Inhoudelijk Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 Vastgesteld in de Wijkraad van 27 januari 2014 Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 1
Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael, Volop in beweging Inleiding Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael ging 2013 in met een bezuiniging op de subsidie van het Stadsdeel Centrum van ruim 27.000 ten opzichte van het jaar 2012. Dit stelde het bestuur voor de zware opgave om met minder geld de noodzakelijke en gewenste vernieuwingen tot stand te brengen. Daartoe is een aantal harde maatregelen getroffen. Om aan de opdracht van het stadsdeel te voldoen, namelijk het versterken van de sociale infrastructuur en werken conform Welzijn Nieuwe Stijl heeft het wijkcentrum per 1 januari de medewerkster financiële administratie moeten ontslaan om zodoende zich meer op het inhoudelijke werk te kunnen richten. De werkzaamheden die de medewerkster verrichtte (12 uur per week) werden intern verdeeld. Daarnaast is de financiële administratie opnieuw aanbesteed. Een nieuwe externe boekhouder en nieuwe accountant werden goedkoper ingekocht. Einde Huis van de Buurt, een vervolg in het sociaal wijkteam De coördinator Huis van de Buurt, die voor 28 uur in dienst is van het wijkcentrum wordt voor 14 uur betaald door St. IJsterk Actief Burgerschap en Participatie, conform de samenwerkingsovereenkomst Huis van de Buurt. Deze overeenkomst is formeel op 1 april 2013 beëindigd. Stichting IJsterk AB&P heeft eenzijdig besloten om de overeenkomst niet voort te zetten. Dit betekende het einde van het concept Huis van de Buurt als inhoudelijke samenwerking tussen medewerkers Wijkcentrum en IJsterk. Dat betekende ook het einde van de medefinanciering voor de coördinator. Het wijkcentrum komt hierdoor in een moeilijke financiële positie te zitten. Het Huis van de Buurt als samenwerkingsverband is dus beëindigd. De vorming van de sociale wijkteams is een soort doorstart voor samenwerking en een nieuwe manier van werken in stadsdeel Centrum ten behoeve van Welzijn Nieuwe Stijl. De sociale wijkteams bestaan uit medewerkers van het Wijkcentrum, IJsterk en CentraM. Het stadsdeel ondersteunt deze ontwikkeling. In het voorjaar hebben CentraM, IJsterk en het stadsdeel twee voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor de besturen van wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael en Oude Stadt. Later is er een bijeenkomst voor de medewerkers van de twee wijkcentra geweest over het werken in een sociaal wijkteam, zoals dat functioneert in de oostelijke binnenstad. IJsterk en CentraM hadden al besloten om in ieder geval in mei samen te gaan starten in de westelijke binnenstad. Het bestuur van het wijkcentrum heeft besloten hierbij aan te sluiten. Per 1 juni is het sociale wijkteam in de westelijke binnenstad daadwerkelijk gestart. ``Het bestuur van het Wijkcentrum Jordaan&Gouden Reael kiest er voor mee te doen met de ontwikkeling van een geïntegreerd sociaal wijkteam voor het westelijk deel van de binnenstad. Het wijkteam, dat begin juni is gevormd, bestaat uit medewerkers van CentraM (maatschappelijk werk), IJsterk (Welzijn) en het wijkcentrum (opbouwwerk en burgerparticipatie). De samenwerking en uitwisseling van informatie tussen de medewerkers van het team moeten leiden tot een wijkanalyse en vervolgens een aanpak waarmee eventuele problemen in de wijk sneller worden opgemerkt en doeltreffender worden aangepakt. Deze nieuwe vorm van samenwerking tussen organisaties in hetzelfde werkgebied bestaat al een jaar in Centrum Oost. Het wijkteam gaat uit van de beginselen van Welzijn Nieuwe Stijl. Dat houdt in dat buurtwerkers bewoners aanspreken op eigen kracht en hen aanmoedigen hun eigen netwerk in te zetten en verbindingen te leggen met andere buurtgenoten. De samenwerking binnen het sociaal wijkteam komt voor een deel in de plaats van de oude samenwerking tussen het wijkcentrum en IJsterk binnen het Huis van de Buurt. Deze vierjarige samenwerking binnen het Huis van de Buurt houdt op te bestaan. Die overeenkomst is door IJsterk uiteindelijk nog met een half jaar verlengd tot 1 oktober van dit jaar. Na deze datum is het Huis van de Buurt vooral nog een gezamenlijk dak, voor ook andere organisaties. Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 2
