Als stemcijfer wordt getrokken nr. 4, de heer Jan Pijnenburg.

Agenda Gemeenteraad Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 16 december 2014 20:00-23:00 uur, locatie Raadszaal Voorzitter : Ruud Severijns 1 Opening De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. 2 Inspreekrecht Mevrouw Kerkhof spreekt in m.b.t. de agendapunten 11 (minimabeleid), 12 (Participatiewet) en 14 (belastingverordeningen). De heer Cleijndert maakt gebruik van het inspreekrecht m.b.t. agendapunt 14 zijnde de belastingverordeningen. 3 Trekking stemcijfer Als stemcijfer wordt getrokken nr. 4, de heer Jan Pijnenburg. 4 Vaststellen agenda Mevrouw Afra Pronk deelt mee dat agendapunt 13, Correctie bestemmingsplan Buitengebied fase II 2013, een A-stuk mag worden. 1 / 10

Met inachtneming van het vorenstaande wordt de agenda vastgesteld. De fractie van De Gewone Man krijgt binnen 3 weken antwoord op de gestelde vragen. 5 Besluitenlijst openbare raadsvergadering van 25 november 2014 De motie bij agendapunt 14 over afsluiting Oirschotsedijk is conform de besluitvorming aangepast. Het woord bestemmingsverkeer is vervangen door: al het regionaal verkeer. De besluitenlijst van 25 november 2014 wordt met inachtneming van het vorenstaande vastgesteld. 6 Ingekomen stukken en mededelingen Ingekomen stuk nr. 2 zijnde Motie gemeenteraad Dongeradeel over de onderhandelingen CAO Sociale Werkvoorziening wordt aan de agenda toegevoegd onder punt 16. Verder wordt unaniem ingestemd met de voorgestelde afwikkeling van de ingekomen stukken. A. GEEN DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 7 Controleprotocol 2014, inclusief normenkader 2014 Unaniem wordt besloten om het controleprotocol 2014, inclusief normenkader 2014, vast te stellen. 8 Accountantscontrole 2015 Unaniem wordt besloten om de opdracht voor de accountantscontrole van het boekjaar 2015 te gunnen aan Ernst & Young. 2 / 10

9 Geschil gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant Zuidoost Unaniem wordt besloten om in te stemmen met het vaststellen van de GR 2014 VRBZO en met de budgettaire gevolgen ervan. 10 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten Unaniem wordt besloten om toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten per 1 januari 2015. De belangrijkste wijzigingen zijn: a. - Uitbreiden van de taken voor het onderdeel jeugdhulp (artikel 4) b. - Aanpassen van de taken voor de ISD (artikel 4) c. - Aanpassen van de artikelen voor het archief (artikel 17) d. - De toelichting in overeenstemming brengen met de wijzigingen. B. DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 11 Wijziging minimabeleid 2015 Bij meerderheid wordt besloten om: 1) De wijziging van Langdurigheidstoeslag naar Individuele inkomenstoeslag opnemen in de nieuwe Verordening Participatiewet 2015. 2) De Regeling Schoolkosten en de Regeling Computerkosten laten vervallen en vervangen door de Regeling Schoolkosten, Participatie en Computerkosten. a) Deze Regeling geldt voor gezinnen met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Boven deze inkomensgrens geldt de draagkrachtberekening. b) Deze Regeling geldt voor kinderen in de leeftijd van 4 t/m 18 jaar. c) Deze Regeling kent de volgende bedragen: - 200 per kind per jaar voor schoolkosten - 350 per kind per jaar voor participatie - 600 per gezin per 5 jaar voor computerkosten d) De uitgaven uit deze Regeling worden door ISD de Kempen gecontroleerd middels een steekproef. 3) Deelnemen aan de gewijzigde CZM van de zorgverzekeraars VGZ en CZ. a) Deelname aan de CZM is mogelijk voor inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. b) De premie van de CZM wordt helemaal vergoed voor de goedkoopste variant en voor het pakket met dezelfde dekking als het huidige pakket, wordt de klant verplicht 5,00 per maand zelf te betalen. Het college kan het bedrag dat de klant per maand 3 / 10

