Int19.1391 Besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Uitgeest d.d. 25 juni 2019 om 9.30 uur Aanwezig: - Burgemeester mevrouw W.J.A. Verkleij - Wethouder C.M. Beentjes - Wethouder mevrouw C.G. van Weel-Niesten - Wethouder J. Brouwer - Gemeentesecretaris P. Schouten DEEL A: ALGEMEEN 1. Opening 2. Vaststellen B&W-besluitenlijst d.d. 18 juni 2019 het college stelt de besluitenlijst vast. 3. Doornemen uitnodigingen: a. Uitnodiging deelregio Zaanstreek Waterland evaluatie MRA-Uitgeest - 5 juli 2019: wethouder Beentjes. Strategisch adviseur wordt verzocht tot voorbereidend overleg. b. Uitnodiging afscheid Joke Geldhof 4 juli 2019: onder voorbehoud wethouder Brouwer. c. Bijeenkomst ter herinnering aan Cornelis Corneliszoon van Uitgeest: de burgemeester doet een woordje. DEEL B: B&W-ADVIEZEN 4. Akkoordstukken: 4A B2019.0241 Onderwerp: Aanwijzing vertegenwoordiging in verbonden partijen. Burgemeester Op 26 maart jl. heeft het college van B&W Uitgeest besloten om een beperkte herverdeling van portefeuilles door te voeren (int19.0707). Deze herverdeling heeft gevolgen voor de vertegenwoordiging in twee verbonden partijen namelijk het Schadeschap Schiphol en de Bank Nederlandse gemeenten. De vertegenwoordiging in de overige verbonden partijen blijft ongewijzigd. In dit voorstel wordt u gevraagd de vertegenwoordiging in de twee verbonden partijen formeel vast te stellen. 1. Als lid van het Algemeen bestuur Schadeschap Schiphol aan te wijzen dhr. J. Brouwer (i.p.v. dhr. C.M. Beentjes) en het plaatsvervangend lidmaatschap door mw. C.G. van Weel-Niesten te 1
handhaven. 2. Als lid van het bestuur Bank Nederlandse gemeenten aan te wijzen dhr. C.M. Beentjes (i.p.v. mw. C.G. van Weel-Niesten) en het plaatsvervangend lidmaatschap van dhr. J. Brouwer te handhaven. akkoord. 4B B2019.0247 Onderwerp: Verlenging overeenkomsten Huishoudelijke Hulp 2020. De overeenkomsten voor Wmo Huishoudelijke hulp lopen af per 31-12-2019. Door maatschappelijke, financiële en juridische ontwikkelingen is het niet mogelijk nu een duurzame uitvraag aan de markt te doen. Geadviseerd wordt om de huidige overeenkomsten met aanbieders te verlengen en zo spoedig mogelijk een nieuwe aanbesteding op te starten. - de overeenkomsten met de huidige aanbieders van schoonmaakondersteuning en hulp bij huishouden te verlengen; - middels een marktconsultatie en cocreatie met stakeholders een duurzaam productaanbod te definiëren; - daarmee een nieuwe aanbesteding op te starten en deze zo spoedig mogelijk in te laten gaan zodra dit verantwoord is in de periode tussen 1 juli 2020 en 1 januari 2021. akkoord. 5. Bespreekstukken: 5A B2019.0240 Onderwerp: Indexatie inkoopcontracten Sociaal Domein. Er is behoefte aan een duidelijke lijn voor de indexering van tarieven binnen de contracten van het Sociaal Domein, meer specifiek, Jeugdhulp, Wmo en Hulpmiddelen. Jaarlijks zijn hier terugkerende discussies over met aanbieders. Het voorstel berust op de volgende uitgangspunten: - Reële tarieven passend bij de markt; - Meer geld naar directe zorg en minder naar organisatiekosten; - Een ingroeimodel. 1. De tarieven in het kader van nieuwe gemeentelijke contracten Jeugdwet en Wmo jaarlijks te indexeren langs de volgende lijn: - voor de loonindexatie wordt uitgegaan van de (meerjarige) cao cijfers per peildatum 1 september jaar T-1 (cao geldig op 1 september van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar). Dit betreft de cao met bijbehorende schalen zoals die gebruikt is bij het opstellen van de tarieven voor het betreffende product door de gemeenten; - Op materiele kosten wordt het prijsindexcijfer toegepast, waarbij wordt uitgegaan van de prijsontwikkeling van de Prijs Bruto Binnenlands Product zoals opgenomen in het Centraal Economisch Plan (CEP) van het CPB per peildatum 1 september jaar T -1 (stand 1september van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar). 2. Lopende contracten zonder indexatiebepaling langs dezelfde lijn te indexeren indien deze tarieven 2
