Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Inhoudsopgave Voorwoord 3 Waar staat de PvdA/GL Zeewolde voor? 4 Terugblik 4 Toekomstvisie 7 Programma voor de komende raadsperiode Het Sociale Zeewolde Vrijwilligers 8 Onderwijs 8 Jeugd en Jeugdzorg 9 Ouderen 10 (Gezondheids) zorg 10 Sociaal vangnet 11 Woningbouw 11 De leefbaarheid van onze wijken 12 Het Actieve Zeewolde Werk 13 Bedrijven 13 Verkeer en openbaar vervoer 14 Sport 15 Kunst en cultuur 15 Veiligheid 16 Bestuur 16 Financiën 17 Het Groene en Duurzame Zeewolde Het buitengebied 17 Het dorp 18 Recreatie en toerisme 18 Natuur 18 Milieu 19 Millenniumdoelen 19 Werkgelegenheid, onderwijs, duurzaamheid en goede zorg zijn voor ons speerpunten. 2

Voorwoord Voorwoord Voor u ligt het verkiezingsprogramma 2014-2018 van de PvdA/GroenLinks Zeewolde. Het is het resultaat van een zorgvuldig proces, waarbij besturen, gemeenteraadsfractie en veel leden een inbreng hebben gehad. Het programma is vastgesteld in de gezamenlijke ledenvergadering van 16 oktober 2013. Dit programma is een handleiding voor het progressief en constructief besturen van Zeewolde in de komende jaren. Het gaat over Zeewolde en haar inwoners. Wij beschrijven hierin hoe iedereen mee kan doen aan de samenleving. Door actief te stimuleren dat mensen steeds meer met elkaar gaan doen. Duurzaamheid is niet alleen zuinig met energie omgaan, maar heeft alles te maken met ons dagelijks leven. Werkgelegenheid, onderwijs, duurzaamheid en goede zorg zijn voor ons speerpunten. PvdA/GroenLinks wil stabiliteit in het gemeentebestuur. Maar ook een bestuur dat dicht bij de mensen staat. De komende jaren zal de gemeente veel nieuwe taken moeten gaan uitvoeren, die nu nog door het rijk gedaan worden. De jeugdzorg, de thuiszorg en de AWBZ, werk voor iedereen, passend onderwijs en zo meer. Het zal veel van de gemeenteraad vergen om dit in Zeewolde goed te organiseren. We hebben ervaren kandidaten voor de gemeenteraad en een wethouder die de afgelopen 6 jaar in het college heeft bijgedragen aan een sociaal en duurzaam Zeewolde. Met hen en dit programma is PvdA/ GroenLinks klaar voor de toekomst. De besturen van PvdA/GroenLinks Zeewolde. Wij danken iedereen die aan dit verkiezingsprogramma heeft bijgedragen en in het bijzonder Jan Jacops, die het hele proces heeft geleid. 3

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Waar staat de PvdA/GroenLinks Zeewolde voor? Wij staan voor een sociaal, actief en duurzaam Zeewolde. Een sociaal Zeewolde omdat we vinden dat solidariteit en rechtvaardigheid ook in Zeewolde onmisbaar zijn en voortdurend aandacht nodig hebben. Een actief Zeewolde omdat we vinden dat iedere inwoner van onze gemeente het recht en de mogelijkheid moet hebben zich te kunnen ontplooien en mee moet kunnen blijven doen in onze gemeenschap. Een duurzaam Zeewolde omdat we vinden dat ook de generaties na ons recht hebben op een mooie, groene gemeente in een schone en veilige wereld. Elke economische crisis en nu ook de huidige klimaatverandering toont nog eens extra aan hoe afhankelijk wij zijn van elkaar. En hoe belangrijk solidariteit en rechtvaardigheid zijn. Wat de PvdA/ GL betreft is de periode van ongebreideld marktdenken ten einde. We maken een vuist tegen een samenleving waarin het ik het ons uit het oog dreigt te verliezen. Wij staan voor een sterke en actieve overheid die opkomt voor het algemeen belang. Die zorgt voor goede voorzieningen. En die zorgt voor een duurzame toekomst voor de generaties na ons. Maar we zorgen ook voor elkaar. Goede voorzieningen garanderen we, maar ook scheppen we voorwaarden en de ruimte voor mensen om medemenselijkheid te tonen. Ons politiek handelen maakt de verbinding tussen de zorgen en dromen van mensen enerzijds en onze politieke idealen anderzijds: garanderen van de bestaanszekerheid (zorgen voor bescherming tegen crisisgevoeligheid, voor een sociale en duurzame economie, voor sociale veiligheid); zorgen voor goed werk (nadruk op bedrijf als gemeenschap met aandacht voor maatschappelijke verantwoordelijkheid en duurzaamheid); realiseren van de verheffing (zorgen voor ontplooiing van iedereen en streven naar een respectsamenleving ); binding tot stand brengen (de politiek moet verenigen en samenbrengen). Terugblik De afgelopen vier jaar vormde de fractie van de PvdA/GL een coalitie met Leefbaar Zeewolde en ChristenUnie. Deze raadsperiode heeft zich - in tegenstelling tot voorgaande jaren - gekenmerkt door stabiliteit in de gemeenteraad. Daaraan hebben de fractieleden zeker bijgedragen. Die stabiliteit droeg bij aan de kwaliteit van het gemeentebestuur. Wethouder Hendrik de Vries heeft voor de PvdA/GL deel uitgemaakt van het college van burgemeester en wethouders. Zijn portefeuille: Burgerparticipatie, Economische zaken, Agrarische zaken, Water en riolering, Sociale zaken/wmo/zorg, Onderwijs/Kinderopvang, Volksgezondheid, Coördinatie decentralisaties (transities, zijnde de Participatiewet, Awbz, Wmo en Jeugdzorg.) In het collegeprogramma Gewoon doen stonden de concrete plannen van het bestuur voor de periode 2010-2014. Veel zaken uit het verkiezingsprogramma van de PvdA/GL waren daar in opgenomen. 4

Resultaten Een greep uit de resultaten Armoedebestrijding/Sociaal vangnet In februari 2013 werd de nota Armoedebestrijding aangenomen. Daarin is vastgelegd dat alle inwoners van Zeewolde aan de samenleving moeten kunnen deelnemen, ongeacht hun materiële situatie. Unaniem sprak de gemeenteraad uit dat de gemeente Zeewolde niet zal bezuinigen op het minimabeleid. Met de uitvoering van dit beleid worden ontwikkelingsmogelijkheden gecreëerd door educatie en scholing. De schuldhulpverlening wordt gesteund. Asielzoekers krijgen maatschappelijke begeleiding. Taalcoaches blijven beschikbaar. Jongeren met ontwikkelingsachterstand worden geholpen en de Arme Kant van Zeewolde wordt gesteund. Met het aannemen van dit beleid is Zeewolde een gemeente geworden met een echt gedegen sociaal beleid. Zorg Het sociale beleid van Zeewolde wordt uitgevoerd door de Sociale Dienst Veluwerand. De kwaliteit daarvan is verbeterd. Het werk van De Basisz werd gecontinueerd. De Voedselbank werd gesteund. Stichting Wolderwelzijn werd gereorganiseerd, met name het jongerenwerk. Er kwam een Centrum voor Jeugd en Gezin. De accommodatie voor een in het dorp te stationeren ambulance is gerealiseerd in de nieuwe brandweerkazerne. De garantstelling voor de schuldhulpverlening door de Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland is verhoogd. Er is besloten tot de bouw van fatsoenlijke huisvesting voor buitenlandse werknemers. Werk Het bevorderen van lokale werkgelegenheid was een speerpunt. In Zeewolde groeide de werkgelegenheid vanaf 2008 met 7,6% en vanaf 2011 met 3,3% zijnde 400 full time banen. Een en ander beïnvloedt het werkloosheidscijfer in gunstige zin. De uitgifte van bedrijventerreinen ging alle jaren gestaag door. In 2013 besloot transportbedrijf Koops, met medewerking van de gemeente, om na een grote bedrijfsbrand in Zeewolde te blijven. Onderwijs De noodlokalen in het onderwijs zijn na een zorgvuldige sanering allemaal verdwenen. Vanaf 2010 zijn er twee prachtige nieuwe scholen gebouwd in de Polderwijk. Het speciaal onderwijs kreeg een betere accommodatie bij De Kiekendief. Het voortgezet onderwijs werd uitgebreid met de Oriënt. Leefbaarheid wijken Het geplande groot onderhoud aan diverse wijken in Zeewolde is uitgevoerd. Dat is in nauw overleg met alle bewoners gebeurd door middel van enquêtes, gesprekken en meerdere wijkschouwen. De instelling van een wijkbudget waaraan de bewoners in overleg een eigen bestemming konden geven was een succes en realiseerde een meerwaarde. Het kwaliteitsniveau van het onderhoud van de wijken is verbeterd. 5

