dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 1 POLITIEZONE BERLAAR-NIJLEN POLITIERAAD 23 oktober 2014 Aanwezig: Verbeeck Paul, Burgemeester van Nijlen voorzitter Van Asch Jan, Hoofdcommissaris korpschef Mariën Pieter, Bijzonder rekenplichtige (punten 4 en 5) Van Goubergen Renatus, Nuyens Rudolf, Dillen Karina, Laurijssen Paul, Heylen Ferdinand, De Backere Christophe, Celis Bert, Moons Glenn, Van Dessel Johan, Beirinckx Marcel, Steurs John, Deckers Rita, Issaev Artur en Somers Raphaël, Politieraadsleden De Troy Silvana, Politiesecretaris Verontschuldigd: Horemans Walter, Burgemeester van Berlaar, Van Camp Inge, Put Suzanne en Moerenhout Jan, Politieraadsleden Openbare zitting Voorzitter Paul Verbeeck verwelkomt alle leden en opent de vergadering om 19.47 uur. 1. Verslag vorige vergadering - goedkeuring. Het verslag van de politieraad d.d. 30 juni 2014 wordt unaniem goedgekeurd. 2. Kennisname ontslag Politieraadslid Melissa Van Dessel. - Mevrouw Melissa Van Dessel werd in de gemeenteraad van Nijlen d.d. 02 januari 2013 aangesteld tot effectief lid van de politieraad. - Betrokkene is politieraadslid sedert 01 februari 2013. - Brief van betrokkene van 17 september 2014 waarin zij ontslag neemt als politieraadslid van de Politiezone Berlaar-Nijlen. - In het politiecollege van 13 oktober 2014 werd kennis genomen van het ontslag van Politieraadslid Melissa Van Dessel en werd beslist om het ontslag ter kennis te brengen in de politieraad. - Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. (gepubliceerd BS 05/01/1999).
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 2 - Koninklijk van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (gepubliceerd BS 31/03/2001). - Het gemeentedecreet De Politieraad neemt kennis van het ontslag van Politieraadslid Melissa Van Dessel. 3. Aanstelling van de heer Raphaël Somers tot effectief lid van de politieraad van de Politiezone Berlaar-Nijlen goedkeuring. - Mevrouw Melissa Van Dessel werd in de gemeenteraad van Nijlen d.d. 02 januari 2013 aangesteld tot effectief lid van de politieraad. Raadslid Walter Van Acker werd aangesteld als haar opvolger doch heeft op 28 augustus 2014 zijn ontslag aangeboden als gemeenteraadslid. - Brief van 17 september 2014 waarin Raadslid Melissa Van Dessel haar ontslag aanbiedt als politieraadslid. - Voordrachtsakte van 04 oktober 2014 waarin raadslid Raphaël Somers wordt voorgedragen om de functie van politieraadslid waar te nemen. In dezelfde voordrachtsakte worden als opvolgers van raadslid Raphaël Somers, in volgorde van opvolging, raadsleden André Mariën en Marleen Dobbeleir voorgedragen. - In de Gemeenteraadsbeslissing van Nijlen d.d. 07 oktober 2014 werd beslist dat raadslid Raphaël Somers in de opvolging van raadslid Melissa Van Dessel zal fungeren als politieraadslid in de politiezone Berlaar-Nijlen tot het einde van de legislatuur. - Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. (gepubliceerd BS 05/01/1999). - Koninklijk van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (gepubliceerd BS 31/03/2001). - Het gemeentedecreet De politieraad beslist om de heer Raphaël Somers onmiddellijk tot de vergadering toe te laten. Hij wordt verzocht om in handen van de burgemeester de voorgeschreven eed af te leggen, waaraan hij voldoet als volgt: Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de Grondwet en aan de wetten van het Belgische volk. De heer Raphaël Somers wordt aangesteld als politieraadslid van de politiezone Berlaar-Nijlen met ingang van 23 oktober 2014.
