PROVINCIE ANTWERPEN GEMEENTE ARENDONK UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN : 13.01.2014 Aanwezig : Blockx Rob, voorzitter. Hendrickx Kristof, burgemeester. Bouwen Luc, Hermans An, Blockx-Hermans Ann, Segers Joke, schepenen. Verstraelen Frieda, Seels Jean, Noben Peter, Maes Benny, Geukens Koen, Wijnen Joannes, Laurijssen Leo, Hendrickx Gunther, Van der Vloedt Hilde, Van Rooij Marinus, Wens Griet, De Laat Hilde, Van Gorp Ingrid, Woestenborghs Karen, Cools Davy, Gys Marina, Aerts Leo, raadsleden. Viskens Kenny, voorzitter OCMW Wouters Kris, gemeentesecretaris. De gemeenteraad van Arendonk. --------------------------------- Verslag gemeenteraad 16.12.2013. Gunther Hendrickx doet opmerken dat hij tijdens de vorige gemeenteraadszitting niet heeft gesteld dat het jammer is dat "we Arendonk" wordt geregistreerd als "trademark" voor de gemeente maar wel dat hij het verkeerd vindt dat in de beleidsnota "we Arendonk " wordt gebruikt. De notulen zullen in die zin worden aangepast. 1. Brandweer: stopzetting bevorderingsprocedure functie onderluitenant-vrijwilliger Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16.09.2012 waarbij bij het brandweerkorps per 01.01.2010 een functie van onderluitenant-vrijwilliger werd opengesteld, welke functie bij interne bevordering kon worden ingevuld; Gelet op het feit dat voor wat de kandidatuurstelling voor deze functie de voorgeschreven procedure gevolgd werd; Gelet op het feit dat er na de officiële openstelling één kandidatuur reglementair werd ingediend, te weten door dhr. Dirk Vervecken, lid van het brandweerkorps van Arendonk, en op het feit dat dhr. Vervecken aan alle opgelegde criteria qua vereisten en kwalificaties voldeed; Gelet op het tussentijdse verzoek van dhr. Vervecken om, met het oog op de mogelijke ontwikkelingen binnen prezone Taxandria en op de mogelijke gevolgen daarvan voor wat betreft de toekomstige functie-inhoud van vrijwillige officieren, de bevorderingsprocedure tot onderluitenant-vrijwilliger tijdelijk op te schorten in afwachting van zijn tussentijdse bevordering tot adjudant-vrijwilliger bij het korps; Gelet op het feit dat dhr. Vervecken bij besluit van de gemeenteraad van 14.11.2011 bevorderd werd tot adjudant-vrijwilliger; Gelet op de heropstart, na zijn bevordering tot adjudant-vrijwilliger, van de bevorderingsprocedure tot onderluitenant-vrijwilliger; Gelet op het vereiste gunstig advies van de dienstchef inzake de bevordering van adjudant Vervecken tot onderluitenant-vrijwilliger;
Gelet op het feit dat bij besluit van het schepencollege van 14.06.2013 het examenprogramma van de bij KB van 08.04.2001 opgelegde geschiktheidsproef werd vastgelegd en op het feit dat in hetzelfde besluit de samenstelling van de jury werd bepaald; Gelet op het feit dat adjudant Vervecken deze geschiktheidsproef op 30.10.2012 voor deze jury met goed gevolg aflegde, zoals werd bevestigd in het verslag van de jury van dezelfde datum; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17.12.2012 waarin de heer Vervecken werd bevorderd tot onderluitenant-vrijwilliger, en op het feit dat dit besluit zoals voorgeschreven aan de toezichthoudende overheid ter goedkeuring werd voorgelegd; Gelet op het besluit van het college van 14.06.2012 waarmee het programma van de geschiktheidsproef wordt vastgesteld en de examencommissie wordt samengesteld; Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 08.05.2013 waarin de toezichthoudende overheid meedeelde dat het besluit van de gemeenteraad van 17.12.2012 werd vernietigd omdat overeenkomstig art. 39.6 van het koninklijk besluit van 19.04.1999 de bevoegdheid voor het organiseren van de proef, inclusief de samenstelling van de