EUROPEES PARLEMENT 2014-2019 Commissie buitenlandse zaken 2014/2230(INI) 6.5.2015 AMENDEMENTEN 1-195 Ontwerpverslag Sabine Lösing (PE551.777v01-00) De huidige politieke situatie in Afghanistan (2014/2230(INI)) AM\1060739.doc PE554.912v02-00 In verscheidenheid verenigd
AM_Com_NonLegReport PE554.912v02-00 2/116 AM\1060739.doc
1 Bodil Ceballos namens de Verts/ALE-Fractie Visum 12 bis (nieuw) gezien de halfjaarlijkse verslagen van de onafhankelijke gezamenlijke toezichts- en evaluatiecommissie inzake corruptiebestrijding die belast is met het toezicht op en de evaluatie van de inspanningen van de regering en de internationale gemeenschap ter bestrijding van corruptie en met de ontwikkeling van aanbevelingen en benchmarks op het gebied van corruptiebestrijding, 2 Bodil Ceballos namens de Verts/ALE-Fractie Visum 12 ter (nieuw) gezien de resultaten en aanbevelingen van de studie van het defensie- en veiligheidsprogramma van Transparency International UK van februari 2015 getiteld "Lessons from the international mission in Afghanistan", waarin wordt geconcludeerd dat corruptie in Afghanistan niet langer een uitzondering is, maar de regel is geworden, AM\1060739.doc 3/116 PE554.912v02-00
3 Petras Auštrevičius Visum 14 gezien de conclusies van voorgaande internationale conferenties over Afghanistan, waaronder de conferentie in Londen die op 3-4 december 2014 werd gehouden, gezien de conclusies van voorgaande internationale conferenties over Afghanistan, waaronder de conferentie in Londen die op 3-4 december 2014 werd gehouden en het hervormingsprogramma van de Afghaanse regering "Realizing Self-Reliance: Commitments to Reforms and Renewed Partnership", 4 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Visum 15 bis (nieuw) gezien het verslag van Human Rights Watch over Afghanistan van 3 maart 2015, getiteld "Today We Shall All Die - Afghanistan's Strongmen and the Legacy of Impunity", 5 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Visum 15 ter (nieuw) PE554.912v02-00 4/116 AM\1060739.doc
gezien het verslag van het defensie- en veiligheidsprogramma van Transparency International van februari 2015 getiteld "Corruption: Lessons from the international mission in Afghanistan", 6 Petras Auštrevičius Visum 16 bis (nieuw) gezien de resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 31 oktober 2000 over vrouwen, vrede en veiligheid (S/RES/1325), 7 Marietje Schaake Overweging A (nieuw) A. overwegende dat de brutale moord op de 27-jarige Afghaanse vrouw Farkhunda, die op 19 maart 2015 in het centrum van Kabul werd doodgeslagen door een menigte vanwege vermeende godslastering zonder dat de politie ingreep, het gebrek aan vrijheid en veiligheid in Afghanistan illustreert, met name voor vrouwen; AM\1060739.doc 5/116 PE554.912v02-00
8 Petras Auštrevičius Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; Schrappen 9 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. herinnert eraan dat Afghanistan verscheurd is door 40 jaar conflict en oorlog, die het land heeft verwoest, meer dan een miljoen slachtoffers heeft geëist en een groot deel van de bevolking in ballingschap heeft gedwongen, waardoor het land in feite een mislukte staat is; PE554.912v02-00 6/116 AM\1060739.doc
10 Afzal Khan Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat het land vastzit in een spiraal van geweld en dat het leven van miljoenen Afghanen is verwoest door meer dan drie decennia conflict; merkt op dat buitenlandse interventies pijnlijk duidelijk hebben gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; 11 Michèle Alliot-Marie Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat de huidige situatie in Afghanistan nog steeds verslechtert, ondanks de militaire en humanitaire interventie van het Westen; Or. fr AM\1060739.doc 7/116 PE554.912v02-00
