BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 27 FEBRUARI 2018 Aanwezig: Burgemeester B. van de Weerd, wethouders G. van den Berg, J. Groothuis en L. van der Maas en secretaris J.J. Kerkhof Afwezig: wethouder mw. M.W. Storteboom. 1. ONDERWERP: Vragen SGP fractie buurtwacht Nunspeet. 030240252 BeM/BS Burgemeester Ja De fractie van de SGP heeft schriftelijke vragen gesteld over de buurtwacht Nunspeet. Instemmen met het versturen van bijgevoegde conceptbrief. Conform advies. 2. ONDERWERP: Kaderstellende startnotitie Van Afval Naar Grondstof (VANG). 030240376 OR Weth. Van den Berg Ja Het afvalstoffenbeleid staat voor een grote uitdaging met de transitie van afval naar grondstof als onderdeel van en richting een circulaire economie. Uit duurzaamheidsoverwegingen is het behoud van schaarse grondstoffen noodzakelijk. Landelijk is door het Rijk en de VNG hiervoor het programma VANG (Van Afval Naar Grondstof) vastgesteld dat voor huishoudelijk restafval uitgaat van: - in 2020 75% hergebruik en max. 100 kg/inwoner restafval; - in 2025 90% hergebruik en max. 30 kg/inwoner restafval. In bijgevoegde concept startnotitie staat beschreven hoe de gemeente Nunspeet die opgave wil realiseren. 1. Kennisnemen van bijgevoegde concept startnotitie Van Afval Naar Grondstof. 2. Instemmen met het tijdspad aangegeven in de toelichting. 3. Vooruitlopend op de inhoudelijk behandeling van de startnotitie alvast instemmen met het uitzetten van enquête onder 2.000 huishoudens. Conform advies na leveren/verwerken van volgende aanvullingen: commissiebehandeling plannen in september 2018 (i.p.v. juni), vraagstelling enquête voorleggen aan wethouder Groothuis en kosten-consequenties voor grote gezinnen van betalen per lediging nagaan. 3. ONDERWERP: Beleidsregels Pauzewoningen. 030233313 VTH Weth. Groothuis Ja
- 2 - Op 19 december 2017 is uw college in kennis gesteld van de juridische (on)mogelijkheden om laagdrempelige, snel beschikbare woonruimte, ook wel pauzewoningen genoemd, in het leven te roepen voor mensen met een tijdelijke acute woonvraag. Uw college heeft besloten hiervan kennis te nemen en verzocht nader beleid te formuleren met inachtneming van een aantal bestuurlijke randvoorwaarden. 1. Instemmen met de bijgevoegde spelregels toekennen en tijdelijk bewonen pauzewoning. 2. Instemmen met de overige in dit advies genoemde keuzes en voorstellen. Conform advies 4. ONDERWERP: Tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten. 030213526 ROV Weth. Groothuis Ja De gemeente Nunspeet heeft een regioconvenant ondertekend waarin verklaard wordt dat de gemeente zich inspant voor een goed een verantwoorde huisvesting voor arbeidsmigranten. De taakstelling die Nunspeet heeft is 70-90 bedden voor arbeidsmigranten. Tot nu toe worden deze mensen soms onder slechte omstandigheden op recreatieparken gehuisvest. Voorgesteld wordt om een pilot op te starten voor het tijdelijk legaliseren van de tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten en tegelijkertijd een toekomstgericht beleid te ontwikkelen waarbij bijvoorbeeld wordt uitgegaan van tijdelijke benutting van vakantieparken voor arbeidsmigranten om deze parken met de inkomsten uit de arbeidsmigranten vervolgens op te ruimen dan wel het recreatiepark zodanig op te knappen dat het recreatiepark als zodanig levensvatbaar wordt. Naast het vraagstuk over arbeidsmigranten is ook het onderwerp pauzewoningen actueel. Hierover wordt een separaat advies opgesteld. 1. Een pilotproject opstarten en beleid uitwerken volgens alternatief 1; 2. In gesprek gaan met de exploitant van Guirlandepad 11-29 en Belvédère 26-0001 tot 26-0006 om te verzoeken een omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan in te dienen binnen de voorwaarden, dan wel om strijdig gebruik te stoppen; 3. Waar mogelijk de samenwerking dan wel kennisuitwisseling binnen Vitale Vakantieparken zoeken en de beleidsvorming in NEO-verband op te pakken. Conform advies. 5. ONDERWERP: Uitgangspunten Programmabegroting 2019-2022. 030239490 Fin Weth. Van der Maas Ja Hierbij ontvangt u het concept raadsvoorstel Uitgangspunten Programmabegroting 2019-2022 met een overzicht van de conceptbegrotingsrichtlijnen voor het samenstellen van de Programmabegroting 2019-2022. Instemmen met het concept raadsvoorstel Uitgangspunten Programmabegroting 2019-2022. Conform advies met als aandachtspunt dat verkiezingen invloed kunnen hebben op begroting.
