283 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 8 MEI 2019 OM 8.30 U. 1
Beknopt verslag van de 283 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 8 mei 2019 om 8.30 u. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen (HA): dhr. Guy Janssens, mw. Eline Peeters (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Vandermeiren), dhr. Jacques Vandermeiren en dhr. Stephan Vanfraechem (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Janssens); Namens de gemeente Beveren: mw. Laura Staut, mw. Ann Vermeulen (bestuurder met raadgevende stem) en dhr. Boudewijn Vlegels; Namens Interwaas: mw. Lieve Truyman, dhr. Marc Van de Vijver en dhr. André Van de Vyver (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Herremans); Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans en dhr. Danny Van Hove (bestuurder met raadgevende stem); Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts en mw. Miet Deckers. Bijgestaan door: Directeur Maatschappij Linkerscheldeoever dhr. Peter Van de Putte; Secretaris en adjunct-directeur mw. Els Jennen; Experten: Dhr. Sven De Dycker, Maatschappij Linkerscheldeoever, voor wat betreft agendapunt 5. Verontschuldigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen: mw. Eline Peeters (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Vandermeiren) en dhr. Stephan Vanfraechem (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Janssens); Namens Interwaas: dhr. André Van de Vyver (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Herremans). A G E N D A Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 27 maart 2019 Beleidspunten 2
2. Presentatie CP ECA door dhr. Aerts en samenwerkingsovereenkomst 3. Aanpassing Vlaams Besluit Instandhoudingsdoelstellingen 4. Afbakeningslijn havengebied, voorkooprecht en aanpassing Wet Chabert - update 5. Agenda Jaarvergadering Beheerpunten 6. Onrechtmatig gebruik restpercelen Aven Ackers update 7. Overdracht Camermanstraat 18 8. Precaire gebruiksovereenkomst DEME 9. Indaver - Addendum aan de erfpachtovereenkomst dd. 20/12/1991 10. NV W@S Optieovereenkomst LPW6 11. Hooghuis update procedures en gedwongen tussenkomst 12. Verder onderzoek vennootschapsbelasting en rulingaanvraag 13. Afvaardiging Algemene Vergadering ECLUSE cvba 14. Afvaardiging Algemene Vergadering Railport Antwerpen NV 15. Varia Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 27 maart 2019 Het verslag van de Raad van Bestuur van de zitting van 27 maart 2019 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. Beleidspunten 2. Presentatie CP ECA door dhr. Aerts en samenwerkingsovereenkomst Na uitgebreide bespreking, en, - Gelet op de komende uitwerkingsfase van het complex project Extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen waarin het nodige studiewerk zal dienen te worden uitbesteed; - Gelet op de noodzaak tot het uitbesteden van communicatiediensten in kader van de komende fases van het complex project Extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen ; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de presentatie van de heer Aerts, Voorzitter van complex project ECA, inzake de huidige stand van zaken van het complex project ECA, waarbij hem uitdrukkelijk gevraagd wordt de 3
inhoud van het advies van Maatschappij Linkerscheldeoever voor te leggen voor verwerking in de nota s bij het ontwerp voorkeursbesluit aangaande complex project ECA; Keurt de Raad van Bestuur de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest, Havenbedrijf Antwerpen en MLSO inzake de twee raamovereenkomsten ten behoeve van (1) milieu-, milieu-gerelateerde en projectondersteunende diensten en (2) communicatiediensten in kader van het complex project Extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen goed; Keurt de Raad van Bestuur de (ontwerp)bestekken ten behoeve van deze twee raamovereenkomsten goed.de Raad van Bestuur verleent een machtiging