12 Ioan Mircea Pașcu Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat de 13 jaar waarin talloze slachtoffers vielen pijnlijk duidelijk hebben gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat er geen duurzame oplossing is voor de toekomst van Afghanistan zonder een alomvattende en inclusieve politieke oplossing die door de Afghanen zelf wordt geleid en die ze zelf in de hand hebben; is verheugd met de inspanningen van de EU en haar lidstaten ter ondersteuning van de militaire en civiele capaciteitsopbouw van de Afghaanse regering en haar instellingen; 13 Francisco Assis Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat de 13 jaar waarin talloze slachtoffers vielen pijnlijk duidelijk hebben gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; PE554.912v02-00 8/116 AM\1060739.doc
14 Bodil Ceballos namens de Verts/ALE-Fractie Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat de 30 jaar durende buitenlandse interventies een groot aantal slachtoffers hebben geëist maar er niet in zijn geslaagd duurzame vrede te brengen in het land en duidelijk hebben gemaakt dat er voor de interne conflicten in Afghanistan geen militaire oplossing is en dat de militaire aanwezigheid de problemen daarentegen alleen maar heeft verergerd; 15 Ana Gomes Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat 13 jaar van gewapend conflict, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), duidelijk heeft gemaakt dat de enige oplossing voor Afghanistan een veelzijdige strategie is die de oorzaken van conflict, armoede, gebrekkig bestuur en gebrekkige ontwikkeling aanpakt; AM\1060739.doc 9/116 PE554.912v02-00
16 Angel Dzhambazki Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat het 13 jaar durende conflict in Afghanistan, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is en dat beleids- en economische instrumenten moeten worden gezocht om het gezag van de staat te herstellen en de vrede en veiligheid te handhaven; benadrukt dat de EU een veel proactievere rol moet spelen in het proces van het herstellen en tot stand brengen van vrede in Afghanistan; Or. bg 17 Kati Piri Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet 1. wijst erop dat een louter militaire oplossing niet mogelijk is in Afghanistan; benadrukt dat de huidige militaire aanwezigheid van het Westen het Afghaanse leger moet blijven ondersteunen, opleiden en adviseren als onderdeel van het overgangsproces; PE554.912v02-00 10/116 AM\1060739.doc
oplossen; 18 Fabio Massimo Castaldo Paragraaf 1 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; 1. wijst erop dat de 13 jaar durende interventie door het Westen, waarbij talloze slachtoffers vielen (alleen in 2014 vielen er 10 548 doden en gewonden onder de burgerbevolking), pijnlijk duidelijk heeft gemaakt dat er voor Afghanistan geen militaire oplossing mogelijk is; benadrukt dat de militaire aanwezigheid van het Westen, en dan met name zijn offensieven, onderdeel uitmaken van het conflict en het niet oplossen; hecht eraan te verduidelijken dat het de natuurlijke taak van de EU is om de mensenrechten en de zachte macht te beschermen tegen elke gewapende beslechting van internationale geschillen, met name wanneer zulks wordt gemachtigd of in feite voortkomt uit de financiering van of betrekkingen met militaire facties van het maatschappelijk middenveld, die de Unie moet vermijden en ontmoedigen; Or. it 19 Mario Borghezio Paragraaf 1 bis (nieuw) AM\1060739.doc 11/116 PE554.912v02-00
1 bis. onderstreept dat Afghanistan vanwege de sterke fragmentatie het land in de regio is met de gunstigste omstandigheden voor de ontwikkeling van het kalifaat en dat de lokale veiligheidstroepen er niet in slagen het gehele grondgebied te controleren; Or. it 20 Mario Borghezio Paragraaf 1 ter (nieuw) 1 ter. wijst erop dat de milities de laatste tijd leden zijn gaan werven en daarnaast kunnen profiteren van het feit dat er overal in het land, met name in het westen en het noorden, gebieden zijn die van oudsher, ook tijdens de NAVO/ISAFmissie, niemandsland zijn; Or. it 21 Mario Borghezio Paragraaf 1 quater (nieuw) 1 quater. wijst erop dat de leiders van IS in Afghanistan contacten hebben gelegd met alle islamitische groepen in het land en hun hebben voorgesteld zich onder één nieuwe legerleiding te verenigen en de PE554.912v02-00 12/116 AM\1060739.doc