Het wijkteam wordt bij de start aangestuurd door een kwartiermaker. In het geval van de westelijke binnenstad is dat Frank van den Hoff. Hij is afkomstig van welzijnsinstelling IJdockzz. De kwartiermaker begeleidt de medewerkers aan het wijkteam in de opbouwperiode. De samenwerkende organisaties hopen dat, door de nauwe samenwerking binnen het sociaal wijkteam, de medewerkers in de westelijke binnenstad nieuwe inzichten opdoen en een nieuwe aanpak ontwikkelen. De deelname van het wijkcentrum begint geleidelijk, met de wijkanalyse. In de beginfase zal een werknemer van het wijkcentrum volledig participeren in de ontwikkeling van het nieuwe wijkteam. Als eerste wijkcentrummedewerker in het nieuwe wijkteam heeft het bestuur Frank Groot aangewezen. Hij consulteert en houdt zijn collega s direct betrokken bij het project, want tijdens de verbouwing blijft onze winkel geopend. In een latere fase zullen mogelijk meer medewerkers participeren in het concept wijkteam. De contacten voor de bestuurlijke aansturing van de samenwerking moeten het komende half jaar nog worden ingevuld.` Stadsdeelwethouder Roeland Rengelink (Welzijn) is enthousiast over de nieuwe ontwikkeling. Citaat, Wijkkrant Jordaan & Gouden Reael nummer 3, juni, juli augustus 2013 Sociaal wijkteam op de werkvloer Start Het sociale wijkteam west is na de zomer echt van start gegaan. Eén medewerker van het wijkcentrum heeft deelgenomen aan de opstartfase van dit nieuwe integrale gebiedsteam. Het is de bedoeling dat meerdere werknemers van het wijkcentrum hieraan gaan deelnemen, op projectbasis. De eerste bijeenkomst van de deelnemers van het sociaal wijkteam vond plaats op 4 juni en was in de vorm van een workshop en bestond uit kennismaking. Er is een intern smoelenboek gemaakt dat ook intern onder alleen de werkers van het sociale wijkteam is verspreid. Najaar 2013 hebben enkele medewerkers van het wijkcentrum een teamoverleg bijgewoond voor de kennismaking. Na deze eerste kennismaking en inventarisatie zijn de eerste gezamenlijke projecten in voorbereiding genomen of al opgestart en uitgevoerd. Zo is de dag van de buurt op 5 oktober een dag geworden die georganiseerd is door het sociale wijkteam in samenwerking met de DWI.( Dienst Werk en Inkomen) Omdat alle drie de organisaties een eigen computernetwerk hebben waar de diverse werknemers alleen toegang hebben tot documenten van de eigen organisatie is er een account aangemaakt op Google drive. Uiteraard staan daar geen privacygevoelige gegevens op. Claverhuis op locatie in 2014 Als vervolg op de samenwerking en de ervaringen in het project "Bakkie doen" van het wijkcentrum is er een nieuw project in voorbereiding "Claverhuis op locatie". Met dit project willen we als deelnemer aan het sociaal wijkteam, tegemoet komen aan de uitgangspunten dat we goed zichtbaar willen zijn voor de wijk, dat we bewoners willen ontmoeten, vragen beantwoorden en indien wenselijk doorverwijzen. Ook ontmoeting van buurtbewoners onderling is een doel van deze bijeenkomsten. De planning is om vanaf eind januari 2014 één maal per maand op een locatie aanwezig te zijn. Er zijn in totaal zes locaties gekozen, zodat we twee maal per jaar bij een locatie langskomen. De wijkanalyse moet voor het sociaal wijkteam in 2014 de basis worden voor nieuwe projecten en werkwijzen. Deze is echter nog niet gereed. Medewerkers hebben allen input geleverd. Het wijkcentrum vind het belangrijk dat er ook input vanuit de bewoners komt en heeft daarom ook aan de leden van de wijkraad gevraagd om input te leveren. Ook vindt het Wijkcentrum het belangrijk om input te krijgen vanuit het Wijksteunpunt Wonen en vanuit de zorgpartijen en corporaties. Dit punt zal nogmaals worden ingebracht in het sociale wijkteam. Aansturing wijkteam De drie partijen IJsterk,Wijkcentrum en CentraM vormen een stuurgroep die het beleid bespreekt en bepaalt. Hierin zitten de bestuurders, directeuren en kwartiermakers. Ook is er regelmatig een stuurgroepoverleg met de portefeuillehouder R. Rengelink. Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 3
