1 DOEL EN TOEPASSINGSGEBIED Deze instructie geldt voor het exporteren van verwerkte dierlijke eiwitten, verenmeel en verwerkte viseiwitten naar Israël en beschrijft de voorwaarden die worden gesteld aan de invoer in Israël, de controles die hiervoor moeten worden uitgevoerd door de NVWA, en de gegevens die het bedrijfsleven moet aanleveren aan de NVWA. Over de certificeringseisen die gelden voor de export van verwerkte dierlijke eiwitten, verenmeel en verwerkte viseiwitten naar Israël zijn officiële bilaterale afspraken gemaakt. Deze afspraken zijn bindend, van deze afspraken kan dus niet worden afgeweken. 2 WETTELIJKE BASIS 2.1 EU-regelgeving Verordening (EG) nr. 999/2001 Verordening (EG) nr. 1069/2009 Verordening (EG) nr. 142/2011 2.2 Nationale wetgeving Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, artikel 79. 2.3 Overige Bilaterale afspraken tussen Israël en Nederland. Overeenkomst met Israël volgens Verordening (EG) nr. 999/2001. 3 DEFINITIES Verwerkte dierlijke eiwitten : dierlijke eiwitten die volledig zijn verkregen uit categorie 3- materiaal en die in overeenstemming met bijlage X, hoofdstuk II, afdeling 1 van Verordening (EU) nr. 142/2011, zijn behandeld (met inbegrip van bloedmeel en vismeel) om ze geschikt te maken voor rechtstreeks gebruik als voedermiddel of om anderszins gebruikt te worden in diervoeder (voeder voor gezelschapsdieren daaronder begrepen) of in organische meststoffen of bodemverbeteraars; hieronder vallen echter niet bloedproducten (anders dan bloedmeel), melk, melkproducten, melkderivaten, biest, biestproducten, centrifuge- en separatorslib, gelatine, gehydrolyseerde eiwitten en dicalciumfosfaat, eieren en eiproducten, met inbegrip van eierschalen, tricalciumfosfaat en collageen. Landbouwhuisdieren : dieren, die worden gehouden, gemest of opgefokt voor producten bestemd voor humane consumptie. 4 WERKWIJZE De export van verwerkte dierlijke eiwitten, verenmeel en verwerkte viseiwitten naar Israël is toegestaan. Voor de beperkingen die in het algemeen gelden voor de export van verwerkte dierlijke eiwitten: zie instructie DPEA-01, Export verwerkte dierlijke eiwitten en hun producten naar derde landen. Alvorens export kan aanvangen moet het bedrijf de bedrijfsverklaring in bijlage 3 aanvragen bij de NVWA (Certificeren op Afstand). Deze is één jaar geldig en dient om de producten in Israël in de handel te mogen brengen. 4.1 Certificaat voor verwerkte dierlijke eiwitten, met bestemming bodemverbeteraar Certificaat: zie bijlage 1 Certificering van verwerkte dierlijke eiwitten met bestemming bodemverbeteraar verloopt via het systeem e-certnl. Voor deze eiwitten geldt dat er nog geen certificaat beschikbaar is, omdat er al langere tijd geen vraag was naar dit certificaat. Er dient daarom voor het exporteren van deze dierlijke eiwitten naar Israël alsnog een e-certnl-certificaat samengesteld te worden. Houdt u dus rekening met extra verwerkingstijd en maak uw voornemen tijdig kenbaar via export@nvwa.nl. Het in de bijlage toegevoegde certificaat is een klassiek model en is toegevoegd om zo de verklaringen te kunnen inzien. Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 1 van 10
Twee soorten verwerkte dierlijke eiwitten kunnen niet met dit certificaat worden geëxporteerd: - verwerkte dierlijke eiwitten van zoogdier-origine, en - pluimveemeel, tenzij aangetoond kan worden dat het op een aparte lijn voor materiaal van goedgekeurde dieren is geproduceerd. Toelichting bij het certificaat: Verklaring 1a: Deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf erkend is volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009 en onder NVWA-toezicht staat. Verklaring 1b: Aan de hand van de ingrediëntenlijst kan de samenstelling van het product worden gecontroleerd. De niet van toepassing zijnde opties moeten worden doorgehaald. Verklaring 1c: Gecontroleerd moet worden welke behandeling het materiaal heeft ondergaan en dit proces moet gecontroleerd worden aan de hand van fysieke controle of, bij export vanuit het opslagbedrijf, aan de hand van de gegevens op het handelsdocument waarmee het product bij het opslagbedrijf is aangeleverd. De niet gebruikte opties moeten worden doorgehaald. Verklaring 2: Deze verklaring kan worden afgegeven na controle van de laboratoriumuitslagen, aangeleverd door belanghebbende. Monstername mag gedaan worden door het bedrijf op basis van een vooraf door de NVWA goedgekeurd protocol. Verklaring 3: Deze verklaring kan na controle worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. Wat niet van toepassing is moet worden doorgehaald. Verklaring 4: Deze verklaring kan na controle worden afgegeven. Verklaring 5: Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. 