jury, bij de gemeenteraad berust en dat delegatie van deze bevoegdheid aan het college niet voorzien is in de wetgeving ter zake; Overwegende dat ingevolge de vermelde vernietiging de bevorderingsprocedure overgedaan kon worden, te beginnen met de openstelling van de functie van onderluitenant-vrijwilliger bij het korps van Arendonk Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.24.06.013 waarbij de functie van onderluitenantvrijwilliger effectief werd opengesteld; Gelet op de nakende zonevorming van de brandweer: Overwegende dat het, in het licht van de nakende zonevorming, niet langer opportuun is om de functie van onderluitenant-vrijwilliger effectief open te stellen; BESLUIT: Art.1 : De gemeenteraad beslist unaniemp tot intrekking van voornoemde gemeenteraadsbeslissing dd. 24.06.013 waarbij de functie van onderluitenant-vrijwilliger werd opengesteld; Art.2 : De officier-dienstchef wordt gelast met de interne communicatie. 2. Bemiddeling GAS: Samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Kempen Noord-Oost. Samenvatting Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de 3 gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Kempen Noord-Oost, betreffende de bemiddeling in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Deze overeenkomst neemt een aanvang op 1 januari 2014 en loopt tot 31 december 2014. Motivering Voorgeschiedenis Op 28 april 2006 besliste de federale Ministerraad om 33 bemiddelaars aan te stellen voor de begeleiding van de bemiddelingsprocedure voor minderjarigen zoals voorzien in de wetgeving betreffende administratieve sancties. Bij brief van 29 september 2006 werd dit aanbod herhaald door de Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansenbeleid. Bij brief van 30 november 2006 werden de verschillende steden en gemeenten gevraagd om hun engagement terzake voor 15 december 2006 te bevestigen. Daarbij werd voorgesteld om een voltijdse bemiddelaar ter beschikking te stellen van elk gerechtelijk arrondissement. Bij
deze brief werd een ontwerpovereenkomst gevoegd tussen de federale staat en de betrokken arrondissementshoofdstad. Bij beslissing van 11 december 2006 ging het college van burgemeester en schepenen van Stad Turnhout principieel akkoord met het sluiten van deze overeenkomst. Deze werd goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2007. Bij besluit van 9 maart 2007 kende de federale regering voor de eerste maal een toelage toe voor de aanstelling van een bemiddelaar. Het college van burgemeester en schepenen stelde bij besluit van 30 juli 2007 Marcus Netten aan als bemiddelingsambtenaar. Sinds 1 oktober 2007 is Marcus Netten in dienst als voltijds bemiddelaar voor de gemeenten in het gerechtelijk arrondissement Turnhout, die van deze dienstverlening gebruik wensen te maken. Feiten en context Inmiddels maken 26 van de 27 gemeenten in het arrondissement gebruik van de dienstverlening van de bemiddelaar van Stad Turnhout. In de hier voorliggende overeenkomst wordt in art. 11 bepaald dat de eventuele meerkost van de bemiddelaar (bovenop de subsidie) proportioneel wordt verdeeld tussen de gemeenten van de deelnemende politiezones, op basis van hun officiële bevolkingscijfer op 1 januari van ieder jaar en dit volgens de gegevens van het Nationaal Instituut voor de Statistiek. Vanuit de federale overheid wordt wederom een subsidie aan Stad Turnhout ter beschikking gesteld. Juridische grond Art. 119bis Nieuwe Gemeentewet; Art. 119ter Nieuwe Gemeentewet; Wet van 23 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; MB van 22 november 2013 houdende de toekenning van een toelage aan Stad Turnhout in het kader van het Grootstedenbeleid. Argumentatie Voor een goede