COMMISSIEVAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 19/IX/2008 C(2008) 5113 definitief WORDT NIET GEPUBLICEERD BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 19ЯХ/2008 tot goedkeuring van het operationeel programma "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" voor bijstand van de Gemeenschap uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling uit hoofde van de doelstelling Europese territoriale samenwerking in Frankrijk, Verenigd Koninkrijk, België en Nederland CCI 2007CB163PO038 NL N
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 19ЯХ/2008 tot goedkeuring van het operationeel programma "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" voor bijstand van de Gemeenschap uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling uit hoofde van de doelstelling Europese territoriale samenwerking in Frankrijk, Verenigd Koninkrijk, België en Nederland CCI 2007CB163PO038 (SLECHTS DE TEKSTEN IN HET FRANSE, ENGELS EN NEDERLANDSE TAAL ZIJN AUTHENTIEK) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 1, en met name op artikel 32, lid 5, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 19 november 2007 heeft Frankrijk in de naam van Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, België en Nederland bij de Commissie een voorstel ingediend voor een operationeel programma voor grensoverschrijdende samenwerking in die lidstaten, "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" genaamd. Op verzoek van de Commissie Frankrijk heeft op 26 may 2008 aanvullende informatie verstrekt. (2) Het operationeel programma is door de aan het programma deelnemende lidstaten opgesteld in het kader van het in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 genoemde partnerschap. (3) De Commissie heeft het voorgestelde operationeel programma beoordeeld en is van mening dat het bijdraagt tot de verwezenlijking van de in Beschikking 2006/702/EG van de Raad van 6 oktober 2006 betreffende communautaire strategische richtsnoeren inzake cohesie 2 en in de betreffende nationale strategische referentiekaders. PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25. PB L 291 van 8.10.2006, blz. 11. NL 2 NL
(4) Overeenkomstig artikel 12, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1783/1999 bevat het operationeel programma een lijst van gebieden in het programmagebied. De gebieden van de lijst in het programma komen in aanmerking overeenkomstig bijlage I bij Beschikking 2006/769/EG van de Commissie van 31 oktober 2006 tot vaststelling van de lijst van regio's en gebieden die in aanmerking komen voor financiering uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling in het kader van de grensoverschrijdende en transnationale onderdelen van de doelstelling Europese territoriale samenwerking voor de periode 2007-2013. (5) Overeenkomstig artikel 12, lid 2, van Verordening nr. 1080/2006 bevat het operationeel programma naast de lijst van in aanmerking komende gebieden een lijst van aan die gebieden grenzende NUTS III-gebieden, zoals bedoeld in artikel 21, lid 1, van die verordening; de lijst van die flexibiliteitsgebieden, die deugdelijk gemotiveerd zijn, moet worden vastgesteld. (6) Het voorstel voor een operationeel programma bevat alle in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1080/2006 bedoelde onderdelen, met uitzondering van een indicatieve lijst van grote projecten als bedoeld in lid 9 van dat artikel, aangezien in het kader van dit operationeel programma naar verwachting geen grote projecten zullen worden ingediend. Met name worden in het voorstel één enkele beheersautoriteit, één enkele certificerende autoriteit, één enkele auditautoriteit en een gemeenschappelijk technisch secretariaat aangewezen. (7) Overeenkomstig artikel 53, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1083/2006 dienen het maximumpercentage en het maximumbedrag van de bijdrage uit de fondsen voor het operationeel programma en iedere prioritaire as te worden vastgesteld. (8) De uit hoofde van het operationeel programma toegekende steun moet in overeenstemming zijn met de geldende voorschriften inzake staatssteun en met alle overige bepalingen ter zake van het Gemeenschapsrecht. (9) Het voorgestelde operationeel programma moet derhalve worden goedgekeurd, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Het operationeel programma "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" voor structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap uit hoofde van de doelstelling Europese territoriale samenwerking in Frankrijk, Verenigd Koninkrijk, België en Nederland voor de programmeringsperiode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013 zoals bepaald in bijlage I, dat de onderstaande prioritaire assen bevat, wordt hierbij goedgekeurd: PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1. PB L 312 van 11.11.2006, blz. 47. NL 3 NL
