de fiscus en wijzigingen in de rechtspositie politieke ambtsdragers. 3.7 NAW gegevens onderzoek Wonen Leefbaarheid en Veiligheid Eens in de twee jaar voert de gemeente het onderzoek Wonen, Leefbaarheid en Veiligheid uit. De uitkomsten van dit onderzoek worden gebruikt voor de
evaluatie en ontwikkeling van beleid op de drie betreffende beleidsvelden. Ook levert het onderzoek een groot aantal indicatoren op voor o.m. het IVP en de programmabegroting 1. Voor de peiling Wonen, Leefbaarheid en Veiligheid 2019 een aanvullende steekproef van 3.000 personen van 18 jaar en ouder uit de BRP (basis registratie Personen) te trekken. 2. Ten behoeve van dit onderzoek akkoord te gaan met de levering van NAW (Naam, Adres, Woonplaats)-gegevens uit de BRP. 3.8 Geheim 1. Op grond van artikel 55, lid 1, van de gemeentewet ten aanzien van dit besluit geheimhouding tot 7 september 2019 15.00 uur op te leggen. 3.9 Beschikking op bezwaar (Breehorn 39) Op het perceel Breehorn 39 is zonder vergunning overgegaan tot splitsing van de woning. Aan de eigenaar van het perceel is een bouwstop opgelegd, waaraan een dwangsom is verbonden. De eigenaar heeft, ondanks de opgelegde bouwstop, verdere bouwwerkzaamheden uitgevoerd. Daarom zijn dwangsommen verbeurd. Deze procedure gaat over de invordering van die dwangsommen. Het bezwaarschrift van 6 maart 2019, aangevuld op 13 mei 2019, tegen het besluit van 28 januari 2019 tot invordering van verbeurde dwangsommen, ongegrond te verklaren 3.10 Beschikking op bezwaar Baai 158 1.1 Het bezwaarschrift is niet gemotiveerd. In de brief van 20 juni 2019, waarbij de eigenaar is uitgenodigd voor een hoorzitting op 11 september 2019, is hem een termijn gegeven om het bezwaar alsnog te motiveren. Hij is er op gewezen dat het bezwaar niet-ontvankelijk kan worden verklaard, indien de gronden van bezwaar niet binnen de gestelde termijn worden ingediend. Bezwaarmaker heeft geen nadere gronden ingediend binnen de gestelde termijn. Dit betekent dat het bezwaar niet-ontvankelijk is. 1.2 Het advies is zorgvuldig voorbereid. Naar ons oordeel is het advies van de commissie bezwaarschriften, om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren, zorgvuldig tot stand gekomen en kan dus worden gevolgd. 2.1 De illegale situatie is beëindigd. Bij een hercontrole van het perceel op 28 mei 2019 is geconstateerd dat de strijdige situatie is beëindigd. Er is geen sprake meer van kamerverhuur op het perceel. de handhavingsprocedure is gesloten. 2.2 Weigering vergunning Bij besluit van 19 juni 2019 is de gevraagde vergunning voor splitsing van de woning op het perceel overigens geweigerd.
