7 RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 11 februari 2015 Aanwezig: Chris De Ridder, voorzitter Jan Claus, Lieve Fierens, Kristien Sestig, Gwenda Gaublomme, Luc Van Steyvoort,, Rik Holvoet, Sara Waelbers en Joeri Straetemans, leden, alsook Sophie Hermans, secretaris Verontschuldigd: Roger Van Driessche en Alexander Van Leuven. Gert Buys, financieel beheerder, woont de vergadering bij. ------------------------------- Voorzitter opent de vergadering om 20.05 uur. Openbare vergadering 1. Goedkeuring verslag openbare vergadering 14 januari 2015 De raad keurt het verslag van de openbare vergadering van 14 januari 2015 unaniem goed. 2. Budget 2014 - kwartaalrapport 4 kwartaal 2014 en voortgangsbewaking beleidsnota De raad neemt kennis van de kwartaalrapportering van het vierde kwartaal 2014 die zowel de voortgangsbewaking van de beleidsnota, meer bepaald een statusoverzicht van de verschillende actiepunten voor het vierde kwartaal, als een financiële nota omvat. Sophie Hermans, secretaris, en Gert Buys, financieel beheerder, lichten het kwartaalrapport toe aan de hand van een ppt-presentatie. Kristin Sestig vervoegt de vergadering om 20u10. 3. Budget 2014 Meerminnehof aanvraag gebruikerstoelage 2015 VIPA Voor de bouw van het nieuwe woonzorgcentrum heeft ons bestuur recht op een betoelaging van VIPA. De totale VIPA-subsidie werd vastgesteld op 8.762.022,91 euro. Deze toelage zal in 20 schijven worden uitbetaald; 1 schijf per jaar. De jaarlijkse gebruikerstoelage bedraagt 1/20e van de subsidie en wordt vermenigvuldigd met een coëfficiënt die rekening houdt met de financieringskost die ons bestuur heeft en die de inflatie opvangt. De gebruikerstoelage werd vastgesteld op 670.908,31 euro. Art 34 en 40 van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 2011 De raad dient elk jaar opnieuw de beslissing te nemen om de gebruikerstoelage aan te vragen. Financiële weerslag 670.908,31 euro per jaar, opgenomen in het budget 2015 als investeringsenveloppe 2013/005.
8 De raad beslist om een derde schijf van de gebruikerstoelage aan te vragen bij VIPA voor het jaar 2015 voor het dossier BZ515-A-PN, zijnde Meerminnehof, het nieuwe woonzorgcentrum van het OCMW van Mortsel. 4. Woonzorgcentrum Meerminnehof aanvraag erkenning Het woonzorgcentrum Meerminne, gelegen Meerminne 6, 2640 Mortsel is erkend voor onbepaalde duur voor 90 woongelegenheden onder het nummer CE1442 Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel. Er werd een erkenningskalender ingediend op 17 december 2014 voor capaciteitsuitbreiding van 28 woongelegenheden voor het tweede kwartaal van 2015. Met de naderende verhuis naar het Meerminnehof is het van belang een erkenning aan te vragen als woonzorgcentrum op de nieuwe locatie Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel aanvraag erkenning in te dienen voor het woonzorgcentrum voor 90 woongelegenheden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. 5. Rust_ en Verzorgingstehuis Meerminnehof aanvraag erkenning Het RVT Meerminne is erkend voor 53 woongelegenheden voor onbepaalde duur onder het nummer VZB2299 Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel. Er werd een erkenningskalender ingediend op 17 december 2014 voor capaciteitsuitbreiding van 28 woongelegenheden voor het tweede kwartaal van 2015.
9 Met de naderende verhuis naar het Meerminnehof is het van belang een erkenning aan te vragen als RVT op de nieuwe locatie Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel aanvraag erkenning in te dienen voor RVT voor 53 woongelegenheden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. 6. Centrum voor Kortverblijf Meerminnehof aanvraag erkenning Het centrum voor kortverblijf Meerminne is erkend voor 1 woongelegenheid voor onbepaalde duur onder het nummer KCE 1442 Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel. Er werd een erkenningskalender ingediend op 17 december 2014 voor capaciteitsuitbreiding van 28 woongelegenheden en twee woongelegenheden kortverblijf voor het tweede kwartaal van 2015. Met de naderende verhuis naar het Meerminnehof is het van belang een erkenning aan te vragen als Centrum voor kortverblijf op de nieuwe locatie Hollandse Tuin 3 te 2640 Mortsel aanvraag erkenning in te dienen voor 1 woongelegenheid in het Centrum voor Kortverblijf bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. 7. Assistentiewoningen aanvr aag erkenning De erkenning van serviceflatgebouw Meerminne loopt af op 30 juni 2015. In toepassing van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2012 betreffende de groepen van assistentiewoningen heeft het OCMW de keuze om de verdere erkenning als groep van assistentiewoningen aan te vragen of om de voorziening aan te melden als groep van assistentiewoningen bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. Een aanvraag tot erkenning houdt in dat aan de erkenningsvoorwaarden dient voldaan te worden. Besluit Vlaamse Regering 12/10/2012 Het woonzorgdecreet introduceert ter vervanging van de huidige serviceflats een nieuwe voorziening: de groep van assistentiewoningen. Deze groep bestaat uit verschillende assistentiewoningen gericht op
