Documentgegevens Titel Werkgebied Sanctiebeleid bij niet naleven van de regels, voorschriften en instructies Personeel: Arbo Dit document is alleen geldig op de aangegeven printdatum, tenzij de volgende gegevens zijn ingevuld: Naam documentbeheerder:... Paraaf:... Tst. nr:... Geldig t/m (datum):... Samenvatting De zorgplicht van de werkgever voor goede arbeidsomstandigheden en risico's die tot een aanvaarbaar minimum worden teruggebracht, wordt o.a. vertaald in regels, voorschriften en instructies, waarin een bepaalde handelswijze en gedrag van de medewerkers is omschreven. Het is echter van groot belang dat de medewerkers ook volgens deze regels en voorschriften werken. (Dit geldt bijvoorbeeld ook voor het niet opvolgen van de azm gedragscode of het niet dragen van de voorgeschreven persoonlijke beschermingsmiddelen). Als dit niet gebeurd moet de werkgever de mogelijkheid hebben om deze werkmethoden, desnoods af te dwingen met sancties. Wijzigingen t.o.v. vorige versie Versie 4: revisie november 2012 Doel Doel van protocolleren: zorgen dat werknemers, stagiaires, toegelatenen en werknemers van externe firma's werken volgens de voorgeschreven regels, voorschriften en procedures die betrekking hebben op arbeidsomstandigheden. Doel van het protocol: zorgen dat de arbeidsomstandigheden voor werknemers goed zijn en werknemers zo min mogelijk risico's lopen. Uitvoerenden en verantwoordelijken De werkgever voert een zo goed mogelijk arbeidsomstandighedenbeleid; neemt daarbij, gelet op de stand van de wetenschap en professionele dienstverlening, passende maatregelen; daar waar redelijkerwijs niet kan worden gevergd dat maatregelen worden getroffen die zijn gericht op collectieve bescherming, dienen doeltreffende en passende beschermingsmiddelen aan de werknemer ter beschikking te worden gesteld. 1 van 6
Als persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM s) ter beschikking van de werknemers worden gesteld, arbeidsmiddelen of anderzijds beveiligingen zijn aangebracht en procedures of werkvoorschriften worden opgesteld, dient de werkgever ervoor te zorgen dat werknemers op de hoogte zijn van: de inhoud van de procedures; doel, werking en de wijze waarop arbeidsmiddelen gebruikt en onderhouden moeten worden; doel, werking en de wijze waarop PBM's gebruikt moeten worden. De werkgever dient tevens toe te zien op: naleving van de instructies en voorschriften; het juiste gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen; De teamcoördinator Arbo: initieert periodieke controles van het werken met bouwkundige en technische voorzieningen; rapporteert de bevindingen van deze controles schriftelijk aan de verantwoordelijke manager op tactisch niveau; verstuurt een kopie van het rapport aan de OR. Indien uit de controles blijkt dat afgesproken regels en voorschriften niet worden nageleefd, kan dit eveneens leiden tot het instellen van sancties, zoals in deze procedure is beschreven De werknemers De werknemer is verplicht om: in verband met de arbeid de nodige voorzichtigheid en zorgvuldigheid in acht te nemen; naar vermogen zorg te dragen voor de eigen veiligheid en gezondheid en die van andere personen, waarbij de geldende procedures, instructies, voorschriften en gedragscode opgevolgd moeten worden; direct melding te maken van gevaren op het gebied van veiligheid en gezondheid aan de leidinggevende is verplicht om de hem/haar ter beschikking gestelde persoonlijke beschermingsmiddelen op de juiste wijze te gebruiken en te onderhouden; de persoonlijke beschermingsmiddelen ( niet zijnde voor eenmalig gebruik ) na gebruik op de daartoe bestemde plaats op te bergen; de op arbeidsmiddelen of anderszins aangebrachte beveiligingen niet te veranderen of buiten noodzaak weg te halen en deze op