Werkplan PvdA Utrecht 2016 1 Inleiding Na twee jaar met drie verkiezingscampagnes lijkt 2016 een rustiger jaar te worden voor de afdeling. Het is echter wel een jaar waarin we weer hard moeten werken om de band met de stad weer goed aan te halen. Na de dreun van 2014, moeten we weer de fundering voor 2018 gaan bouwen. Met fractie, ombudsteam, campagneteam, werkgroepen en bestuur moeten we samen zorgen voor zichtbaarheid in de stad, ook zonder vertegenwoordiging in het college van B&W. Belangrijk is dat we nog beter aansluiting zoeken bij maatschappelijke organisaties. De waarden die benoemd zijn in Politiek van waarde en Einde aan de machteloze politiek zijn hierbij een belangrijke inspiratie. Bovendien moet er een campagneteam klaar staan voor de Tweede Kamerverkiezingen die in 2017 gepland staan. Nieuwe plannen Een jaarplan bevat vaak een aantal vaste onderdelen, maar ook nieuwe plannen die het bestuur ontvouwt. In deze sectie worden deze alvast aangegeven om zo het verschil duidelijk te maken met het plan van vorig jaar. De belangrijkste verschillen liggen op het organisatorische vlak. We hebben een nieuw partijkantoor, dat meer gebruikt kan worden; op regelmatige basis worden leden geraadpleegd via PvdA Utrecht vraagt, we denken na over een nieuwe invulling van de 1 mei viering en er zijn meerdere wisselingen in de bezetting van het bestuur en de werkgroepen. 2 De afdeling De afdeling Utrecht heeft op 1 oktober 2015 1412 leden, zo n 80 minder dan een jaar eerder. In verschillende werkgroepen, commissies en andere functies zijn leden actief bezig om de vereniging te laten bloeien. In de gemeenteraad wordt de PvdA vertegenwoordigd door vijf raadsleden en drie commissieleden die alleen spreekrecht hebben in de commissies. 2.1 Bestuur De afdeling heeft een bestuur bestaande uit maximaal tien leden en een adviserend lid vanuit het JS Utrecht en uit de fractie. De leden van het bestuur worden tijdens de voorjaarsvergadering gekozen voor een periode van twee jaar met een maximum aantal herbenoemingen van drie keer. De voorzitter, penningmeester en secretaris worden in functie gekozen. In 2016 staan drie posities als algemeen bestuurslid en de functie van secretaris open. Het bestuur wordt gevormd door: 1 Lou Repetur voorzitter, aftredend in 2017 Marnix Brinkman secretaris / vice-voorzitter, aftredend in 2016 vacature - penningmeester, aftredend in 2017 Margot Nieuwenweg-Camp - algemeen bestuurslid, aftredend in 2016 Lucinda van Ewijk - algemeen bestuurslid, aftreden in 2016 Olga van der Tas - algemeen bestuurslid, aftreden in 2017 Mark Pijlman algemeen bestuurslid, aftredend in 2017 Thomas Hendrikx algemeen bestuurslid, aftredend in 2017
Vacature voor algemeen bestuurslid, aftredend in 2017 2.2 Begroting In 2016 lopen de inkomsten sterk terug. De reden daarvan is dat de afdeling minder afdrachten ontvangt door de terugloop aan leden en een vermindering van de afdracht per lid. Onze afdeling ontvangt ongeveer 1.000 euro minder afdracht. Daarnaast is 2016 geen verkiezingsjaar waardoor uitgaven en inkomsten gerelateerd aan een verkiezing achterwege blijven. Om de band met de stad verder aan te halen is ervoor gekozen om meer budget vrij te maken voor activiteiten. Om dit mogelijk te maken is er voor gekozen om te verminderen op organisatie uitgaven. Zo was het voor het nieuwe pand een belangrijke eis dat het minder budget zou kosten. Daarnaast is er de afspraak gemaakt dat PvdA gerelateerde activiteiten met maximaal 50 personen voortaan in het partijkantoor plaats vinden, de huidige ALV is daarvan een voorbeeld maar ook de scoutingsbijeenkomst van 4 november jongstleden. Tijdens het maken van de vorige begroting gingen we ervan uit dat we meer gingen aanvragen bij het landelijke activiteitenfonds. De prognose voor 2015 is dat we dit niet gaan halen. Zekerheidshalve hebben we ervoor gekozen om de opbrengsten vanuit het activiteitenfonds te verlagen, ook omdat landelijk tegenwoordig terughoudender is in het toekennen van bijdragen. 