macht te veroveren op de Taliban, met name in de westelijke regio, in het district Khak-e Safid, aan de grens tussen de provincies Herat en Farah, waar het, alle inspanningen ten spijt, niemand ooit is gelukt de controle in handen te houden, en wijst erop dat IS juist in dit gebied zijn aanwezigheid in de regio organiseert door samen te werken met alle aldaar actieve tribale en criminele groepen; Or. it 22 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; Schrappen 23 Petras Auštrevičius Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van Schrappen AM\1060739.doc 13/116 PE554.912v02-00
geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; 24 Aldo Patriciello Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; Schrappen Or. it 25 Arnaud Danjean, Jaromír Štětina, Cristian Dan Preda Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan 2. benadrukt dat Afghanistan onder het Talibanregime een van de vruchtbaarste PE554.912v02-00 14/116 AM\1060739.doc
worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; voedingsbodems is geworden voor de verspreiding van terrorisme, wat heeft geleid tot de tragische gebeurtenissen van 11 september; 26 Michèle Alliot-Marie Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; 2. roept de EU, VN, NAVO en VS, alsook al hun bondgenoten op alle nodige inspanningen te leveren om vrede en stabiliteit in het land te bewerkstelligen; Or. fr 27 Afzal Khan Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; merkt op dat de AM\1060739.doc 15/116 PE554.912v02-00
NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; internationale strijdmacht voor bijstand aan de veiligheid (ISAF) is vervangen door kleinere strijdmachten van de VS en de NAVO; wijst erop dat deze missies gericht moeten zijn op het opleiden, adviseren en ondersteunen van de Afghaanse veiligheidstroepen en instellingen binnen een kader dat een vlotte overdracht van verantwoordelijkheden aan de Afghaanse veiligheidstroepen waarborgt; 28 Angel Dzhambazki Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd, en verzoekt de internationale gemeenschap actief bij te dragen tot het waarborgen van de vrede in Afghanistan; wijst op de noodzaak van het bereiken van een overeenkomst met de Afghaanse regering op politiek, economisch en defensiegebied, die goede bilaterale betrekkingen en mogelijkheden voor dialoog en partnerschap kan waarborgen; Or. bg 29 Kati Piri Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van PE554.912v02-00 16/116 AM\1060739.doc
geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; 30 Ana Gomes Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; 31 Bodil Ceballos namens de Verts/ALE-Fractie Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan AM\1060739.doc 17/116 PE554.912v02-00
worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van hun militaire troepen die niet nodig zijn voor de opleiding van plaatselijke veiligheidstroepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking af te bouwen, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld, en zich zo snel mogelijk toe te leggen op civiele maatregelen; 32 Georgios Epitideios Paragraaf 2 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle civielmilitaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; 2. verzoekt dringend de vicieuze cirkel van geweld te doorbreken, zodat er vrede kan worden bewerkstelligd; roept de EU, NAVO en VS daarom op tot terugtrekking van al hun militaire troepen; spoort alle buitenlandse partijen aan om alle militaire samenwerking onmiddellijk stop te zetten, aangezien een dergelijke benadering een risico kan inhouden voor hulporganisaties en het maatschappelijk middenveld; Or. el 33 Arnaud Danjean, Jaromír Štětina, Cristian Dan Preda Paragraaf 2 bis (nieuw) PE554.912v02-00 18/116 AM\1060739.doc
2 bis. herinnert eraan dat Afghanistan tot nu toe vooruitgang heeft geboekt op het gebied van politiek, veiligheid, economie en ontwikkeling dankzij de toewijding van de Afghaanse bevolking en de inzet van de internationale gemeenschap, middelen, kennis en medewerkers ter plaatse; onderstreept echter dat de behaalde vooruitgang nog kwetsbaar is en kan worden ongedaan gemaakt; wijst erop dat er verdere hervormingen en stabiele betrekkingen met de buurlanden nodig zijn en een noodzakelijk veiligheidsniveau gewaarborgd moet blijven om de vooruitgang te bestendigen; 34 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; Schrappen AM\1060739.doc 19/116 PE554.912v02-00