aan de directeur van MLSO om de definitieve bestekken goed te keuren voor publicatie. - Gelet op de nota getiteld Globale aanpak beheer patrimonium OZS waarin staat beschreven dat de uniformiteit van het beheer van de eigendommen in Doel en omliggende polders zal worden nagestreefd; Naar analogie met de beslissingen van 14 december 2016 en van 4 oktober 2017 verklaart de Raad van Bestuur zich akkoord met het feit dat de woningen Oud Arenberg 110, 112, 114, 116, 188, 120 en 122 te Kieldrecht in eigendom van Maatschappij Linkerscheldeoever en een loods gelegen aan de Visserstraat te Doel, horende bij Pastorijstraat 9, aan afdeling Maritieme Toegang (amt) in eigendom zal overgedragen worden. In afwachting van deze eigendomsoverdracht worden ze al beheerd door amt, als was zij eigenaar, en dit op risico en verantwoordelijkheid van amt. Dergelijke overdracht mag geen negatieve gevolgen hebben voor MLSO, voor wat betreft het doorrekenen van de gemaakte kosten ten behoeve van de uiteindelijke grondeigenaars in Doelcentrum en omgeving, zoals ook bepaald werd in de beslissing van 14 december 2016. 3. Aanpassing Vlaams Besluit Instandhoudingsdoelstellingen - Gelet op het voorontwerp van besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2019 tot wijziging van bijlage 2 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 2017 houdende de vaststelling van de instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten voor de speciale beschermingszone BE 2301336 Schorren en polders van de Beneden-Schelde (het S-IHD-besluit); - Gelet op de overeenkomst inzake de afspraken voor de realisatie en het beheer van de natuurkerngebieden van het MMHA van het strategisch plan voor de haven van Antwerpen zoals goedgekeurd op 19/12/2012; - Gelet op de overeenkomst inzake de afspraken voor de realisatie en het beheer van de estuariene natuurkerngebieden van het MMHA van het strategisch plan voor de haven van Antwerpen zoals goedgekeurd op 19/12/2012; - Overwegende de noodzaak om beide bovenvermelde overeenkomsten te vervangen; - Overwegende de behoefte om meer foerageergebied te realiseren voor de Bruine Kiekendief en de wenselijkheid tot goede samenwerking met de landbouwsector; - Overwegende de noodzaak van een gebiedsdekkende passende beoordeling als eerste stap in de verdere havenontwikkeling; Neemt de Raad van Bestuur kennis van deze ontwikkelingen en de mogelijke implicaties. 4. Afbakeningslijn havengebied, voorkooprecht en aanpassing Wet Chabert - update 4
- Gelet op de gedeeltelijke vernietiging van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling Linkeroever waardoor ook de afbakeningslijn van het havengebied op Linkerscheldeoever die in dat GRUP werd opgenomen, kwam te vervallen; - Gelet op het initiatief dat de Vlaamse Overheid aangaf te willen nemen omtrent het vervallen van de afbakeningslijn van het havengebied op Linkerscheldeoever, waarbij gesprekken incl. MLSO en Havenbedrijf Antwerpen werden opgestart; - Gelet op het decreet van 30 maart 2018 houdende wijziging van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het Linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven Antwerpen; - Gelet op het beroep tot vernietiging van het decreet van het Vlaamse Gewest van 30 maart 2018 houdende wijziging van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het Linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven Antwerpen, betekend aan de Minister-President van de Vlaamse Regering; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de stand van zaken aangaande het decreet van 30 maart 2018 houdende wijziging van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het Linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven Antwerpen, en diens uitvoeringsbesluiten. De Raad van Bestuur onderschrijft de urgentie aangaande de vaststelling van de vooropgestelde uitvoeringsbesluiten bij de wet Chabert, en vraagt dat dit signaal aan administratie en kabinetten wordt doorgegeven. 