Beoordeling restrisico s onvoorziene lozingen David Vroon RWS WNZ Rotterdam Yuri de Nooijer RWS ZD Middelburg Leon Braam RWS WNZ Rotterdam
Inhoud BRZO-team RWS Risicobeoordeling in 3 stappen Kernactiviteit: MRA-beoordeling Kernactiviteit: BRZO-inspectie Ontwikkelingen 2
1. BRZO-team RWS (1) Even voorstellen: BRZO specialistenteam RWS: 4,5 fte Landelijk team met mensen uit (vrijwel) alle regio s van RWS Bestaande uit 4 fte BRZO-inspecteurs en 0,5 fte BRZO-adviseurs Coördinator: Yuri de Nooijer (RWS ZD) Samenwerking met BRZO-team waterschappen 3
1. BRZO-team RWS (2) Wat doen we? Beoordelen risico s naar oppervlaktewater van onvoorziene lozingen: Beoordelen Veiligheidsrapportages (MRA-deel) van BRZO-bedrijven Adviseren bij relevante Waterwet- en Wabo-aanvragen Inspecties: 1 maal per 5 jaar (minimaal) inspecteren van alle BRZO/PBZObedrijven met waterrelevantie Overig: Ontwikkelen beoordelingskader en model Proteus Deelname aan coördinatie-overleggen en werkgroepen 4
2. Risicobeoordeling in 3 stappen Beleidskader CIW-rapport Integrale aanpak van risico s van onvoorziene lozingen d.d. februari 2000. Doorvoeren van de "stand der veiligheidstechniek" Modelleren restrisico's Beoordelen restrisico's 5
3. Kernactiviteit MRA-beoordeling (1) MRA: Kwalitatieve en kwantitatieve beschrijving van (rest)risico s naar oppervlaktewater Kwalitatieve beschrijving: Beschrijving van bedrijfsactiviteiten, bedrijfsriolering en mogelijke afstroomroutes Selectie van stoffen en activiteiten (eigenschappen, hoeveelheden) Beschrijving van de stand der veiligheidstechniek (CIW-nota) Maatregelen die getroffen zijn ter voorkoming van calamiteiten: organisatorisch en technisch 6
3. Kernactiviteit MRA-beoordeling (2) MRA: Kwalitatieve en kwantitatieve beschrijving van (rest)risico s naar oppervlaktewater Kwantitatieve beschrijving: Proteus modellering Toetsing van de restrisico s Effecten na modellering met Proteus: Volumecontaminatie (zuurstofloos of toxisch worden van een bepaald volume aan oppervlaktewater) Drijflaagvorming (drijflaagvormende stof op het oppervlaktewater) Falen van een RWZI 7
3. Kernactiviteit MRA-beoordeling (3) MRA: Kwalitatieve en kwantitatieve beschrijving van (rest)risico s naar oppervlaktewater Spiegelen aan referentiekader: Risico s zijn verwaarloosbaar, acceptabel of verhoogd Bij verhoogde risico s wordt een aanvullende risicostudie gevraagd: Faalkansreductie Effectreductie Na de studie en implementatie maatregelen nog verhoogde risico s: Beschouwing korte en lange termijn effecten Lange termijn effecten niet acceptabel 8
4. Kernactiviteit BRZO-inspectie (1) Wat gaan we inspecteren? Vragen over afstroomroutes Kan na een LOC product naar het oppervlaktewater of een RWZI? Zijn de relevante stoffen in het MRA genoemd? Hoe is het terrein (afschot, bodembescherming, dijken, wegen, leidingtracés)? Vragen over specifieke maatregelen Zijn de beschreven LOD s uit het MRA wel aanwezig (bijvoorbeeld tankputafsluiters, rioolafsluiters, opruimmateriaal drijflagen)? Voldoen de LOD s aan de beschrijvingen (SVT)? Zijn de LOD s voldoende gedocumenteerd (tekeningen, constructiebeschrijvingen, specificaties, onderhoudregistratie, logboeken,...)? 9
4. Kernactiviteit BRZO-inspectie (2) Wat zijn specifieke risico-units? Tankparken LOD s: tankputafsluiters, controlerondes, onderhoud, niveaubewaking, blusmiddelen Systemen: onderhoud, training noodplan, opleiding Opslagloodsen LOD s: opvang product/bluswater op vloeren, opvangputten, afsluitersystemen, blusmiddelen. Systemen: afsluiterbeleid, controlemethodiek, opslagbeleid, opleiding en training Tankauto- en spoorketelwagonbelading LOD s: opvang op vloeren, lekdetectie, blusmiddelen, overvulbeveiliging, toezicht tijdens belading Systemen: authorisatie, opleiding, procesbesturing, afsluiterbeleid 10
4. Kernactiviteit BRZO-inspectie (3) Wat zijn specifieke risico-units? Steigeractiviteiten LOD s: opvang onder laadarmen/slangen, omgaan met laadsystemen, toezicht, blusvoorzieningen noodstop Systemen: onderhoud overslagmaterieel en signalering opvangsystemen, afmeerprocedure, laden/lossen procedure, noodplan Transportleidingen LOD s: toezicht, flow- en drukbewaking inspectie, kathodische bescherming ondersteuning, inblokmogelijkheden Systemen: onderhoudsmethodiek en planning, noodplan 11
4. Kernactiviteit BRZO-inspectie (4) Inspectieresultaat De geïnspecteerde MRA is juist of niet juist De risico s voor het oppervlaktewater/rwzi zijn beheerst of niet. 12
5. Ontwikkelingen De kwaliteit van de ingediende MRA is voor RWS en waterschappen zeer belangrijk voor een goede uitvoering van BRZO-werkzaamheden Daarom werken wij continu aan een verbetering van het model Proteus en het beoordelingskader. De samenwerking tussen RWS met waterschappen wordt geïntensiveerd: naar één BRZO-team en één landelijk beoordelingskader Uitbreiding beoordelingskader kader met beoordeling effect uitstroom sterke zuren en basen beoordeling effect uitstroom als gevolg van falen RWZI beoordeling effect oplossen drijflaagvormende stoffen 13
Vragen? 14