35 Afzal Khan Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; Schrappen 36 Ana Gomes Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal Schrappen PE554.912v02-00 20/116 AM\1060739.doc
zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; 37 Kati Piri Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; Schrappen 38 Petras Auštrevičius Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de Schrappen AM\1060739.doc 21/116 PE554.912v02-00
soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; 39 Georgios Epitideios Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; schrappen Or. el 40 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina PE554.912v02-00 22/116 AM\1060739.doc
Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; 3. brengt hulde aan de inspanningen van de internationale gemeenschap, die meer dan 10 jaar lang heeft gezorgd voor veiligheid in Afghanistan in het kader van de operatie Enduring Freedom en de ISAF-missie in Afghanistan, waarbij meer dan 3 500 militairen het leven lieten; is ingenomen met de missie Resolute Support onder leiding van de NAVO, die sinds 1 januari 2015 belast is met het opleiden, adviseren en ondersteunen van de Afghaanse veiligheidstroepen en instellingen; herinnert eraan dat de Afghaanse nationale veiligheidstroepen sinds 1 januari 2015 de volledige verantwoordelijkheid van ISAF hebben overgenomen voor gevechtshandelingen; 41 Michèle Alliot-Marie Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve 3. is verheugd over de ondertekening van het verdrag inzake de status van de strijdkrachten (SOFA) tussen het Partnerschap voor de Vrede van de VN, waarvan Afghanistan lid is, en de NAVOlanden; herinnert eraan dat de NAVO in Afghanistan sinds 1 januari 2015 de missie Resolute Support uitvoert, die de Internationale strijdmacht voor bijstand aan de veiligheid (ISAF) opvolgt; AM\1060739.doc 23/116 PE554.912v02-00
wijze op te treden in Afghanistan; Or. fr 42 Angel Dzhambazki Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; 3. wijst erop dat de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur een belangrijke stap is voor de naoorlogse ontwikkeling van Afghanistan; wijst erop dat de internationale gemeenschap actief moet bijdragen aan het proces in Afghanistan en haar rol moet vervullen en partnerschappen moet aangaan op het vlak van investeringen, economisch beleid en de stabilisatie van de Afghaanse instellingen en strijdkrachten; Or. bg 43 Aldo Patriciello Paragraaf 3 3. betreurt de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft 3. zet vraagtekens bij de ondertekening van de BSA en de NAVO SOFA door het nieuwe Afghaanse bestuur, aangezien de soevereiniteit van de Afghaanse staat en instellingen erdoor wordt ondermijnd en oorlogsmisdaden mogelijk ongestraft PE554.912v02-00 24/116 AM\1060739.doc
blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; blijven; vindt het zorgwekkend dat het inzetten van Westerse troepen, op grond van de SOFA tussen de NAVO en Afghanistan, tot ten minste eind 2024 zal zijn toegestaan; is bezorgd over het feit dat president Obama van de VS zijn militairen in november 2014 de opdracht heeft gegeven om op grotere schaal en op meer combattieve wijze op te treden in Afghanistan; Or. it 44 Ioan Mircea Pașcu Paragraaf 3 bis (nieuw) 3 bis. is verheugd dat de nieuwe Afghaanse regering de BSA en de SOFA van de NAVO heeft ondertekend, aangezien dit cruciaal is om de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) te blijven opleiden, adviseren en ondersteunen en om het land te helpen om een volwaardig lid van de internationale gemeenschap te worden, op basis van stabiele en democratische instellingen, met name gezien de groeiende invloed en de toename van het aantal buitenlandse strijders; 45 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Paragraaf 3 bis (nieuw) AM\1060739.doc 25/116 PE554.912v02-00