Burgerparticipatie In de statuten van ons wijkcentrum staat duidelijk dat wij er o.a. zijn ter ondersteuning en facilitering van de bewoners wanneer zij activiteiten willen ontplooien ter verbetering van hun leefomgeving of om de stadsdeelbestuurders te beïnvloeden. Ook zelfbeheer Groen valt onder burgerparticipatie. Deze twee aspecten van ons werk hebben het afgelopen jaar tot heel wat discussie met de stadsdeelbestuurders geleid. Het nieuwe adagium is immers dat de bewoners zelfredzaam moeten zijn en dat hen geen werk uit handen genomen hoeft te worden. Dat laatste hebben wij niet gedaan en zullen we ook zeker in de toekomst niet doen, maar nieuwe groepen de weg wijzen in de gemeentelijke bureaucratie behoort wel degelijk tot onze taak, vinden wij. De wijkraad, waarin alle actieve groepen vertegenwoordigd (kunnen) zijn, is niet voor niets ons hoogste orgaan. Wij hebben met kracht van argumenten betoogd dat dit alles een waardevol netwerk oplevert, dat zeker ook meerwaarde heeft voor de doelstelling van het sociaal wijkteam. Zelfbeheer Groen was in 2012 een beetje in de verdrukking gekomen door de langdurige ziekte van onze medewerker. In 2013 heeft hij, gelukkig hersteld, een inhaalslag gemaakt. Dat heeft geresulteerd in een flink aantal actieve zelfbeheergroepen, met een weelderig bloeiend resultaat in de openbare ruimte. Begin 2013 hebben wij aan portefeuillehouder Jeanine van Pinxteren gevraagd of zij de financiering van het opbouwwerk groen kon overnemen, nu de welzijnsportefeuille dat niet meer tot zijn taak rekende. Na maanden wachten was het antwoord negatief, maar tot onze grote vreugde heeft stadsdeelwethouder Roeland Rengelink ons vlak voor Kerst laten weten dat dit opbouwwerk toch behouden kan blijven. Huisvesting De aanduiding Huis van de Buurt blijft bestaan voor de fysieke locatie, het Claverhuis. Het wijkcentrum huurt enkele kantoorplekken en vergaderruimtes van de hoofdhuurder IJsterk. In 2013 is eindelijk door het stadsdeel een subsidie toegekend voor huisvestingskosten die één op één weer betaald moet worden aan de hoofdhuurder, IJsterk. Het blijft verplichte winkelnering. Het wijkcentrum vindt het essentieel dat er een huurovereenkomst gesloten gaat worden. Ondanks herhaald verzoek is er nog geen concept beschikbaar, maar we hopen dat deze kwestie begin 2014 zijn beslag zal krijgen. Er vond (onregelmatig) een gebruikersoverleg plaats met alle huurders van het Claverhuis onder aansturing van de hoofdhuurder waar een aantal praktische zaken is besproken. Sommige actiepunten liggen al een lange tijd onaangeroerd omdat besluitvorming binnen sommige organisaties lang op zich laat wachten. We horen erg vaak dat de locatie het Claverhuis te decentraal in de wijk ligt en slecht bereikbaar is voor mensen uit andere delen van het werkgebied. Daarom hebben we dus bakkie doen in de wijk georganiseerd, spreekuren in de Rietvink en op Westerdokseiland gehouden en op andere plekken in de buurt om zodoende alle bewoners uit het gebied te kunnen bedienen. Personeel Om de opdracht van het stadsdeel beter te kunnen uitvoeren is het personeel van het wijkcentrum geschoold. Er zijn twee scholingsbijeenkomsten geweest met aandacht voor Welzijn Nieuwe Stijl onder leiding van Movisie. ( 30 januari en 26 februari). De nieuwe professional moet een tiental competenties bezitten: 1. doorziet verhoudingen en anticipeert op veranderingen, 2. versterkt eigen kracht en zelfregie, 3. is zichtbaar en gaat op mensen af, 4. stimuleert verantwoordelijk gedrag, 5. werkt samen en versterkt netwerken, 6. benut professionele ruimte en is ondernemend, 7. stuurt aan op betrokkenheid en participatie, 8. beweegt zich in uiteenlopende systemen, 9. verbindt gezamenlijke en individuele aanpak, 10. verheldert vragen en behoeften. Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 4