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Milieu en natuur In deze raadsperiode zijn er in Zeewolde diverse initiatieven ontstaan op het gebied van duurzaamheid. Vooral gericht op duurzame energie waren de windmolenprojecten in de Zuidlob en aan de Sternweg. Ook werden biovergistingsinstallaties in gebruik genomen die o.a. zorgen voor verwarming van de Polderwijk. De inzameling van plastic werd opgestart. Door het gratis mogen aanbieden van grof vuil worden illegale stortingen tegengegaan. De ontwikkeling van het Oostvaarderswold als belangrijke ecologische verbinding werd afgeblazen. Gelukkig vond er wel een belangrijke natuurontwikkeling plaats in het Horsterwold. De gemeente ging papierloos digitaal werken. Wonen en dorp De ontwikkeling van wonen en zorg werd gepland in het centrum van Zeewolde. De voorbereidingen zijn in gang gezet. Voor starters werd het stimuleringsfonds voortgezet. Het strand met het Atol en de bijbehorende voorzieningen werden gerealiseerd. Er werd voortdurend gebouwd in de Polderwijk, zij het dat het aantal gebouwde woningen minder werd. In het centrum werd een Bedrijven Investerings Zone opgericht om de organisatiekracht van de middenstanders te bevorderen. Ook werd er een detailhandelsvisie opgesteld. De markt en de kermis werden verplaatst. Er werd besloten tot verharding van het evenemententerrein. Zeewolde bleef een veilige gemeente door een actief veiligheidsbeleid. Er kwam een fietsknooppuntennetwerk. Met de verdubbeling van de Gooiseweg werd gestart. Vrijwilligers De beursvloer werd voortgezet. Het Steunpunt Zeewolde bleef een belangrijke rol spelen bij de ontwikkeling van vrijwilligerswerk. De IJsbaan (Winterworld) en het Oudejaarsfeest zijn gecontinueerd. Jaarlijks werd er een vrijwilligersfeest gegeven. Er werd een aanzet gegeven tot een nieuw vrijwilligersbeleid. De Verbeelding kreeg een nieuwe stichting en diverse activiteiten. Vliegroutes Er is heel veel werk gemaakt van het voorkomen van lage en geluidsoverlast gevende vliegroutes over de kern van Zeewolde. Door actieve deelname aan overleg is bereikt dat deze routes nu westelijk van Zeewolde zijn gepland. Scouting De geplande vestiging van een landelijk scoutingcentrum gaat door. De definitieve locatie is zuidelijker dan de oorspronkelijke (aan het Nulderpad) gepland. De fractie van de PvdA/GL heeft dit initiatief consequent gesteund. De vestiging is nu definitief en dit zal een positieve ontwikkeling voor onze gemeente betekenen. Bestuur Er is gekozen voor het behoud van Zeewolde als zelfstandige gemeente in Flevoland. Om de toekomstige uitvoering van rijkstaken op het gebied van het sociale domein goed te kunnen uitvoeren is met de gemeenten Ermelo en Harderwijk samenwerking gezocht. Daarmee versterkte de gemeente de kracht van de gemeentelijke organisatie, opdat ze ook in de toekomst haar taken voor de inwoners optimaal zal kunnen blijven uitvoeren. Financieel beleid Er is in de afgelopen vier jaar een voorzichtig financieel beleid gevoerd, waarbij de lasten voor de inwoners ontzien werden. In 2013 gingen die lasten zelfs met vijf tot tien euro per huishouden omlaag. Ook werd een taskforce ingesteld die de noodzakelijke bezuinigingen op termijn voorbereidde. Zeewolde beschikt over een gezond huishoudboekje en voldoende reserves om ook in de komende jaren de voorzieningen en het onderhoud voor haar inwoners op peil te houden. 6

Toekomstvisie Toekomstvisie Hoewel het verkiezingsprogramma slechts over de komende 4 jaren gaat, wil de PvdA/GL ook verder kijken en aangeven hoe Zeewolde er op langere termijn uit zou kunnen zien. De toekomst ontstaat niet zomaar. Een toekomst moet je willen maken. Ons toekomstbeeld van Zeewolde vormt een leidraad voor ons denken en handelen en geeft aan waaraan wij willen werken. Dit is ons punt op de horizon. Hoe zien wij Zeewolde in de toekomst? Zeewolde blijft in de toekomst gestaag en gefaseerd doorgroeien, en is nooit af! Zeewolde blijft in beweging en benut daarbij ook haar groeimogelijkheden. Maar het heeft zijn dorpse karakter behouden. Niet alleen door de wijze van bouwen, maar vooral door de betrokkenheid van inwoners op elkaar. Door de vele vrijwilligers die zich inspannen voor zorg, voor verenigingen, voor sport, voor cultuur, voor jongeren, voor ouderen. Bovenal kent Zeewolde een grote sociale cohesie en gemeenschapszin. Daaruit blijkt het behoud van het dorpse karakter. De werkgelegenheid in Zeewolde is meegegroeid. Kenmerkend voor Zeewolde is, dat alle bedrijven aandacht hebben voor maatschappelijk verantwoord ondernemen in de breedste zin van het woord: niet alleen voor zaken op het terrein van milieu en duurzaamheid, maar ook aandacht voor het landschap, voor gezonde arbeidsverhoudingen en voor arbeidsparticipatie van kansarme groepen. De pendel is verminderd, niet alleen door de toename van de werkgelegenheid in de gemeente, maar ook door specifieke maatregelen zoals flexkantoren. Zeewolde blijft een zelfstandige gemeente. De gemeente heeft een goed netwerk opgebouwd van samenwerkingsrelaties in de regio: zowel op de Veluwe als in het omringende Flevoland. Het voorzieningenniveau is meegegroeid. Zo beschikt onze gemeente over verschillende vormen van voortgezet onderwijs: een uitgebreid (v)mbo alsmede volledig havo en vwo. Er is een huisartsenpost en er is een poli-dependance van een ziekenhuis. Voor ouderen is er een 24-uurszorgvoorziening. Zeewolde is zonder meer de groenste en meest duurzame gemeente van Nederland. Groen vanwege de optimale combinatie van natuur, wonen, werken en recreëren. De natuurgebieden rond de randmeren zijn ondanks de uitbreiding van het dorp behouden. Zeewolde is een toeristische trekpleister voor mensen, die houden van natuur, rust en ruimte. Er is ook plaats voor grootschalige (sport-) evenementen, maar de frequentie ervan blijft beperkt om die rust te blijven garanderen. Sportaccommodaties zijn uitgebreid en verder geprofessionaliseerd. Bovendien is er een starteiland en zijn er voorzieningen voor zeilwedstrijden. De land- en tuinbouwbedrijven in de buitengebieden zijn voortrekkers en expertisecentra op het terrein van biologische land- en tuinbouw. Duurzaam vanwege de eigen duurzame energievoorziening, het hergebruikbeleid en de lage CO-2 uitstoot door o.a. afspraken met bedrijven en instellingen. Op het terrein van energie is Zeewolde zelfvoorzienend en zijn de inwoners gezamenlijk aandeelhouder (windmolenparken). Ook zet de gemeente zich in om deze kennis en ervaring te gebruiken in de minder ontwikkelde landen. Het bovenstaande mag een rooskleurig toekomstbeeld lijken, maar wij als jonge gemeente hebben de unieke mogelijkheden dit te realiseren. Bovendien voelen wij ons daarbij ondersteund door de huidige maatschappelijke en economische ontwikkelingen. De uitdagingen van de huidige economische crisis en de toekomstige klimaatverandering, gekoppeld aan de steeds sneller veranderende maatschappelijke inzichten, stimuleren ons om onze visie te verwezenlijken. 7