5. Agenda Jaarvergadering Aan de Raad van Bestuur wordt de agenda van de Jaarvergadering van 12 juni 2019 ter goedkeuring voorgelegd. De Raad van Bestuur keurt de voorgestelde agenda voor de Gewone Algemene Vergadering (Jaarvergadering) van 12 juni 2019 goed. De Raad van Bestuur stelt vast: 1. M.b.t. de jaarrekening 2018: Dat het balanstotaal bedraagt: 195.081.709,90 Dat de te bestemmen winst van het boekjaar 2018 bedraagt: 8.190.550,18 Dat de uit te keren winst van het boekjaar 2018 bedraagt: 2.300.000 En keurt alle voorgelegde en hiermee verband houdende documenten goed, inclusief het financieel verslag. De Raad van Bestuur vraagt dat deze documenten aan de vennoten worden verspreid en dat zij worden uitgenodigd om de Jaarvergadering van 12 juni 2019 bij te wonen. 2. M.b.t. het rekenmodel Investeringen, kosten en opbrengsten Logistiek Park Waasland Keurt de Raad van Bestuur het exploitatieresultaat van het voorbije boekjaar en het tot dusver gecumuleerd exploitatieresultaat goed. 5
Beheerpunten 6. Onrechtmatig gebruik restpercelen Aven Ackers update - Gelet op het blijvend onrechtmatig gebruik van één restperceel gelegen buiten havengebied en thans ten kadaster bekend gemeente Beveren, 5de Afdeling (Verrebroek), Sectie B, nummer 112/W; - Gelet op artikel 11 van de Wet betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen; - Gelet op de geldende stedenbouwkundige beperkingen in koppelingsgebied; - Overwegende de door huizen, tuinen en andere bedrijven omsloten ligging; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 4 juli 2018 betreffende het aanschrijven van de onrechtmatige gebruikers en betreffende het zich verder beraden door de aandeelhouders over een eventuele openbare verkoop; Stemt de Raad van Bestuur in met de op te starten gerechtelijke procedure tegen de onrechtmatige gebruikers van het hierboven genoemde perceel. Vraagt de Raad van Bestuur dat de aandeelhouders spoedig hun standpunt kenbaar maken omtrent de (openbare) verkoop van de drie restpercelen, na het bekomen van de goedkeuring hiervoor van de Vlaamse regering. 7. Overdracht Camermanstraat 18 - Gelet op de nota getiteld Globale aanpak beheer patrimonium OZS waarin staat beschreven dat de uniformiteit van het beheer van de eigendommen in Doel en omliggende polders zal worden nagestreefd; Naar analogie met de beslissingen van 14 december 2016 en van 4 oktober 2017 verklaart de Raad van Bestuur zich akkoord met het feit dat de woning Camermanstraat 18 te 9130 Doel, aan afdeling Maritieme Toegang (amt) in eigendom zal overgedragen worden. In afwachting van deze eigendomsoverdracht wordt ze al beheerd door amt, als was zij eigenaar, en dit op risico en verantwoordelijkheid van amt. Dergelijke overdracht mag geen negatieve gevolgen hebben voor MLSO, voor wat betreft het doorrekenen van de gemaakte kosten ten behoeve van de uiteindelijke grondeigenaars in Doel-centrum, zoals ook bepaald werd in de beslissing van 14 december 2016. 8. Precaire gebruiksovereenkomst DEME - Gelet op de nakende verwerving van de zone Bieshoek, waar het Materiaalpark van DEME deel van uitmaakt, door MLSO; - Gelet op de onlosmakelijke operationele verbondenheid van het door DEME gehuurde terrein, ca. 6ha groot, bestaande uit percelen 1350F, 1372P en delen van 1372L, met de hoofdsite van DEME gelegen ten noorden van de Scheldedijk; - Gelet op de nakende einddatum, zijnde 31 mei 2019, van de huidige huurovereenkomst op basis waarvan DEME het terrein gebruikt; - Gelet op de lopende mededingingsprocedure met onderhandeling voor de inrichtingsstudie voor de Bieshoek, waarvan het ontwerpbestek in de zitting van 3 oktober 2018 door de Raad van Bestuur werd goedgekeurd, en de opname 6