Individueel zijn de verschillende medewerkers naar congressen en bijeenkomsten geweest om zich beter voor te kunnen bereiden op deze nieuwe manier van werken en op de hoogte te zijn van alle ontwikkelingen die er zich momenteel voordoen binnen het sociale domein. Bijgewoond zijn de volgende congressen: zorg en welzijn, de toekomst van het sociale domein,transities zorg en welzijn, de buurtalliantie. Het wijkcentrum heeft dit jaar afscheid moeten nemen van meerdere medewerkers. Per 1 januari vertrok de medewerker financiële administratie Wenda Senden. Eibert Draisma,sociaal cultureel werker, ging op 3 mei met pensioen. Per 1 oktober ging onze medewerker groenbeheer Marc Hansenne met vervroegd pensioen. Zij werden opgevolgd door respectievelijk Suzanne Hakkenberg en Kees Kramer. Hun aanstellingsuren liggen lager dan die van hun voorgangers om de bezuinigingen verder te kunnen opvangen. Personele bezetting 2013 Eibert Draisma, tot 3 mei Suzanne Hakkenberg, per 15 april Frank Groot Marc Hansenne, tot 1 oktober Kees Kramer, per 1 september Rob Versluijs Astrid Brand Carolien Satink 28,5 uur, algemeen opbouwwerk 22 uur, algemeen opbouwwerk 22 uur, algemeen opbouwwerk 4 uur extra 1 oktober /31 december 30 uur, zelfbeheer en groen 20 uur, opbouwwerk, accent op zelfbeheer en groen 4 uur extra 1 oktober / 31 december 30 uur, opbouwwerk, accent op openbare ruimte en groen 27 uur, wijkkrant 28 uur, coördinatie Huis van de Buurt, waarvan 14 uur betaald door IJsterk. De coördinator Huis van de Buurt is door ziekte rond de zomer ongeveer twee maanden uit de roulatie geweest, het bestuur en de medewerkers van het wijkcentrum hebben een aantal taken overgenomen. Aansturing wijkcentrum Het bestuur bestond per 1 januari 2013 uit 4 leden. Nico Goebert voorzitter Hein Heuff, tot juni secretaris Kees Hermsen penningmeester Leny van Vliet-Smit personeel Het bestuur heeft zich het afgelopen jaar actief ingezet en veel gesprekken gevoerd met het stadsdeel over het nieuwe beleid en over de financiering van het wijkcentrum. Ten aanzien van het laatste heeft met name penningmeester Kees Hermsen een belangrijke bijdrage geleverd. Het zelfbeheer, wel of niet in uitvoering van het wijkcentrum, is meerdere malen besproken met portefeuillehouder openbare ruimte Jeanine van Pinxteren. Per juni heeft Hein Heuff afscheid genomen omdat zijn bestuurstermijn erop zat. Nico Goebert heeft na vijf jaar in december afscheid genomen als voorzitter en bestuurslid. Zijn inzet als voorzitter is van grote waarde geweest voor het Wijkcentrum. Hij blijft gelukkig actief en gaat als vrijwilliger meewerker in de redactie van de wijkkrant. Het bestuur wordt per januari 2014 versterkt door een oude bekende Visnja Komar. Leny van Vliet heeft in december het voorzitterschap overgenomen. Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 5
Een kijkje naar 2014 Voor 2014 willen we de personele bezetting zoveel als mogelijk op peil houden. De inhoud van het werk staat voorop. Dat zal enige organisatorische aanpassing nodig maken. De functie van de coördinator Huis van de Buurt verdwijnt en het bestuur bekijkt en bepaalt hoe de organisatie ingevuld gaat worden. Dat zal in het eerste kwartaal van 2014 zijn beslag krijgen. Het wijkcentrum maakt deel uit van het sociale wijkteam west. Medewerkers zullen in samenwerking met elkaar gezamenlijk projecten uitvoeren in het werkgebied. De wijkanalyse van het gebied zal de basis vormen. De capaciteit voor opbouwwerk gericht op zelfbeheer groen is gelukkig behouden. Er zal volop aandacht voor zijn en we verwachten nieuwe ontwikkelingen en initiatieven. Eind 2013 heeft het wijkcentrum een pilot project gestart getiteld jong en oud. We onderzoeken waar er probleemplekken in de buurt zijn waar zich jongeren bevinden. We proberen van hieruit een project te starten tussen tieners en ouderen om te bewerkstelligen dat er wederzijds respect kom zodat ouderen veilig op straat kunnen verkeren en jongeren geen overlast veroorzaken. Dit project zal in februari 2014 worden uitgevoerd en afgerond, in samenwerking met IJsterk Het wijkcentrum zal in 2014 proberen het opbouwwerk nog zichtbaarder te maken, dat wil zeggen dat bewoners ondersteund worden daar waar het nodig is, gefaliciteerd, en van informatie en advies voorzien. Sterke bewoners worden ingezet om de zwakkeren te helpen en te ondersteunen daar waar het kan. En daar waar de professionals nodig zijn, worden de mensen goed