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Programma voor de komende raadsperiode Het Sociale Zeewolde De PvdA/GL streeft naar een samenleving in Zeewolde waaraan iedereen in gelijke mate kan deelnemen. Een gemeente waarin sprake is van grote onderlinge betrokkenheid, grote sociale cohesie en een sterke gemeenschapszin. Een gemeente waarin niet alleen sprake is van zelfredzaamheid maar ook van samenredzaamheid. Een gemeente die ervoor kiest om bij de invulling van de nieuwe taken in het kader van de 4 decentralisaties (jeugdzorg, passend onderwijs, participatie en wmo) de zwaarste lasten bij de sterkste schouders te leggen. Een gemeente die goede sociale voorzieningen heeft, maar bij het gebruik ervan ook de vraag stelt: wat kan je doen? Een gemeente met leefbare buurten en wijken, waar we elkaar helpen en voor elkaar zorgen als dat nodig is. Een gemeente waarin de één nooit meer waard is dan de ander en met bestaanszekerheid voor ons allemaal. Vrijwilligers Zonder gemeenschapszin hangt elke samenleving als los zand aan elkaar. We hebben elkaar nodig. Vrijwilligers vormen het cement van onze gemeenschap. De PvdA/GL wil vrijwilligerswerk op alle mogelijke manieren stimuleren en zorgen voor goede randvoorwaarden, zodat de dreiging van een tekort aan vrijwilligers kan worden voorkomen. Het Steunpunt Vrijwilligerswerk en Mantelzorg alsmede andere welzijnsinstellingen spelen hierbij een belangrijke rol en dragen bij aan de verdere professionalisering van het vrijwilligerswerk. De PvdA/GL zal de verdere ontwikkeling van het steunpunt in de komende jaren actief blijven stimuleren. Te denken valt hierbij ook aan de ontwikkeling van meer projectmatige inzet van vrijwilligers. Nieuwe initiatieven van vrijwilligers die meerwaarde hebben voor onze gemeente worden financieel ondersteund. Dit kan bestaan uit een eenmalige bijdrage in de aanloopkosten. Op deze wijze wordt de leefbaarheid van onze gemeente extra gestimuleerd. 8

Programma voor de komende raadsperiode De PvdA/GL constateert, dat de druk op inspanningen als vrijwilliger vanuit een uitkeringssituatie in de toekomst zal toenemen. Het is van belang dat dit zorgvuldig gebeurt en mensen in hun waarde laat. Vrijwilligerswerk mag geen reguliere arbeid verdringen. Voor de inburgering van vluchtelingen wordt een ruimhartig beleid gevoerd. Alle onderwijsaccommodaties worden multifunctioneel gebruikt. De weerbaarheidstrainingen voor basisschoolkinderen worden gecontinueerd. Onderwijs Goed onderwijs is actueler dan ooit. De moderne samenleving stelt steeds meer eisen aan onze kennis en onze vaardigheden. Goed onderwijs voor iedereen is een voorwaarde voor goede kansen voor allen. Een belangrijke randvoorwaarde voor het realiseren van goed onderwijs is een goed gebouw, met een goed en gezond binnenklimaat. Daarnaast heeft bij het voortgezet onderwijs het voorkomen van schooluitval een hoge prioriteit. Goed onderwijs is overigens niet alleen iets voor kinderen. Nog steeds is landelijk ongeveer tien procent van de volwassenen laaggeletterd. Hier ligt een taak voor de volwasseneneducatie. Maar ook op andere terreinen is volwasseneneducatie van blijvend belang. Scholen kunnen ook een belangrijke bijdrage leveren aan leefbare wijken. De PvdA/GL blijft voorstander van scholen met verschillende wijkvoorzieningen onder één dak. De PvdA/GL wil dat zoveel mogelijk kinderen in Zeewolde naar school gaan, zowel in het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs. Dat betekent ook voorzieningen voor kinderen die extra ondersteuning nodig hebben. De kwaliteit van de onderwijsgebouwen blijft gehandhaafd. Scholen worden gestimuleerd om het Vignet Gezonde School te halen. De gemeente gaat door met haar inspanningen voor verdere uitbreiding van het voortgezet onderwijs in Zeewolde. Wij willen dat kinderen zo lang mogelijk op school blijven om een goede kans op de arbeidsmarkt te hebben: ieder kind een diploma. De volwasseneneducatie zal zich met name richten op die groepen, die moeite hebben om te participeren in de maatschappij. In voorwaardenscheppende zin is kinderopvang daarbij essentieel. Verder worden initiatieven genomen om laaggeletterden daadwerkelijk te bereiken en aan taalcursussen te laten deelnemen. Jeugd en jeugdzorg Het is van essentieel belang voor de maatschappij en voor de kinderen zelf dat zij opgroeien in een zorgzame en veilige omgeving, zowel binnen het gezin (in welke samenstelling dan ook) als daarbuiten. Het onderwijs en alle vormen van kinderopvang spelen hierbij een belangrijke rol. Kinderen en jongeren moeten zich optimaal kunnen ontplooien tot gelukkige en weerbare mensen. Zij mogen niet in de knel komen. En als er zich problemen voordoen, kan een tijdige en adequate inzet vanuit de jeugdhulpverlening erger voorkomen. De Jeugdzorg is vanaf 2015 een taak van de gemeente. De PvdA/GL wil dat er in de jeugdzorg nadruk komt te liggen op jeugdbeleid, waarin we uitgaan van preventie en minder op repressie inzetten. Alle betrokken organisaties moeten gaan samenwerken. Het Centrum voor Jeugd en Gezin heeft de taak om te zorgen dat dit zo optimaal mogelijk gebeurt. De PvdA/GL wil vooral samen met de jongeren zoeken naar mogelijkheden hun tijd te vullen op de manier zoals zij dat graag willen en die bij hen past. Daarbij horen alle jongeren, ook het overgrote deel dat niet zo sterk opvalt, en waarmee het goed gaat. Daarnaast willen wij ervoor zorgen dat jongeren die op de rand balanceren, er aan de goede kant afstappen. Jeugdbeleid is dus meer dan het bestrijden van overlast. Voor kinderen tot het voortgezet onderwijs zijn er activiteiten in de wijk. Voor oudere kinderen zijn er centrale ontmoetingsplekken, waar zij actief bezig kunnen zijn en waar ook mogelijkheden zijn voor alcoholvrije feestjes. De PvdA/GL vindt de Groene Schuur een belangrijke voorziening die in stand moet blijven. Het primaire doel van het jongerenwerk is jongeren helpen zich te ontwikkelen en mee te doen in de maatschappij. Dit kan alleen door jongeren op te zoeken en samen met hen activiteiten te ontwikkelen en te realiseren. Het Centrum voor Jeugd en Gezin krijgt een coördinerende rol bij de uitvoering van de jeugdzorg. Per gezin is er één gerichte aanpak. 9