Het bezwaarschrift van 4 april 2019 tegen het besluit tot oplegging van een last onder dwangsom van 25 februari 2019, niet-ontvankelijk te verklaren. Bij controles op het perceel Baai 158 is geconstateerd dat sprake is van kamerverhuur, zonder dat daarvoor een omgevingsvergunning is verleend. Bij besluit van 25 februari 2019 is aan de eigenaar van het perceel een last onder dwangsom opgelegd. In dat besluit is hij gelast om de kamerverhuur van het pand binnen twee maanden te (laten) staken en gestaakt te houden. Tegen dit besluit is door de eigenaar een bezwaarschrift ingediend op 4 april 2019. Het bezwaarschrift is niet gemotiveerd, omdat de eigenaar met het geven van een motivering wilde wachten totdat was beslist op een aanvraag voor omgevingsvergunning die hij heeft ingediend. Op 8 augustus 2019 heeft de Commissie bezwaarschriften advies uitgebracht en geadviseerd het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. 3.11 Beschikking op bezwaar Robbenzand 6 Bij controles op het perceel Robbenzand 6 is geconstateerd dat sprake is van kamerverhuur, zonder dat daarvoor een omgevingsvergunning is verleend. Tegen deze strijdige situatie is handhavend opgetreden door het opleggen van een last onder dwangsom. De strijdige situatie is opgeheven door het beëindigen van de kamerverhuur. Omdat de kamerverhuur is opgeheven na afloop van de begunstigingstermijn, zijn drie dwangsommen ter waarde van 3.000,- verbeurd. Op 5 april 2019 hebben wij de heer Geetan, eigenaar van het perceel, geïnformeerd dat drie dwangsommen zijn verbeurd en dat wij van plan zijn om deze dwangsommen in te vorderen. Op 11 april 2019 heeft de heer Geetan zijn zienswijze ingediend. De zienswijze geeft geen aanleiding om af te zien van de invordering van dwangsommen. In de invorderingsbeschikking van 17 juni 2019 is de eigenaar van het perceel gewezen op de van rechtswege verbeurte van de dwangsommen. De eigenaar heeft tegen deze beschikking een bezwaarschrift ingediend. Het bezwaarschrift is niet ondertekend. De secretaris van de Commissie bezwaarschriften heeft de eigenaar in de gelegenheid gesteld om het bezwaarschift te ondertekenen. Van de geboden gelegenheid heeft de eigenaar geen gebruik gemaakt. Op 12 augustus 2019 heeft de Commissie bezwaarschriften advies uitgebracht en geadviseerd het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. 1. Conform het advies van de Commissie Bezwaarschriften het bezwaarschrift van 1 juli 2019 ingediend door de heer A. Geetan, gericht tegen het besluit van 17 juni 2019 2018 kennelijk niet ontvankelijk te verklaren. 2. Het besluit van 17 juni 2019, waarbij besloten is om een bedrag ad 3.000,- aan dwangsommen in te vorderen wegens het niet tijdig beëindigen van onvergunde kamerverhuur op het perceel Robbenzand 6 te Lelystad ongewijzigd in stand te laten.
4 Voorstellen B-procedure 4.1 Brief aan minister Ollongren - doorwerking meicirculaire 2019 op gemeentefinanciën De gemeenten Heemstede en Culemborg hebben de oproep gedaan om de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te informeren over de zorgelijke financiële situatie. De gemeente Lelystad heeft al enkele brieven naar de VNG gestuurd omtrent dit onderwerp. In aansluiting op het verzoek van bovenstaande gemeenten wordt ook de minister aangeschreven met een soortgelijke brief. Het college van de gemeente Lelystad stuurt daarom, mede namens de gemeenteraad, nogmaals een oproep naar de minister om gemeenten tegemoet te komen. 1. Kennis te nemen van de volgende twee inkomende stukken: a. Afschrift brief gemeente Culemborg, verstuurd aan minister Ollongren b. Afschrift motie gemeente Heemstede, verstuurd aan ministerie BZK 2. In navolging van de oproepen van de gemeenten Culemborg en Heemstede ook vanuit Lelystad een soortgelijk signaal aan de minister af te geven, door het versturen van bijgevoegde brief. 3. Een afschrift van deze brief beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad. 4.2 Aanpassen Gemeenschappelijke regeling OFGV In 2012 is door de deelnemende partijen uit Flevoland en Gooi en Vechtstreek, waaronder de gemeente Lelystad, ingestemd met het aangaan van een gemeenschappelijke regeling voor het oprichten van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (GR OFGV). Deze gemeenschappelijke Regeling is sindsdien 2 keer gewijzigd en nu is het opnieuw tijd om de GR OFGV te actualiseren. 1. Onder voorbehoud van toestemming van de raad in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijk regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek en de daarbij behorende toelichting zoals bijgevoegd. 2. De raad voor te stellen toestemming te verlenen tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek. 4.3 Zienswijze resultaatbestemming 2018 OFGV De OFGV legt met het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 verantwoording af over de door de OFGV uitgevoerde taken. De jaarrekening bevat een positief resultaat en er wordt voorgesteld om dit resultaat te doteren in de Algemene reserve en de bestemmingsreserve innovatie en ontwikkeling. De raad kan met betrekking tot dit voorstel zienswijzen indienen. Er is geen aanleiding om een zienswijze op het voorstel van de OFGV in te dienen.