zelf moet betalen per kalenderjaar aanpassen. c) Voor inwoners met aantoonbare structurele hoge zorgkosten kan de premie van het extra uitgebreide pakket vergoed worden. 4) De Regeling chronisch zieken, gehandicapten en ouderen vervangen door een nieuwe "Regeling voor Medische meerkosten". a) Deze Regeling geldt voor inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. b) Deze Regeling vergoedt een vast bedrag van 20 per maand per aannemelijk gemaakte kostensoort. c) Per aanvrager wordt een maximum van vijf kostensoorten vergoed, waarmee een plafond gesteld wordt van 100 per persoon per maand. d) Een medisch advies, opgesteld door een onafhankelijke arts, bepaalt de hoeveelheid kostensoorten waarvoor een aanvrager in aanmerking komt. 5) ISD de Kempen belasten met de uitvoering van voorstellen 1 t/m 4 en de financiële middelen t.b.v. deze uitvoering beschikbaar te stellen. De verantwoording over de financiën geschiedt via de P&C cyclus, d.m.v. begroting, managementrapportages en jaarrekening. 6) De huidig geldende nota's minimabeleid intrekken en het gehele minimabeleid in een nieuwe nota vaststellen. Op dit moment gelden: - Nota Minimabeleid 2004 - Evaluatienota Minimabeleid 2008 - Kadernota Minimabeleid (2009) De ingediende motie van SP, CDA, Dorpsvisie en PvdA wordt door het college overgenomen. De bestaande klankbordgroep Decentralisaties wordt gebruikt. Motie Agendapunt : 2014/56 Onderwerp : Wijziging Minimabeleid 2015 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 16 december 2014, Overwegende dat: Er in Nederland sprake is van een toenemend aantal mensen dat in armoede moet leven Ook kinderen de dupe zijn van de toenemende armoede De toenemende armoede ook door de regering wordt erkend De regering daarom voor het bestrijden van de armoede extra middelen ter beschikking stelt We alles moeten doen om mensen uit de armoede te halen en te houden Op dit moment de gevolgen van alle veranderingen in het sociale domein nog onduidelijk zijn Kennis, inzicht en informatie nodig zijn over de aard en omvang van armoede in de 4 / 10

gemeente Oirschot en de effecten van het Oirschotse armoedebeleid, om doeltreffend beleid te kunnen voeren. Besluit: Het college op te dragen om op een gecoördineerde en herkenbare wijze vorm en inhoud te geven aan het voornemen: we moeten alles doen om mensen uit de armoede te halen en te houden. Dit omvat o.a. een goede informatievoorziening over alles wat met armoedebeleid te maken heeft, implementeren stroppenpot, opbouw signaleringsnetwerk, organiseren van burgerparticipatie in de vorm van een Oirschots cliëntenplatform, opzetten van rapportage over de aard en omvang van armoede in Oirschot en de effecten van het minimabeleid. Indien nodig leidt dit tot aanvulling of aanpassing van de bestaande regelingen op het gebied van de armoedebestrijding. Het college voert deze opdracht uit in directe samenspraak met de raad d.m.v. een op te richten klankbordgroep rondom de onderwerpen minimabeleid en participatiewet. De eerste klankbordgroep zal plaatsvinden in het eerste kwartaal van 2015. De Raad zal de eerste rapportage ontvangen aan het einde van het eerste kwartaal van 2015. en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Frans van Boekhold, SP Joep van de Ven, CDA Esther Langens, Dorpsvisie Afra Pronk. PvdA Het College neem motie over. De bestaande klankbordgroep Decentralisaties wordt gebruikt. De VVD stemt tegen het voorstel. 12 Participatiewet 2015 Bij meerderheid wordt besloten om: 1. Instemmen met de bijgevoegde concept-verordening Participatiewet 2015; 2. In de Verordening Participatiewet de definitie voor een laag inkomen vast te stellen op 105% van de toepasselijke bijstandsnorm. De motie van de VVD wordt door het college overgenomen. 5 / 10

Amendement Agendapunt: 2014/57 Onderwerp: Verordening Participatiewet 2015 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 16 december 2014, Overwegende dat: - Inwoners in aanmerking komen voor een Individuele inkomenstoeslag als zij langdurig (36 maanden) een laag inkomen hebben - Het onwenselijk is om de definitie van laag inkomen gelijk te stellen aan wat in Nederland geldt als het bestaansminimum - Het ISD Cliëntenplatform geadviseerd heeft de bovengrens voor een laag inkomen te stellen op 105 procent van de toepasselijke bijstandsnorm Besluit: In de Verordening Participatiewet de definitie voor een laag inkomen vast te stellen op 105% van de toepasselijke bijstandsnorm Ingediend door: Frans van Boekhold, SP Joep van de Ven, CDA Esther Langens, Dorpsvisie Afra Pronk. PvdA Het amendement wordt aangenomen. Voor: CDA, SP, Dorpsvisie en de PvdA. Tegen: D66, VVD en De Gewone Man. Motie Agendapunt: 12 Onderwerp: Participatiewet 2015 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 16 december 2014, Overwegende dat: Deelname aan de maatschappij van onze inwoners van Oirschot en in het bijzonder door het zelf verwerven van inkomen van groot belang is. De gemeente Oirschot nog geen eigen doelen geformuleerd heeft met betrekking tot de uitvoering van de Participatiewet. 6 / 10