van de Bieshoek in CP ECA, waardoor het momenteel niet opportuun lijkt een bevraging te doen over een relatief klein bestanddeel van de site Bieshoek, waaruit een overeenkomst van lange termijn zou voortvloeien; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 27 februari 2019 waarbij bepaalde basisvoorwaarden voor een precaire gebruiksovereenkomst werden bepaald; Keurt Raad van Bestuur goed dat er tot het afsluiten van een precaire gebruiksovereenkomst zal worden overgegaan, en bepaalt dat deze overeenkomst in finale versie door dhr. Van de Putte, directeur Maatschappij Linkerscheldeoever, kan goedgekeurd en ondertekend worden. 9. Indaver - Addendum aan de erfpachtovereenkomst dd. 20/12/1991 - Gelet op het feit dat ingevolge akte verleden op 20 december 1991 MLSO een recht van erfpacht heeft toegekend aan de rechtsvoorganger van INDAVER, van rechtswege eindigend op 31 december 2040, en dit voor een oppervlakte van 392.316,60m², en dat de in erfpacht gegeven oppervlakte middels de akten reductie van erfpacht dd. 30/07/2008 en dd. 17/06/2014 (t.b.v. windturbines 2H en 2L) gereduceerd werd; - Gelet op de aan INDAVER toegekende mogelijkheid middels de akte verleden op 20/07/1999 om twee verlengingen met betrekking tot voornoemde erfpacht te verzoeken; - Overwegende dat een gedeelte van het terrein II (deponie) kan bestemd worden voor het oprichten en exploiteren van een verbrandingsinstallatie met energierecuperatie voor de verwerking van afvalhout en biomassa en dat bijgevolg terrein II voor dezelfde oppervlakte verminderd kan worden en als mee behorende tot terrein I kan worden ingedeeld; Beslist de Raad van Bestuur tot het afsluiten van een addendum getiteld ONDERHANDS ADDENDUM AAN DE ERFPACHTOVEREENKOMST DD. 20/12/1991 en bepaalt dat dit addendum in finale versie door twee bestuurders kan goedgekeurd en ondertekend worden. Tevens besluit de Raad van Bestuur tot het instemmen met de overeenkomst getiteld OPSTALOVEREENKOMST M.B.T. DE BOUW EN EXPLOITATIE VAN EEN VERBRANDINGSINSTALLATIE MET ENERGIERECUPERATIE VOOR DE VERWERKING VAN AFVALHOUT EN AFVAL-BIOMASSA tussen INDAVER NV en SLECO NV, en dit kan als bijlage bij het bovengenoemd addendum gevoegd worden. 10. NV W@S Optieovereenkomst LPW6 De Raad van Bestuur beslist tot het goedkeuren van het ontwerp van optieovereenkomst betreffende de toekomstige vestiging van windturbine LPW6. De Raad van Bestuur mandateert dhr. Peter Van de Putte om de optieovereenkomst betreffende windturbine LPW6 te ondertekenen. 11. Hooghuis update procedures en gedwongen tussenkomst - Gelet op de dagvaarding in kortgeding op verzoek van dhr. M., VZW Erfgoedgemeenschap Doel & Polder en mw. D., betekend aan NV VLM en VZW Casueele Het Schorrenhuis & het Hooghuis, teneinde het verbod te horen opleggen om het (beschermd monument) Hooghuis af te breken, te verplaatsen 7
en te herbouwen aan de Hertog Prosperstraat 16, alsook om de onroerende goederen aan de Hertog Prosperstraat 16 te slopen en dit onder verbeurte van een dwangsom van 500.000 euro per vastgestelde inbreuk na betekening van de te wijzen beschikking; - Gelet de tussenkomst van Maatschappij Linkerscheldeoever in de procedure bij de Voorzitter van de Rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, zetelend in Kortgeding, gekend onder algemeen rolnummer 17/6/C; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 28 februari 2018 tot het tussenkomen in een eventuele beroepsprocedure of tot het instellen van een beroepsprocedure indien geen van de verwerende partijen tot het inleiden van het beroep zou zijn overgegaan, en waarbij de Raad van Bestuur hiervoor meester S. Vernaillen van GSJ-Advocaten als raadsman aanduidde. Neemt de Raad van Bestuur kennis van de uitspraak van de Voorzitter van het Hof van Beroep, gekend onder rolnummer 2018/RK/13 dd. 1 maart 2019, in de zaak tegen het vonnis van de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, zetelend in kort geding van 31 januari 2018. - Gelet op de dagvaarding in gedwongen tussenkomst betekend op 18 april 