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 3 4. Jaarrekening 2013 - goedkeuring. Alle leden ontvingen een exemplaar van de jaarrekening samen met de agenda. Wn. bijzonder rekenplichtige Pieter Mariën geeft toelichting bij de jaarrekening 2013. Hij verklaart o.a. dat de zone rond de 350.000 euro minder heeft uitgegeven dan oorspronkelijk werd begroot. Dit komt grotendeels door een lagere personeelskost. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om de jaarrekening 2013 goed te keuren, rekening houdend met het volgende: In het politiecollege van 30 september 2014 werd na toelichting door de bijzonder rekenplichtige beslist om de jaarrekening 2013 ter goedkeuring voor te leggen aan de politieraad. - De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988. - Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. - Koninklijk van 5 september 2001 houdende het algemene reglement op de boekhouding van de lokale politie. Argumentatie De bijzondere rekenplichtige stelt de jaarrekening 2013 voor, omvattende de begrotingsrekening 2013, de balans op 31 december 2013 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013: De politieraad beslist unaniem om de jaarrekening 2013 goed te keuren en als volgt vast te stellen: a) Gewone dienst Netto vastgestelde rechten 6.495.989,79 Vastgelegde uitgaven -5.848.784,60 Begrotingsresultaat 647.205,19 Over te dragen vastgelegde uitgaven 35.637,39 Boekhoudkundig resultaat 682.842,58 b) Buitengewone dienst Netto vastgestelde rechten 446.003,00 Vastgelegde uitgaven -430.286,31 Begrotingsresultaat 15.716,69 Over te dragen vastgelegde uitgaven 148.867,95 Boekhoudkundig resultaat 164.584,64 De balans op 31 december 2013 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013 van de Politiezone Berlaar-Nijlen worden als volgt vastgelegd:
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 4 a) Balans Vaste activa 1.234.216 Vlottende activa 1.225.717 Totaal van de activa 2.459.933 Eigen vermogen 1.523.090 Voorzieningen 0 Schulden 936.843 Totaal van de passiva 2.459.933 b) Resultatenrekening Exploitatieresultaat 28.694 Uitzonderlijk resultaat 26.398 Resultaat van het dienstjaar 55.092 5. Begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van 2014 - goedkeuring. Alle leden ontvingen een exemplaar van de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van 2014 samen met de agenda. Wn. bijzonder rekenplichtige Pieter Mariën geeft toelichting bij de begrotingswijzigingen. In de gewone dienst werden de cijfers van de jaarrekening 2013 ingebracht. Verder zijn er een aantal kleine verschuivingen die ondergebracht werden naar andere begrotingsposten. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van 2014 goed te keuren, rekening houdend met het volgende: In het politiecollege van 30 september 2014 werd beslist om de begrotingswijzigingen nr. 1 en 2 van 2014 ter goedkeuring voor te leggen aan de politieraad. Feiten en context De voorgestelde kredieten zijn het gevolg van regelmatig aangegane verbintenissen, ofwel noodzakelijk voor de normale werking van de politiezone. - De nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988. - Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus (B.S. 05/01/1999). - Koninklijk besluit van 05 september 2001 houden het algemene reglement op de boekhouding van de lokale politie. Argumentatie - Het begrotingsevenwicht werd zowel voor de gewone als voor de buitengewone dienst gerespecteerd.
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 5 - Er werd voor zover bekend, voldoende uitgavenkrediet ingeschreven en het totaal van de ontvangstenkredieten beantwoordt aan de verwachtingen. De politieraad beslist unaniem om de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van 2014 goed te keuren en als volgt vast te stellen: Begrotingswijziging nr. 1 gewone dienst Balans van inkomsten en uitgaven Gewone dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo Vlg. oorspronkelijke begroting 6.189.529,00 6.189.529,00 0,00 Verhoging der kredieten 433.561,19 61.146,00 372.415,19 Vermindering der kredieten 8.204,00 8.204,00 Nieuwe uitkomst 6.623.090,19 6.242.471,00 380.619,19 Begrotingswijziging nr. 2 buitengewone dienst Balans van inkomsten en uitgaven Buitengewone dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo Vlg. oorspronkelijke begroting 360.000,00 360.000,00 0,00 Verhoging der kredieten 15.716,69 15.716,69 Vermindering der kredieten Nieuwe uitkomst 375.716,69 360.000,00 15.716,69 6. Aankoop 40 computers via het raamcontract van de federale overheid goedkeuring. Korpschef Jan Van Asch verklaart dat de huidige computers nog met XP werken. Deze computers voorzien van een nieuw besturingssysteem is duurder dan de aankoop van nieuwe computers met Windows 7. De aankoop werd voorzien in de politiebegroting 2014. Politieraadslid Glenn Moons vraagt wat er met de oude computers gebeurd. De korpschef antwoordt dat de computers naar scholen en verenigingen in onze zone gaan. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om de aankoop van 40 computers via het raamcontract van de federale overheid goed te keuren, rekening houdend met het volgende: In het politiecollege van 04 september 2014 werd voorgesteld aan de politieraad om de aankoop van 40 computers via het raamcontract van de federale overheid goed te keuren.