eenzelfde componentenopbouw hebben als hierboven wordt onderscheiden. 3. Lopende contracten met een indexatiebepaling te handhaven en bij het sluiten van nieuwe contracten de boven voorgestelde lijn door te voeren. 4. Voor lopende contracten zonder indexatiebepaling waarvoor tarieven niet zijn opgebouwd uit bovengenoemde te onderscheiden componenten wordt het prijsindexcijfer toegepast, waarbij wordt uitgegaan van de prijsontwikkeling van de Prijs Bruto Binnenlands Product zoals opgenomen in het Centraal Economisch Plan (CEP) van het CPB per peildatum 1 september jaar T -1 (stand 1 september van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar). 5. Een clausule in de overeenkomsten op te nemen dat gemeenten zich het recht voorbehouden van bovenstaande af te wijken. 6. De indexatie jaarlijks toe te passen, tenzij er aanleiding is om hiervan af te wijken, zulks ter besluitvorming aan colleges bijvoorbeeld in de situatie dat de huidige prijsstelling al hoger ligt dan wat beoordeeld kan worden als een reële bijstelling. 7. Opdracht te geven aan de regionale netwerkorganisatie dit besluit te communiceren per brief aan alle betrokken marktpartijen. Het college besluit overeenkomstig de gedane voorstellen. 5B B2019.0250 Onderwerp: 1e beleidsrapportage 2019. De 1e beleidsrapportage 2019 laat zien in welke mate uitvoering is gegeven aan de beleidsvoornemens in de Begroting 2019. Dit gebeurt naar de invalshoeken doel, tijd en geld. 1. Akkoord te gaan met de 1e beleidsrapportage 2019. 2. De rapportage ter informatie aan te bieden aan de raad. 1. Met inachtneming van een tweetal tekstuele aanpassingen en onder het uitspreken van de complimenten over de vorm en inhoud van de rapportage, overeenkomstig de gedane voorstellen. 2. Wethouder Brouwer te machtigen tot het doorvoeren van de tekstuele aanpassingen als bedoeld onder 1. 5C B2019.0237 Weth. Van Weel Onderwerp: Afspraken Horizon en Transferium. Met de aanbesteding JeugdzorgPlus zijn er afspraken gemaakt over het aanbod van Horizon en de uitstroom Transferium. In de tijd die volgde zijn er andere ontwikkelingen ontstaan, op het gebied van hoofd-onderaannemerschap en uitstroom Transferium(zorgcontinuïteit). Dit advies stelt de focus weer op de oorspronkelijke afspraken. Kennis te nemen van de volgende acties om aan de eerder genomen besluiten gevolg te geven. 3
Hoofd-onderaannemerschap 1. De opdracht aan Horizon om per 3 juli 2019 alle jeugdigen op te vangen binnen hun eigen aanbod en niet via hoofd- en onderaannemer-constructie te plaatsen in Transferium of een andere jeugdzorgplusaanbieder. 2. Niet in te stemmen met het verzoek van Zuid-Kennemerland en IJmond om alle voogdijkinderen rechtstreeks in Transferium te plaatsen. Hen hierover te informeren via een bestuurlijk overleg. 3. Een actieve communicatie via de bijgevoegde communicatielijn te volgen. Uitstroom jeugdzorgplus/transferium 1. De uitstroom van de jeugdigen in Transferium per 3 oktober 2019 te bevorderen door: a. de lokale jeugdteams de opdracht te geven: I. te starten met het gesprek over de uitstroommogelijkheden van jeugdigen per 3 oktober 2019 (of zoveel eerder als mogelijk) in samenwerking met Horizon, de Gecertificeerde Instelling en Transferium; II. bij tussentijdse verlengingen van de machtiging gesloten jeugdzorg hierover op casusniveau het gesprek aan te gaan met Gecertificeerde Instellingen en Transferium. b. de bovenregionale contractmanager de opdracht te geven: I. met de GI procesafspraken te maken over de werkwijze rondom de verlengingen; II. Transferium te wijzen op de overeengekomen afspraak dat er vanaf 3 oktober 2019 geen financieringsplicht meer is, uitgezonderd voor die jeugdigen waarvoor maatwerkafspraken zijn gemaakt na overleg met Horizon, GI, Transferium en gemeenten. 