dienstverlening en efficiënte inzet van de bemiddelingsambtenaar in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties is een overeenkomst met de verschillende deelnemende gemeenten aangewezen. Ten aanzien van minderjarigen (vanaf 16 jaar) is de bemiddelingsprocedure verplicht. Het nut bij de aanpak van lokale overlastfenomenen is inmiddels gebleken; de meerwaarde ervan voor de betrokken partijen eveneens. BESLUIT De gemeenteraad verleent unaniem goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Kempen Noord Oost betreffende de bemiddeling in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Opvolging Origineel bemiddelaar GAS Kopie 3. Overeenkomst verlening van een recht van ondergrondse doorgang voor het leggen van leidingen. Overwegende dat op het perceel, kadastraal gesitueerd Arendonk 2 de Afdeling, Sectie D, nummer 762 s2 en 762 v2 en 762 t2, gelegen te Kloosterbaan 5, door de vzw Colleges en
Instituten van het Bisdom Antwerpen, met zetel te 2000 Antwerpen, Schoenmarkt 2, een schoolinfrastructuur wordt opgericht; Overwegende dat hiervoor ondergrondse leidingen dienen aangebracht te worden op het perceel, in erfpacht door het bestuur, ingevolge erfpachtakte dd. 27/01/2009 en 23/05/2013 verleden door Meester Pia Van Gansewinkel, geassocieerd notaris met standplaats te Arendonk en gelegen te Kloosterbaan 5, 2170 Arendonk, kadastraal gesitueerd, 2 de afdeling, Sectie D, nr 762 t2 en 762 v2 zoals aangeduid op het metingsplan, opgemaakt door landmeter Teccon dd. 18/11/2013; Overwegende dat in het raam van artikel 686 en volgende van het Burgerlijk Wetboek ten gunste van de schoolinfrastructuur en ten laste van het hierboven vermeld perceelsdeel, 2 de afdeling, Sectie D, nr 762 t2 en 762 v2, lijdend erf genoemd, een zakelijke erfdienstbaarheid wordt gevestigd ten behoeve van de aanleg en de uitbating van bovenvermelde schoolinfrastructuur. Gelet op het ontwerp van authentieke akte ; Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het ontwerp van notariële akte. Art. 2: De erfdienstbaarheid wordt kosteloos verleend. Art. 4: De akte zal verleden worden voor notaris Van Gansewinkel met standplaats te Arendonk. Art. 5: De burgemeester Kristof Hendrickx en de gemeentesecretaris Kris Wouters worden gemachtigd de akte voor de gemeente Arendonk te ondertekenen. 4. Definitief besluit nieuwe straatnaam - Pleisterbeemd. Overwegende dat het aangewezen is voor het nieuwe bouwproject in de Neerstraat een straatnaam te geven; Gelet op de brief van de kon. commissie van Advies voor Plaatsnaamgeving dd. 20.01.2003 waaruit blijkt dat er geen verplicht advies meer moet gevraagd worden aan de commissie; Gelet op het decreet van 28.01.77 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen. Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 14.10.2013 houdende de voorlopige vaststelling van de nieuwe straatnaam: Pleisterbeemd ; Gelet op de brief van de gemeentelijke cultuurraad dd. 16.12.2013 waarbij goedkeuring werd gehecht aan de nieuwe straatnaam; Overwegende dat tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren werden ingediend. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Art.1. Definitieve goedkeuring wordt gehecht aan de vaststelling van een nieuwe straatnaam voor het nieuwbouwproject in de Neerstraat als volgt: Pleisterbeemd. 5. Goedkeuring meerjarenplan en meerjarenbegroting Welzijnszorg Kempen. Gelet op de brief van Welzijnszorg Kempen dd. 17.12.2013 inzake de goedkeuring meerjarenplan en meerjarenbegroting; Overwegende dat Welzijnszorg Kempen, als vereniging van OCMW s onderworpen is aan het OCMW-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat Welzijnszorg Kempen zich dan ook engageerde om een meerjarenplan op te maken volgens de regels van de beheers- en beleidscyclus; Overwegende dat volgens art. 17 van de statuten van Welzijnszorg Kempen de Algemene Vergadering bevoegd is voor het goedkeuren van het budget en het meerjarenplan;