1. De raad voor te stellen: 1.1Geen zienswijzen op de resultaatbestemming 2018 in te dienen bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek. 1.2.De vastgestelde jaarstukken 2018 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek op voorhand te informeren dat geen zienswijze wordt ingediend onder voorbehoud van bekrachtiging door de raad. 4.4 Provinciebrede BKK en Nota bodembeheer Op 12 juni 2012 stelde de gemeenteraad gebiedsspecifiek bodembeleid vast, wat samen met de andere Flevolandse gemeenten is beschreven in de Nota bodembeheer. De bodemkwaliteitskaart, die deel uitmaakt van dit beleid, wordt met dit collegebesluit vervangen door een nieuwe, provinciebrede bodemkwaliteitskaart, waarmee hergebruik van grond nog verder vereenvoudigd wordt. Tevens adviseert het college de raad het bodembeleid te continueren nu evaluatie uitwijst dat gebruikers tevreden zijn over het beleid en veel gebruik maken van de mogelijkheden die dit biedt. Naar aanleiding van een ingebrachte zienswijze adviseert het college de raad een hardheidsclausule toe te voegen aan de Nota bodembeheer. 1. Bijgevoegd raadsvoorstel met onderwerp Nota bodembeheer voor te leggen aan de gemeenteraad. 2. Onder voorbehoud van het besluit van de raad tot het toevoegen van een hardheidsclausule aan de Nota bodembeheer (vastgesteld op 12 juni 2012 en laatstelijk gewijzigd op 19 december 2017) en het voor het overige ongewijzigd continueren van deze Nota bodembeheer conform het raadsvoorstel Nota bodembeheer zoals bedoeld onder beslispunt 1: a. De provinciebrede Bodemkwaliteitskaart Gemeenten Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde, Documentcode: 17M1182.RAP001, gedateerd 21 mei 2019, voor het grondgebied van de gemeente Lelystad vast te stellen. b. De kaart zoals bedoeld onder a in werking te laten treden op de dag na de bekendmaking. c. De provinciebrede Bodemkwaliteitskaart Gemeenten Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde, Documentcode: 17M1182.RAP001, gedateerd 13 juli 2018, resp. 21 mei 2019, voor de gemeenten Almere, Dronten, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde te erkennen als geldig bewijsmiddel voor de kwaliteit van toe te passen grond bij gemeentegrensoverschrijdend grondverzet, onder de voorwaarden zoals gesteld in het bodemkwaliteit en in de Nota Bodembeheer. d. De huidige Bodemkwaliteitskaart gemeente Lelystad, vastgesteld op 19 december 2017, in te trekken met ingang van de dag van inwerkingtreding van de kaart zoals bedoeld onder a.
