10 december Openbare zitting

Transcriptie

1 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 1 POLITIEZONE BERLAAR-NIJLEN POLITIERAAD 10 december 2012 Aanwezig: Verbeeck Paul, Burgemeester van Nijlen-voorzitter Horemans Walter, Burgemeester te Berlaar Van Asch Jan, Hoofdcommissaris van politie korpschef Melis Luc, Bijzonder rekenplichtige (punt 2) Zander Johann, Van der beek Willy, Marc Engelen, Nuyens Rudolf, Luyten Godelieve, Dillen Karina, Aras Dirk, Boekaerts Nadine, Van Olmen Griet, Smet Johan, Luyten Luc, Van Camp Inge, Staes Guy, Beullens Willy, Keirsmakers Kurt en Verrelst Gertruda, Politieraadsleden De Troy Sylvana, Politiesecretaris Verontschuldigd: Van Goubergen Renatus, Politieraadslid De vergadering wordt geopend te uur in de raadzaal van de gemeente Nijlen. Openbare zitting 1. Verslag vorige vergadering - goedkeuring. Het verslag van de politieraad d.d. 25 oktober 2012 wordt unaniem goedgekeurd. 2. Politiebegroting goedkeuring. Voorzitter Paul Verbeeck verklaart dat de politiebegroting 2013 opgesteld werd conform de instructies van de voogdijoverheid. Ook meldt hij dat de begroting werd rondgedragen samen met de agenda op 30 november 2012 en er een begrotingscommissie plaatsgehad heeft op 04 december De voorzitter overloopt samen met de leden de begroting en informeert of er hieromtrent nog vragen zijn. Raadslid Dirk Aras merkt op dat men bij de begrotingscijfers te weinig het gevoerde beleid kan uithalen. Hij informeert of er uitleg kan gegeven worden inzake aankopen betreffende sporenopnamen en technische vaststellingen. Hij vraagt dit naar aanleiding van een studiedag rond inbraken in woningen op 2 juni Op deze studiedag waren verscheidene politiemensen van onze zone aanwezig. Tevens benadrukt hij dat er tegenwoordig vele politiezones investeringen doen rond Synthedisch DNA (SDNA), zoals UV lampen, e.d. De zone hebben hieromtrent ook een microscoop ontvangen van de gouverneur. Heeft onze zone ook dergelijke apparatuur ontvangen? De aankopen betreffende deze materie vindt hij niet terug in de begroting.

2 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 2 De fractie zou toch graag een aspect van het veiligheidsbeleid in de begroting willen terugvinden. Hij is van mening dat inbraken toch een opdracht voor de politiediensten is. De voorzitter antwoordt dat er in de begroting wel degelijk middelen werden voorzien niettegenstaande dat technische vaststellingen geen taak is van de lokale politie, doch wel van de federale politie. Daar de federale deze opdracht niet aan kan werd er door de Gerechtelijk directeur van de federale politie aan de zones gevraagd om hier aan mee te werken. In de begroting werd 8000,00 euro voorzien voor o.a. deze technische vaststellingen onder het nummer 330/01 744/51 op blz. 20. Verder verklaart de voorzitter dat onze zone ook een koffer mocht ontvangen van de gouverneur, doch de inhoud was beperkt. De korpschef meldt dat het bedrag van 8000,00 euro dient voor de aankoop van materialen ter vervollediging van de set technische vaststellingen. Er werden reeds fototoestellen, microscopen, UV lampen, folies, borsteltjes, e.d. aangekocht. De technische vaststellers hebben een opleiding gevolgd voor het uitvoeren van hun taak. Raadslid Dirk Aras oppert dat hij de stelling dat het geen taak betreft van de lokale politie niet kan verkopen aan de burgers en men tegelijkertijd artikels publiceert over inbraakpreventie. De voorzitter beaamt dat het inderdaad niet uit te leggen valt, doch bij de hervorming van de politiediensten werd er bepaald wie welke opdracht moest uitvoeren. Men komt dan tot de vaststelling dat de federale politie hun opdracht inzake technische vaststellingen na inbraak niet degelijk kan uitvoeren. Op hun vraag zijn we dus meegegaan in dat verhaal omdat we het heel belangrijk vinden naar de bevolking toe. Dit heeft als gevolg dat we investeringen moeten doen, zowel wat materiaal betreft als in werkuren. Er werd ook een wachtdienst opgericht om deze taak ook tijdens weekenden te volbrengen. De voorzitter stelt voor om de politiebegroting 2013 goed te keuren, rekening houdend met het volgende: Voorgeschiedenis - De commissie voor advisering van de begroting en de begrotingswijzigingen heeft een gunstig verslag opgesteld op 12 november In het politiecollege van 13 november 2012 werd na toelichting door de bijzonder rekenplichtige beslist om de politiebegroting 2013 ter goedkeuring voor te leggen aan de politieraad. - Feiten en context - De voorgestelde kredieten zijn het gevolg van regelmatig aangegane verbintenissen, ofwel noodzakelijk voor de normale werking van de politiezone. - De goedkeuring van de begroting 2013 van de politiezone Berlaar-Nijlen wordt ter kennis gebracht van het publiek via de gebruikelijke afkondiging en aanplakking. Juridische grond - De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst

3 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 3 gestructureerd op twee niveaus. - Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemene reglement op de boekhouding van de lokale politie. - Ministeriële omzendbrief PLP 49 van 27 november 2012 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2013 ten behoeve van de politiezones. Argumentatie - Het begrotingsevenwicht werd zowel voor de gewone als voor de buitengewone dienst gerespecteerd. - Er werd voor zover bekend, voldoende uitgavenkredieten ingeschreven en het totaal van de ontvangstenkredieten beantwoordt aan de verwachtingen. Besluit De politieraad beslist met 14 ja-stemmen, 1 onthouding (SamBA) en 3 tegen-stemmen (Vlaams Belang) om de politiebegroting 2013 goed te keuren en als volgt vast te stellen: Gewone dienst: Uitgaven van het dienstjaar ,00 Ontvangsten van het dienstjaar ,00 Resultaat eigen dienstjaar ,00 Uitgaven vorige dienstjaren 0,00 Ontvangsten vorige dienstjaren 0,00 Resultaat vorige dienstjaren 0,00 Uitgaven overboekingen ,00 Ontvangsten overboekingen 0,00 Saldo overboekingen ,00 Geraamd resultaat v/h dienstjaar ,00 Geraamd resultaat vorig dienstjaar ,00 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 0,00 Buitengewone dienst: Uitgaven van het dienstjaar ,00 Ontvangsten van het dienstjaar ,00 Resultaat eigen dienstjaar ,00 Uitgaven vorige dienstjaren 0,00 Ontvangsten vorige dienstjaren 0,00 Resultaat vorige dienstjaren 0,00 Uitgaven overboekingen 0,00 Ontvangsten overboekingen ,00 Saldo overboekingen ,00 Geraamd resultaat v/h dienstjaar 0,00 Geraamd resultaat vorig dienstjaar 0,00 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 0,00

4 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 4 3. Bepaling van het aantal politieraadsleden in de nieuwe legislatuur - goedkeuring. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om het aantal politieraadsleden voor de legislatuur te bepalen op 17 leden waarvan 6 politieraadsleden voor de gemeente Berlaar en 11 leden voor de gemeente Nijlen, rekening houdend met het volgende: Feiten en context De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Juridische grond - De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (gepubliceerd BS 05/01/1999). Argumentatie - Volgens de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 07 december Artikel 12 is de uittredende politieraad verplicht om het aantal leden dat elke gemeente uit de meergemeentepolitiezone afvaardigt naar de nieuwe politieraad vast te leggen. - Voor het bepalen van het aantal leden bedoeld in art. 12 worden de bevolkingscijfers in aanmerking genomen die als basis hebben gediend voor het bepalen van de samenstelling van de verschillende gemeenteraden in de overeenkomstige meergemeentezone. - De lokale politie in de meergemeentezone wordt bestuurd door een politieraad bestaande uit : - 13 leden in een meergemeentezone die de inwoners niet overschrijdt - 15 leden voor een bevolking van tot inwoners - 17 leden voor een bevolking van tot inwoners - 19 leden voor een bevolking van tot inwoners - 21 leden voor een bevolking van tot inwoners - 23 leden voor een bevolking van tot inwoners - 25 leden voor een bevolking van meer dan inwoners - Voor de Politiezone Berlaar-Nijlen dienen de volgende bevolkingsaantallen in aanmerking genomen te worden: - Gemeente Berlaar: Gemeente Nijlen: Daar de gemeenten Berlaar en Nijlen inwoners tellen, dienen er 17 leden aangeduid te worden voor de samenstelling van een nieuwe politieraad. - Berekening proportionele verdeling: 1. Voor de twee gemeenten worden de bevolkingscijfers vermenigvuldigd met het aantal leden (17) en gedeeld door het totaal aantal inwoners van de politiezone (33.009) 2. Dit geeft het volgende resultaat: - Berlaar: 5, Nijlen: 11,353933

