Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur OPROEP TOT HET INDIENEN VAN VOORSTELLEN EACEA/10/2019 EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp Inzet van EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp, met inbegrip van facultatieve stages, en beheer van mogelijkheden voor onlinevrijwilligerswerk Met de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europese vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp (hierna "het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp") 1 en aanverwante wetgeving 2 wordt een kader vastgesteld voor gemeenschappelijke bijdragen van Europese vrijwilligers ter ondersteuning van en aanvulling op humanitaire hulp van de Unie in derde landen. Met deze oproep tot het indienen van voorstellen wordt voorzien in financiering van de inzet van EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp bij acties ter ondersteuning van en aanvulling op humanitaire hulp in derde landen en ter verbetering van de weerbaarheid van kwetsbare en door rampen getroffen gemeenschappen, of bij acties gericht op het koppelen van noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling. De oproep heeft tot doel de selectie, opleiding en inzet van junior en senior vrijwilligers om bij te dragen tot vergroting van de capaciteit van de Unie om op behoeften gebaseerde humanitaire hulp te verlenen, gericht op vergroting van de capaciteit en weerbaarheid van kwetsbare en door rampen getroffen gemeenschappen in derde landen door middel van rampenparaatheid, rampenrisicovermindering en versterking van de relatie tussen noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling. 1. DOELSTELLINGEN De inzet van en de stages en mogelijkheden voor onlinevrijwilligerswerk voor senior en junior professionals dragen bij tot: opbouw van de capaciteit van kwetsbare of door rampen getroffen gemeenschappen in derde landen; opbouw van weerbaarheid en rampenrisicobeheersing in kwetsbare, fragiele of door rampen getroffen landen en vergeten crises; preventie van, paraatheid bij, vermindering van het risico op rampen en herstel van door de natuur en door de mens veroorzaakte rampen; 1 Verordening (EU) nr. 375/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 tot oprichting van het Europese vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening ("EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp") (PB L 122 van 24.4.2014, blz. 1). 2 Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1244/2014 van de Commissie van 20 november 2014 tot vaststelling van de uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EU) nr. 375/2014 van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europese vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening ("EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp") (PB L 334 van 21.11.2014, blz. 1). Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1398/2014 van de Commissie van 24 oktober 2014 tot vaststelling van normen inzake kandidaatvrijwilligers en EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp (PB L 373 van 31.12.2014, blz. 1). 1
versterking van de relatie tussen noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling; ondersteuning van responsoperaties bij noodsituaties. De in het kader van deze oproep gefinancierde activiteiten zullen naar verwachting de volgende resultaten opleveren: selectie, werving en inzet van 450 junior/senior professionals voor kwetsbare en door rampen getroffen gemeenschappen in derde landen; voor 100 junior professionals: de mogelijkheid om deel te nemen aan een stage in Europa alvorens te worden ingezet; het bewerkstelligen van synergieën en complementariteit met door de EU gesubsidieerde operaties op het gebied van humanitaire hulp, civiele bescherming, opbouw van weerbaarheid en koppeling van noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling in de landen/regio waar EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp worden ingezet; het overbrengen van de beginselen van de Unie inzake humanitaire hulp en het EUvrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp in overeenstemming met het communicatieplan van het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp; het bieden van mogelijkheden voor onlinevrijwilligerswerk ter ondersteuning of aanvulling van projectactiviteiten. 2. ORGANISATIES DIE IN AANMERKING KOMEN Alvorens een elektronische aanvraag in te dienen, moeten alle leden van het consortium die handelen als uitzendende of ontvangende organisatie van vrijwilligers, waaronder gelieerde entiteiten die juridische of financiële banden hebben met gecertificeerde uitzendende organisaties, gecertificeerd zijn of een aanvraag voor certificering hebben gedaan in het kader van het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp, en wel uiterlijk op 13 mei 2019. Meer informatie over het certificeringsmechanisme en de aanvraagprocedure is beschikbaar op: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sendingand-hosting-organisations_en De projecten worden opgezet en uitgevoerd door transnationale partnerschappen waaraan ten minste twee gecertificeerde uitzendende organisaties uit twee verschillende landen en twee gecertificeerde ontvangende organisaties deelnemen. 3. SUBSIDIABELE ACTIVITEITEN De activiteiten die op grond van deze oproep tot het indienen van voorstellen worden ondersteund, moeten het volgende omvatten: selectie, opleiding en inzet van junior en senior EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp bij humanitaire hulpprojecten op het gebied van rampenparaatheid, 2