4.5 Afhandeling brief Vesting Advocaten inzake Horecapleintje Bij brief van 28 mei 2019 verzoekt advocate J.J.W. Lamme van Vesting Advocaten namens ondernemers en pandeigenaren van het Horecapleintje de bestemmingswijzigingen met betrekking tot de bestaande horecapanden aan het Horecapleintje terug te draaien. Het verzoek is gericht aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 11 juni 2019 besloten de brief ter afdoening in handen te stellen van uw college. De brief bevat nog een aantal andere verzoeken. Aangezien deze verzoeken gericht zijn op een ander onderwerp, het Theaterkwartier, zullen deze overzoeken separaat worden beantwoord. 1. De brieven van Vesting Advocaten te beantwoorden conform bijgevoegde concept-antwoordbrief. 2. Een afschrift van de concept-antwoordbrief te sturen aan de gemeenteraad. 4.6 Werkplan en Meerjarenprogramma Integraal Grootonderhoud Openbare Ruimte I-GOR 2020-2024 Het college heeft besloten de jaarlijkse actualisatie van het voortschrijdende meerjarenprogramma grootonderhoud van de openbare ruimte (I-GOR 2020-2024) voorbesluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. In dit plan zijn alle grootonderhoud projecten opgenomen die de gemeente de komende vijf jaar van plan is uit te voeren op het gebied van Wegen, Straten en Pleinen, Bruggen, Openbare Verlichting, Watergangen en Kunstwerken, Riolering en Groen. Door alle disciplines samen te voegen in één plan vindt er integrale afstemming plaats en hoeft er maar één besluit te worden genomen in het college en in de raad. A. De raad voor te stellen 1. Het (voortschrijdend) meerjarenprogramma I-GOR 2021 2024 (Bijlage 1) vast te stellen; 2. Het college bestedingen te laten doen ten behoeve van het werkplan 2020 uit de volgende onderhoudsvoorzieningen: a. Onttrekking Voorziening GO Bovengronds 10.667.129 b. Onttrekking Kunstwerken/hoge routes 2.674.064 c. Onttrekking Riolering 1.275.632 4. De begroting 2019 voor GO van 15.765.877 naar 14.156.242 met 1.609.635 naar beneden bij te stellen. B. Het werkplan 2020 ter kennisname aan te bieden aan de raad.
4.7 Bosbeleidsplan 2019 Het college heeft besloten het nieuwe bosbeleidsplan 2019 voor besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Als gevolg van verschillende ontwikkelingen, zoals het optreden van ziekten en recreatief gebruik, is het noodzakelijk om het bosbeleidsplan te actualiseren. De belangrijkste aanpassingen liggen op het recreatief gebruik, het voorkomen van ziekten, klimaatverandering en natuurwaarden. Kennis te nemen van het bosbeleidsplan 2019 en de volgende in het bosbeleidsplan opgenomen kernpunten vast te stellen.: 1. De kernpunten, uit het bosbeleidsplan 2019, op het gebied van Natuur, Landschap en Biodiversiteit welke gericht zijn op het verhogen van de natuurwaarde: a. behoud van het huidige aandeel inheemse soorten; b. verhogen van het aandeel gemengd bos; c. versterken van variatie in de bosstructuur; d. behoud van bosreservaten en rust in de grote boscomplexen; e. verhogen van het aandeel oude, aftakelende bomen; f. behouden en versterken van de huidige bosranden; g. behoud van een deel van de oude populieren. 2. De kernpunten, uit het bosbeleidsplan 2019, op het gebied van Recreatie, Toerisme en Participatie: a. bij het beheer wordt er gestuurd op aantrekkelijk, natuurlijk ogend bos; b. de gemeente bossen zijn opengesteld op wegen en paden, waarvan sommige voor specifieke doelgroepen (ruiters en mountainbikers); c. recreatievormen die ernstige overlast geven, zoals b.v. motorcross, zijn ongewenst; d. voor de veiligheid van bezoekers worden boomveiligheidscontroles uitgevoerd; e. bewoners worden geïnformeerd en betrokken over en bij het bosbeheer; f. het hondenbeleid is leidend voor bezoekers met een hond. 3. De kernpunten, uit het bosbeleidsplan 2019, op het gebied van Klimaatbestendig Bos & Duurzaam bosbeheer a. het bos weerbaarder maken tegen veranderende klimaatomstandigheden; b. houtproductie is geen doel op zich maar een middel om andere beheerdoelstellingen in het bos te realiseren; c. het beheer is gericht op het verhogen van de opnamecapaciteit van CO2; d. koolstof wat is vastgelegd in geoogst hout wordt zolang mogelijk vastgelegd in de houtketen. 4.8 Vragen Leefbaar ex art 36 RvO aanleiding: bioscoop De heer Schoone heeft namens de fractie Leefbaar Lelystad op 16 juli 2019 schriftelijke vragen ex art 36 RvO gesteld over de bioscoop in het Stadshart in combinatie met de afspraken met Van der Valk.