4.2 Certificaat voor pluimveemeel, verenmeel en vismeel, met bestemming petfood Certificaat: zie bijlage 2 Het certificaat is beschikbaar in e-certnl. Toelichting bij het certificaat: Algemeen: - Per productsoort (pluimveemeel, verenmeel of vismeel) wordt een afzonderlijk certificaat verstrekt. De verschillende producten kunnen dus niet op één certificaat vermeld worden. - Productiedatum is een verplicht veld in het certificaat en dient op orderregelniveau ingevoerd te worden. - Onder verenmeel valt ook gehydrolyseerd vereneiwit. - Voor pluimveemeel en verenmeel geldt dat de grondstoffen afkomstig moeten zijn van dieren die in de EU geslacht zijn. Verklaring 1a: Het eerste deel van deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf erkend is volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009 als cat.3-verwerkingsbedrijf en onder NVWA-toezicht staat. Het tweede deel van deze verklaring kan worden afgegeven op basis van een recent Free Sale Certificaat, afgegeven door de NVWA en niet ouder dan één jaar. Verklaring 1b: Belanghebbende moet aantonen welke van de genoemde grondstoffen in het product verwerkt zijn. De niet van toepassing zijnde opties moeten worden doorgehaald. Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 2 van 10
Verklaring 1c: Gecontroleerd moet worden welke behandeling het materiaal heeft ondergaan. Belanghebbende moet dit aangeven. Bij verwerkingsbedrijven is de behandelmethode gekoppeld aan de erkenning en moet periodiek bij een audit gecontroleerd worden. In het geval van export uit een opslagbedrijf (uitsluitend toegestaan voor vismeel) kan dit aangetoond worden aan de hand van de gegevens op het handelsdocument waarmee het product bij het opslagbedrijf is aangeleverd. De niet gebruikte opties moeten worden doorgehaald. Verklaring 2: Deze verklaring kan worden afgegeven voor een product afkomstig van een volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009 erkend cat. 3-verwerkingsbedrijf. Verklaring 3: De ziektes hier genoemd namelijk mond-en-klauwzeer, blaasjesziekte, runderpest, Afrikaanse varkenspest, NAI (LPAI en HPAI) en NCD zijn aangifteplichtige ziektes. Er mogen zich geen gevallen hebben voorgedaan binnen een straal van 10 kilometer rondom het bedrijf en gedurende het laatste half jaar voorafgaand aan de export. Deze verklaring kan voor een Nederlands product worden afgegeven na controle van de dierziektesituatie in Nederland. E-certNL controleert automatisch op aangifteplichtige dierziekten. Als de verklaring op oranje gaat is informatie over de dierziektesituatie te vinden op NVWA-intranet, afdeling Incident en Crisisbeheersing (ICb), of is rechtstreeks opvraagbaar bij deze afdeling. Voor een buitenlands product is een veterinaire verklaring van het land van herkomst nodig. Verklaring 4: Het zinsdeel free from pathogenic microorganisms moet gelezen worden als free from pathogenic microorganisms in accordance with EU and national legislation. Deze verklaring kan na controle worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. Verklaring 5: Deze verklaring kan worden afgegeven na controle van de laboratoriumuitslagen, aangeleverd door belanghebbende ten behoeve van de exportcertificering. Verklaring 6: Deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf erkend is volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009 als cat. 3-verwerkingsbedrijf, op basis van EU- en nationale regelgeving. Verklaring 7: Deze verklaring kan na controle worden afgegeven. De productielijn voor pluimveemeel, verenmeel of vismeel moet ruimtelijk volledig gescheiden zijn van de productielijnen waar materiaal van zoogdieren wordt verwerkt. Het mag wel op hetzelfde terrein zijn. Voor Nederlandse bedrijven geldt dat dit middels auditresultaten aangetoond dient te worden Voor buitenlandse productiebedrijven geldt dat dit door de bevoegde autoriteit van het land van productie voorverklaard moet worden. Verklaring 8: Deze verklaring kan na controle van de verpakking of de container afgegeven worden. Het bedrijf moet in e-certnl aangeven welk type verpakking van toepassing is. Verklaring 9: Het opslagbedrijf met een registratie hebben voor opslag van dierlijke bijproducten (volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009) én een registratie voor opslag van voedermiddelen (volgens Verordening (EG) nr. 183/2005). NB: Uitvoer naar derde landen vanuit opslagbedrijven is uitsluitend toegestaan in het geval van vismeel. 4.3 Bedrijfsverklaring Alvorens de export kan aanvangen moet deze verklaring (zie bijlage 3) worden ingevuld, ondertekend en opgestuurd worden naar NVWA-Utrecht, Team Import en Export. Voor de bedrijfsverklaring geldt dat deze bij producten die afkomstig zijn uit het buitenland, afgegeven moet zijn door de bevoegde autoriteit van het land waar het product is geproduceerd. Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 3 van 10