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Er komt een betere en meer professionele samenwerking tussen de verschillende organisaties die werken met jongeren. Specifieke aandacht verdienen preventieprojecten op scholen over het gebruik van drank en drugs en het voorkomen van overgewicht. Ouderen In onze gemeente is de groep ouderen nog relatief klein, maar wel sterk groeiend. De groep kent een tweedeling: enerzijds de actieve ouderen, die nog volop in de samenleving staan en van grote waarde zijn voor allerlei maatschappelijke activiteiten, en anderzijds de ouderen met beperkingen, die in toenemende mate afhankelijk zijn van de samenleving. De PvdA/GL wil dat ouderen een volwaardige plaats behouden midden in onze samenleving. Voor de eerste groep door de mogelijkheid te bieden op een of andere manier hun energie, hun deskundigheid en hun ervaring in te zetten voor de samenleving. Voor de tweede groep door hen zo lang mogelijk in hun eigen sociale omgeving te laten wonen, ook als ze meer ondersteuning nodig hebben. Dit kan door hen gebruik te laten maken van beschikbare voorzieningen en hulpmiddelen en door het sociaal isolement te voorkomen. De PvdA/GL wil dat de gemeente het initiatief continueert om nieuwe 65-plussers uit te nodigen voor een bijeenkomst, waarbij de mogelijkheden van actief meedoen in de gemeenschap aan de orde komen. Er komt een consultatiebureau voor ouderen met de voorziening van een spreekuur met een geriater. Er komt specifieke aandacht voor de groep ouderen die moeilijk kan rondkomen, waarbij de participatie aan de samenleving voorop staat. De voorzieningen groeien mee met de toename van het aantal ouderen. De zorgvoorziening voor ouderen in Zeewolde wordt o.a. uitgebreid met een 24-uurszorgvoorziening. (Gezondheids-)zorg Bij de groei van de gemeente hoort een gelijk opgaande groei van basisvoorzieningen die voor iedereen goed bereikbaar zijn. De PvdA/GL vindt het belangrijk dat er een breed pakket aan voorzieningen is voor inwoners die thuis hulp nodig hebben vanwege ziekte, door een lichamelijke of geestelijke handicap, of door ouderdom. De decentralisatie van de AWBZ gebruiken we om zorg en welzijn meer aan elkaar te verbinden. Door de overheveling van taken naar de gemeente heeft de gemeente ook de kans om zorg minder ingewikkeld te maken, dichtbij mensen te organiseren en de eigen kracht van mensen en hun netwerken te versterken. De gemeente kan op het specifieke terrein van gezondheidszorg slechts in beperkte mate eigen beleid maken. Voor zover dit niet het geval is, is het echter wel mogelijk om stimulerend en faciliterend op te treden en langs geëigende kanalen invloed uit te oefenen. De gemeente spant zich in voor de totstandkoming van een gezondheidscentrum in de Polderwijk. De PvdA/GL wil dat de gemeente kiest voor zorgaanbieders die hulp op maat aanbieden. Er komt een duidelijke klachtprocedure voor mensen die zorg nodig hebben en die ontevreden zijn over de dienstverlening van een zorgaanbieder. Een adequate inzet van voorzieningen ten behoeve van degenen die dit nodig hebben is alleen mogelijk met een goed werkende, niet bureaucratische indicatiestelling. De gemeente maakt hierover duidelijke afspraken met de betreffende instanties, bijvoorbeeld ten aanzien van indicatiestelling aan huis (het zogenaamde keukentafelgesprek). De ambulance komt terug in het dorp. Er komt een onderzoek naar de mogelijkheid om delen van de polikliniek van een ziekenhuis in Zeewolde te vestigen. De PvdA/GL wil dat inwoners die zorg nodig hebben kunnen kiezen tussen zorg in natura of een persoonsgebonden budget. Preventieve gezondheidszorg is van groot belang. Initiatieven op dit terrein worden door de gemeente gestimuleerd en zo nodig gefaciliteerd. Sociaal Vangnet Een sociaal vangnet voor wie dat nodig heeft is een zaak van beschaving. Door de economische crisis is armoedebestrijding nog urgenter geworden. Echt urgent is hulp voor burgers die (ernstige) schulden hebben of daar waar kinderen in de knel dreigen te komen. Schuldenproblematiek staat niet op zich. Schuldenaren hebben vaak ook andere problemen variërend van 10

Programma voor de komende raadsperiode werkloosheid, echtscheiding en psychosociale problemen tot verslavingsproblematiek. Dit heeft ook zijn weerslag op kinderen. De PvdA/GL vindt dat alleen door een integrale aanpak van deze problemen de schuldenproblematiek duurzaam kan worden opgelost. De huidige samenwerking tussen organisaties en instellingen om schuldenproblematiek vroegtijdig te signaleren is goed, maar verdient blijvende aandacht. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning wordt ruimhartig en vraaggestuurd toegepast. Mensen die in de schulden raken worden voortvarend geholpen, waarbij niet alleen naar oplossingen voor financiële, maar ook naar oplossingen voor sociale en psychosociale problemen wordt gekeken. Wachtlijsten bij de schuldhulpverlening mogen niet voorkomen. Er komt duidelijke voorlichting over alle regelingen die de minima tot 120% van het minimumloon inkomensondersteuning bieden. Wij willen een maximale benutting van de wettelijk toegestane kwijtscheldingsmogelijkheden. Voor ouders die onder de 120% van het minimumloon zitten is een specifieke aanpak nodig. Zij krijgen een tegemoetkoming in de kosten van voorzieningen die nodig zijn voor de (sociale) ontwikkeling van hun kinderen. Wij willen dat inwoners die aangewezen zijn op de Wet Werk en Bijstand hiervan zo kort mogelijk gebruik maken. Toeleiding naar werk is daarbij belangrijk, ook om sociaal isolement te voorkomen. Waar dit (tijdelijk) niet mogelijk is, is service op maat vereist en kan een vorm van onbetaald werk een oplossing bieden. In dat laatste geval wordt aan de mensen zelf gevraagd om met een voorstel te komen. Eenzaamheidsbestrijding verdient blijvende aandacht. De PvdA/GL ondersteunt de werkzaamheden van de Arme Kant van Zeewolde en van de voedselbank De Kostmand. Wij zullen daarbij steeds het perspectief van economische zelfstandigheid van hun cliënten benadrukken. Woningbouw De PvdA/GL is voorstander van gevarieerde huizen, straten en wijken: afwisseling in bouw, in prijsklasse en in bewoners. Dit bevordert de leefbaarheid en toegankelijkheid en voorkomt een snelle achteruitgang. Deze voorwaarde geldt voor iedere wijk. De mooiste plekjes mogen niet gereserveerd worden voor de duurste huizen. Ook op nieuwe wensen en behoeftes op de woningmarkt moet worden ingespeeld, zoals duurzame bouw, ondersteuning van particuliere initiatieven, kleinschalige projecten. Goedkope huurwoningen zijn voor de lagere inkomens, waaronder starters, onmisbaar. Seniorenwoningen horen in de nabijheid van voor hen bestemde voorzieningen gebouwd te worden. Het aantal woningen moet in de pas lopen met de toename van starters en ouderen. Woningbouw in tijden van crisis vereist speciale aandacht. Het is van belang dat de gemeente blijft zoeken naar mogelijkheden om de stagnatie in de nieuwbouw op te heffen. De PvdA/GL wil de bouw van zgn. kangoeroewoningen en van levensloopbestendige woningen stimuleren. Dit kan ook door bestaande woningen aan te passen. Er komen voldoende aangepaste woningen voor gehandicapten. Er zal gebouwd worden in de categorieën waar vraag naar is. Daarbij wordt voorrang gegeven aan betaalbare woningen. De PvdA/GL hanteert hiervoor de verhouding 40-30 - 30 procent. De huidige regelingen voor starters op de woningmarkt blijven gehandhaafd. Er wordt gewerkt aan meer doorstroming in de sociale huursector, zodat nieuwe huurders meer mogelijkheden krijgen. Dit geldt zeker ook voor de jongerenwoningen. Wij willen dat de wachtlijst voor een sociale huurwoning maximaal 2 jaar bedraagt. Door de gemeente worden creatieve maatregelen genomen ter bevordering van met name de sociale woningbouw. Er komen meer locaties voor nieuwe seniorenwoningen in de toekomst. Er komen duurzaamheidsexperimenten, zoals volledig klimaatneutrale woningen. De PvdA/GL is en blijft tegenstander van permanente bewoning van recreatiewoningen. 11