Overwegende dat de Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen in haar vergadering van 11 december 2013 de strategische nota, de meerjarenbegroting en de toelichtende nota met eenparigheid van stemmen heeft goedgekeurd; Gelet op de omzendbrief van minister Bourgeois BB 2013/4 aangepast door omzendbrief BB 2013/6 waarin wordt gesteld dat het meerjarenplan van de publiekrechtelijke OCMWverenigingen moet goedgekeurd worden door de gemeenteraden van alle deelnemende OCMW s van de vereniging. BESLUIT : Art.1: met 22 stemmen voor en 1 onthouding wordt goedkeuring gehecht aan het meerjarenplan. 1. Strategische nota (prioritaire doelstellingen) 2. Financiële nota Financieel doelstellingen plan M1 Staat van het financiële evenwicht M2 Art. 2 : Goedkeuring wordt verleend aan het budget 2014. 1. Doelstellingennota 2. Financiële nota Exploitatiebudget 2014 Investeringsbudget 2014 Liquiditeitsbudget 2014 Art.3 : dit besluit over te maken aan Welzijnszorg Kempen, Dr. Van de Perrestraat 218A te 2440 Geel. VARIA *Benny Maes vraagt of er contacten zijn geweest met scholengemeenschap "de Wamp". De burgemeester antwoordt dat er gesprekken zijn met IOK en "de Ark" aangaande de scholensite in de Maaskens. Er is dienaangaande nog geen definitieve beslissing. Het masterplan aangaande de omvorming van de site tot een verkaveling met koopwoningen en sociale woonkavels kan ingekeken worden bij de dienst ruimtelijke ordening. * Gunther Hendrickx vraagt of de bibliotheek mee geïntegreerd wordt in het AGB, of er andere vertegenwoordigers moeten aangeduid worden en of er desbetreffend niet moet gecommuniceerd worden. Schepen Joke Segers antwoordt dat nog niet vast staat of de bibliotheek deel zal uitmaken van het AGB. De burgemeester vult aan dat thans enkel het zwembad deel uitmaakt van het AGB en dat het inderdaad misschien zinvol is de bibliotheek en het sportpark " Heikant " onder te brengen in het AGB. Dit staat evenwel nog niet vast. Dat is de reden waarom er daaromtrent nog niet gecommuniceerd werd. *Gunther Hendrickx vraagt naar de stand van zaken i.v.m. de verlichting en de bestrijding van plasvorming aan de toegang van de nieuwe KMO - zone. Het is er volgens hem al maanden zeer donker en bijgevolg gevaarlijk. Hij vraagt of de aannemer, en desgevallend AWV, daar nog eens op kunnen gewezen worden.
Schepen Luc Bouwen antwoordt dat er zes aansluitingen voorzien zijn voor verlichtingspalen, dat de benodigde verlichtingspalen besteld zijn bij Eandis en dat ze geplaatst zullen worden van zodra de hoogspanningscabine klaar is. Wat de plasvorming aan de inrit betreft, antwoordt de schepen dat IOK om een oplossing heeft verzocht. Dit dient nog uitgevoerd. Schepen Luc Bouwen stelt tenslotte dat de beide aangehaalde punten verder zullen worden opgevolgd en aangekaart tijdens het volgend werkoverleg. * Gunther Hendrickx verwijst naar de problematiek van de verkeerssituatie aan de loskade van de winkel "Delhaize": de chauffeur die zijn vracht dient te lossen staat volgens hem met zijn voertuig meestal midden op de weg. Gunther Hendrickx vraagt of er contact kan opgenomen worden met de directie teneinde te bekomen dat er in het gebouw kan gelost worden. Eventueel dient volgens hem de politie te worden gestuurd om het foutief parkeren te beboeten. Schepen Ann Hermans stelt dat zij en de burgemeester omtrent deze problematiek reeds contact hebben genomen met de uitbater en dat zij dat nogmaals zullen doen.