2.3 Algemene Ledenvergadering De Algemene ledenvergaderingen zijn momenten voor leden om elkaar te ontmoeten en de koers van de partij in Utrecht mede te bepalen. De voor- en najaarsvergadering zijn statutair verplicht. In de voorjaarsvergadering (uiterlijk 31 maart) wordt verantwoording afgelegd door het bestuur aan de leden via het jaarverslag en het financieel verslag. In deze vergadering worden ook de afgevaardigden en de bestuursleden gekozen of herkozen. In de najaarsvergadering (uiterlijk 30 november) staan het werkplan 2017 en de begroting op de agenda. Op de eerste ledenvergadering zal ook het tijdspad naar de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 worden besproken; in het najaar de invulling van de commissies. Het streven is, daar waar de agenda dat toelaat, om de bijeenkomsten aan te kleden met een inhoudelijk thema of spreker om het zo aantrekkelijker te maken voor de leden van de afdeling. De locatie is bij voorkeur ons eigen partijkantoor op de Van Brammendreef 159. 2.3.1 Kascommissie Om de penningmeester decharge te kunnen verlenen wordt jaarlijks een kascommissie benoemd die de stukken controleert voorafgaande aan de bespreking van het financiële jaarverslag in de ALV. De kascommissie bestaat uit Peter de Lange en Constant Henkel. 2.3.2 Afgevaardigden De afdeling Utrecht heeft in 2015 voor een periode van twee jaar als congresafgevaardigden benoemd: Ilse Raaijmaakers, Sven van de Berg, Lucas Roorda en Noortje Arts. Samen met de plaatsvervangers Bram de Hulster en Youssef Louakilli bereiden zij de congressen voor. Als afgevaardigden naar het gewest zijn benoemd: Peter de Lange, Annet Krijgsman en Bram de Hulster. Hierdoor zijn hier nog twee vacatures voor. Pim Paulusma is afgevaardigde naar de politieke ledenraad, met Eddo Verdoner als plaatsvervanger. Het bestuur hecht er aan dat, wanneer mogelijk, voorbereidingsbijeenkomsten worden georganiseerd om de inbreng van de 2
afgevaardigden met de leden van de afdeling te bespreken. Uiteindelijk leggen de afgevaardigden verantwoording af aan de ALV. 2.4 Personeelscommissie Voor het volgen van het functioneren van de fractieleden is in 2014 door het bestuur een personeelscommissie in het leven geroepen. De commissie voert de ontwikkelings- en voortgangsgesprekken met de vijf fractieleden, drie commissieleden en de fractie als geheel. De commissie bestaat uit Elisabeth Dielissen, Vincent van der Vlies en Lou Repetur, de afdelingsvoorzitter. 2.5 Werkgroepen Binnen de afdeling is een aantal werkgroepen actief. Hieronder is een overzicht opgenomen van de werkgroepen met de bijbehorende werkgroepcoördinatoren. Werkgroep Cultuur Dynamiek Economie Onderwijs Ouderen Verkeer Werk en Inkomen Wonen en Wijken Zorg en Welzijn Coördinator Marieke Hinzen Maria Koster Reza Tabatabaie Emiel Holtermann Aad Burger Henri Koopman Wim van Vugt Chantal Robbe Sytse Koopmans De verschillende werkgroepen zorgen voor inhoudelijke discussie en het organiseren van activiteiten. De gemeenteraadsfractie wordt door de werkgroepen gevoed en gesteund. Fractieleden zijn dan ook gekoppeld aan de inhoudelijke werkgroepen die de thema s behandelen waarvan zij woordvoerder zijn. Algemene coördinatie en ondersteuning van de werkgroepen wordt vanuit het bestuur verzorgd. Nieuwe leden zijn over het algemeen altijd welkom in de werkgroepen. Voor meer informatie wordt verwezen naar de website: https://utrecht.pvda.nl/afdeling/werkgroepen/. 