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 De leefbaarheid van onze wijken Wonen in een prettige buurt, waar geen gedoe is en waar de rommel wordt opgeruimd. Dat is wat mensen willen. Voor veel bewoners komt de gemeente pas in beeld wanneer er iets aan de hand is in de straat, bijvoorbeeld doordat er zaken mis gaan met het ophalen van het huisvuil, een straatlantaarn kapot is, het trottoir is verzakt, of er overlast is van hangjongeren. De PvdA/ GL wil samen met bewoners zorgen dat straten en pleinen er goed uit zien en veilig zijn. Een prettige buurt is ook een buurt met voldoende speelvoorzieningen en groen, waar de lucht schoon is, goed openbaar vervoer bestaat, goede fietsvoorzieningen zijn en auto s niet voor onnodige overlast zorgen. Een gemeenschap is meer dan alleen stenen en gebouwen. Bij een gemeenschap gaat het er vooral om hoe we met elkaar samenleven en hoe we dat zouden willen. Sociale cohesie is van levensbelang. Daar waar mensen in de verdrukking komen, nemen wij het voor hen op en steunen hen waar mogelijk. Discriminatie zullen wij altijd bestrijden. De PvdA/GL heeft in 2008 het initiatief genomen om een wijkbudget in te voeren voor verbetering van alledaagse dingen en aanpak van kleine ergernissen. Wij willen dat deze budgetten worden gecontinueerd. De servicetelefoon functioneert goed, maar kan nog verder verbeterd worden. Van belang is ook, dat aangemelde reparaties en storingen snel verholpen worden. Naast speeltoestellen voor kinderen zijn ook speelvoorzieningen voor jongeren (zoals trapveldjes en basketbalveldjes) in elke wijk van groot belang. Tolerantie is een belangrijke waarde. Het is niet goed om elk afwijkend gedrag direct af te keuren of te bestrijden. Wederzijds begrip is uitgangspunt. Tolerantie geeft echter geen vrijbrief. Waar sprake is van overlast is een adequate aanpak op zijn plaats. Wij blijven voorstander van het werken met (vrijwillige) buurtbemiddeling (niet alleen voor huurders, maar ook voor eigenaren). De PvdA/GL wil regelmatige wijkschouwen, waarbij alle punten rond leefbaarheid in de wijken of klachten rond woningen aan de orde kunnen komen. 12

Het Actieve Zeewolde Het Actieve Zeewolde De PvdA/GL streeft naar een Zeewolde waar iedereen actief kan zijn. Wij staan voor een beleid waarin ieder mens ongeacht capaciteiten, inkomen, handicaps of leeftijd gestimuleerd wordt deel te nemen aan het maatschappelijk leven: betaald of onbetaald werk, sport en cultuur. De gemeente heeft op dit terrein een initiërende en stimulerende rol in goede samenwerking met bedrijven, verenigingen en particulieren. Werk Werk is belangrijk voor de ontwikkeling van mensen. Werk verschaft niet alleen inkomen, maar draagt ook bij aan eigenwaarde en sociale contacten. Werk houdt mensen op een positieve manier betrokken bij de samenleving ongeacht of het gaat om voltijd, deeltijd, betaald of onbetaald werk. De PvdA/GL zal zich daarom altijd blijven inzetten voor het scheppen en in stand houden van zoveel mogelijk werkgelegenheid in Zeewolde. En wanneer mensen toch hun baan kwijt raken, gaat het erom, dat zij zo snel mogelijk aan een andere baan worden geholpen. Degenen die niet direct een andere baan kunnen vinden, kunnen een opleiding gaan volgen. De PvdA/GL wil mogelijk toekomstige werkloosheid voorkomen door projecten die toch al staan gepland zoveel als mogelijk naar voren te halen. Ook tijdens de crisis is het belangrijk dat mensen zelf een bedrijf kunnen beginnen. Wij willen dat deze ondernemers in facilitaire zin worden ondersteund bij het opzetten van een bedrijf. Ondernemers worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid om tijdig omscholingstrajecten te starten voor hun werknemers, zodat werkloosheid wordt voorkomen. Aanbestedingen worden alleen gegund onder de voorwaarde, dat de aannemende partij minimaal 5% van de aanneemsom gebruikt voor de inzet van langdurig werklozen, jongeren en arbeidsgehandicapten. In samenwerking met lokale ondernemers worden zoveel mogelijk stagemogelijkheden voor jongeren en jonge werklozen gerealiseerd. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld door binnen de eigen gemeentelijke organisatie voldoende stageplekken en werkervaringsplekken aan te bieden (minimaal 5% van het aantal medewerkers). De PvdA/GL wil het percentage jeugdwerkloosheid in Zeewolde onder het landelijk gemiddelde houden. 13