juiste wijze te gebruiken; mede te werken aan het voor hem georganiseerde onderricht. Mee te werken aan onderzoeken van deskundige personen om de Arbo-wet goed uit te kunnen voeren. Een ieder die op het terrein aanwezig is wordt geacht zich te houden aan de gegeven richtlijnen. Indien vastgesteld wordt dat men zich niet houdt aan de richtlijnen moet de overtreder hierover worden aangesproken. De leidinggevenden (operationeel niveau) De leidinggevenden zijn werknemers, of derden die vanuit hun hiërarchische functie, verantwoordelijk zijn voor het onder hun toezicht doen uitvoeren van werkzaamheden. In opdracht van de werkgever zien zij erop toe dat de werknemers hun werkzaamheden op een veilige en gezonde wijze, in overeenstemming met de voorgeschreven regels, uitvoeren. De afdeling Inkoop Bij het opdragen van werkzaamheden aan derden dient in de inkoopopdracht verwezen te worden naar de van toepassing zijn de azm-voorschriften. Overigen: Een ieder die op het terrein aanwezig is wordt geacht zich te houden aan de gegeven richtlijnen. Indien vastgesteld wordt dat men zich niet houdt aan de richtlijnen moet de overtreder hierover worden aangesproken. Werkwijze De werkwijze is omschreven in het processchema. 2 van 6
Processchema Definities Categorie A overtreder: 3 van 6
Dit is een medewerker van het azm, die onder verantwoordelijkheid en toezicht van de organisatie van het azm werk uitvoert. Categorie B overtreder: Dit is een werknemer van een derde (rechtspersoon) inclusief stagiaires en toegelatenen, die onder toezicht en verantwoordelijkheid van de organisatie van het azm werk uitvoert. Categorie C overtreder: Dit is een werknemer van een derde (rechtspersoon), inclusief toegelatenen, werkzaam onder verantwoording van die derden. Categorie A Fase 1: Het ingrijpen door de leidinggevende, voor cat. A. wijs op de overtreding (mondeling); wijs erop dat melding aan de afdelingschef zal plaats vinden; Fase 2: Gesprek met leidinggevende (mondelinge waarschuwing) Indien blijkt dat na het wijzen op de overtreding door de leidinggevende geen verbetering optreedt, zal een formeel gesprek met de leidinggevende plaatsvinden. De leidinggevende: geeft een toelichting over de noodzaak van aanhouden voorschriften in het algemeen en de betreffende in het bijzonder; bespreekt motieven om voorschriften niet na te leven; geeft betrokkene het betreffende voorschrift en de uitdrukkelijke opdracht zich eraan te houden; geeft uitleg over de gang van zaken bij herhaling van de overtreding; legt de inhoud van het gesprek schriftelijk vast; stuurt een kopie naar de manager (tactisch niveau); legt een dossier aan waarin de gegevens van het gesprek worden vastgelegd. Bij dit gesprek kan de leidinggevende derden betrekken, bijvoorbeeld de preventiemedewerker of, personeelsconsulent. Fase 3: Schriftelijke waarschuwing De leidinggevende geeft, indien blijkt dat na het gesprek met de leidinggevende geen verbetering optreedt, een schriftelijke waarschuwing. Daarbij moeten nogmaals het betreffende voorschrift en de noodzaak dit op te volgen aan de orde komen; stuurt de betrokkene, de manager, personeelsconsulent en Stafdirectoraat Personeelszaken (personeelsdossier) (= PZ zoals in stroomschema vermeld) een kopie. Fase 4: Vervolg disciplinaire maatregelen / ontzeggen toegang (door Raad van Bestuur) Indien blijkt dat ook dit geen of onvoldoende effect heeft kunnen disciplinaire maatregelen worden genomen zoals schorsing, inhouding salaris, overplaatsing of uiteindelijk ontslag. De leidinggevende: licht nogmaals het betreffende voorschrift en de noodzaak dit op te volgen toe stuurt de betrokkene, de manager, personeelconsulent en Stafdirectoraat Personeelszaken (personeeldossier) (= PZ zoals in stroomschema vermeld) een kopie. Hiertoe zullen de regels vermeld in de van toepassing zijnde CAO worden nageleefd. Categorie B Het corrigeren vindt plaats conform de regels zoals gegeven onder categorie A, t/m fase 2, met onderstaande aanvulling: Fase 3: Gesprek met de werkgever / instituut van betrokkenen door leidinggevende De leidinggevende: doet betrokkene en zijn werkgever/instituut schriftelijk mededeling van het feit dat bij een nieuwe overtreding betrokkene de toegang tot het terrein zal worden ontzegd; 4 van 6
