Bijlage 1 Specificatie en aanvullingen inspanningen 1. Gemeente : specificatie en aanvullingen inspanningen 1.1 Beheer en onderhoud openbare ruimte: Centraal punt klachten/meldingen gebreken openbare ruimte: Het in stand houden van één meldpunt de buitenlijn waar burgers 24 uur per dag via de telefoon (0800) 580 22 22, e-mail (debuitenlijn@apeldoorn.nl) of de website (http://www.apeldoorn.nl/smartsite.dws?id=33562) klachten en gebreken in de openbare ruimte kunnen melden. Het adequaat verdelen van de meldingen/klachten over de betrokken afdelingen / bedrijven. Het terugmelden naar de burger indien de klacht niet binnen 48 uur kan worden verholpen. Het vergroten van de bekendheid van dit meldpunt. Reinigen: Dagelijks schoonmaken (vegen) en verwijderen van zwerfvuil in de stationsomgeving (busstation, stationsplein, fietsenstalling Noord - Zijde, rest stationsomgeving). Klachten hierover worden binnen 24 uur verholpen. Dagelijks legen van de papierbakken. Het borstelen en verwijderen van onkruid in die mate dat maximaal tot 5% op enig moment is begroeid met onkruid. Tijdens bladval wordt het blad dagelijks verwijderd. Groenonderhoud: Het 6x jaarlijks reinigen van de boomspiegels (onder de roosters 1 x per jaar). Het 6x jaarlijks schoffelen van de groenstroken (in groeiseizoen). Het 2-wekelijks maaien van grasstroken. Meubilair: Schilderwerk van redelijke kwaliteit. Kleine en grote beschadigingen worden binnen 48 uur verholpen. Klachten omtrent niet halen van kwaliteit die niet spoedeisend zijn, worden binnen 2 weken verholpen. Graffiti: Racistische graffiti wordt binnen 24 uur verwijderd. Andere graffiti wordt maandelijks geïnventariseerd en verwijderd. Wildplakken: Posters, aanplakbiljetten en dergelijke die illegaal zijn aangebracht worden maandelijks geïnventariseerd en verwijderd. Racistische uitingen, worden binnen 24 uur verwijderd. Verlichting: Dient heel te zijn en te functioneren. Storingen of defecten worden binnen 24 uur verholpen. Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 1
Verharding: Asfaltverharding: klachten hieromtrent worden meegenomen in het asfaltbestek onderhoud mits deze niet spoedeisend zijn (dan z.s.m.). Reparaties in asfalt blijven zichtbaar. Spoorvorming is toegestaan. Het comfort mag voor de gebruiker niet tot zeer licht hinderlijk zijn. Elementverharding: klachten hieromtrent worden binnen 48 uur na melding via de Buitenlijn verholpen. Het comfort mag voor de gebruiker niet tot zeer licht hinderlijk zijn. Apparatuur: Het geplaatst houden, beheren en onderhouden van informatiezuilen op het busstation. Het geïnstalleerd houden, beheren en onderhouden van het dynamische reizigersinformatie systeem op het busstation. Markeringen, bebording, abri s: Het op niveau 1 houden van de markeringen, bebording, abri s. Het maandelijks reinigen van de ABRI s. Afwatering / riolering: Dient heel te zijn en te functioneren. Storingen of defecten worden binnen 24 uur verholpen. De lijngoten worden 3 maal per jaar gereinigd. 1.2 Fietswrakken en weesfietsen stationsomgeving en stalling Noord- en Zuidzijde station. Vanaf februari 05 1 x per 2 weken inspectie stallingen Noord- en Zuidzijde, verwijderen (brom-) fietswrakken en merken en opslaan wees (brom-)fietsen door het wijkserviceteam. De wees (brom)fietsen worden afgevoerd en gedurende 3 maanden opgeslagen in de opslagruimte van Stichting Wijkwerk aan het Marktplein 1-3. Afgevoerde fietsen kunnen hier binnen 3 maanden na opslag en na aangifte van vermissing bij de politie door de eigenaar/houder van de (brom-)fiets worden opgehaald op dinsdag tussen 18.00 uur en 20.00 uur. Na 3 maanden zullen de overgebleven fietsen worden verkocht dan wel vernietigd. Een keer per week controleren stadswachten van de Stichting Stadstoezicht Apeldoorn of er in de opslagruimte Marktstraat 1-3 fietsen bij zijn die als gestolen zijn geregistreerd. Blijkt een gevonden fiets als gestolen gemeld te zijn, dan wordt de eigenaar geïnformeerd en kan hij zijn fiets komen halen. Na gereedkomen bewaakte + onbewaakte stallingen eind 2006: 1 x per week verwijderen van onjuist geplaatste fietsen in de stationsomgeving en de onbewaakte fietsenstallingen aan de Noord- en Zuidzijde van het station volgens de aanpak fietsoverlast/-diefstal door het Wijkserviceteam, Stichting Wijkwerk en Stichting Stadstoezicht. Onder foutief gestalde (brom)fietsen worden de (brom)fietsen verstaan die onbeheerd buiten de fietsenrekken of de bewaakte fietsenstalling zijn gestald. De foutief gestalde (brom)fietsen worden afgevoerd en gedurende 3 maanden opgeslagen in de opslagruimte van de stichting Wijkwerk aan het Marktplein 1-3. Afgevoerde fietsen kunnen hier binnen 3 maanden na opslag en na aangifte van vermissing bij de politie door de eigenaar/houder Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 2