3 bis. onderstreept dat het belangrijk is dat de bilaterale veiligheidsovereenkomst (BSA) tussen Afghanistan en de Verenigde Staten en de overeenkomst inzake de status van de strijdkrachten (SOFA) met de NAVO worden ondertekend, om zo een juridisch kader te scheppen voor de aanwezigheid van internationale troepen in Afghanistan; 46 Petras Auštrevičius Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; Schrappen PE554.912v02-00 26/116 AM\1060739.doc
47 Georgios Epitideios Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; Schrappen Or. el 48 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan 4. merkt op dat de Afghaanse nationale veiligheidstroepen een grotere last op zich hebben genomen, aangezien ze op 1 januari 2015 de volledige verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de veiligheid en het uitvoeren van in principe louter militaire operaties in het hele land hebben AM\1060739.doc 27/116 PE554.912v02-00
om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; overgenomen; betreurt het toenemende aantal slachtoffers onder de Afghaanse veiligheidstroepen; onderstreept dat het in stand houden van de veiligheid van het Afghaanse volk een belangrijke voorwaarde is voor de goede werking van het land; is zich ervan bewust dat een verslechtering van de veiligheidssituatie in Afghanistan ernstige gevolgen heeft voor de toekomst van het land en de stabiliteit in de regio; is bezorgd over de aanwezigheid van Da'esh in Afghanistan aangezien dit een nieuwe bedreiging vormt voor de veiligheid van het land; 49 Michèle Alliot-Marie Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de opleiding van de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengt; is ingenomen met het sinds 2007 door EUPOL Afghanistan verrichte werk ter ondersteuning van de door de Afghaanse regering ondernomen hervormingsinspanningen; PE554.912v02-00 28/116 AM\1060739.doc
Or. fr 50 Kati Piri Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 4. wijst op de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en verzoekt de EU en de leden van de internationale gemeenschap om toezeggingen te doen om de ANSF financieel te ondersteunen; 51 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in AM\1060739.doc 29/116 PE554.912v02-00
- en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 52 Ana Gomes Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin de politie en het leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; PE554.912v02-00 30/116 AM\1060739.doc
53 James Carver Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er door leden van de internationale gemeenschap geen toezeggingen zijn gedaan voor de lange termijn om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; 54 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Paragraaf 4 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar 4. maakt zich bezorgd over de hoge kosten die de Afghaanse nationale veiligheidstroepen (ANSF) met zich meebrengen - deze kosten zijn in 2014 naar AM\1060739.doc 31/116 PE554.912v02-00
schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; schatting gestegen tot 6 miljard USD - en over het feit dat er noch door de EU, noch door leden van de internationale gemeenschap toezeggingen zijn gedaan om de ANSF financieel te ondersteunen; wijst erop dat de Afghaanse regering de komende jaren onmogelijk in de noodzakelijke financiële middelen kan voorzien, zelfs niet met de geplande afname van het aantal werknemers tot 230 000 in het verschiet; is uitermate bezorgd dat dit zal leiden tot een gevaarlijke situatie, waarin een zwaarbewapende politie en leger mogelijk naar alternatieve manieren gaan zoeken om inkomen te genereren; is uiterst bezorgd over de talrijke gevallen van corruptie en de gevallen van foltering, mishandeling, gedwongen verdwijningen, buitengerechtelijke en standrechtelijke executies en andere ernstige schendingen van de mensenrechten door veiligheidstroepen van de regering (politie, inlichtingendiensten, militairen, militieleden) op staats-, regionaal en lokaal niveau; roept op om deze gevallen te onderzoeken en de schuldigen strafrechtelijk te vervolgen, ongeacht hun functie of rang; 55 Petras Auštrevičius Paragraaf 4 bis (nieuw) 4 bis. erkent dat Afghanistan sinds 2001 vooruitgang heeft geboekt op het gebied van veiligheid, verkiezingen en domeinen van sociaaleconomische ontwikkeling zoals gezondheid, onderwijs en transport en dat het land na 14 jaar bijstand en hulp van de internationale gemeenschap PE554.912v02-00 32/116 AM\1060739.doc