2. De uitstroom van jongeren die via onderaanneming in Transferium zijn geplaatst te bevorderen door de bovenregionale contractmanager de opdracht te geven: I. Afspraken met Horizon over de uitstroom te maken die zoveel mogelijk gelijk zijn aan de afspraken zorgcontinuïteit. Het college besluit overeenkomstig de gedane voostellen. 5D B2019.0246 Onderwerp: Raadsvoorstel scope traverse station Uitgeest. Weth. Van Weel Tijdens de bespreking van het raadsvoorstel in de Commissie RO ontstond bij de commissieleden unaniem de wens om te kunnen kiezen uit meerdere breedtevarianten van traverse, in relatie met het beschikbare pakket voor opwaardering van de tunnel. Dit betekent dat het actuele voorstel geen instemming zal krijgen van de raad. Wethouder Van Weel heeft toegezegd het raadsvoorstel op dit punt te zullen aanpassen. De commissieleden zijn op basis van deze toezegging akkoord met het voorleggen van een aangepast raadsvoorstel, te besluiten in raad van 27 juni a.s. Het aangepaste raadsvoorstel vast te stellen. 1. Tot tekstuele aanpassing van het voorgelegde raadsvoorstel. 2. Wethouder van Weel en de secretaris te machtigen tot het doorvoeren van de tekstuele aanpassingen als bedoeld onder 1. DEEL C: INFORMATIEF 6. Bestuurlijke voortgang kerndossiers: 4
De kerndossiers Herinrichting De Koog, Herontwikkeling Stationsgebied en Herontwikkeling Centrumgebied worden op hoofdlijnen op de bestuurlijke voortgang besproken. Inzake het dossier De Zwaan wordt de deadline van 1 september aanstaande op het afronden van de nadere onderzoeken bevestigd. De burgemeester doet verslag van de actuele ontwikkelingen rond de ontwikkeling van het Erfgoedpark De Hoop. 7. Voortgang bestuurlijke agenda: De actuele voortgang wordt besproken. 8. Mededelingen: Een aantal mededelingen wordt gedaan. 9. Terugkoppeling uit en voorbereiding op vergaderingen Bestuur en Directie BUCH: De actuele situatie wordt besproken en specifiek de impact van de recente uitzending van het programma Opstandelingen door BNN/Vara op de ambtelijke organisatie. Een nader in overleg met de partners te bepalen reactie van directie en bestuur van de werkorganisatie zelf wordt voorgestaan. 10. Terugkoppeling uit en voorbereiding op externe (regionale) overleggen: Wethouder Van Weel en Beentjes koppelen terug uit het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein. 11. Terugkoppeling uit en voorbereiding op vergaderingen commissie en raad: Het college besluit tot aanpassing van het raadsvoorstel inzake het bestemmingplan Fort a.d. Ham, overeenkomstig het voorgelegde concept. Het college stelt de antwoorden op de door de fractie VVD d.d. 12 juni jl. op grond van artikel 37 RvO gestelde vragen inzake de Jeugdhulp vast. Kennis wordt genomen van het verzoek van de raad gemeente Castricum tot ondersteuning van de motie tot het oprichten van een BUCH-brede auditcommissie. Besloten wordt standpunt te bepalen voorafgaande aan de aankomende raadsvergadering en mede aan de hand van het ter zake nader in te winnen advies van de gemeentecontroller. 12. Communicatie Zie het besprokene, verwoord onder agendapunt 9. 13. Rondvraag: - Gevraagd wordt naar de voortgang in het vernieuwbouw huurwoningencomplex J. E. de Witstraat van KennemerWonen en besloten wordt KennemerWonen te verzoeken het college van de actuele informatie te voorzien. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 2 juli 2019. De secretaris, De burgemeester, P. Schouten. Mevrouw W.J.A. Verkleij. 5