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Bedrijven Een gezonde plaatselijke economie is van groot belang voor de werkgelegenheid en voor de voorzieningen in onze gemeente. Met de groei van het inwoneraantal moet ook de werkgelegenheid toenemen met afstemming op de beroepsbevolking van Zeewolde. Niet alle bedrijvigheid is even goed voor Zeewolde. De PvdA/GL wil dat voorrang wordt gegeven aan kleinschalige en vernieuwende activiteiten die goed aansluiten bij de opbouw van de beroepsbevolking. Daarnaast is er op de bedrijventerreinen ook plaats voor meer grootschalige, arbeidsintensieve bedrijven, mits voldaan wordt aan de eisen van maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid. Voor de houdbaarheid van onze bedrijventerreinen is een vorm van parkmanagement een goed instrument. Voor ondernemers is er bij de gemeente één loket. Het is van belang dat dit loket optimaal blijft functioneren, zeker in het licht van de intergemeentelijke samenwerking. De PvdA/GL wil de ontwikkeling van plaatselijke werkgelegenheid sterk stimuleren. Wat het soort bedrijven betreft streven wij naar diversiteit. We schuwen daarbij geen enkele vorm van industrie mits voldaan wordt aan de voorwaarden van maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid. Er wordt zoveel mogelijk acquisitie gepleegd om bedrijven hier naartoe te halen. De regels voor aanbestedingen worden zo toegepast, dat het voor lokale ondernemers aantrekkelijk is om in te schrijven. De gemeente stimuleert alle initiatieven die ervoor kunnen zorgen, dat de dagelijkse pendel wordt verminderd, zoals het realiseren van flex-kantoren. De PvdA/GL is voor winkelopenstelling op zondag. De mogelijkheden en wensen tot openstelling moeten goed worden afgestemd met de plaatselijke ondernemers. Wij zijn voorstander van een B.I.Z. (Bedrijven Investerings Zone), zoals nu ook van toepassing is op de centrumondernemers, op het Trekkersveld. De gemeente treedt actief op tegen verrommeling van oude bedrijventerreinen en zorgt voor sanering en vernieuwing. Verkeer en openbaar vervoer Een groeiende gemeente en toenemende werkgelegenheid levert ook meer verkeer op. De mogelijkheden om die extra verkeersstromen op te vangen moeten voorafgaand aan de uitbreidingen van wijken en bedrijventerreinen worden gerealiseerd. Een goede infrastructuur is noodzakelijk voor onze economie. Het is belangrijk dat industrie- en woongebieden goed en veilig bereikbaar zijn. De gemeente heeft geen directe zeggenschap over het Openbaar Vervoer. Zij kan echter wel met de provincie afspraken maken over verbetering van het OV. De PvdA/GL wil dat de gemeente ook initiatieven neemt voor alternatieve vormen van OV binnen het dorp. De PvdA/GL blijft zich inzetten voor een versnelde realisering van het laatste traject verdubbeling van de Gooiseweg en voor een goede aansluiting op het omringende wegennet. De gemeente maakt zich sterk bij de provincie om het OV te verbeteren, met name in de avonden en het weekend. Dit geldt zeker ook voor de verbindingen met Almere en Nijkerk, zodat de trein ook in het weekend bereikbaar blijft. De veerdienst naar Ermelo blijft betaalbaar. Wij blijven voorstander van vrij OV en blijven bij de provincie aandringen op een nieuwe proef voor vrij OV. Binnen de gemeente wordt elektrisch vervoer gestimuleerd door het plaatsen van oplaadpunten en door een proef te doen met elektrisch vervoer als een vorm van milieuvriendelijk OV. De woonwijken worden zoveel mogelijk als kindvriendelijke woonerven ingericht. Zeewolde blijft een fietsgemeente met extra aandacht voor fietsers binnen de bebouwde kom (goede voorzieningen, aantrekkelijk maken om de fiets te pakken). De parkeerproblemen bij de sportvelden worden opgelost. De PvdA/GL wil dat er een onderzoek komt naar de mogelijkheden van een interliner/snelbus naar NSintercitystations. Sport Sport brengt mensen samen om te doen en te kijken. Zelf sporten is gezond en werkt activerend. Het is niet alleen gezond voor de individuele mens, het is ook een plezierige manier van ontspannen. Het functioneert als een sociaal bindmiddel. Sport verbroedert en schept 14

Het Actieve Zeewolde een gevoel van saamhorigheid, teamspirit en onderling respect. Investeren in sport en beweging is een investering in de aanpak van gezondheidsklachten, overgewicht en maatschappelijke problemen, zoals het langs elkaar heen leven van bevolkingsgroepen en het probleemgedrag van jongeren. Daarnaast vervullen sportverenigingen, die op de been gehouden worden door een grote groep vrijwilligers, een belangrijke maatschappelijke functie in de gemeente. Voor veel sportverenigingen blijkt het almaar moeilijker om nog voldoende vrijwilligers te vinden. Het is echter in het belang van de gemeenschap van Zeewolde dat een voldoende breed aanbod van sportclubs blijft bestaan. De PvdA/GL vindt dat de gemeente daarbij een helpende hand kan bieden. Zeewolde heeft een goede infrastructuur voor sport. Wij vinden dat de toegankelijkheid ervan voor iedereen permanent aandacht vereist. Voorlichting over het ingestelde sportfonds is daarbij van groot belang. De PvdA/GL wil dat elk kind van 8 jaar kan zwemmen. Wij faciliteren schoolzwemmen voor kinderen vanaf 8 jaar. Sporten en bewegen doen we niet alleen in clubverband. In elke wijk horen trap- en speelveldjes thuis. Deze worden bij de ontwikkeling van nieuwe wijken in de plannen opgenomen. Daar kunnen kinderen, jongeren en hun ouders met elkaar in contact komen en samen bezig zijn. De gemeente ondersteunt sportclubs bij complexe zaken zoals regelgeving en procedures, zeker ook omdat het aantal vrijwilligers bij veel verenigingen gering is of zelfs terugloopt. Er komt meer samenwerking tussen jongerenwerk en sportverenigingen. Wij willen, dat de combinatiefunctionaris sport wordt gecontinueerd, ook als de rijkssubsidie wegvalt. De PvdA/GL wil een enkel (grootschalig) (sport-) evenement naar Zeewolde halen. Kunst en Cultuur Kunst en cultuur hebben een waarde in zichzelf. Daarnaast zijn kunst en cultuur instrumenten voor participatie en emancipatie van burgers. Kunst daagt de samenleving uit en houdt deze spiegels voor. Kunst en cultuur bieden mogelijkheden voor iedereen om actief aan de samenleving deel te nemen. Zij dragen bij aan het imago en de identiteit van onze gemeente. De PvdA/GL vindt een gevarieerd cultureel aanbod van groot belang, waarbij aan inwoners de mogelijkheid wordt geboden daarin zelf te participeren. Nieuwe culturele initiatieven en kunstuitingen, waarbij toegankelijkheid voor iedereen het uitgangspunt is, worden gestimuleerd. Zo nodig worden hiervoor startsubsidies verstrekt. Private initiatieven van kunst en cultuurinstellingen worden aangemoedigd. De PvdA/GL wil dat een deel van de opbrengst van het Grondbedrijf wordt besteed aan kunst en cultuur. Wij denken daarbij aan 1%, naar analogie van de oude 1%-regeling. Dit geld kan onder meer worden besteed aan het onderhoud van de bestaande kunstwerken. De combinatiefunctionaris cultuur wordt gecontinueerd, ook als de rijkssubsidie wegvalt. De Verbeelding blijft behouden als podium voor lokale kunst en cultuur. De Openbare Bibliotheek als publieke voorziening staat onder druk. De bibliotheek vervult echter een belangrijke culturele rol. Om haar rol te behouden moet de bibliotheek veranderen en nog meer gaan samenwerken met maatschappelijke instellingen. Zo kan de bibliotheek een laagdrempelige ontmoetingsplaats dicht bij de mensen in onze gemeente blijven. De muziekschool blijft behouden. De PvdA/GL wil aandacht voor de architectonische kwaliteit bij de ontwikkeling van nieuwe wijken; gebouwen moeten passen bij het dorp. Veiligheid De openbare ruimte, de straten en de pleinen kunnen we alleen volop gebruiken als we ons daarin veilig en plezierig voelen, dag en nacht. Dit vraagt om respect voor anderen en om het in acht nemen van de regels. Onveiligheid treft iedereen maar de kwetsbaren onder ons het meest. Niet het recht van de sterkste moet zegevieren. Het bieden van veiligheid is een noodzakelijke taak van de overheid. De PvdA/GL vindt dat ook instellingen, bedrijven en burgers hierin een plicht hebben. Veiligheid maken we samen. Veiligheid betekent dat iedereen zich aan de regels houdt. Daarop kunnen we elkaar aanspreken. In Zeewolde zijn we op de goede weg, maar we moeten zorgen dat dit zo blijft. 15