De door fractie Leefbaar Lelystad gestelde vragen ex artikel 36 RvO, over de bioscoop in het Stadshart in combinatie met de afspraken met van der Valk, te beantwoorden conform bijgaande brief. 4.9 Motie 38; Voetpad Woldpark Aangehouden 4.10 Motie 8; Opknappen spettertuin Onderdeel van het begrotingsproces is de motiemarkt. Op de motiemarkt kunnen bewoners initiatieven aandragen welke als motie worden ingediend en waar de gemeenteraad vervolgens een besluit over neemt. Eén van de ingediende moties heeft betrekking op het opknappen van de Spettertuin, een natuurlijke speelplaats in de Boswijk, waar de gemeenteraad 12.500 voor beschikbaar heeft gesteld. Na afstemming met de initiatiefnemers en andere belanghebbende zal de Spettertuin samen met de buurt worden opgeknapt en daarna duurzaam in stand worden gehouden. Ter afdoening van Motie 8 Opknappen Spettertuin de raad met bijgevoegde informatienota te informeren over de stand van zaken. 4.11 Beantwoording vragen lachgas fractie JongLelystad Het college geeft schriftelijk antwoord op vragen van de fractie JongLelystad. De vragen gaan over het gebruik van lachgas in Lelystad. De door de fractie JongLelystad gestelde vragen ex artikel 36 van het reglement van Orde van de raad inzake het gebruik van lachgas te beantwoorden conform bijgaande brief. 4.12 Pilot Stedelijk Integraal Team De opname capaciteit in GGZ klinieken is beperkt. Ook het beleid voor beschermd wonen is gericht op het zoveel mogelijk zelfstandig wonen in de wijk. Hierdoor wonen steeds meer mensen met psychische kwetsbaarheid zelfstandig in de wijk. Het is van belang dat er sprake is van passende ondersteuning en behandeling voor deze inwoners, zodat zij op een goede manier zelfstandig kunnen wonen en overlast wordt voorkomen. Dit is een belangrijk speerpunt binnen de Wmo. In 2018 is vanuit de Wmo gestart met GGZ in de wijk. In dit kader wordt ingezet op o.a. extra inloop/opvang in de wijken, extra dagbesteding, beter betrekken van omgeving/buren en versterken van samenwerking tussen de betrokken partijen. Wat betreft dit laatste punt is het de bedoeling om voor de periode 1 september 2019 tot 1 september 2020 een pilot Stedelijk Integraal Team te starten. In dit team werkt een aantal belangrijke partijen op het terrein van wonen, ondersteuning, zorg en veiligheid samen om te komen tot een samenhangende en effectieve aanpak ten behoeve van inwoners met complexere psychische problematiek.