2.6 Leden 2.6.1 Nieuwe leden Nieuwe leden worden telefonisch welkom geheten door de afdeling en ze ontvangen nieuwe leden ook een geüpdatet nieuweledenpakket. per jaar organiseert de afdeling een bijeenkomst voor de nieuwe leden, die hiervoor persoonlijk worden uitgenodigd. Daarnaast verwelkomt Dynamiek al sinds jaar en dag de leden die actief willen worden binnen de afdeling met behulp van de succesvolle Rode Route (de voormalige Annie Brouwer Leergang). 3
2.6.2 Ledenbinding Het behouden en werven van actieve vrijwilligers is een speerpunt van de afdeling. Het team permanente campagne gaat langs bij leden om te vragen wat er speelt in de buurt en of ze actief willen worden binnen de afdeling. Er is een open invitatie voor alle leden om de voorzitter uit te nodigen om ideeën en zorgen voor de afdeling te delen. Daarnaast zullen niet-actieve leden benaderd worden om in groepjes te bespreken of en hoe ze actief willen worden binnen de afdeling. De politieke cafés (zie ook 3.4.1), een hernieuwde nieuwsbrief van fractie/bestuur en intensiever persoonlijk contact met leden dragen bij aan het een levendige vereniging. 2.6.3 Leden informeren 2.6.3.1 Nieuwsbrief De leden van de afdeling ontvangen op onregelmatige basis een ledenmail, waarin activiteiten van de afdeling worden aangekondigd, belangrijk nieuws over bestuur of fractie wordt medegedeeld en vacatures binnen de afdeling worden verspreid. Deze mailing is exclusief gericht op leden. De leden worden daarnaast ook op de hoogte gehouden via verscheidene andere mediakanalen (zie 3.3 op pagina 7), waar de focus extern ligt. Het versturen van de ledenmail ligt bij het bestuur. Daarnaast blijft de permanente campagne nieuwsbrief bestaan. Voor deze nieuwsbrief kan men zich aanmelden om op de hoogte te blijven van de verschillende campagne activiteiten die door het campagneteam worden georganiseerd. 2.6.4 Ledendemocratie De ledendemocratie staat in de belangstelling binnen de PvdA. In Utrecht geven we dit vorm door middel van PvdA Utrecht vraagt. Alle leden kunnen zich aanmelden om af en toe een korte vragenlijst in te vullen over een actueel thema. Suggesties voor vragen komen van de raadsfractie, afgevaardigden, Tweede-Kamer (Loes Ypma) en Europees Parlement (Agnes Jongerius). Het aantal vragen is klein en de inleiding kort om zo maximale respons te behalen. Daarnaast blijft de mogelijkheid om een ledenraadpleging te houden over een actueel thema. Geselecteerde vragenlijsten worden ook breder verspreid om zo niet-leden te bereiken, 2.6.5 Scoutingscommissie In 2013 is door het bestuur een scoutingscommissie in het leven geroepen. Als afdeling zijn we permanent opzoek naar nieuw politiek talent. Mensen die in staat zijn om de idealen van de sociaaldemocratie in de praktijk te brengen. Deze permanente zoektocht is gericht op mensen die verschillende politieke, bestuurlijke of maatschappelijke functies kunnen en willen vervullen. Tijdens het afgelopen jaar is een lijst met interessante profielen en PvdA-leden gemaakt waaruit het bestuur geadviseerd kan. Het komende jaar wordt dit naar buiten toe uitgebreid. Deze commissie bestaat uit: Elisabeth Dielissen Jelmer Nieuwenweg Jeroen Weck (secretaris) Marleen Haage Niek Ritzen Rinda den Besten 4