- 3-6. ONDERWERP: Gebruik veld MHC Nunspeet - Nuborgh college Veluvine. 030237674 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Nuborgh College Veluvine heeft een verzoek ingediend voor een multifunctioneel gebruik van het hockeyveld van MHC Nunspeet. Op grond van de onderwijsbepalingen (WEC en verordening voorzieningen onderwijshuisvesting gemeente Nunspeet) is vastgesteld dat een school voor voortgezet onderwijs deze vergoeding in rekening mag brengen bij de gemeente. Wij stellen uw college daarom voor in te stemmen met het beschikbaar stellen van een financiële tegemoetkoming voor het gebruik van het hockeyveld door Veluvine Nunspeet. - Instemmen met bekostiging van het multifunctioneel gebruik van het hockeyveld van MHC Nunspeet door Nuborgh Veluvine gedurende zomerperiode van 2018. - De uitgaven voor het gebruik vaststellen op 1.500,-- en dit te bekostigen vanuit het budget gymnastiekonderwijs Speciaal (Basis)onderwijs. Conform advies met verzoek nader te adviseren over verhuurbeleid in geval gemeente sportveld heeft aangelegd. 7. ONDERWERP: Evaluatie Ketenmonitor 2014 ROCOV Gelderland - juli 2017. 030235707 Infra Weth. Van den Berg Ja In 2014 heeft ROCOV Gelderland in samenwerking met een aantal andere ROCOV s een ketenmonitor uitgevoerd voor het openbaar vervoer in Gelderland. In 2017 is een evaluatie uitgevoerd van deze ketenmonitor. In de gemeente Nunspeet zijn twee locaties bekeken, te weten het NS-station en de bushalte Centrum in Elspeet. Voorgesteld wordt om de Evaluatie van de Ketenmonitor 2014 voor kennisgeving aan te nemen en in overleg met de provincie en de vervoerder te bekijken welke verbeteringen mogelijk zijn. - De Evaluatie Ketenmonitor 2014 ROCOV Gelderland juli 2017 voor kennisgeving aannemen. - In overleg met de provincie en de vervoerder bezien welke verbeteringen mogelijk zijn. 8. ONDERWERP: Uitvoeringsagenda gezondheid Nunspeet 2018-2019. 030228024 BeM/SL Weth. Van den Berg Ja De gemeenteraad heeft op 20 april 2017 de regionale nota "Samen voor een gezond Noord Ve-luwe 2017-2021 vastgesteld. De lokale dynamische uitvoeringsagenda is daar een uitwerking van. De uitvoeringsagenda is opgesteld met participatie van professionals, jongeren en ouderen, jongeren van Veluvine, en jongeren uit Elspeet en de AMON. De uitvoeringsagenda gezondheid Nunspeet 2018-2019 vaststellen.