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 6 Feiten en context De afgelopen jaren werden er niet veel computers, verbonden met het ISLP-netwerk, aangekocht. De reden dat er niet grondiger en consequenter vernieuwd is, komt doordat we nog steeds met het in 2001 uitgebrachte Windows XP werken. Financiële gevolgen - Het bedrag voor de aankoop van 40 computers wordt geraamd op 30.250, btw inbegrepen. - Voor de aankoop van 40 computers werd voldoende krediet voorzien in de politiebegroting van 2014. Argumentatie - Windows 7-licenties zijn goedkoper omdat deze als OEM aangekocht kunnen worden bij nieuwe hardware. - Er wordt verwacht dat Windows 7 opnieuw tot aan de End-of-Life van Microsoft zal gebruikt worden. De politieraad beslist unaniem om de aankoop van 40 computers via het raamcontract van de federale overheid goed te keuren. 7. Lastvoorwaarden voor de aankoop van twee noodstroomgenerators voor het commissariaat te Nijlen en het contactpunt Berlaar goedkeuring. Korpschef Jan Van Asch verklaart dat het wenselijk is om noodstroomgenerators aan te kopen om de continuïteit van de werking te verzekeren, gelet op de aangekondigde elektriciteitsschaarste en eventuele stroompannes. Er werd een aanpassing gedaan aan de stroomkring van de commissariaten in Berlaar en Nijlen. Vervolgens werd berekend hoeveel KVA er per gebouw nodig was. Het lastenboek zal naar verschillende firma s gestuurd worden zodat ze een offerte kunnen indienen. Raadslid Raphaël Somers informeert welke maatregelen er getroffen worden tegen vandalisme daar de noodstroomgenerators buiten geplaatst worden. De korpschef antwoordt dat ze onder de carport met camerabewaking geplaatst worden op een kar met wielen. Wanneer ze niet gebruikt worden, zullen ze slotvast in de garage geplaatst worden. Raadslid Ferdi Heylen merkt op dat de gemeente toch zelf bepaalt welke gebouwen er voorzien worden van stroom. Voorzitter Paul Verbeeck verklaart dat er in de planning werd voorzien om eerst alle elektriciteit volledig af te sluiten. Daarna worden de prioritaire gebouwen (politie, brandweer, rusthuizen, e.d.) terug voorzien van stroom met een maximum van 10% van de capaciteit. Hij benadrukt dat wanneer de stroom volledig wordt uitgeschakeld het geruime tijd kan duren vooraleer we terug stroom hebben.
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 7 Verder stelt hij dat het hier gaat om een aangekondigd fenomeen. Wat zijn de gevolgen van een plotselinge panne? In dat geval kan de generator ook zijn dienst bewijzen. De voorzitter meldt dat de centrale van Doel in november terug operationeel zou zijn zodat de kans op problemen kleiner worden. Raadslid John Steurs merkt op dat ook voor het contactpunt Berlaar een noodstroomgenerator wordt voorzien ondanks dat de gemeente Berlaar niet afgeschakeld wordt. De korpschef antwoordt dat er ook in Berlaar een plotselinge elektriciteitspanne kan ontstaan zodat we hier eveneens kiezen voor een noodstroomgenerator. De voorzitter stelt voor om de lastvoorwaarden voor de aankoop van twee noodstroomgenerators goed te keuren, rekening houdend met het volgende: In het politiecollege van 30 september 2014 werd voorgesteld aan de politieraad om de lastvoorwaarden voor de aankoop van 40 computers goed te keuren. Feiten en context De zone wenst een noodstroomgenerator aan te kopen voor het politiecommissariaat te Nijlen en voor het contactpunt Berlaar ingeval van elektriciteitsschaarste. - Koninklijk van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten. - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26 1,1 a (limiet van 85.000,00 euro, exclusief btw, niet overschreden) - Koninklijk van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheids-opdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105 - Koninklijk van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5 3. Financiële gevolgen - Het bedrag voor de aankoop van twee noodstroomgenerators wordt geraamd op 25.000 euro, inclusief BTW. - Voor deze aankoop zijn voldoende kredieten voorzien in de politiebegroting 2014. Argumentatie De zone heeft dringend nood aan noodstroomgenerators wegens de mogelijke afsluiting van de elektriciteit in het najaar van 2014. Indien de zone over dergelijke generators beschikt, kunnen alle diensten van de politie gegarandeerd blijven. De politieraad beslist unaniem om de lastvoorwaarden voor de aankoop van twee noodgenerators goed te keuren.
dd. 23 oktober 2014 Politieraad blz. : 8 8. Mededelingen. Voorzitter Paul Verbeeck brengt de volgende brieven en besluiten ter kennis: - Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken SSGPI van 30 juli 2014 betreffende betaling federale dotatie. - Mail van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 18 augustus 2014 betreffende toelichting vermindering van de maandelijkse federale toelage. - Brief van RSZPPO van 27 augustus 2014 betreffende simulatie voor de Politiezone Berlaar- Nijlen van de responsabiliseringsbijdragen voor de jaren 2014 tot en met 2020. - Mail van Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) van 11 september 2014 inzake ingebrekestelling wegens niet-betaling tweede schijf verkeerveiligheidsfonds. - Brief van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZPPO) van 25 september 2014 betreffende responsabiliseringsbijdrage 2013. - Brief van de Politiezone Berlaar-Nijlen aan Minister van Binnenlandse Zaken Melchior Wathelet van 30 september 2014 betreffende ingebrekestelling wegens niet-betaling tweede schijf verkeerveiligheidsfonds 2009. - Brief van Minister Melchior Wathelet van 10 oktober 2014 betreffende het verkeersveiligheidsfonds verdeling van de meerinkomsten (saldo). - Het politiecollege nodigt de politieraadsleden uit voor de begrotingscommissie op woensdag 03 december 2014 om 19.30 uur in het contactpunt Berlaar. - De volgende vergadering van de Politieraad wordt gepland op dinsdag 09 december 2014 om 20.00 uur in de raadszaal van de gemeente Berlaar. De openbare zitting wordt gesloten om 20.01 uur.