Steven de Waal (voorzitter) 2.7 Interne activiteiten 2.7.1 Nieuwjaarsbijeenkomst De meeste activiteiten die we als afdeling organiseren hebben een open karakter en zijn meer of minder nadrukkelijk ook op niet-leden gericht. De nieuwjaarsbijeenkomst is vooral op leden van de afdeling gericht. Deze zal naar goed gebruik weer plaatsvinden in januari. 3 Naar buiten toe In de vorige sectie zijn vooral interne zaken benoemd, die spelen binnen de PvdA Utrecht. We hebben daarnaast echter ook een belangrijke taak naar buiten te treden. Om zo de band met de stad en de mensen zo sterk mogelijk te maken. Dit doet het bestuur samen met de fractie, permanente campagne, het ombudsteam en andere actieve leden. De fractie, bestuur en het permanente campagneteam hebben afgesproken om de handen ineen te slaan en gezamenlijk te zorgen voor goede zichtbaarheid voor de PvdA in Utrecht. Voor de goede zichtbaarheid is het belangrijk om te focussen. De kernpunten Wonen Werken Zorgen, zijn concreter uitgewerkt, zodat het voor de kiezer helder is waar de PvdA in Utrecht voor staat. Daarnaast is in de huidige gepolariseerde samenleving het samen leven een belangrijk thema. De fractie: zet in op het verwezenlijken het verkiezingsprogramma. De focus wordt hierbij gericht op de punten waarop de PvdA zich onderscheidt van het college. Hiermee wordt maximale zichtbaarheid bereikt en wordt ook duidelijk welke concessies de andere (linkse) partijen in het college hebben moeten doen; koppelt de politieke actualiteit aan de permanente campagne; werkt actief samen met het ombudsteam en de werkgroepen en haakt zo aan bij gebeurtenissen in de stad en maakt deze politiek; werkt samen met maatschappelijke organisaties in de stad om politiek en samenleving te verbinden; werkt aan nieuwe manieren om met de achterban te communiceren over de behaalde resultaten. De fractie bestaat uit: Bouchra Dibi Bulent Isik Erwin Derks (commissielid) Gadiza Bouazani Jurjen Weemstra (commissielid) Marleen Haage (fractievoorzitter) Rick van der Zweth (commissielid) Ruben Post 5
3.1 Permanent Campagne 2016 De focus van het team ligt op het -samen met fractie en bestuur- herwinnen van het vertrouwen bij de bewoners en het op een positieve manier zichtbaar maken van onze partij. De partij is herkenbaar, benaderbaar en aanspreekbaar; we weten wat er speelt in de gemeente en hoe we daar als partij op in kunnen spelen. We werken samen, stemmen zaken goed af en dragen onze speerpunten actief uit. Op regelmatige basis spreken campagneteam, bestuur en fractie met elkaar. Daarnaast blijft het campagneteam werken aan het verbreden van onze campagnebasis: kennis opslaan en delen, vrijwilligers activeren, standaard werkwijzen opzetten voor campagne-acties etc. We werken toe naar maart 2017 (Tweede Kamer verkiezingen) en maart 2018 (Gemeenteraadsverkiezingen). Bovenstaande doelen krijgen vorm in onderstaande acties: Ook in 2016 gaat het team verder met het organiseren van canvasacties (PvdA in de buurt), elke 1 à 2 maanden. Daarbij is het belangrijk dat de opvolging goed en snel is; een lid van het campagneteam bespreekt de resultaten van het canvassen de eerstvolgende fractievergadering met de fractie. De acties die worden ondernomen naar aanleiding van die canvasactie worden zo snel mogelijk teruggekoppeld naar de bewoners, net als de resultaten van die acties. Zo houden we bewoners goed op de hoogte van wat er met hun opmerkingen gebeurt. Om de snelheid te verhogen zullen we een pilot uitvoeren met tablets, om zo bij mensen aan de deur al de gegevens in te vullen. In 2016 gaan we door met