Wijziging Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden SZW «Wet inschakeling werkzoekenden» Wijziging Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden in verband met de afschaffing van de verplichte inkoop door gemeenten bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en de vaststelling van modelformulieren ten behoeve van het subsidiejaar 2000 21 decmeber 1999/Nr. AM/RAW/99/77396 Directie Arbeidsmarkt De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Gelet op de artikel 21, tweede lid, van de Wet inschakeling werkzoekenden en de artikelen 14, derde lid, 15, vijfde lid, 15a, vierde lid en 17, eerste lid, van het Besluit uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden; Besluit: Artikel I De Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden 1 wordt als volgt gewijzigd: A Het tweede en derde lid van artikel 8a vervallen alsmede het cijfer 1 als aanduiding voor het eerste lid. B Na artikel 8c wordt een nieuw artikel 8d ingevoegd, luidende: Artikel 8d Aanvulling bedragen scholings- en activeringsbudget ten behoeve van gemeenten met een groot aantal bijstandsgerechtigden De in bijlage 8 bij deze regeling genoemde gemeenten met een groot aantal bijstandsgerechtigden ontvangen voor een subsidiejaar een in die bijlage genoemde aanvulling op het scholings- en activeringsbudget. Artikel II De bij de Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden behorende bijlage 2 wordt ten behoeve van het subsidiejaar 1999 vervangen door de bij deze regeling behorende bijlage 2. Artikel III De bij de Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden behorende bijlagen 1, 2, 3 en 4 worden ten behoeve van het subsidiejaar 2000 vervangen door de bij deze regeling behorende bijlagen 1, 2, 3 en 4. Artikel IV 1. Deze regeling treedt, met uitzondering van artikel II, in werking met ingang van 1 januari 2000. 2. Artikel II treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 1999. Deze regeling zal met de toelichting en bijlage 1, bedoeld in artikel III, alsmede bijlage 8, bedoeld in artikel I, in de Staatscourant worden geplaatst. Bijlage 2, bedoeld in artikel II, en bijlage 2, bedoeld in artikel III, liggen met ingang van 1 februari 2000 ter inzage in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De bijlagen 3 en 4, bedoeld in artikel III, liggen met ingang van 1 mei 2000 ter inzage in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Den Haag, 21 december 1999. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, K.G. de Vries. 1 Stcrt. 1997, 249. laatstelijk gewijzigd bij de Regeling van 8 november 1999, Stcrt. 217. Toelichting Met het Besluit van 25 november 1999 (Stb. 532) houdende afschaffing van de verplichte inkoop door gemeenten en de verplichte inkoop door het Landelijk instituut sociale verzekeringen voor arbeidsgehandicapten bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en de daarmee verband houdende wijzigingen van het Besluit uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden wordt met ingang van 1 januari 2000 de verplichte inkoop door gemeenten bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie afgeschaft. Vanaf 1 januari 2000 worden middelen die tot en met het jaar 1999 aan de zogenoemde G86 gemeenten ter beschikking werden gesteld in het kader van het Besluit inkoop dienstverlening Arbeidsvoorzieningsorganisatie door gemeenten, toegevoegd aan het scholings- en activeringsbudget in het kader van de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW). Dit laatste past in het streven van het kabinet om de diverse reïntegratiebudgetten van gemeenten op termijn te integreren in het kader van de totstandkoming van het Fonds Werk & Inkomen. Artikel I, onderdeel A In artikel 8a van de Regeling uitvoering en financiering WIW (RUF) is het geoormerkte deel van het scholingsen activeringsbudget voor arbeidsgehandicapten geregeld. Dit deel moet tot 1 januari 2000 verplicht worden besteed aan vergoedingen aan de Arbeidsvoorzienings-organisatie voor door die organisatie te verlenen diensten gericht op het inschakelen van arbeidsgehandicapten in het arbeidsproces. Met ingang van 1 januari 2000 komt de verplichte inkoop bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie van voornoemde gelden te ver-vallen. Om die reden zijn het tweede en derde lid van artikel 8a geschrapt. Artikel I, onderdeel B De onderhavige wijziging van de RUF zorgt ervoor dat aan het scholings- en activerings-budget in het kader van de WIW van de zogenoemde G86 gemeenten daadwerkelijk inkoop-gelden worden toegevoegd. In de bij deze regeling behorende bijlage (bijlage 8 bij de RUF) zijn daartoe ten behoeve van het subsidiejaar 2000 dezelfde 86 gemeenten aangewezen die in het kader van het voormalige Besluit inkoop dienstverlening Arbeidsvoorzienings-organisatie door gemeenten, ten behoeve van het subsidiejaar 1999 waren aangewezen (de aangewezen gemeenten zijn genoemd in artikel 4a van de voormalige Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 1