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 De PvdA/GL wil dat handhaving van regels een belangrijke taak van de overheid blijft. Overtredingen worden aangepakt. Er is permanente aandacht voor de horecasluitingstijden en daarbij hoort een regionale afstemming. Samen met de politie en in overleg met de inwoners wordt een actieplan tegen vandalisme opgesteld. Plegers van overtredingen worden niet alleen vervolgd, maar ook aansprakelijk gesteld voor de door hen veroorzaakte schade. Ook ouders worden aangesproken voor de schade die hun minderjarige kinderen hebben veroorzaakt. Wij zijn voorstander van een actief beleid tot het tegengaan van huiselijk geweld. De PvdA/GL wil dat de gemeente het initiatief neemt voor de oprichting van een vrijwilligersorganisatie evenementenbeveiliging. Bestuur De PvdA/GL wil open en eerlijk besturen. Open: voor iedereen bereikbaar en aanspreekbaar, eerst luisteren, dan besluiten. Eerlijk: zeggen waar het op staat, geen mooipraterij. Maar wel met goede en volledige informatie. Dit betekent een permanente communicatie met de inwoners van Zeewolde. Wij willen besturen met het gezicht naar de Zeewolder samenleving. Het moet echter duidelijk zijn, dat niet iedereen zijn of haar zin kan krijgen. Burgerparticipatie vinden wij belangrijk, maar kwaliteit is daarbij belangrijker dan kwantiteit. Verder kan de gemeente wel veel, maar zij is ook beperkt in haar wettelijke en financiële mogelijkheden en zal keuzes moeten maken. Steeds meer taken worden vanuit de overheid bij de gemeenten neergelegd. Daarom moet Zeewolde voldoende bestuurskracht behouden. Dit kan gerealiseerd worden door samenwerking met andere gemeenten in de regio, zoals nu reeds gebeurt in de vorm van Meerinzicht en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek. De PvdA/GL wil dat de gemeente een goede communicatie met haar inwoners behoudt. Dit geldt zowel bij de voorbereiding van besluiten, maar zeker ook bij de uitvoering ervan. Waar mogelijk worden burgers in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken bij het beleid. Het burgerpanel wordt gecontinueerd. Een welkomstbijeenkomst voor nieuwe inwoners 1 of 2 x per jaar, waarbij burgemeester en wethouders zich presenteren, informatie geven over het reilen en zeilen in de gemeente en in gesprek gaan met de nieuwe inwoners kan de betrokkenheid vergroten. Zowel voor de 4 decentralisaties (jeugdzorg, participatie, wmo en passend onderwijs) als voor ouderen komt er één coördinerende wethouder. De PvdA/GL wil dat de gemeente steeds per onderwerp (of cluster van onderwerpen) bekijkt met welke andere gemeenten binnen de regio samenwerking het meest opportuun is. Financiën De komende jaren zal als gevolg van de economische crisis de financiële armslag van de gemeente fors ingeperkt worden. Dit zal betekenen dat niet alles wat wij willen gerealiseerd kan worden. Er zullen zaken op de langere termijn geschoven moeten worden. Daarnaast zal de PvdA/GL bij bezuinigingen de zwakkeren in onze samenleving ontzien. Verder is het ook voor ons duidelijk, dat de gemeente niet meer kan uitgeven dan er binnenkomt en een sluitende begroting heeft. De PvdA/GL streeft ernaar, dat de lasten van de burger zo laag mogelijk blijven. Bij de noodzakelijke prioriteitsstellingen wordt gekozen voor het dragen van de zwaarste lasten door de sterkste schouders, voor duurzaamheid in plaats van de waan van de dag. Juist ook in een situatie van minder inkomsten is het van belang extra aandacht te besteden aan het binnenhalen van externe gelden/subsidies. Het financiële beleid is gericht op duurzaamheid en continuïteit door het voeren van een goed risicomanagement en het bouwen van een sterk weerstandsvermogen. Als gemeente met beperkte middelen moeten we niet teveel willen regelen. Wel is het van groot belang dat de gemeente stimulerend optreedt, initiatieven ondersteunt en voorwaarden schept. Het is belangrijk, ook met het oog op allerlei samenwerkingsverbanden, dat de Rekenkamercommissie behouden blijft. 16

Het Groene en Duurzame Zeewolde Het Groene en Duurzame Zeewolde De PvdA/GL streeft naar een Zeewolde, dat door zijn ligging aan het water, bij het bos en met het grote buitengebied een optimale balans weet te vinden in de combinatie natuur, wonen en werken. Voor ons mag de jongste gemeente van Nederland ook de groenste blijven. Groen en natuur is voor ons verbonden met duurzaamheid. Wij blijven verantwoordelijk voor de toekomst en zijn ons bewust van de gevolgen van ons doen en laten op de wereld om ons heen: ons leefmilieu, ons klimaat, onze positie als wereldburger. Het buitengebied De toekomst van Zeewolde kan niet los worden gezien van de ontwikkeling van het gehele grondgebied van de gemeente. Zeewolde heeft een groot grondgebied. Het verder ontwikkelen van Zeewolde betekent voor de PvdA/GL ook het verder ontwikkelen van landschap en natuur. Het buitengebied is gebaat bij de ontwikkeling van een agrarische sector met economisch perspectief naast behoud en waar mogelijk versterking van natuur en milieu. De PvdA/GL heeft een voorkeur voor de biologische landbouw/tuinbouw/veeteelt als belangrijkste drager van de agrarische ontwikkeling in Zeewolde. Dit betekent dat er voor intensieve veehouderij wat ons betreft geen plaats is. Het produceren en vermarkten van producten uit de omgeving voor de inwoners van onze gemeente ( eten van eigen land ) wordt gestimuleerd. Samen met de bewoners van het hele buitengebied wordt actief gezocht naar andere gebruiksmogelijkheden van dit gebied, zoals kleinschalige recreatie en de ontwikkeling van landgoederen. Door meer passende functies in het (agrarische) buitengebied toe te laten met een grote diversiteit (zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van veelzijdig agrotoerisme) ontstaan mogelijkheden voor een voor iedereen aantrekkelijk en vitaal platteland met toekomst. De PvdA/GL wil meer toezicht op het naleven van de bepalingen over de erfbeplantingen in het buitengebied. Het buitengebied moet bereikbaar zijn voor iedereen die daarvan gebruik wil maken. 17