5 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 5 3. Het aantal zetels wordt bepaald door het gehele getal in het quotiënt. De restzetel gaat naar de gemeente waarvan het getal achter de komma het hoogste is. De zetelverdeling is dan: - Berlaar: 6 - Nijlen: 11 De burgemeesters van de gemeenten Berlaar en Nijlen zijn van rechtswege lid van de politieraad. Zij worden bijgevolg niet meegerekend voor de bepaling van het aantal leden. Besluit De politieraad beslist om het aantal politieraadsleden voor de legislatuur in de politiezone Berlaar-Nijlen te bepalen op 17 leden waarvan 6 politieraadsleden voor de gemeente Berlaar en 11 leden voor de gemeente Nijlen. 4. Lastvoorwaarden voor de aankoop van zes preventieve snelheidsdisplays goedkeuring. Korpschef Jan Van Asch meldt dat er in onze zone bijkomende smiley-borden geplaatst zullen worden. Momenteel beschikken we over enkele vaste en mobiele borden en er werden op verschillende plaatsen palen geplaatst. Zo kunnen de overige borden regelmatig verplaatst worden indien nodig. Raadslid Dirk Aras vraagt of er in de nieuwe legislatuur kan werk gemaakt worden van het vervolledigen van de oplichtende zone 30-borden en de bestaande borden aan de scholen te vervangen door oplichtende borden. Voorzitter Paul Verbeeck meldt dat er in de gemeenteraad van Nijlen beslist werd om borden te plaatsen. Hij geeft het woord aan Raadslid Marc Engelen voor verder toelichting. Raadslid Marc Engelen verklaart dat het de bedoeling is om zeker op de gewestwegen en rond scholen waar de zone 30 geldt, de borden te vervangen door oplichtende borden. In de gemeente Berlaar zal dit waarschijnlijk ook zo gebeuren. De korpschef meldt dat het niet wenselijk is om variabele borden te plaatsen in het centrum van Berlaar aangezien de scholen daar geïntegreerd zijn in een grote permanente zone 30. Het bord in de Kapellebaan zou eventueel nog wel vervangen kunnen worden. De voorzitter benadrukt dat de beslissing van dit punt in de gemeenteraden moet genomen worden. Raadslid Dirk Aras verwijst naar de politieraad waarin de eerste aankoop en een uitvoerige bespreking van dit onderwerp heeft plaatsgehad. Het is vervolgens ook in de gemeenteraad aan bod geweest om dit te vervolledigen. Hij is van mening dat men het niet terug kan afschuiven naar de gemeenteraad.