2019 vanwege het Vlaamse Gewest betreffende het geding hangende voor de Rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, sectie burgerlijke rechtbank, gekend onder A.R. nr. 19/847/A in de zaak tussen VZW CASUEELE HET SCHORRENHUIS & HET HOOGHUIS en het Vlaamse Gewest, waarbij gevraagd wordt MLSO en Havenbedrijf Antwerpen te betrekken in genoemd geding in gemeenverklaring en ter veroordeling tot de kosten van het geding; - Gelet op de oproep daarbij te verschijnen ter zitting op 3 mei 2019 voor de Rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, sectie burgerlijke rechtbank; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de door de bijzondere lasthebber aangeduide raadsman en van de stand van zaken in de verschillende procedures. 12. Verder onderzoek vennootschapsbelasting en rulingaanvraag - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 13 december 2017 tot het niet aanvragen van een ruling bij de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken aangaande de blijvende onderworpenheid aan de rechtspersonenbelasting; - Overwegende dat de Raad van Bestuur de te nemen actie ondersteunde waarbij contact zou worden opgenomen met de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken om een aantal zaken uit te klaren naar aanleiding van de overgang naar vennootschapsbelasting door MLSO, en dit op basis van een vooraf met de aandeelhouders besproken nota; - Overwegende dat het overleg met de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken gunstig verliep, waarna er gewerkt werd aan een aangepaste versie van de nota; 8
Neemt de Raad van Bestuur kennis van de stand van zaken aangaande het bekomen van een ruling van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken en beslist dat de afgewerkte nota formeel kan ingediend worden als aanvraag tot het bekomen van een ruling. 13. Afvaardiging Algemene Vergadering ECLUSE cvba - Gelet op de goedkeuring door de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2014 van de toetreding door Maatschappij Linkerscheldeoever tot ECLUSE cvba op basis van een door de Raad van Bestuur opgemaakt bijzonder verslag, waarin het belang van de deelneming in ECLUSE cvba wordt aangetoond; - Gelet op de toetreding door MLSO tot ECLUSE cvba op 30 juni 2015; - Gelet op de uitnodiging om als aandeelhouder van ECLUSE cvba deel te nemen aan de algemene vergadering van 21 mei 2019; Stelt de Raad van Bestuur van MLSO dhr. Van de Putte aan als vertegenwoordiger van MLSO in de Algemene Vergadering van ECLUSE cvba die zal plaatsvinden op 21 mei 2019, met mogelijkheid tot subdelegatie aan een ander personeelslid van MLSO, die evenwel geen bestuurder in ECLUSE cvba mag zijn. 14. Afvaardiging Algemene Vergadering Railport Antwerpen NV - Gelet op de goedkeuring door de Buitengewone Algemene Vergadering van 18 december 2013 van de toetreding door Maatschappij Linkerscheldeoever tot Railport Antwerpen NV op basis van een door de Raad van Bestuur opgemaakt bijzonder verslag, waarin het belang van de deelneming in Railport Antwerpen NV wordt aangetoond; - Gelet op de toetreding door MLSO tot Railport Antwerpen NV in september 2015; - Gelet op de uitnodiging om als aandeelhouder van Railport NV deel te nemen aan de algemene vergadering van 15 mei 2019; Stelt de Raad van Bestuur van MLSO dhr. Peter Van de Putte, directeur, aan als vertegenwoordiger van MLSO in de Algemene Vergadering van Railport Antwerpen NV d.d. 15 mei 2019, en stipuleert dat dhr. Peter Van de Putte een subdelegatie kan toestaan, wanneer nodig, aan een ander personeelslid van Maatschappij Linkerscheldeoever, dewelke evenwel geen bestuurder in Railport Antwerpen NV mag zijn. Deze Algemene Vergadering kan schriftelijk plaatsvinden. 15. Varia 15.1 Waterbus Stand van zaken - mogelijkheden nieuwe routes. Er worden verder geen variapunten aangebracht. Daarmee eindigt de 283 e zitting van de Raad van Bestuur. 9
10