Uitvoeringsregeling inkoop arbeidsbemiddeling door gemeenten. Voorts is in genoemde bijlage voor elke aangewezen gemeente de aan haar toekomende aanvulling op het scholings- en activerings-budget opgenomen. Ten behoeve van het subsidiejaar 2000 is in totaal een bedrag van 117 miljoen gulden te verdelen. Hiertoe is dezelfde verdeelsystematiek gebruikt die werd gehanteerd ten behoeve van het subsidiejaar 1999 in het kader van de hiervoor genoemde voormalige regelgeving (artikel 3, vijfde en zesde lid, van het Besluit inkoop dienstverlening Arbeidsvoorzieningsorganisatie door gemeenten juncto de artikelen 4b en 6 van de Uitvoeringsregeling inkoop arbeidsvoorziening door gemeenten). Deze gelden kunnen in het kader van de WIW binnen het scholings- en activeringsbudget vrij worden besteed voor de gehele doelgroep van de WIW. Een aparte financiële verantwoording van deze gelden is niet meer nodig. De voorwaarden die zijn gesteld aan de besteding van de gelden die tot en met het jaar 1999 zijn toegekend op grond van het Besluit inkoop dienstverlening Arbeidsvoorzienings-organisatie door gemeenten blijven voorts onverminderd van kracht. De wijze waarop de extra middelen na 2000 over gemeenten worden verdeeld zal worden betrokken bij de integrale herbezinning over de financiële systematiek van de WIW die in de loop van het jaar 2000 is voorzien. in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De bijlagen 3 en 4 liggen met ingang van 1 mei 2000 ter inzage in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De bijlagen zullen voorts aan alle gemeenten worden toegezonden. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, K.G. de Vries. Artikel II Het model voor de jaaropgave ten behoeve van het subsidiejaar 1999 is gewijzigd in verband met de wijze van verantwoording van het scholings- en activeringsbudget. De gewijzigde jaaropgaveformulieren zullen aan gemeenten worden toegezonden. Artikel III Mede vanwege de afschaffing van de verplichte inkoop door gemeenten bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie is het noodzakelijk om ten behoeve van het subsidiejaar 2000 nieuwe modellen vast te stellen. Het betreft hier het model voor de kwartaalopgave (bijlage 1), de jaaropgave 2000 (bijlage 2), de accountantsverklaring (bijlage 3) en het accountantsprotocol (bijlage 4). Bijlage 1 en 8 (bijlage 8 op grond van artikel I, onderdeel B) zijn bij deze regeling gevoegd. Bijlage 2 ligt met ingang van 1 februari 2000 ter inzage Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 2
Bijlage 1 Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 3
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 4
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 5
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 6
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 7
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 8
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 9
Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 10
Bijlage 8, behorende bij de Regeling uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden, artikel 8d Gemeente Bedrag Amsterdam f 22.158.000 Rotterdam f 17.694.000 Den Haag f 11.606.000 Utrecht f 5.835.000 Almelo f 1.203.000 Arnhem f 3.310.000 Breda f 2.123.000 Deventer f 1.090.000 Dordrecht f 2.380.000 Eindhoven f 2.959.000 Enschede f 2.744.000 Groningen f 4.934.000 Haarlem f 1.879.000 Heerlen f 1.882.000 Helmond f 1.200.000 Hengelo (O) f 1.057.000 s-hertogenbosch f 1.640.000 Leeuwarden f 2.105.000 Leiden f 1.683.000 Maastricht f 1.902.000 Nijmegen f 3.799.000 Schiedam f 1.583.000 Tilburg f 2.815.000 Venlo f 931.000 Zwolle f 1.210.000 Alkmaar f 491.000 Almere f 535.000 Alphen aan den Rijn f 134.000 Amersfoort f 449.000 Amstelveen f 162.000 Apeldoorn f 537.000 Assen f 297.000 Bergen op Zoom f 271.000 Brunssum f 184.000 Capelle aan den IJssel f 344.000 Delft f 518.000 Delfzijl f 176.000 Den Helder f 358.000 Doetinchem f 161.000 Ede f 258.000 Emmen f 506.000 Geleen f 181.000 Gorinchem f 123.000 Gouda f 299.000 Haarlemmermeer f 176.000 Heemskerk f 155.000 Heerenveen f 144.000 Hellevoetsluis f 145.000 Hilversum f 287.000 Hoogeveen f 195.000 Hoogezand-Sappemeer f 215.000 Hoorn f 277.000 Kerkrade f 319.000 Landgraaf f 181.000 Lelystad f 397.000 Maassluis f 120.000 Middelburg f 200.000 Nieuwegein f 173.000 Noordoostpolder f 119.000 Oosterhout f 144.000 Oss f 236.000 Purmerend f 230.000 Rheden f 139.000 Ridderkerk f 141.000 Rijswijk (Z-H) f 187.000 Roermond f 322.000 Roosendaal f 280.000 Sittard f 328.000 Smallingerland f 288.000 Sneek f 201.000 Spijkenisse f 361.000 Stadskanaal f 155.000 Terneuzen f 148.000 Tiel f 156.000 Veenendaal f 150.000 Velsen f 179.000 Vlaardingen f 399.000 Vlissingen f 266.000 Waalwijk f 143.000 Wageningen f 169.000 Weert f 172.000 Zaanstad f 493.000 Zeist f 214.000 Zoetermeer f 345.000 Zutphen f 210.000 Zwijndrecht f 135.000 Totaal f 117.000.000 Uit: Staatscourant 1999, nr. 251 / pag. 16 11