Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming Wat doet de Raad? Samenwerking Gemeente en Raad Model Samenwerkingsprotocol en handreiking 2
Raad voor de Kinderbescherming Landelijke Organisatie Onderdeel Ministerie Veiligheid en Justitie Uitvoering in 10 regio s, 21 locaties Bevoegdheden in Burgerlijk Wetboek Kwaliteitskader, protocollen, werkprocessen een eenduidig Onderzoeks-en adviesfunctie, geen hulp 3
Raad voor de Kinderbescherming Kerntaken Bescherming - Onderzoek noodzaak kinderbeschermingsmaatregel - Rechter verzoeken maatregel uit te spreken - Toetsende taak bij beëindiging maatregel Strafzaken - Onderzoek achterliggende problematiek bij strafbaar gedrag - Adviesfunctie naar OM/ZM - Coördineren taakstraffen - Casusregie Gezag en omgang na scheiding - Onderzoek en advies op verzoek van rechter Adoptie, screening pleeggezinnen, afstammingsvragen 4
Raad voor de Kinderbescherming Uitgangspunten Inbreuk in grondrechten Ultimum remedium Selectie Juridische grondslagen - Rechtsgelijkheid, rechtszekerheid, proportionaliteit etc. Pedagogische grondslagen - Opvoedingsdoelen, ontwikkelingscondities, rol van de ouders, continuiteit, stabiliteit Methodische grondslagen - Participatie, samenwerken, kind in context, onderzoeksplan, aanvullendheid, transparantie etc. Kwaliteitskader 5
Raad voor de Kinderbescherming Beschermingstaak Afweging twee grondrechten: - Recht van ouders kind naar eigen inzicht op te voeden - Recht van het kind op gezonde en evenwichtige ontwikkeling Opvoedingsituaties met ernstige bedreiging ontwikkeling kind Vrijwillige hulp niet mogelijk of afdoende Rekwestrerende bevoegdheid 6
Raad voor de Kinderbescherming Straftaken Pedagogisch uitgangspunt Samengaan belang jongere en samenleving Professionele toeleiding naar effectieve sancties - Toepassing landelijk instrumentarium - Selectie op recidiverisico en aard delict - opsporing criminogene factoren (oorzaken gedrag) Effectieve gedragsinterventies - Evidence based - Gericht op echte gedragsverandering - Wetenschappelijke Erkenningscommissie ZSM - Snelle routering binnen justitiecirquit - Eventuele opschaling naar Veiligheidshuis Veiligheidshuizen 7
Samenwerking met de gemeente Inrichting stelsel onder regie van de gemeente Gemeente en Raad gaan intensief samenwerken Op basis van protocol Hiervoor Model Samenwerkingsprotocol en handreiking geschreven 8
Gedeelde doelen Welzijn van kind en gezin Hulpaanbod dichtbij Versterken eigen kracht Netwerk mobiliseren Terughoudend met dwang Doorpakken waar nodig Eén gezin, één plan één regisseur Continuïteit van zorg 9
Jeugdbescherming Start met hulpaanbod Ernstige zorgen over opvoedingssituatie Raad inschakelen Veiligheid in het gezin De gang naar de rechter Uitvoering maatregel Afsluiting maatregel 10
Hulpmiddel: Risicomatrix Taxatie van: Risico voor kind: laag Risico voor kind: hoog Bereidheid, vertrouwen en vermogen bij ouders om met het probleem aan de gang te gaan: laag Bereidheid, vertrouwen en vermogen bij ouders om met het probleem aan de gang te gaan: hoog Geen melding of toezicht omdat de zorg te gering is Regie kan aan de ouders overgelaten worden Vraagt om drang & dwang, nader Onderzoek, verder toezicht Regie kan aan de ouders overgelaten worden 11
Jeugdstrafrecht Start met proces verbaal Ernstige zorgen over opvoedingssituatie Aanpak schoolverzuim Inzet jeugdreclassering Uitvoering taakstraffen Nazorg jeugddetentie 12
Handreiking Inhoud Deel 1 introductie Deel 2 Handreiking voor samenwerking Deel 3 Model samenwerkingsprotocol Aan de slag! 13
Vragen 28 januari 2014