een decennium van transformatie ingaat (2015-2024), die een overgangsperiode zal vormen op weg naar zelfredzaamheid; 56 Bodil Ceballos namens de Verts/ALE-Fractie Paragraaf 4 bis (nieuw) 4 bis. is van mening dat corruptie een van de ernstigste struikelblokken voor de toekomstige ontwikkeling van Afghanistan is en dat ernstig moet worden overwogen om minder middelen efficiënter te besteden; dringt erop aan dat corruptiebestrijdingsmaatregelen voorop moeten staan in alle Europese en internationale betrokkenheid in Afghanistan, zoals resultaatgerichte in plaats van op "burn-rates" gebaseerde projectbeoordelingen door donoren, de openbaarmaking van contracten, het invoeren van een op verdiensten gebaseerd systeem voor aanwerving en bevordering en onafhankelijke gezamenlijk nationaal-internationale toezichthoudende instanties; is in dat verband ingenomen met de werkzaamheden van de toezichts- en evaluatiecommissie; 57 Petras Auštrevičius Paragraaf 5 AM\1060739.doc 33/116 PE554.912v02-00
5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; 5. wijst op het belang van vrede en een verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; 58 James Carver Paragraaf 5 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het 5. steunt de Afghaanse regering bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; PE554.912v02-00 34/116 AM\1060739.doc
conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; 59 Michèle Alliot-Marie Paragraaf 5 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-hetvuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken en roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; Or. fr 60 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Paragraaf 5 AM\1060739.doc 35/116 PE554.912v02-00
5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-hetvuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid en dat ze zelf in de hand hebben, samen met de opstandige groeperingen en milities die zich ertoe verbinden om de grondwettelijke orde en de mensenrechtenbeginselen te eerbiedigen, en om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie (DDR) van voormalige opstandelingen; 61 Angel Dzhambazki Paragraaf 5 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-hetvuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken; wijst erop dat een aanvaardbare formule moet worden uitgewerkt en ingevoerd voor de verzoening en integratie van combattanten, opstandige groeperingen en milities die ermee instemmen hun wapens neer te leggen, met uitzondering van islamitische extremisten, die niet tot de PE554.912v02-00 36/116 AM\1060739.doc
EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; onderhandelingen of instellingen zouden mogen worden toegelaten; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; Or. bg 62 Ana Gomes Paragraaf 5 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat door de Afghanen zelf wordt geleid, dat ze zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij een door de Afghanen geleide ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR) van voormalige opstandelingen; 5. roept de EU op de Afghaanse regering te helpen bij de verwezenlijking van alomvattende en inclusieve vrede en een alomvattend en inclusief verzoeningsproces, dat de Afghanen zelf in de hand hebben en waarbij het gehele maatschappelijke middenveld en alle conflictpartijen actief worden betrokken, met inbegrip van na een staakt-het-vuren de combattanten, opstandige groeperingen en milities, aangezien er anders geen duurzame oplossing voor het conflict kan worden gevonden; roept de EU op om ondersteuning te bieden bij ontwapening, demobilisatie en re-integratie in de maatschappij (DDR); 63 Afzal Khan AM\1060739.doc 37/116 PE554.912v02-00