bespreekt verder met de werkgever/ instituut van de betrokkene de noodzaak om zich aan de voorschriften te houden en de motieven van de overtreder om deze niet na te leven. Fase 4: Vervolg disciplinaire maatregelen / ontzeggen toegang Indien blijkt dat ook dit geen of onvoldoende effect heeft wordt de toegang tot het terrein ontzegd. De leidinggevende stuurt de betrokkene en de werkgever / instituut een kopie. Categorie C Het corrigeren vindt plaats conform de regels zoals gegeven onder categorie A, t/m fase 2 met onderstaande aanvulling: Fase 3: Ingrijpen door leidinggevende wijst op de overtreding met de opmerking dat na een volgende overtreding de toegang tot het terrein zal worden ontzegd van dit gesprek zal melding gedaan worden aan de werkgever/instituut van betrokkenen. Fase 4: Ontzeggen van de toegang Indien corrigerende maatregelen door de werkgever van de betrokkene geen verbetering geven zal het azm deze via de werkgever de toegang tot het terrein ontzeggen. Deze maatregel wordt geïnitieerd door de manager van de eenheid in overleg met zijn leidinggevende. Arbeidsinspectie Bij constatering van een overtreding door de Arbeidsinspectie: Het niet gebruiken van de ter beschikking gestelde persoonlijke beschermingsmiddelen wordt gezien als een ernstige overtreding. De werknemer kan hiertoe persoonlijk door de Arbeidsinspectie gestraft worden door het beboeten van de overtreding. De Arbeidsinspectie kan ook door de werkgever worden ingeschakeld om een werknemer die bepaalde regels blijft overtreden, te beboeten. Dit dient echter als laatste middel gebruikt te worden, nadat intern alles is gedaan om het afwijkend gedrag van de medewerker te corrigeren. Bronvermeldingen azm-gedragscode d.d. 13-03-2001, H.R. Algemene azm gedragscode Versie 1 Arbowet: artikel 8 Voorlichting en onderricht. Arbobesluit: artikel 7.11a Voorlichting (deskundig toezicht geldt alleen voor jeugdigen) Verklaring van uitgifte Geldigheid Dit document in elektronische vorm is de enige geldige versie. Neem bij vragen of opmerkingen contact op met Documentmanagement, bij voorkeur via e-mail: ODIN@mumc.nl of via tst. 75990 of 71650. Fouten Mocht u een fout ontdekken of een opmerking willen plaatsen dan kunt u in het desbetreffende document de optie opmerking plaatsen gebruiken. Auteursrechten voorbehouden Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld is het aan derden zonder schriftelijke toestemming van het azm niet toegestaan iets uit dit document te verveelvoudigen of openbaar te maken door middel van druk, fotokopie, microfilm of enige andere vorm, hetgeen ook van toepassing is op gehele dan wel gedeeltelijke al dan niet elektronische bewerkingen of verwerkingen. Personalia 5 van 6
Documentcoördinator: E. Bleijlevens, arbeidshygiënist Auteur(s): M. Frunt, Hoger Veiligheidskundige ArboNed N.V; H. Heuer, Hoger Veiligheidskundige ArboNed N.V; Beoordelaar: P. Esten, voorzitter Ondernemingsraad, namens de leden van de Ondernemingsraad; Y. Henskens, voorzitter KRAM-raad, namens de leden van de KRAM-raad; Inhoudelijk hoofdverantwoordelijke: H. Luyten, Teamcoördinator Arbo Autorisator: B. Durlinger, directeur Strategie Personeel & Organisatie Eigenaar: B. Durlinger, directeur Strategie Personeel & Organisatie 6 van 6