van de (brom)fiets worden opgehaald op dinsdagavond tussen 18.00 en 20.00 uur. Na 3 maanden zullen de overgebleven fietsen worden verkocht dan wel vernietigd. 1.3 Stadswachten: Het onder aansturing van de regiopolitie, district Apeldoorn - signaleren van overlast in het station en de stationsomgeving. Toezicht in het gebied waarop het convenant betrekking heeft is onderdeel van de stadswachtronde binnenstad gedurende de in het 1 e blokje genoemde tijden en zal in die periode op maandag t/m vrijdag dagelijks minimaal 2 maal door een koppel stadswachten worden bezocht waarvan minimaal 1 keer per dag in de periode in de periode 18.00-21.30u. Wanneer mogelijk zelfstandig optreden tegen overlast op het busstation, het stationsplein, het station en de rest van de stationsomgeving en anders het zo spoedig mogelijk inlichten van de politie betreffende de overlast. Het registreren van ongeregeldheden op het busstation, het stationsplein, het station en de rest van de stationsomgeving. Contactpersoon gemeente: dhr. B. Verboom, stichting stadstoezicht, tel. 055-5801325. 2. Politie : specificatie en aanvullingen inspanningen 2.1 Preventie en samenwerking: De politie surveilleert dagelijks minimaal 3 keer per dag in de stationsomgeving, waarvan minimaal 1 keer per dag in de periode 21.30u 00.30u. Contactpersoon politie neemt deel aan het operationeel veiligheidsoverleg Stationsgebied Apeldoorn Contactpersoon politie heeft regelmatig overleg met veiligheidscoördinator ROC Aventus. Contactpersoon politie heeft zitting in, dan wel regelmatig overleg met haar vertegenwoordiger in de adviesraad omgevingszorg. 2.2 Repressie: Het handhaven van orde, rust en veiligheid in en rond het station. Consequent optreden tegen: Verboden gebruik alcohol; Verboden gebruik van verdovende middelen; Vernieling en of beschadiging eigendommen (o.a. graffiti, wildplakken etc.); Belediging en bedreiging. 2.3 Ondersteuning: Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 3
Directe ondersteuning van stadswachten / NS - / BBA medewerkers indien zij daarom vragen. Toezicht bij fiets ruimacties door het wijkserviceteam. 3 De KLPD / DSP : specificatie en aanvullingen inspanningen 4 NS : specificatie en aanvullingen inspanningen Beheer : Onderhoud en beheer van het stationsgebouw en de spooremplacementen en het P+R-terrein. Regierol t.o.v. de andere spelers op dit complex (o.a.. ProRail, Q-park, Servex). Verwijderen van racistische graffiti / posters in, op en aan het stationsgebouw binnen 24 uur en andere graffiti / wildgeplakte posters op, in of aan het stationsgebouw binnen 1 maand (tenzij grote verstoring dan binnen 48 uur). Herstellen van gebreken die direct gevaar opleveren en reparaties licht binnen 8 uur. Herstellen gebreken die minder direct gevaar maar wel storend binnen 72 uur. Herstellen overige gebreken in de route meegenomen. Regierol voor een verbetering c.q. uitbreiding van de fietsenstallingen rondom het station. In overleg met gemeente zorgdragen voor het verwijderen van fietsen, zowel tijdens de bouwperiode als daarna. In overleg met de gemeente zorgdragen voor een verbetering c.q. uitbreiding van de fietsenstallingen rondom het station. Dagelijks schoonmaken (vegen) en verwijderen van zwerfvuil van het perron, de voetgangerstunnel en het stationsgebouw. Dagelijks legen van de prullenbakken op het perron en in het stationsgebouw. Toezicht op naleving beheer en onderhoudsafspraken met Q-park m.b.t. het P+R-terrein (zie bijlage 2). Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 4
