Tuchtrecht in de gezondheidszorg mr. C.W.M. Hillenaar, plv. secretaris Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Eindhoven naam s-hertogenbosch, 1 februari 2018 Nederlandse Vereniging van Intensive Care
Wat is tuchtrecht en voor wie is het bedoeld?
Rechtspraak voor beroepsbeoefenaren Uitgevoerd door beroepsbeoefenaren en juristen
Beroepsbeoefenaar met BIG-registratie: Artsen Tandartsen Apothekers Verloskundigen Fysiotherapeuten Verpleegkundigen Psychotherapeuten Gezondheidszorgpsychologen
Vijf Regionale Tuchtcolleges * Tuchtcolleges Groningen (Groningen, Friesland, Drente) Zwolle (Overijssel, Flevoland, Gelderland) Amsterdam (Noord-Holland, Utrecht) Den Haag (Zuid-Holland, Zeeland) Eindhoven (Noord-Brabant, Limburg) Centraal Tuchtcollege in Den Haag * Bevoegdheid college: uitgangspunt is woonplaats verweerder
Doel tuchtrecht Het handhaven / bevorderen van de kwaliteit van beroepsuitoefening Het belang van klager is secundair
Wettelijk kader Artikel 47 lid 1 Wet BIG: twee tuchtnormen
Eerste tuchtnorm art. 47 lid 1 sub a Wet BIG Enig handelen of nalaten in strijd met de zorg die de beroepsbeoefenaar behoort te betrachten ten opzichte van de patiënt of diens naasten.
Voorbeelden bij de eerste tuchtnorm Niet of te laat komen naar de patiënt Verkeerde diagnose Onvoldoende informeren van de patiënt Onjuiste behandeling Onheuse bejegening van de patiënt Grensoverschrijdend gedrag Niet of te laat verwijzen Schending geheimhoudingsplicht Onvoldoende dossiervorming
Tweede tuchtnorm art. 47 lid 1 sub b Wet BIG Enig ander handelen of nalaten in strijd met het belang van een goede uitoefening van de individuele gezondheidszorg.
Voorbeelden bij de tweede tuchtnorm Medische verklaringen die derden schade berokkenen Schadelijke uitlatingen in de pers Weigeren deelname aan waarneemregeling Slecht management (via het weerslagcriterium: mits voldoende weerslag op het belang van de individuele gezondheidszorg) Privé handelingen (CTG 12-02-2015 C2014.007)
Tuchtrechtelijke toetsing Het gaat er niet om of het handelen anders of zelfs beter had gekund. Maar wel: Of de beroepsbeoefenaar is gebleven binnen de grenzen van een redelijk bekwame beroepsuitoefening c.q. heeft gehandeld zoals een redelijk bekwaam vakgenoot zou hebben gedaan. > Wetgeving, protocollen en richtlijnen
Tuchtrechtprocedure
Een klacht kan worden ingediend door: Een rechtstreeks belanghebbende (patiënt of naaste betrekking), soms collega De opdrachtgever (geen hiërarchie vereist) De werkgever De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
Vooronderzoek: Klaagschrift Verweerschrift Eventueel repliek en dupliek Mondeling vooronderzoek Sluiting vooronderzoek
Na het vooronderzoek Mondelinge behandeling op openbare terechtzitting of Behandeling in raadkamer op basis van stukken Uitspraak binnen 2 maanden
Samenstelling tuchtcolleges Regionaal: 2 juristen 3 beroepsgenoten 1 secretaris-jurist Centraal: 3 juristen 2 beroepsgenoten 1 secretaris-jurist
Behandeling ter zitting In beginsel openbaar Geen verplichte aanwezigheid partijen Rechtsbijstand niet verplicht Een klacht kan niet gegrond worden verklaard zonder dat er een zitting is geweest.
Maatregelen a. Waarschuwing b. Berisping c. Geldboete tot 4.500 d. Schorsing van inschrijving in register - max. 1 jaar e. Gedeeltelijke ontzegging van bevoegdheid tot beroepsuitoefening f. Doorhaling van inschrijving in register
www.big-register.nl Vanaf berisping: Aantekening in BIG-register Ongeanonimiseerde publicatie in de regionale kranten
Geanonimiseerde publicatie op www.tuchtrecht.nl
Hoger beroep Bij het Centraal Tuchtcollege Door klager voor zover zijn klacht is afgewezen Door verweerder Door de IGJ
Vragen