ledencanvassen (Buurten bij de leden). Dit blijkt een goede tool om de leden te bereiken. In 2015 heeft dit al geleid tot leuke gesprekken en we zetten in 2016 hier verder op in om leden te betrekken bij de afdeling en ze hierdoor te activeren. Door het opstellen van interne vacatures willen we iedereen die actief wil worden een passende taak/functie geven. Te denken valt aan o.a. online campaigners, wijkcoördinatoren, canvassers, flyeraars en een belteam. Er wordt onderzoek gedaan of het haalbaar is een Rapid Response Team op te zetten. Tenslotte houdt het team oog voor de actualiteit, om daar met acties of nieuwe initiatieven op in te spelen. We letten er bij al onze activiteiten op dat het vooral ook leuk en gezellig is om zo vrijwilligers langer aan ons te binden. Het team bestaat op dit moment uit: Hester Assen Jelmer Nieuwenweg Leroy Lucas Margot Nieuwenweg-Camp (bestuur) Maria Koster Marnix Janssen (coördinator) Stijn Jansen Suus Harms Pieter Koning Rick van der Zweth 6
3.2 Ombudsteam Het ombudsteam is in 2009 gestart. Het ombudsteam denkt mee, zoekt uit en verwijst door naar de juiste persoon of instantie. Het ombudsteam neemt ook contact op met de verantwoordelijke instantie. Met haar kennis over wet- en regelgeving en het beschikbare netwerk kan het ombudsteam bijdragen aan de oplossing van een probleem. Pakt het beleid of regelgeving onrechtvaardig uit, dan schakelt het Ombudsteam de PvdA Gemeenteraadsfractie of de Tweede Kamerfractie in. Het ombudsteam is er voor iedereen, voor leden en niet-leden. Problemen worden aangedragen door (raads)leden, via canvasacties, de aanwezigheid op straat tijdens de campagne-activiteiten, aandacht in de media en aanloop op het partijkantoor. Ombudsteamleden houden elke woensdag van 10.00 tot 12.00 uur inloopspreekuur op het partijkantoor. Sinds eind 2014 schrijft het ombudsteam elke twee maanden een column in het Stadsblad. Het ombudsteam is verantwoording verschuldigd aan de ALV en brengt jaarlijks verslag uit aan deze ledenvergadering. Het PvdA Utrecht Ombudsteam bestaat uit vijf leden: Ariël Vondeling Lies Vellekoop Myra Pereboom Peter de Klerk (Plv. Coördinator) Tilly Fast (Coördinator) 3.3 Externe communicatie De PvdA Utrecht gebruikt verscheidene communicatievormen voor de externe communicatie. Naast de ledenmail, die intern gericht is, verstuurt de fractie in samenwerking met het bestuur elke twee weken een nieuwsbrief, wordt de website bijgehouden en zijn we actief op verschillende social media. 3.3.1 Website Fractie en bestuur zijn samen verantwoordelijk voor het beheren van de website (https://utrecht.pvda.nl). Deze wordt daarom zowel gebruikt om de politieke standpunten naar buiten te brengen als voor interne oproepen en aankondigingen van afdelingsactiviteiten. 3.3.2 Nieuwsbrief Periodiek ontvangen alle leden en belangstellenden van de PvdA Utrecht een overzichtelijke nieuwsbrief met daarin een overzicht van de politieke actualiteit en de activiteitenagenda. Deze wordt opgesteld door de fractie en heeft als doel het informeren van leden en belangstellenden over de Utrechtse PvdA afdeling. Voor de geïnteresseerden die we hebben gesproken tijdens canvasactiviteiten, wordt viermaal per jaar een aparte nieuwsbrief opgesteld. Hierin wordt vooral ingegaan op de successen van de PvdA Utrecht in de buurt en wat er gebeurd is met de input die we hebben verzameld tijdens het canvassen. 3.3.3 Social media De Facebookpagina van de PvdA Utrecht wordt door bijna 1100 mensen leuk gevonden. Hier delen we belangrijke politieke standpunten, kondigen we activiteiten aan en publiceren we foto s en verslagen van activiteiten. Daarnaast wordt er geëxperimenteerd met advertenties op facebook om ook buiten onze directe kring mensen te trekken naar de open activiteiten, zoals het rode café. Ons Facebook account wordt beheerd door het bestuur en fractie samen. 7