10 personen ouder dan 65 jaar met een lichte vorm van zorgafhankelijkheid. Een groep voor assistentiewoningen heeft volgende verplichte taken: het aanbieden van aangepaste huisvesting het aanbieden van ouderenzorg, al dan niet in samenwerking met een andere partner het aanbieden van sociale netwerkvorming en creatieve ontspanning het bieden van onmiddellijke hulp in noodsituaties De flats dienen te voldoen aan de nieuwe infrastructuurnormen. Hiervoor wordt dit jaar een renovatieproject opgestart. Eén van de erkenningsvoorwaarden is het tewerkstellen van een woonassistent. De woonzorgsassistent, een verzorgende, staat ondermeer in voor overbruggingszorg en het organiseren van aangepaste activiteiten voor de bewoners. Door de verbintenis aan te gaan om te voldoen aan de erkenningsvoorwaarden betekent voor bewoners een garantie op een kwaliteitsvolle woonomgeving. In tegenstelling tot de huidige serviceflats, zal een groep van assistentiewoningen niet verplicht erkend zijn. Het OCMW zal dus kunnen kiezen of ze hun huidige serviceflats zullen laten erkennen als assistentiewoningen of niet. Niet-erkennen heeft tot gevolg dat de flats woonvoorzieningen zullen zijn en geen zorgvoorzieningen, ze vallen dus niet onder het toepassingsgebied van het woonzorgdecreet. Ze zijn dan met andere woorden een woonvorm, gericht op het huisvesten van ouderen. Deze flats vallen dus onder geen van de verplichtingen van het woonzorgdecreet, maar zullen ook geen aanspraak kunnen maken op mogelijke subsidies. Voordelen erkenning: recht op subsidie woonassistent (als deze subsidie er zou komen) flexibele erkenning als wooneenheid woonzorgcentrum mogelijk deelname aan woonzorgnetwerk mogelijk (erkende groep van assistentiewoningen is een verplicht lid van een woonzorgnetwerk) BTW-voordelen bij bouwen en verbouwen (zelfde als nu serviceflats). De OCMW-raad besluit om voor het huidige serviceflatgebouw Meerminne, waarvan de erkenning vervalt op 30 juni 2015, een aanvraag in te dienen voor erkenning als groep van assistentiewoningen voor 43 wooneenheden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. 8. Invulling begrip welzijnshuis Agendapunt wordt ingediend door raadslid Holvoet fractie Groen. De stad Mortsel kiest voor een frontoffice in het te verbouwen stadhuis. Backoffice zijn ook de algemene diensten van het OCMW voorzien. Naar analogie en het kader van een efficiëntere dienstverlening is de fractie Groen vragende partij om één sociaal loket te voorzien op de site van de oude meerminne. Met andere woorden de diensten van welzijn van de Stad en deze van het OCMW op dezelfde site te huisvestigen. In samenwerking met het CAW, Opvoedingswinkel, Huis van het kind komen we dan tot een brede invulling van het begrip welzijnshuis. Op de raad van 24 januari 2015 werd de aanbesteding goedgekeurd tot aanstelling van een architect om te komen tot een masterplan wat betreft herbestemming van de oude meerminne. De fractie Groen is vragende partij dat dit masterplan rekening houdt met een zo breed mogelijke invulling van het begrip Welzijnshuis. : Het vrijkomen van de site in Meerminne 6 is een opportuniteit om in samenwerking met andere partners te komen tot een breed welzijnshuis. Het anticipeert ook op de plannen van de Vlaamse Overheid van integratie van het OCMW in de stad. Het is dan ook vooruitziend om in het komende masterplan rekening te houden met toekomstplannen en al ruimte
11 te voorzien om tot gezamenlijke huisvesting te komen. Betere dienstverlening door het creëren van één aanspreekpunt voor sociale zaken; het aanspreekloket en hulpverlenende diensten op eenzelfde adres. De aanleiding voor dit agendapunt is de architectenopdracht MM6 waarbij de fractie Groen wenst dat dit zo ruim mogelijk wordt ingevuld en alle verschillende opties open blijven. Tijdsgeest nu is niet meer dezelfde als 6 jaar geleden aangaande de invulling van een welzijnshuis. Er is het debat rond fusie stad en OCMW, er wordt een aanspreekpunt gevraagd voor sociaal beleid, verscheidene concepten werden gerealiseerd o.a. Lier, Brugge zijn voorbeelden van brede welzijnshuis gevestigd op één adres. Deze kunnen als inspirerende voorbeeld dienen. Het vrijkomen van de site MM6 geeft veel mogelijkheden; opportuniteiten die kunnen aangewend worden. Dit gebeurt tenslotte maar een keer. Daarom is het van belang dat het masterplan zo breed mogelijk wordt ingevuld. Het voorstel tot aanpassing van het bestek van het masterplan herbestemming van de Meerminne 6, waarbij dient rekening te worden gehouden met de wenselijkheid tot gezamenlijke huisvesting diensten welzijn van het stad en deze van het OCMW om te komen tot een breed welzijnshuis kan niet gerealiseerd worden vermits het ontwerpbestek op de raad van 14 januari werd goedgekeurd en vervolgens gepubliceerd is. De vergadering wordt besloten om 21u05. Goedgekeurd in zitting van 11 maart 2015. Sophie Hermans secretaris Chris De Ridder voorzitter