Handhaving en preventie : Toezicht veiligheid op de gang van zaken op het station minimaal 1* per dag. De NS zet dagelijks een surveillance - koppel in combinatie met station Deventer in. Daarnaast houdt NS wekelijks ingangscontrole met mobiele ploegen. Aangifte van alle vernielingen van enige omvang. Een duidelijk en herkenbare informatievoorziening aan alle bezoekers van het station dat niet waarschuwend doch onmiddellijk handhavend door de regio-politie wordt opgetreden. Realiseren van gecontroleerde toegang van het station medio 2007. 4. BBA : specificatie en aanvullingen inspanningen Beheer en Onderhoud Openstelling, instandhouding, beheer en onderhoud van een kaartverkooppunt en het geven van informatie over busvervoer t.b.v. busreizigers. Voorkomen lekken van dieselolie door de bussen op het busemplacement. Het op niveau 1 houden van de bushaltepalen. Zorgdragen voor adequate en netjes opgehangen informatie in de statische dienstregelingpanelen. Het dagelijks reinigen van de bussen (binnen en buiten). Het binnen 24 uur verwijderen van racistische graffiti. Het binnen 48 uur herstellen van gebreken en verwijderen van overige graffiti. Preventie en toezicht Het tussen 18.00 uur en 24.15u bijdragen aan de sociale veiligheid door toezicht op het busstation, door signalering door de aanwezige chauffeurs. Toezicht op de snelheid van de bussen in de stationsomgeving en het aanspreken van buschauffeurs daarop, met het oog op de verkeersveiligheid. 5. ROC Aventus : specificatie en aanvullingen inspanningen Het aanstellen van een veiligheidscoördinator. Het opzetten van een incidenten monitoring systeem voor: melding, -registratie, -afhandeling, en - analyse. Het opstellen en in werking stellen van een schoolveiligheidsplan waarin o.a. de volgende elementen nader zijn uitgewerkt: Preventie : maatregelen en protocollen - Gedragscode, huisregels, sancties en klachtenregeling; - Veiligheidsinstructie medewerkers; - Communicatie en afspraken deelnemers/leerlingen; - Fysieke, technische en bouwkundige maatregelen. Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 5
Incidenten-/calamiteiten: maatregelen en protocollen - Bedrijfshulpverlening; - Alarmopvolging bij brand/ inbraak; - Calamiteiten- en ontruimingsplan; - Incidenten en ongewenst gedrag. Regelmatig overleg veiligheidscoördinator ROC Aventus met de politie 6. Monitoring en evaluatie : specificatie en aanvullingen inspanningen Partijen evalueren minimaal 1 keer per jaar de werking van dit convenant en de naleving en uitvoering door elk van de partijen van de in dit convenant opgenomen bepalingen. Partijen evalueren minimaal 1 keer per jaar de veiligheidsbeleving en de objectieve veiligheid in stationsomgeving. Daarbij zullen de volgende bronnen worden indicatoren en bronnen worden gehanteerd: INDICATOREN EN STREEFCIJFERS : objectieve veiligheid : bron : aan te leveren door : incidenten omgeving en station BPS politie regiopolitie incidenten perron KPLD/Spoorwegpolitie NS-stations incidenten bus + busstation Uniforme incidententregistratie (CVL) BBA veiligheidsbeleving : veiligheidsbeleving gebruikers trein en station (% reiziger cijfer 7 of meer) NS Kosmosklantenenquete NS-stations veiligheidsbeleving gebruikers bus Apeldoorn Klantenbarometer (CVOV) Prov. Gelderland waardering sociale veiligheid door klankbordgroep Jaarlijkse schouw gemeente Apeldoorn Partijen zullen zorgdragen voor een tijdige aanlevering van de data. De evaluatie van de in lid 1 en 2 genoemde aspecten zal worden verricht en een schriftelijke verslag daarvan zal worden opgemaakt door een nader vanuit het operationele veiligheidsoverleg aan te wijzen partij. Het evaluatieverslag zal allereerst in het operationele veiligheidsoverleg worden besproken en vervolgens worden aangeboden aan de stuurgroep. De kosten van de evaluatie worden door elke partij voor een gelijk deel gedragen. Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 6
Bijlage 2 Onderhoudsafspraken met Q-park : P+R terrein Aandachtsgebied Instelniveau Frequentie onderhoud groenvoorziening : Bomen Niet hinderlijk, jonge bomen dienen 5 jaar lang voorzien te zijn van boompalen en boombanden. 2 keer per jaar snoei- en onderhoudswerkzaamheden Onkruid Maximaal 10 cm hoog en maximaal 10% van totale oppervlakte. Op rijbanen en parkeervakken mag onkruid maximaal 2 cm zijn en minder zijn dan 2% van het totale oppervlakte. 4 keer per jaar Struiken Netjes verzorgd binnen het perk 2 keer per jaar Hagen Maximale hoogte 1,20 meter, breedte maximaal 0,90 meter. 