rampenrisicovermindering en koppeling van noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling in kwetsbare en door rampen getroffen gemeenschappen in derde landen; communicatieactiviteiten in overeenstemming met het communicatieplan van het EUvrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp. Activiteiten ter ondersteuning van de uitvoering van de belangrijkste actie kunnen het volgende omvatten: stageplaatsen voor junior vrijwilligers bij Europese uitzendende organisaties; mogelijkheden voor onlinevrijwilligerswerk ter ondersteuning van de acties van EUvrijwilligers voor humanitaire hulp, via het door de Commissie beheerde platform voor EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp; ondersteuning van responsoperaties bij noodsituaties; opbouw van de capaciteit van kwetsbare, door rampen getroffen gemeenschappen en lokale organisaties; opbouw van de capaciteit van ontvangende organisaties. Mogelijke projectactiviteiten zijn: informatie, communicatie en bewustmaking van het publiek; gevarenanalyse, risicoanalyse en vroegtijdige waarschuwing; rampenplannen en responsparaatheid; bescherming van bestaansmiddelen, vermogen en kleinschalige schadebeperkende werkzaamheden. 4. SUBSIDIABELE UITVOERINGSPERIODE De projecten starten op zijn vroegst wanneer de laatste partij de subsidieovereenkomst ondertekent en hebben een looptijd van maximaal 24 maanden. Binnen de looptijd van het project: bedraagt de duur van de inzet van EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp minimaal 1 maand en maximaal 18 maanden. In het geval van ondersteuning van noodhulpoperaties bedraagt de duur van de inzet van EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp minimaal 2 weken en maximaal 3 maanden. Aan de inzet voorafgaande stages voor junior vrijwilligers duren maximaal 6 maanden in een van de deelnemende EU-lidstaten. 3
5. LOCATIE VAN SUBSIDIABELE ACTIVITEITEN De EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp worden niet ingezet op het strijdtoneel van internationale en niet-internationale gewapende conflicten. Voorafgaand aan deze oproep is een indicatieve lijst opgesteld met derde landen waar in 2019 vrijwilligers kunnen worden ingezet. Hiervoor is een behoeftenverkenningsmethode gevolgd die lijkt op die voor humanitaire hulpacties, maar waarbij de gebieden met een gewapend conflict buiten beschouwing worden gelaten. De lijst geldt ook voor inzet in het kader van responsoperaties bij noodsituaties. Deze lijst en nadere gegevens over de methode zijn beschikbaar via onderstaande link: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en De lijst kan op ieder moment worden aangepast bij gebeurtenissen die de veiligheid van de vrijwilligers in gevaar zouden kunnen brengen. EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp kunnen alleen worden uitgezonden naar landen die op dat moment op de lijst vermeld staan. Aan de inzet voorafgaande stages voor junior vrijwilligers moeten plaatsvinden op het kantoor van een van de uitzendende organisaties die deelnemen aan het project, zo mogelijk in een ander land dan het land van oorsprong van de EU-vrijwilliger voor humanitaire hulp. 6. KANDIDAAT-VRIJWILLIGERS DIE IN AANMERKING KOMEN Uitzendende en ontvangende organisaties moeten zich houden aan de in Verordening (EU) nr. 375/2014, Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1398/2014 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1244/2014 vermelde normen en procedures voor kandidaat-vrijwilligers en EUvrijwilligers voor humanitaire hulp. De volgende personen kunnen zich aanmelden als kandidaat-vrijwilliger, mits zij ten minste 18 jaar oud zijn: burgers van de Europese Unie, en onderdanen van derde landen die langdurig in een lidstaat verblijven. In beide gevallen moet deze status worden aangetoond. De kandidaat-vrijwilligers kunnen: junior professionals zijn, met name recent afgestudeerden, met minder dan vijf jaar beroepservaring en minder dan vijf jaar ervaring in humanitaire hulpverlening, of senior professionals met vijf jaar beroepservaring in een verantwoordelijke functie of als deskundige. Het profiel van kandidaten moet duidelijk aansluiten bij de doelstellingen en de reikwijdte van het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp. 4
7. GUNNINGSCRITERIA In aanmerking komende aanvragen worden op grond van de volgende criteria beoordeeld: relevantie van het project, waaronder het aantal vrijwilligers (maximaal 30 punten); kwaliteit van het project met betrekking tot ontwerp en uitvoering (maximaal 30 punten); kwaliteit en relevantie van de partnerschaps- en samenwerkingsafspraken (maximaal 20 punten); effect en verspreiding (maximaal 20 punten). PROJECTEN MET EEN SCORE VAN MINDER DAN 60 PUNTEN KOMEN NIET IN AANMERKING VOOR FINANCIERING. 8. BESCHIKBARE BEGROTING De totale begroting voor de cofinanciering van projecten wordt op 10 000 000 EUR geraamd. Het maximale subsidiebedrag is 1 400 000 EUR. Subsidieaanvragen voor een bedrag van minder dan 100 000 EUR komen niet voor financiering in aanmerking. 9. UITERSTE TERMIJN VOOR HET INDIENEN VAN AANVRAGEN Voorstellen moeten, naar behoren ingevuld, uiterlijk op 13 juni 2019.om 12.00 uur ('s middags, Brusselse tijd) worden ingediend. Aanvragen die worden verzonden per post, fax of e-mail, worden niet geaccepteerd. 10. AANVULLENDE INFORMATIE Aanvragen moeten voldoen aan de bepalingen van de richtsnoeren voor aanvragers Oproep tot het indienen van voorstellen EACEA 10/2019, moeten worden ingediend met behulp van het speciaal voor dit doel verstrekte e-formulier en moeten de vereiste bijlagen bevatten (gebruik van officiële modellen verplicht). De genoemde documenten zijn te vinden op het volgende internetadres: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en Indien u vragen hebt, kunt u contact opnemen met: EACEA-EUAID- VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5