6 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 6 De voorzitter verklaart dat de beslissing omtrent de plaatsing van de borden een bevoegdheid is van de gemeenteraden. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om de lastvoorwaarden voor de aankoop van zes preventieve snelheidsdisplays goed te keuren, rekening houdend met het volgende: Voorgeschiedenis In het politiecollege van 13 november 2012 werd voorgesteld aan de politieraad om de lastvoorwaarden voor de aankoop van zes preventieve snelheidsdisplays goed te keuren. Feiten en context De zone wenst in het kader van de verkeersveiligheid voor de gemeenten Berlaar en Nijlen nog zes preventieve snelheidsborden aan te kopen. Juridische grond - Wet van 24 december 1993 (BS. 22 januari 1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. - Koninklijk Besluit van 08 januari 1996 (BS. 26 januari 1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken zoals gewijzigd door het KB van 25 maart Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS. 18 oktober 1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheids-opdrachten en van de concessies voor openbare werken zoals gewijzigd door het KB van 29 april Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten. Argumentatie De snelheidsdisplays worden gebruikt om de autobestuurders te sensibiliseren betreffende hun rijgedrag. De zone heeft daarom nood aan een bijkomend aantal preventieve snelheidsdisplays om in beide gemeenten te plaatsen. Financiële gevolgen - Het bedrag voor de aankoop van preventieve snelheidsdisplays wordt geraamd op ,00 euro, inclusief BTW. - Voor deze aankoop zijn voldoende kredieten voorzien in de politiebegroting Besluit De politieraad beslist unaniem om de lastvoorwaarden voor de aankoop van zes preventieve snelheidsdisplays goed te keuren. 5. Aankoop van één dienstvoertuig via het raamcontract van de federale overheid - goedkeuring. Korpschef Jan Van Asch geeft hierbij enige toelichting. Voorzitter Paul Verbeeck stelt voor om de aankoop van één dienstvoertuig via het raamcontract van de federale overheid goed te keuren, rekening houdend met het volgende:

7 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 7 Voorgeschiedenis In het politiecollege van 23 november 2012 werd voorgesteld aan de politieraad om één dienstvoertuig aan te kopen via het raamcontract van de federale overheid. Feiten en context De logistieke steun van de federale overheid kan na een aanbesteding volgens de wet op de overheidsopdrachten, dergelijke wagens aanbieden aan prijzen die nooit gehaald kunnen worden wanneer de zone een aanbesteding voor een dienstvoertuig zou organiseren. Juridische grond - De wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. - Koninklijk Besluit van 08 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken zoals gewijzigd door het KB van 25 maart Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken zoals gewijzigd door het KB van 29 april Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten. Argumentatie De zone heeft nood aan een nieuw interventievoertuig ter vervanging van een ouder voertuig uit ons wagenpark. Financiële gevolgen - Het bedrag voor de aankoop van één dienstvoertuig wordt geraamd op ,00 euro, inclusief BTW. - Voor deze aankoop zijn voldoende kredieten voorzien in de politiebegroting Besluit De politieraad beslist unaniem om één dienstvoertuig aan te kopen via het raamcontract van de federale overheid. 6. Mededelingen. - Voorzitter Paul Verbeeck brengt de volgende brieven ter kennis: - Brief van Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Directie Politiebeheer van 30 oktober 2012 inzake correctiemechanisme ingevoerd in het kader van de overdracht van de federale gebouwen aan de lokale politie. - Brief van Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Dienst Toezicht Lokale Politie van 13 november 2012 betreffende ontvangstbevestiging van de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van Brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur Gewestelijk Toezicht van 19 november 2012 betreffende goedkeuring begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van Brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Dienst Toezicht Lokale Politie van 29 november 2012 met in bijlage een afschrift van het besluit van 27

8 dd. 10 december 2012 Politieraad blz. : 8 november 2012 houdende goedkeuring van de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van Korpschef Jan Van Asch stelt de preventiebrochure stop inbreker voor aan de politieraadsleden. De brochure werd opgesteld door onze Communicatieambtenaar Katrien De Koninck in samenwerking met Communicatieambtenaar Magalie Derboven van de zone Lier. De brochure werd tevens aan de pers voorgesteld. Ze werd verspreid in alle openbare gebouwen van de zone. Alle leden ontvangen een exemplaar van de brochure. - Raadslid Luc Luyten heeft een melding ontvangen dat er in de oude schuur aan voetbalclub Excelsior regelmatig nachtelijke activiteiten plaats hebben die niet door de beugel kunnen. Er werd afgelopen weekend ook graffiti aangebracht. Er worden vooral auto s met Nederlandse nummerplaten opgemerkt. Hij vraagt of er regelmatig controle kan uitgevoerd worden. De korpschef antwoordt hierop positief. De voorzitter dankt de raadsleden voor de samenwerking in de afgelopen jaren daar dit de laatste vergadering was van de legislatuur. De openbare zitting wordt gesloten om uur.