2 keer per jaar Terreinverharding : Klinkers Herstellen van schades <1 m2 Na melding Asfalt Totaal verzorgd, meldingsplicht Na melding Andere Herstel in overleg Na melding Verlichting : In- en uitrit <20 lux is vervangen Bij constatering en melding Terrein <7 lux is vervangen idem Invalidenplaatsen <20 lux is vervangen idem Indien twee lantaarns naast elkaar kapot zijn dienen deze vervangen te worden.maximaal 10% van de totale verlichting mag defect zijn. Melding komt via de Servicemedewerker, technical support of parkingmanager of eigen constatering Terreinafscheiding : Hekken Terreinen zijn voorzien van deugdelijke hekken. Onze servicemedewerkers waarborgen de kwaliteit. Herstelwerkzaamheden na opdracht Q- Park Bij eigen constatering of na melding Hagen Zoals opgeleverd. Onderhoud zo dat er een fysieke afscheiding is. Na melding of constatering andere n.t.b. idem Hemelwaterafvoer : Riolering Zoals bij oplevering. Reparaties ter waarborging kwaliteit. Na melding of eigen constatering Kolken/putten Twee keer per jaar trekken van de kolken In ieder geval 1 keer na de bladval Schoonhouden : Graffiti Verwijderen van racistische en anderszins kwetsende leuzen binnen 24 uur na melding. Andere binnen één week Bij constatering of na melding Zwerfvuil Volledig schoon. Elk kwartaal grote schoonmaak. Prullebakken Leeg Indien onderhoudsteam aanwezig is controleren en indien nodig legen. Bladeren Schoon en niet meer dan 10% van het terrein mag bedekt zijn met bladval en de hoogte mag niet meer dan 5cm bedragen. Tijdens bladvalperiode continue. Wintermaatregelen : In- en uitrit Sneeuw- en ijsvrij Continue Rijbanen Sneeuw- en ijsvrij Continue Parkeervakken NVT NVT Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 7
Bijlage 3 Categorieën incidenten categorie A: Strafrecht en APV (optreden politie vereist) A1. Mishandeling personeel A1.b Mishandeling reiziger fysiek geweld,waarbij opzettelijk pijn of letsel toegebracht werd aan personeel /reiziger. A2. Bedreiging personeel met wapen A2.b Bedreiging reiziger met wapen bedreiging met fysiek geweld van personeel,met (slag/schiet/steek-)wapen,maar zonder dat het daadw A3. Bedreiging / intimidatie personeel (zonder wapen) A3.b Bedreiging / intimidatie reiziger (zonder wapen) bedreiging met fysiek geweld van personeel,zonder wapen,maar zonder dat het daadwerkelijk tot fysie A4. Diefstal / beroving personeel A4.b Diefstal / beroving reiziger diefstal,beroving of zakkenrollerij,waarvan personeel slachtoffer werd,zonder gebruik van geweld,het kan zowel betrekking hebben op werkmateriaal als persoonlijke bezittingen. A5. Drugsoverlast /gebruik verdovende middelen overlast door (vermoedelijke) handel in en /of gebruik van verdovende middelen,waarvoor assistentie A6. Overige overtredingen tegen personeel of materieel A6.b Overige overtredingen tegen reiziger of materieel onder andere:duwen/trekken,aanranding,brandstichting,vechtende passagiers. categorie B: Overtredingen Wet Personenvervoer (handhaving door vervoerbedrijf) B1. Schelden / beledigen personeel B1.b Schelden / beledigen reiziger verbale agressie tegen personeel,inclusief schelden,beledigen,provocatie,spugen. B2. Lastig vallen personeel B2.b lastig vallen reiziger hinderlijk aanraken,aanspreken of aankijken van personeel,zonder dat daarbij sprake is van geweld of bedreiging (duwen/trekken of aanranding:zie A6) B3. Vandalisme / graffiti opzettelijk vernielen,bekladden (graffiti),bekrassen of onbruikbaar maken, meldingen kunnen de daders betreffen ( heterdaad) of constateren schade. B4. Betalingsproblemen reiziger die niet wil (bij)betalen of (bij)stempelen en waarvoor assistentie moet worden ingeroepen. B5. Overige verstoringen waaronder: misbruik voorziening, misbruik noodrem, bedelen/muziekanten, baldigheid, hinderlijk gedrag,onzedelijk gedrag, wildplassers,slapers, aanwijzing personeel niet opvolgen,onenigheid categorie C: Overtredingen Besluit Personenvervoer en huisregels. C1. Overtreding BPV ( bijv. verstoring exploitatie,roken) voeten op de bank, roken, geluidsoverlast, gevaarlijk gedrag (surfen: zie B5), verstoring exploitatie, openhouden /trekken /trappen deuren. C2. Overtreding overige huisregels vervoerbedrijf overtreden huisregels (voorzover niet genoemd onder C1), verontreiniging interieur, verontreiniging e Integraal beheer- en veiligheidsconvenant stationsomgeving Apeldoorn, 30 mei 2005 8