Een prognose te maken is in samenspraak met werkgevers en overige partners in Oirschot en in de regio. De gemeente Oirschot nog geen monitoring heeft. Met monitoring te beoordelen valt of het uitgevoerde beleid het gewenste effect heeft. verzoekt het college: Doelen te bepalen met betrekking tot de uitvoering van de Participatiewet. Een prognose op te stellen met het te verwachten aantal inwoners dat gebruik maakt van de participatiewet en periodiek te evalueren wat de werkelijkheid is. Een prognose op te stellen van het aantal inwoners dat doorstroomt naar een reguliere betrekking na uitvoering van de participatiewet en dit te vergelijken met de daadwerkelijke resultaten. Hiertoe een monitoring in te richten ter beoordeling van het effect van het gevoerde beleid en deze aan te bieden aan de raad. en gaat over tot de orde van de dag Ineke Sollewijn Gelpke VVD De motie wordt door het college overgenomen. 13 Correctie bestemmingsplan Buitengebied Fase II 2013 Unaniem wordt besloten om het bestemmingsplan Buitengebied Fase II 2013 gewijzigd vast te stellen, waardoor de in hoofdstuk 6.3.3. en bijlage 14 van de Toelichting van het plan genoemde wijzigingen worden doorgevoerd. Het bestemmingsplan heeft het volgende planidentificatienummer: NL.IMRO.0823.BPBGfaseII2013-VAS1. 14 Belastingverordeningen 2015 7 / 10

Bij meerderheid is besloten om de volgende (belasting) verordeningen vast te stellen: 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerende - zaakbelastingen 2015 2. Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrechten 2015 3. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2015 4. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2015 5. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2015 6. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2015 7. Verordening op de heffing en invordering van leges 2015 8. Tarievenverordening 2015 Stemming per verordening: 1.Verordening op de heffing en invordering van onroerende - zaakbelastingen 2015 Voor: Dorpsvisie, CDA, SP en de PvdA. Tegen: D66, VVD en De Gewone Man. 2.Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrechten 2015 Voor: Dorpsvisie, CDA, SP, D66 en de PvdA. Tegen: De Gewone Man en de VVD. 3.Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2015 Unaniem besloten. 4.Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2015 Unaniem besloten. 5.Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2015 Voor: Dorpsvisie, CDA, SP, D66, VVD en de PvdA. Tegen: De Gewone Man 6.Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2015 Unaniem besloten. 7.Verordening op de heffing en invordering van leges 2015 Voor: D66, Dorpsvisie, CDA, SP en de PvdA. Tegen:VVD en De Gewone Man. 8.Tarievenverordening 2015 Voor: Dorpsvisie, CDA, SP, D66, VVD en de PvdA. Tegen: De Gewone Man. 8 / 10

15 Initiatief raadsvoorstel D66 "Burgerparticipatie langzaam verkeersbrug Wilhelminakanaal" Bij meerderheid wordt besloten om: 1. Geen raadgevend referendum te houden over de langzaamverkeerbrug 2. Het college opdracht te geven een informatietraject te organiseren en daarbij alle stakeholders en inwoners van de gemeente Oirschot intensief te betrekken bij de ontwikkelingen en inrichting van de Groene Corridor en de langzaamverkeerbrug Amendement Agendapunt 15 : initiatiefvoorstel 2014/60 Onderwerp : burgerparticipatie langzaamverkeerbrug Wilhelminakaaal De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 16 december, ter bespreking van het houden van een raadgevend referendum over de langzaamverkeerbrug over het Wilhelminakanaal Overwegende dat; - Het project Groene Corridor een samenwerking is van de gemeente Oirschot, gemeente Eindhoven, Defensie en Brabants Landschap - Er reeds een door de gemeente Oirschot getekende intentieverklaring ligt - De gemeenteraad van de gemeente Oirschot in april 2013 unaniem heeft ingestemd met; - De Integrale Visie Groene Corridor - Investeringsvoorstel Groene Corridor ten behoeve van de provinciale subsidieregeling Landschappen van Allure - Een bedrag van 1.1 miljoen aan te wenden als cofinanciering voor de langzaamverkeerverbinding over het Wilhelminakanaal - De langzaamverkeerverbinding over het Wilhelminakanaal aan te merken als een bovenwijkse voorziening - Binnen een grensoverschrijdend samenwerkingsverband het onverstandig is in een vergevorderd stadium een referendum te organiseren - Het houden van een referendum de belangen van de inwoners van de gemeente Oirschot evenredig zou moeten dienen - In de periode tot nu toe de inwoners van de gemeente Oirschot onvoldoende zijn betrokken bij het project Groene Corridor Stelt het volgende amendement voor; - Geen raadgevend referendum te houden over de langzaamverkeerbrug 9 / 10

- Het college opdracht te geven een informatietraject te organiseren en daarbij alle stakeholders en inwoners van de gemeente Oirschot intensief te betrekken bij de ontwikkelingen en inrichting van de Groene Corridor en de langzaamverkeerbrug Ingediend door; Joep van de Ven, CDA Thea Cichy van Gessel, SP Esther Langens, Dorpsvisie Afra Pronk, PvdA Bij de stemming heeft de D66 fractie de raadszaal verlaten. Het amendement wordt aangenomen. Voor zijn CDA, SP, Dorpsvisie en PvdA. Tegen zijn De Gewone Man en de VVD. Hiermee is het initiatiefvoorstel van D66 van tafel. 10 / 10