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Het dorp Tot op heden is Zeewolde er in geslaagd te groeien naar een gemeente met 21.000 inwoners zonder afbreuk te doen aan het groene en dorpse karakter. De PvdA/GL wil op deze weg verder gaan om zo ook in de toekomst een robuuste en zelfstandige gemeente te kunnen blijven. Maar uitdrukkelijk met behoud van het groene en dorpse karakter. Gelet op de economische crisis zal de groei in de komende jaren echter heel beperkt zijn. Voor de verdere groei van de gemeente wordt allereerst de Polderwijk optimaal benut. Wij gaan eerst voor verdere uitbreiding van het bestaande dorp en gaan daarbij uit van een organische groei. De PvdA/GL wil, dat de gemeente blijft samenwerken met Almere voor de ontwikkeling van Oosterwold. De bewegwijzering binnen het dorp wordt gericht op het verkeersluw maken van het centrum. De gemeente stimuleert het hergebruik van leegstaande winkel/kantoorpanden. De gemeente Zeewolde gaat niet over de uitbreiding van Vliegveld Lelystad. De PvdA/GL stelt zich met betrekking tot de uitbreiding uiterst kritisch op. Als de uitbreiding doorgaat, moet de gemeente de voordelen ervan voor Zeewolde uitbuiten. Er komen geen vliegroutes van en naar Vliegveld Lelystad over de kern van Zeewolde. Recreatie/toerisme Recreatie en toerisme zijn voor Zeewolde belangrijk. Als middel tot ontspanning maar ook als economische activiteit. Hier liggen kansen en mogelijkheden. De PvdA/GL wil dat de gemeente deze maximaal aanpakt en benut. In dat kader worden de plannen voor de Blauwe Diamant, het strandgebied en de aanloophaven uitgevoerd. De ontwikkeling van de kustzone Polderwijk komt ook dichterbij. Er komt een snelle uitvoering van de bestaande projecten Blauwe Diamant, het Woldstrand, de aanloophaven, de ontwikkeling van de stranden en het starteiland bij de Polderwijk. De recreatieve voorzieningen in en rondom onze gemeente worden uitgebreid. Wij streven daarbij naar een gedifferentieerd aanbod van (educatieve) voorzieningen en verblijfsmogelijkheden. De PvdA/GL is voorstander van de vestiging van het nationaal scoutingcentrum op het grondgebied van Zeewolde. Wij willen een lange termijnvisie voor de ontwikkeling van watersport op het Wolderwijd. Natuur De natuur vormt het handelsmerk van Zeewolde: het bos, het water, en ook het agrarische gebied. Dit landschap laat zien dat mensen en nieuwe ontwikkelingen niet altijd vijanden zijn van de groene omgeving. Mensen kunnen prachtige landschappen maken en nieuwe natuur doen ontstaan. Het programma Nieuwe Natuur van de provincie daagt ons daartoe uit. De PvdA/GL vindt dat de zorg voor deze groene ruimte, de bossen en het water essentieel is voor de ontwikkeling van Zeewolde. De PvdA/GL is voorstander van mengvormen van natuur en recreatie met de agrarische functie. Dit geldt voor het gehele buitengebied, zowel de Zuidlob als het Middengebied. Wij zijn tegenstander van een tweedeling tussen deze gebieden. In het gemeentelijke natuurbeleid wordt rekening gehouden met biodiversiteit. Wij vinden dat er in onze gemeente ook ruimte moet zijn voor natuur zonder vermenging met andere functies. Het Nationaal Natuur Netwerk (voorheen de ecologische hoofdstructuur) wordt gehandhaafd en waar nodig versterkt. 18

Het Groene en Duurzame Zeewolde In goede samenwerking met het Waterschap wordt gezocht naar nieuwe mogelijkheden voor inrichting van het water ten behoeve van zowel natuur als ook recreatie, zoals waterspeelplaatsen voor de jeugd. Wij blijven de exploitatie van de dierenambulance actief steunen. De PvdA/GL is voorstander van een bomenbeleidsplan met als uitgangspunt, dat de ecologische- en natuurwaarden van de bomen in beginsel prevaleren boven klachten, omdat een groene leefomgeving bijdraagt aan de gezondheid van de burgers. Milieu Het beleid op milieugebied moet er op gericht zijn schade aan het milieu te voorkomen en aanwezige schade te herstellen. Voor de PvdA/GL betekent dit: meer doen dan wettelijk vereist is. Ook hierbij staat duurzaamheid voorop: het voorkomen van onomkeerbare schade. Economische groei waarbij schade wordt toegebracht aan natuur en milieu is ongewenst. Als dit onvermijdelijk is wordt de schade gecompenseerd. Op deze wijze is er evenwicht tussen ecologie en economie. De PvdA/GL wil waken voor zelfgenoegzaamheid op milieugebied: we blijven bezig met verbeteren en aandacht vragen voor de al getroffen maatregelen. Er komt een verdere differentiatie van de afvalinzameling. Wij hebben de voorkeur voor een systeem waarbij betaald wordt naar de hoeveelheid afval. In nieuw te bouwen wijken komen experimenten met andere vormen van afvalinzameling. De gemeente gaat initiatieven ontplooien op het terrein van natuur- en milieueducatie in samenwerking met het IVN. De natuur- en milieueducatie vanuit de Roode Schuur blijft bestaan. De PvdA/GL wil dat het strooien van wegenzout terughoudend gebeurt (alleen daar waar het strikt noodzakelijk is) en dat verder gezocht wordt naar milieuvriendelijke vormen van gladheidbestrijding. Wij willen dat het gemeentelijk maaibeleid ecologisch verantwoord blijft. De natuurontwikkeling in de woonwijken wordt gestimuleerd. Millenniumdoelen De PvdA/GL is blij dat Zeewolde in 2009 de millenniumdoelen heeft onderschreven en naast een groeiend aantal andere gemeenten in Nederland nu ook een millenniumgemeente is geworden. De gemeente is zich bewust van haar plaats in de wereld en haar verantwoordelijkheid. Daarom is gekozen voor 3 doelen: bestrijding van extreme armoede en honger, werken aan een duurzaam leefmilieu en bevorderen van eerlijke handel. De PvdA/GL wil dat Zeewolde een Fair Trade gemeente wordt. Gemeentelijke gelden worden uitgezet bij banken met duurzame fondsen. Op deze manier wordt voorkomen dat de gelden worden aangewend voor wapenproductie of klimaatschadelijke activiteiten. Het gebruik van groene stroom wordt blijvend gepromoot. Bovendien vinden we het nodig om stappen te zetten op weg naar een gemeente die volledig voorziet in de eigen energiebehoefte. Daarom zal de PvdA/GL ruimte bieden aan de realisering van biogasinstallaties, zo mogelijk in combinatie met windenergie (de zogenaamde hybridevariant). Het stimuleren van het gebruik van zonnepanelen is een belangrijke stap (met als voorbeeld zonnepanelen op het gemeentehuis). Een volgende stap is het laten participeren van burgers in windmolenprojecten. Wij vinden dat de gemeente Zeewolde met een zo grote energieproductie op haar grondgebied meer profijt kan realiseren voor haar inwoners. Het gebruiken van een regenwatersysteem bij nieuwbouwwoningen en bedrijfspanden wordt gestimuleerd. De straatverlichting en de verlichting in de gemeentegebouwen wordt duurzaam. De gemeente gebruikt voor het gemeentelijke wagenpark duurzame energie. Experimenten met kleinschalige sanitatie worden gestimuleerd. De PvdA/GL vindt onderzoek naar schaliegas in de gemeente onnodig. 19

Verkiezingsprogramma Partij van de Arbeid/Groenlinks Zeewolde 2014-2018 Volg ons ook op www.facebook.com/pvdaglzeewolde twitter.com/pvdaglzeewolde Contactgegevens Jan Klop Kringloop 57 3893 DL Zeewolde mobiel: 06-538 736 56 e-mail: jan.klop1@gmail.com www.pvdagroenlinkszeewolde.nl PvdA/GroenLinks maakt verschil in Zeewolde 20