Op twitter worden we gevolgd door ruim tweemaal zoveel mensen. Twitter wordt ingezet om te berichten over het verloop van de raadsvergadering, berichten van raadsleden te verspreiden en de aankondiging en verslag van activiteiten. Het account wordt beheerd door fractie en bestuur. 3.3.4 Andere digitale media Op de website van dichtbij.nl kunnen bewoners van de stad en organisaties nieuwsberichten plaatsen. De fractie publiceert hier met enige regelmaat op de website van dichtbij over zaken die in de raad spelen. Open bijeenkomsten van de afdeling (zoals het Rode Café) worden ook op de in oktober gestarte Utrechtse versie van debatagenda.nl geplaatst om zo meer geïnteresseerde bezoekers te trekken. 3.3.5 Lokale media Het ombudsteam schrijft af en toe een stukje voor het stadsblad om hun werk onder de aandacht te brengen. De fractie verzorgt daarnaast een bijdrage in sommige buurtkrantjes (zoals het binnenstadblad). 3.4 Activiteiten 3.4.1 Het Rode Café Het doel van Hét Rode Café is om op een laagdrempelige manier en in een informele setting het debat in de partij aan te zwengelen. Het café wordt maandelijks georganiseerd in een centraal gelegen café en draait om actuele landelijke én lokale thema s. Voor de thema s staat het team altijd open voor suggesties. Het doel is tien bijeenkomsten te organiseren in 2016. Het organiserende team bestaat uit Ilse Raaijmakers, Eddo Verdoner, Lucinda van Ewijk (bestuur) en Jochen Geraedts. 3.4.2 1 Mei De invulling van de 1 mei viering is nog niet besloten. De invulling van de afgelopen jaren met de Stem des Volks in het Huis aan de Vecht is een van de duurste activiteiten die we organiseren. Daarnaast zal er komend jaar een grote landelijke 1 mei viering zijn in verband met het 70-jarig bestaan van de PvdA. De invulling hiervan wachten we af voordat we over onze plannen besluiten. Wel willen we weer met vrijwilligers rozen rondbrengen bij de oudere leden. 3.4.3 4 Mei Op de 4 mei herdenking zal de PvdA Utrecht haar betrokkenheid tonen door kransen te leggen bij diverse herdenkingsbijeenkomsten in Utrecht. 3.4.4 Campagne activiteiten Het team permanente campagne (3.1, pagina 6) organiseert meerdere campagne activiteiten het komende jaar. 4 Partijkantoor Van Brammendreef 159 In de zomer van 2015 is de PvdA Utrecht verhuisd van de Amsterdamsestraatweg naar de Van Brammendreef in Overvecht. Hier vinden bestuursvergaderingen plaats, kunnen werkgroepen, de JS, het ombudsteam en campagneteams terecht. Door de toename in beschikbare ruimte ten opzichte van het vorige pand is het nu mogelijk om meerdere bijeenkomsten tegelijk te organiseren. Voorts is het streven hier voortaan ook de ledenvergaderingen te laten plaatsvinden en bijeenkomsten voor onder de 50 mensen. 8
Daarnaast wordt het pand ook gebruikt door landelijke PvdA-werkgroepen vanwege de centrale ligging in het land. Dit betekent dat op veel dagen het pand in gebruik is. De ASW was een thuisbasis geworden voor de afdeling, daarom is er voor gekozen na het opzeggen van de huur te zoeken naar een nieuwe locatie, ondanks de verslechterde financiële situatie sinds 2014. Het is een thuis van de afdeling waar we samen kunnen komen. Daarom zijn we ook altijd bezig met het werven van fondsen om het partijkantoor te financieren. 9