1. In te stemmen met de pilot Stedelijk Integraal Team t.b.v. inwoners met complexe psychosociale problematiek. 2. De Intentieverklaring Stedelijk Integraal Team aan te gaan. 3. De teamleider, waaronder Wmo en Jeugdhulp valt, aan te wijzen om te acteren bij opschaling richting gemeente. Burgemeester: 4. Machtiging te verlenen aan wethouder P.E. den Os om namens het college de intentieverklaring te ondertekenen. 4.13 Commitment Werkplaats Sociaal Domein 2019-2022 Het Ministerie van VWS subsidieert het landelijk netwerk van regionale Werkplaatsen Sociaal Domein (WSD) en vraagt hiervoor co-financiering vanuit de regio s via onderzoeks- en projectopdrachten. Deze kennispunten bij hogescholen hebben als doel om vooral praktisch toepasbare kennis op te bouwen, te delen en te benutten om de decentralisaties in het Sociaal Domein en de verdere ontwikkeling van het zorgstelsel te faciliteren. Het college bekrachtigt het in het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein (BOSD) overeengekomen commitment aan de WSD voor de periode 2019-2022. Hiermee wordt het mogelijk om de 1/3 bijdrage van Ministerie van VWS aan de werkplaats te continueren. De gemeenten en hogeschool Windesheim dragen ieder eveneens voor 1/3 bij. De verwachting is dat de omvang van de projectenportefeuille ruimschoots voldoende is om aan de cofinancieringsverplichting richting het Rijk te kunnen voldoen. Verwacht wordt dat er geen beroep op aanvullende financiële middelen vanuit Lelystad nodig zal zijn. 1. De bereikte overeenstemming in het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein Flevoland (BOSD) om de subsidieaanvraag van Windesheim Flevoland bij het Ministerie van VWS voor de Werkplaats Sociaal Domein Flevoland te steunen, te bekrachtigen. 2. Garant te staan voor de periode 2022 tot een maximaal bedrag van 35.150
4.14 Begrotingsgesprekken 5 en 10 september Het college heeft de raad aangeboden om begin september, vooruitlopend op het aanbieden van de programmabegroting 2020 2023 op 1 oktober, van gedachten te wisselen over de omvang en invulling van de financiële opgave in de begroting. Er worden dan ook begin september twee informele sessies georganiseerd en ter voorbereiding op deze bespreking zijn een aantal vertrouwelijke - bespreekstukken voorbereid. Geheim 4.15 Beantwoording schriftelijke vragen Leefbaar Lelystad inzake wachtgeld Het college geeft schriftelijk antwoord op vragen van de fractie Leefbaar Lelystad. De vragen gaan over wachtgeld. De door de fractie Leefbaar Lelystad gestelde vragen ex artikel 36 van het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad 2015 inzake wachtgeld, te beantwoorden conform bijgaande brief. 4.16 Bestuurlijke reactie "Regie in Uitvoering" De Rekenkamer Lelystad is een onafhankelijk instituut dat de gemeenteraad ter zijde staat in zijn controlerende functie. De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar Lelystad als regiegemeente / regisserende gemeente. Na afronding van dat onderzoek heeft het college het recht om op het onderzoek te reageren. De rekenkamer voegt deze reactie toe aan het rapport, evenals een eigen nawoord. Dit geheel zal de gemeenteraad worden aangeboden. Middels deze brief reageert het college op het onderzoeksrapport. De globale strekking van de reactie is dat het college zich herkent in een groot deel van de bevindingen, conclusies en aanbevelingen in het rapport. Echter het college pleit ervoor om niet naar aanleiding van dit onderzoek opeens de term regie prominent in het vocabulaire van raad en college op te nemen. De term is verwarrend en overbodig. Immers worden er drie hoofdvormen van regie onderscheiden. Uitbesteding is volgens het college primair een zaak van het college, want beperkt de raad niet in zijn kaderstelling. Bovendien laat het onderzoek zien dat wanneer uitbesteden politiek spannend wordt, de raad prima zijn rol kan pakken. Het is niet nodig uitbesteden te problematiseren. Blijven over coporoductie en cocreatie, waarover raad en college al langere tijd met elkaar in gesprek zijn, maar dan onder de noemer participatie. De aanbevelingen die de rekenkamer doet, zijn of worden met betrekking tot participatie reeds opgepakt. 1. De rekenkamer Lelystad de bijgevoegde brief toe te zenden, bij wijze van bestuurlijke reactie op het concept rekenkamerrapport Regie in Uitvoering: een onderzoek naar ambities en praktijk bij de gemeente Lelystad. 2. De bijgevoegde notitie welk commentaar zich toespitst op de aanbevelingen te gebruiken als input, namens het college, voor het bestuurlijk gesprek. Vastgesteld in de vergadering van 3 september 2019.