Verklaring 1: Deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf erkend is volgens Verordening (EG) nr. 1069/2009 als cat. 3-verwerkingsbedrijf. Verklaring 2: Deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf onder NVWA-toezicht staat. Verklaring 3: Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. Verklaring 4: Deze verklaring kan na controle van de oorsprong van het gebruikte grondstoffen afgegeven worden. Verklaring 5: Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. Verklaring 6: Deze verklaring kan na controle worden afgegeven. De productielijn voor pluimveemeel, verenmeel of vismeel moet ruimtelijk volledig gescheiden zijn van de productielijnen waar materiaal van zoogdieren wordt verwerkt. Het mag wel op hetzelfde terrein zijn. Verklaring 7: Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van monitoring van de producten ten behoeve van exportcertificering (wekelijkse monstername). Verklaring 8: Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving. 5 BEVOEGDHEDEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN De NVWA-dierenarts is bevoegd en verantwoordelijk voor het afgeven van het certificaat. 6 TOELICHTING In november 2017 is de instructie aangepast. Aangegeven is dat het certificaat voor verwerkte dierlijke eiwitten nog niet beschikbaar is in e-certnl. Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 4 van 10
Bijlage 1: certificaat verwerkte dierlijke eiwitten For processed animal protein for agricultural fertilization, for export from the Netherlands to the State of Israel I Identification of the processed animal protein or product Processed animal protein of (animal species) : Nature of the processed animal protein or product : Nature of packaging : Number of packages : Net weight : Lot/batch production reference number : Container number : Number of seal (if applicable) : II Origin of the processed animal protein or product Address and approval number of the approved establishment of origin : Country : Consignor (name and address in full) : Code of territory : Place of loading for exportation : III Destination of the processed animal protein or product Name and address of destination : Consignee (name and address in full) : Means of transport : (Lorry, rail wagon, ship, or aircraft) (2) Registration number(s), ship name or flight number: IV Health attestation I, the undersigned official veterinarian, certify that: 1. The processed animal protein or product described above contains exclusively processed animal protein that: (a) has been prepared and stored in an establishment or plant approved, validated and supervised by the competent authority in accordance with Article 24 of Regulation (EC) No 1069/2009 (1a), and (b) has been prepared exclusively with the following animal by-products: (2) either [- carcasses and parts of animals slaughtered or, in the case of game, bodies or parts of animals killed, and which are fit for human consumption in accordance with Union legislation, but are not intended for human consumption for commercial reasons;] (2) and/or [- carcasses and the following parts originating either from animals that have been slaughtered in a slaughterhouse and were considered fit for slaughter for human consumption following an ante-mortem inspection or bodies and the following parts of animals from game killed for human consumption in accordance with Union legislation: (i) carcasses or bodies and parts of animals which are rejected as unfit for human consumption in accordance with Union legislation, but which did not show any signs of disease communicable to humans or animals; (ii) heads of poultry; (iii) hides and skins, including trimmings and splitting, thereof horns and feet, including the phalanges and the carpus and metacarpus bones, tarsus and metatarsus bones, of animals, other than ruminants; (iv) pig bristles; (v) feathers;] (2 and/or animal by-products from poultry and lagomorphs slaughtered on the farm as referred to in Article 1(3)(d) of Regulation (EC) No 853/2004, which did not show any signs of disease communicable to humans or animals; (2) and/or [- blood of animals which did not show any signs of disease communicable through blood to humans or animals, obtained from animals other than ruminants that have been slaughtered in a slaughterhouse after having been considered fit for slaughter for Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 5 van 10