1. "Het ondersteunen van een economisch concurrerend, aantrekkelijk en toegankelijk gebied"; 2. "Het bevorderen en versterken van een veilig en gezond milieu"; 3. "Verbetering van de leefbaarheid"; 4. "Gemeenschappelijke prioriteit met het programma Frans (Kanaal)-Engels "; en 5. "Technische Bijstand". Artikel 2 De uit hoofde van het operationeel programma daadwerkelijk verrichte uitgaven zijn subsidiabel vanaf 1 januari 2007. Artikel 3 1. Het in artikel 1 bedoelde programma bestrijkt de volgende in aanmerking komende gebieden in de volgende NUTS III gebieden: - in Frankrijk: Nord en Pas-de-Calais, - in het Verenigd Koninkrijk: Norfolk, Suffolk, Southend-on-Sea, Thurrock, Essex CC, Brighton and Hove, East Sussex CC, West Sussex, Portsmouth, Southampton, Hampshire CC, Isle of Wight, Medway, Kent CC, Bournemouth and Poole, Dorset CC, Cornwall and Isles of Scilly, Plymouth, Torbay and Devon CC, - in België: Antwerpen, Brugge, Oostende, Veurne, Eeklo, Gent en Sint-Niklaas en - in Nederland: Delft en Westland, Groot-Rijnmond, Zeeuwsch-Vlaanderen, Overig Zeeland en West-Noord-Brabant. 2. Niettegenstaande lid 1 kunnen uitgaven die zijn gedaan bij de uitvoering van concrete acties of delen van concrete acties tot 20% van het bedrag van de bijdrage van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) aan dit operationeel programma worden gefinancierd in de volgende NUTS III gebieden: - in Frankrijk: Somme en Aisne, - in het Verenigd Koninkrijk: Somerset, Wiltshire CC, Surrey and Cambridgeshire CC, - in België: Diksmuide, leper, Kortrijk, Roeselare, Tielt, Aalst, Dendermonde, Oudenaarde, Mechelen en Turnhout, en - in Nederland: Zuid-Oost Zuid-Holland. NL 4 NL
3. Niettegenstaande paragrafen 1 en 2, kunnen in de volgende NUTS III gebieden acties of delen van acties in Frankrijk ook binnen de prioritaire as 4 - "Gemeenschappelijke prioriteit met het programma Frankrijk (Kanaal)-Engeland": Oise, Seine-Maritime, Eure, Calvados, Orne, Manche, IUe-et-Vilaine, Côtes-ďArmor, Morbihan en Finistère. 4. Uitgaven voor de uitvoering van acties of delen van acties, inclusief binnen prioritaire as 4 - "Gemeenschappelijke prioriteit met het programma Frankrijk (Kanaal)-Engeland" - in de gebieden genoemd in paragraaf 2, met de uitzondering van het NUTS III gebied Somme in Frankrijk, en de volgende NUTS III gebieden in - Frankrijk - Oise, Eure, Orne en Morbihan - Kunnen gefinancierd worden tot een limiet van 20 % van het totaal EFRO bijdrage van dit programma zowel als van de totale EFRO van het programma "Frans (Kanaal)-Engels 2007-2013" (CCI 2007CB163OP040), die 68.091.206 euro bedraagt. Artikel 4 1. Het maximumbedrag van de bijstand uit het EFRO die uit hoofde van het operationeel programma wordt verleend, berekend op basis van de totale subsidiabele overheid- en particuliere uitgaven wordt vastgesteld op 167.000.183 euro en het maximale medefinancieringspercentage wordt vastgesteld op 56.60 %. 2. De nationale bijdrage van 128.068.067 euro kan gedeeltelijk worden gefinancierd met leningen van de Europese Investeringsbank en andere leninginstrumenten, hoewel voor het ogenblik zulke leningen niet voorzien zijn. 5. Binnen het in lid 1 bedoelde operationeel programma worden het maximumbedrag van de bijstand en het maximale medefinancieringspercentage voor iedere prioritaire as bepaald zoals aangegeven in de tweede tot en met zevende alinea van dit lid. Het maximale medefinancieringspercentage voor prioritaire as "Het ondersteunen van een economisch concurrerend, aantrekkelijk en toegankelijk gebied" wordt vastgesteld op 55 % en het maximumbedrag van de bijstand uit het EFRO voor die prioritaire as, berekend op basis van de totale subsidiabele overheids- en particuliere uitgaven, wordt vastgesteld op 58.991.540 euro. Het maximale medefinancieringspercentage voor prioritaire as "Het bevorderen en versterken van een veilig en gezond milieu" wordt vastgesteld op 55 % en het maximumbedrag van de bijstand uit het EFRO voor die prioritaire as, berekend op basis van de totale subsidiabele overheids- en particuliere uitgaven, wordt vastgesteld op 40.798.529 euro. Het maximale medefinancieringspercentage voor prioritaire as "Verbetering van de leefbaarheid" wordt vastgesteld op 60 % en het maximumbedrag van de bijstand uit 1 m bm 5 1 Ш Loa
het EFRO voor die prioritaire as, berekend op basis van de totale subsidiabele overheids- en particuliere uitgaven, wordt vastgesteld op 44.807.419 euro. Het maximale medefinancieringspercentage voor prioritaire as "Gemeenschappelijke prioriteit met het Frans-Engels Kanaal programma" wordt vastgesteld op 55 % en het maximumbedrag van de bijstand uit het EFRO voor die prioritaire as, berekend op basis van de totale subsidiabele overheids- en particuliere uitgaven, wordt vastgesteld op 12.630.429 euro. Het maximale medefinancieringspercentage voor prioritaire as "Technische Bijstand" wordt vastgesteld op 61,12 % en het maximumbedrag van de bijstand uit het EFRO voor die prioritaire as, berekend op basis van de totale subsidiabele overheidsuitgaven, wordt vastgesteld op 9.772.266 euro. 6. Het desbetreffende financieringsplan is opgenomen in bijlage II. Artikel 5 Overheidssteun uit hoofde van het operationele programma moet voldoen aan de procedurele en materiële voorschriften inzake staatssteun die gelden op het tijdstip waarop de overheidssteun wordt verleend. Artikel 6 Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Franse Republiek, het Koninkrijk der Nederlanden en het Verenigd Koninkrijk. Gedaan te Brussel, 19/IX/2008 Voor de Commissie Danuta Hübner Lid van de Commissie VOOR GELIJKLUIDEND AFSCHRIFT Voor de Secretaris - generaal Jordi AYET PUIGAENAU Directeur vaade Griffie NL NL
BIJLAGE I Operationeel programma "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" NL 7 NL
BIJLAGE II Financieringsplan voor het operationele programma "Frankrijk - Engeland - Vlaanderen - Nederland: Twee Zeeën 2007-2013" NL s NL