- 4-9. ONDERWERP: Variantenstudie gymzaal Vierhouterweg Elspeet. 030229949 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Op 25 juli 2017 heeft uw college ingestemd met het (laten) opstellen van een studie naar de toekomst van de gymzaal aan de Vierhouterweg in Elspeet. Aanleiding van deze studie is dat, gelet op het bouwjaar van de voorziening (1973) met inmiddels een intensief gebruik van bijna 45 jaar, ingrijpend onderhoud binnen afzienbare tijd wordt verwacht. Deze constatering en verwachte noodzakelijke investering rechtvaardigt een oriëntatie op de toekomst. Deze vraagstelling wordt nu actueel en urgent omdat momenteel in Elspeet ontwikkelingen gaande zijn inzake onderwijshuisvesting. Om als gemeente een goede onderbouwde afweging te kunnen heeft u opdracht gegeven een variantenstudie uit te laten voeren. De studie is uitgevoerd door Drijver en Partners en de uitkomst treft u als bijlage aan. - Kennisnemen van het rapport Variantenstudie gymzaal Vierhouterweg in Elspeet in afwachting van de uitkomst van de verkenning naar huisvesting van basisscholen in Elspeet. - In afstemming met de verkenning naar huisvesting van basisscholen een geïntegreerde variant van nieuwbouw van een basisschool en gymzaal opstellen en in vergelijk brengen met de genoemde stand-alone varianten. - De uitwerking van deze varianten opnieuw aanbieden aan uw college gezamenlijk met de uitkomsten van de verkenning naar huisvesting van basisscholen in Elspeet. 10. ONDERWERP: Rapport toekenning provinciale subsidie monumenten 2018. 030233998 ROV Weth. Van der Maas Ja Gedeputeerde Staten hebben het budget 2018 voor instandhouding van gemeentelijke monumenten verdeeld. Deze verdeling vindt plaats naar rato van de hoogte van het gemeentelijk budget voor dat doel. Het percentage dat daaruit voortvloeit wisselt jaarlijks en is voor 2018 vastgesteld op 70. Uw college is bevoegd om uit het toegekende budget aanvullende subsidies toe te kennen, waarbij het genoemde percentage leidend is. Kennisnemen van het toegekende budget; bij subsidieverlening, conform artikel 10a van de Deelverordening monumenten, tevens een provinciale subsidie toekennen die 70% van de gemeentelijke subsidie bedraagt. 11. ONDERWERP: Subsidie CPO project Beekdal Molenbeek. 0302-AZK-39208 Rov Weth. Groothuis Ja CPO-vereniging Beekdal heeft een aanvraag gedaan in het kader van de Subsidieregeling CPO. Het betreft de externe begeleiding van het project bestaande uit 9 rijtjeswoningen, 1 tweekapper en een vrijstaande woning. De aanvraag voldoet aan de voorwaarden. Conform bijgaand conceptbesluit de vereniging een subsidie toekennen van 14.338,50, zijnde 50% van de begeleidingskosten en een renteloze lening verstrekken van 15.000,-- gedurende 1 jaar.
- 5-12. ONDERWERP: Buffer in reserve grondexploitatie voor strategische aankopen. 030240743 FIN Weth. Van der Maas Ja In uw collegevergadering van 18 december 2017 heeft u gevraagd te adviseren over opbouwen van strategische reserve voor strategische aankopen. Het bestaand beleid is dat bij de reserve grondexploitatie een buffer wordt opgenomen voor strategische aankopen om toekomstige bebouwing met een optimale gemeentelijk zeggenschap over de inrichting van het gebied mogelijk te maken. In dit voorstel wordt u geïnformeerd over dit bestaand beleid. Kennisnemen van het feit dat in de reserve grondexploitatie een buffer is opgenomen voor strategische aankopen in gebieden waarin toekomstige bebouwing gewenst is. 13. ONDERWERP: Verkeersbesluit voorrangskruisingen Harderwijkerweg tussen bebouwde kom Hulshorst en gemeentegrens Harderwijk. 