(c) human consumption following an ante-mortem inspection in accordance with Union legislation;] (2) and/or [- animal by-products arising from the production of products intended for human consumption, including degreased bone, greaves and centrifuge or separator sludge from milk processing;] (2) and/or [- products of animal origin, or foodstuffs containing products of animal origin, which are no longer intended for human consumption for commercial reasons or due to problems of manufacturing or packaging defects or other defects from which no risk to public or animal health arise;] (2) and/or [- blood, placenta, wool, feathers, hair, horns, hoof cuts and raw milk originating from live animals that did not show signs of any disease communicable through that product to humans or animals;] (2) and/or [- aquatic animals, and parts of such animals, except sea mammals, which did not show any signs of diseases communicable to humans or animals;] (2) and/or [- animal by-products from aquatic animals originating from establishments or plants manufacturing products for human consumption;] (2) and/or [- the following material originating from animals which did not show any signs of disease communicable through that material to humans or animals: (i) (ii) shells from shellfish with soft tissue or flesh; the following originating from terrestrial animals: - hatchery by-products, - eggs, - egg by-products, including egg shells, (iii) day-old chicks killed for commercial reasons;] (2) and/or [- aquatic and terrestrial invertebrates other than species pathogenic to humans or animals;] (2) and/or [- animals and parts thereof of the zoological order of Rodentia and Lagomorpha, except Category 1 material as referred to in Article 8(a)(iii), (iv) and (v) and Category 2 material as referred to in Article 9(a) to (g) of Regulation (EC) No 1069/2009;] and has been subjected to the following processing standard: - either (2) heating to a core temperature of more than 133 C for at least 20 minutes without interruption at a pressure (absolute) of at least 3 bars produced by saturated steam, with a particle size prior to processing of not more than 50 millimeters, or (2) - in the case of non-mammalian protein other than fishmeal, the processing method1,2,3,4,5,7 as set out in Annex IV, Chapter III, of Regulation (EC) nr. 142/2011, or (2) (in the case of fish meal): - the processing method 1,2,3,4,5,6,7 as set out in Annex IV, Chapter 111, of Regulation (EC) 142/2011 or (2) heating to at least 80 C throughout its substance. 2. The competent authority supervised the examination a random sample immediately prior to dispatch and found it to comply with the following standards (3): Salmonella-: Absence in 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0 Enterobacteriaceae: n = 5, c = 2, m = 10, M = 300 in 1 g; 3. The end product: (2) either was packed in new or sterilized bags, (2) or was transported in bulk in containers or other means of transport that were thoroughly cleaned and disinfected with a disinfectant approved by the competent authority of the exporting country before use, which bear labels indicating: NOT FOR HUMAN CONSUMPTION ; 4. The end product was stored in enclosed storage; 5. The product has undergone precautions to avoid recontamination with pathogenic agents after treatment in accordance with EC- and national legislation. Notes Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 6 van 10
(1) Issued by the competent authority. (2) Delete as appropriate. (3) Where: n = number of samples to be tested: m = threshold value for the number of bacteria: the result is considered satisfactory if the number of bacteria in all samples does not exceed m: M = maximum value for the number of bacteria: the result is considered unsatisfactory if the number of bacteria in one or more samples are M or more: and c = number of samples the bacterial count of which may be between m and M, the sample still being considered acceptable if the bacterial count of the other samples is m or less. (4) The signature and the stamp must be in a different colour to that of the printing. Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 7 van 10