doorverwezen en geholpen. We gaan in 2014 bewoners nog meer te betrekken bij de werkzaamheden van het wijkcentrum, er is bijvoorbeeld een denktank opgericht van betrokken bewoners die mee gaat denken hoe we het beste kunnen omgaan met eenzaamheid, wat hebben we hiervoor nodig, wie hebben we hiervoor nodig etc. Een zestal betrokken buurtbewoners heeft zich reeds gemeld om mee te denken. Vanuit de wijkraad van het wijkcentrum is er eind december 2013 een werkgroep geformeerd van bewoners die na gaat denken over vernieuwing en uitbreiding van de wijkraad.dit kan bijvoorbeeld door meer kennis met elkaar te delen, de netwerken in de buurt te versterken en leden aan te trekken uit andere geledingen in de buurt. Wij hopen dat de wijkraad hierdoor beter zal kunnen gaan functioneren in de sociale infrastructuur van de wijk. Het project Voor Elkaar in de Buurt, de website van hulpvraag en hulpbieding, (WWW.VOORELKAARINDEBUURT.EU) is het afgelopen najaar van start gegaan en zal in 2014 verder uitgebreid en geïntensiveerd worden. Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael, van, voor en door bewoners. Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 6
Werkzaamheden uitgevoerd conform offerte In de zomer van 2012 heeft het wijkcentrum een offerte voor 2013 ingediend bij het stadsdeel. Hierover zijn in het najaar van 2012 gesprekken gevoerd wat geleid heeft tot bijstelling van de offerte op 8 december 2012. In het voorjaar ( 7 maart) van 2013 heeft het stadsdeel subsidie verleend aan het wijkcentrum, voor een bedrag van 282.497,- echter de bijbehorende prestatieafspraken zijn niet vastgesteld. Hiertoe zijn wel meerdere gesprekken gevoerd maar de uiteindelijke prestatieafspraken zijn niet door het Stadsdeel vastgelegd en aan het Wijkcentrum toegestuurd. Het wijkcentrum heeft in 2013 werkzaamheden uitgevoerd conform Welzijn Nieuwe Stijl. De door het wijkcentrum ingediende offerte diende hiervoor als basis. In de bijlage het verslag van de werkzaamheden conform de offerte. We verwijzen ook graag naar onze website waar alle informatie uitgebreid is terug te vinden. www.jordaangoudenreael.nl NB De ureninzet van de medewerkers van het Wijkcentrum en de personele kosten en activiteitenkosten zullen in het financiële jaarverslag verantwoord worden. Dit financiële jaarverslag dient, conform de subsidieverordening van het Stadsdeel, door de accountant gecontroleerd te worden en van een accountantsverklaring voorzien. Dan zal het worden voorgelegd aan de Wijkraad. Uiterlijk 1 april 2014 zal het financiële jaarverslag, conform de subsidiebeschikking, worden ingediend bij het Stadsdeel. Het inhoudelijke jaarverslag 2013 is goedgekeurd door de Wijkraad Jordaan & Gouden Reael. 1. Signaleren Signalen oppakken uit de buurt, wat speelt en leeft er, welke ontwikkelingen zijn er in de buurt en welke ontwikkelingen zijn er lokaal, stedelijk of landelijk die zijn weerslag heeft op de buurt en haar bewoners. o.a. bakkie doen in de buurt, gesprekken met bewoners en instellingen, aanwezig zijn bij klankbordgroepen, schouwen etc. 2. Contact leggen, vraagverheldering en behoeftevaststelling De vraag vinden, verhelderen en helpen beantwoorden o.a. door aangaan van het gesprek en eventuele doorverwijzing, hiervoor moet je de sociale kaart van de buurt goed kennen 3. Stimuleren, activeren, ondersteuning bij het leren zelf doen, bemiddelen en versterken Bewoners stimuleren tot participatie Bewoners ondersteunen met daarbij verheldering wat doet opbouwwerk en wat doet bewoner zelf Informatie en advies Bewoners bewust maken van eigen kunde en kwaliteiten, contacten tot stand brengen met de actieveren en sterkeren in de buurt- bemiddelen, bewoners soms bewegen tot vrijwilligerswerk Procesmatige ondersteuning van bewoners en groepen, dit kan door informatie en advies, training, voorlichting, doorverwijzing 4. Het zelf doen Participatie van de bewoner, ondersteuning van opbouwwerk kan bestaan uit facilitering. Het zou kunnen zijn dat het wijkcentrum van deze bewoner een dienst vraagt om andere bewoners te ondersteunen- helpen. Zie Bijlage Jaarverslag Wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael 2013 7