030240070 Infra Weth. Groothuis Ja Voor het gedeelte van de Harderwijkerweg tussen de komgrens van Hulshorst en de gemeentegrens met Harderwijk dient een verkeersbesluit te worden genomen waarbij bij de kruisende wegen voorrangskruisingen worden ingesteld zodanig dat verkeer op de Harderwijkerweg voorrang heeft op het verkeer uit de kruisende wegen. De voorrangsweg wordt ingetrokken. Wij adviseren u in principe het verkeersbesluit te nemen tot het instellen van voorrangskruisingen op het weggedeelte van de Harderwijkerweg tussen de bebouwde kom van Hulshorst en de gemeentegrens met Harderwijk. - In principe het verkeersbesluit nemen tot het instellen van voorrangskruisingen op het weggedeelte van de Harderwijkerweg tussen de bebouwde kom van Hulshorst en de gemeentegrens met Harderwijk en de voorrangsweg intrekken. - Het verkeersbesluit publiceren en ter inzage leggen met de mogelijkheid een zienswijze hierover in te dienen. 14. ONDERWERP: Vaststelling rapportages BAG en BGT. 030240595 P&P Weth. van der Maas Ja In het ENSIA-traject (Eenduidige Normatiek Single Information Audit) is er een zelfevaluatie uitgevoerd naar de uitvoering van de taken die de gemeente heeft als bronhouder voor de BAG en de BGT. Uit de evaluaties blijkt dat beide taken op hoog niveau worden uitgevoerd, maar dat er kleine verbeterpunten zijn. Voor de BGT betreft dit het nemen van een mandaatbesluit om de 2 e BGT-beheerder te mandateren. Voor de BAG is dit het vaststellen van een nieuw BAG processenhandboek, waarmee de borging van het proces wordt verbeterd. Bij de BAG wordt verder niet optimaal gescoord op het onderdeel tijdigheid. Dit is echter een gevolg van uitgevoerde kwaliteitscontroles en geen gebrek in proces of de formatie. Hier is geen verdere actie noodzakelijk.
- 6 - De rapportages BAG en BGT vaststellen. De rapportages ter kennisname aan de raad toesturen. De rapportages toezenden aan BZK. 15. ONDERWERP: Intentieverklaring oprichting consortium gezonde omgeving Gelderland voor de subsidieaanvraag voor ZonMW. 030240784 ROV Weth. Van den Berg Ja ZonMW heeft een subsidieoproep gedaan waarin is gevraagd om consortia op te richten die zich richten op gezondheid in de (fysieke) leefomgeving. De GGD-NOG heeft gemeenten benaderd met de vraag om aan te sluiten als partner in dit consortium. Het thema (ruimte voor gezond ontmoeten voor jong en oud) sluit goed aan op het gezondheidsthema in de concept-omgevingsvisie en het gezondheidsbeleid 2017-2021. Op 6 maart 2018 moet de subsidieaanvraag bij ZonMW zijn ingediend. In de zomer wordt beslist op de aanvraag en als de aanvraag wordt gehonoreerd is de start van het consortium in september 2018. De intentie uitspreken om partner te willen worden in het consortium als de subsidie wordt toegekend en de intentieverklaring ondertekenen. 16. ONDERWERP: CPO-project Unique (plan Molenbeek). 0302-AZK-37524 ROV Weth. Groothuis Ja Voor plan Molenbeek is er na de CPO-verenigingen CPO-Molenbeek en Beekdal een derde CPO-vereniging opgericht met de naam Unique. In bijgaande brief doen zij mededeling van de oprichting en doen zij tevens een verzoek om ten aanzien van de subsidie de hardheidsclausule toe te passen, omdat zij niet voldoen aan de basisvoorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen. De brief levert geen goede onderbouwing om de hardheidsclausule toe te passen. De overschrijding van het percentage luxe woningen werpt tevens de vraag op of aan een dergelijk project bij voorrang schaarse gemeentelijke bouwgrond moet worden toegekend. - Kennisnemen van de oprichting van de CPO-vereniging. - Op korte termijn aangepast uitgiftebeleid vaststellen voor CPO aanvragen waarbij in ieder geval geldt dat uitgifte van gemeentelijke bouwgrond aan CPO groepen uitsluitend plaatsvindt als een CPO-vereniging tevens voor gemeentelijke subsidie in aanmerking komt. - Voor CPO-projecten die in 2017 zijn opgestart de grondprijs op basis van niveau 2017 te hanteren. - Bekendmaken dat in Molenbeek geen nieuwe mogelijkheden meer aanwezig zijn voor CPO-projecten. - Het Team ROV verzoeken een voorstel te doen tot vaststelling van een beleidsnota CPO. Conform bijgaande conceptbrief: - Het verzoek tot toepassing van de hardheidsclausule in de subsidieverordening afwijzen; - De vereniging meedelen dat bij uitzondering voor dit project grond wordt gereserveerd. 27/2/2018 JJK