Bijlage 2: certificaat pluimveemeel, verenmeel en vismeel VETERINARY CERTIFICATE FOR EXPORT OF POULTRY/FEATHER/FISH MEAL FROM THE NETHERLANDS TO ISRAEL I. IDENTIFICATION OF THE PRODUCTS Product no. Product Country of origin Approval number Product no. HS-heading HS-description (HS-4) Species (raw materials) Poultry Fish Product no. Production date Packaging Nett weight Marks : Container number : Seal number : II. ORIGIN OF THE PRODUCTS Product no. Approval number Address Name and address of consignor : Place of loading : III. DESTINATION OF THE PRODUCTS Means of conveyance : Identification of the means of : conveyance Place of destination : Name and address of consignee : IV. HEALTH ATTESTATION I, the undersigned Official Veterinarian authorized hereby certify that: 1. The product meets the requirements of the exporting country Laws and Regulations and may be freely sold for animal feeding in the said country; 2. The product/s was/were produced under the supervision of an official or accredited veterinarian; 3. No cases of foot and mouth disease, swine vesicular disease, rinderpest, African swine fever, Notifiable avian influenza and Newcastle disease have been diagnosed within a radius of 10 kms from the processing plant during the last 6 months prior to shipment; 4. The product has been manufactured and packed complying with approved manufacturing practice, sufficient to render it free from pathogenic microorganisms; 5. The product was analyzed by a random sampling of at least five samples from each processed batch taken during or after storage at the processing plant and complies with the following standards (1) : Salmonella: absence in 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0 Enterobacteriaceae: n = 5, c = 2, m = 10, M = 300 in 1 g; 6. The establishment has in place, implements and maintains food safety programs based on HACCP principles, which are approved and validated by the competent authority; 7. The finished product does not contain and is not contaminated with any tissue of mammalian origin; 8. The end product was packed in new packaging material; In case of dispatch as bulk transport, containers or any other means of transport were thoroughly cleaned and disinfected with a disinfectant approved by the competent authority before use; 9. The finished product was stored in enclosed storage and has undergone all precautions to prevent contamination with pathogenic agents after treatment. Or (2) Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 8 van 10
(1) (2) Notes n = number of samples to be tested; m = threshold value for the number of bacteria: the result is considered satisfactory if the number of bacteria in all samples does not exceed m; M = maximum value for the number of bacteria; the result is considered unsatisfactory if the number of bacteria in one or more samples is M or more; and c = number of samples the bacterial count of which may be between m and M, the sample still being considered acceptable if the bacterial count of the other samples is m or less. Delete as appropriate Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 9 van 10
Bijlage 3: verklaring over het bedrijf. Official certification of plants producing poultry/feather/fish meals intended for export to Israel I, the undersigned official veterinarian, hereby certify that: The processing plant (name): Located at (address, approval number, city, state and zip code): 1. Is certified by the Veterinary Services of this country as a processing plant dedicated only to poultry meal (1) /feather meal (1) /fish meal (1) production; 2. The processing plant is supervised by an official or accredited veterinarian; 3. Manufactures meals in accordance with exporting country laws and regulations which may be freely sold for animal feeding in the said country, complying with approved good manufacturing practice; 4. The raw materials utilized for the production of the meal to be exported to Israël are all of EU origin only (excluding fish); 5. The establishment has in place, implements and maintains food safety programs based on HACCP principles, which are approved and validated by the competent authority; 6. The finished product does not contain and is not contaminated with any tissue of mammalian origin; 7. Tests random samples taken during or after storage, from each processed batch for enterobacteriacae and Salmonella spp. in accordance with the following standards prior to export (2) : Salmonella: absence in 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0 Enterobacteriaceae: n = 5, c = 2, m = 10, M = 300 in 1 g; 8. Have precautions in place to prevent the contamination of finished product with pathogenic agents. (1) (2) Date: Notes Delete as appropriate n = number of samples to be tested; m = threshold value for the number of bacteria: the result is considered satisfactory if the number of bacteria in all samples does not exceed m; M = maximum value for the number of bacteria; the result is considered unsatisfactory if the number of bacteria in one or more samples is M or more; and c = number of samples the bacterial count of which may be between m and M, the sample still being considered acceptable if the bacterial count of the other samples is m or less. Place: Name and title of the signatory: Signature: Bron: NVWA O&O, Team Import en Export Pagina 10 van 10