BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 20 DECEMBER 2016.

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 20 DECEMBER Aanwezig: burgemeester B. van de Weerd, wethouders G. van den Berg, J. Groothuis. L. van der Maas en mw. M.W. Storteboom en secretaris J.J. Kerkhof. 1. ONDERWERP: Herziene beschikking bezwaarschrift inzake beslissing Wet hergebruik van overheidsinformatie AZK 6924 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Op 29 februari is een verzoek op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie ingediend. Op 16 maart 2016 hebt u besloten de gevraagde informatie te verstrekken in de aanwezige vorm. Tegen dit besluit is bezwaar gemaakt. Op 21 juni 2016 heeft een hoorzitting plaatsgevonden. De Commissie Bezwaarschriften heeft op 6 juli 2016 advies uitgebracht. Onder overname van dat advies besloot u op 4 augustus 2016 om het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en de gevraagde vergoeding voor proceskosten en overige kosten af te wijzen. Belanghebbende heeft bij de rechtbank beroep aangetekend tegen uw besluit van 4 augustus. In het beroepschrift wordt gedetailleerde informatie verstrekt over de SIM-oplossing die in Zoetermeer is/wordt gehanteerd. Wij kunnen en zullen de nieuwsberichten vanaf 1 januari 2010 ook in de vorm van een RSS-feed aan betrokkene beschikbaar stellen. Om een verdere procedure bij de rechtbank te voorkomen adviseren wij u om het bezwaarschrift alsnog gegrond te verklaren. Hieruit volgt dat we de proceskosten van 992,-- en de reisen verletkosten van 179,75 vergoeden aan belanghebbende. Totaal: 1.171,75. In het licht van dit herziene besluit op het bezwaarschrift, inclusief kostenvergoeding, heeft betrokkene inmiddels zijn beroepschrift bij de rechtbank ingetrokken. Advies afdeling Conform bijgaand concept het bezwaarschrift met betrekking tot gegevensverstrekking Wet hergebruik van overheidsinformatie alsnog gegrond verklaren en overgaan tot het vergoeden van de genoemde kosten voor een totaalbedrag van 1.171,75. Beslissing college Conform advies. 2. ONDERWERP: Afsluiten krediet Het Nunspeets Werken (HNW) Dien Weth. Van der Maas Ja Het project Nunspeets werken is inmiddels afgesloten. De bijbehorende kredieten moeten ook afgesloten worden. De kosten van aanschaf van meubilair (laatste fase) bedroegen ,--. Uitgaande van beschikbaarstelling door uw college zijn deze kosten in de begroting gedekt voor een bedrag ,--. Resteert een tekort van ,-- (kapitaallasten 2.000,--). Op dit moment wordt met de budgethouders gekeken naar openstaande orders/investeringen. Dit leidt er toe dat diverse orders afgesloten kunnen worden. Hierbij vallen restposten en budgetten voor geraamde kapitaallasten vrij van af te sluiten andere kredieten. Vanuit dat perspectief wordt voorgesteld genoemde kapitaallasten meubilair HNW te dekken uit vrijvallende kapitaallasten van restposten af te sluiten investeringen. Advies afdeling 1. Ten behoeve van meubilair HNW (laatste fase) in Programmabegroting opgenomen bedrag ad ,-- beschikbaar stellen. 2. Kapitaallasten resterend tekort ad 2.000,-- dekken uit vrijvallende kapitaallasten van restposten af te sluiten investeringen.

2 - 2 - Beslissing college Conform advies. 3. ONDERWERP: Stimulansbijdrage de Bedrijvenstrip P&P Weth. Van der Maas Ja In de vergadering van 22 maart 2016 heeft uw college verzocht om een advies over eventuele inzet van overheid voor het oprichten van een coöperatie ten behoeve van de ontwikkeling van de bedrijvenstrip Elspeet. Op dat moment was alle informatie hierover nog niet bekend en heeft uw college besloten het advies over eventuele inzet van overheid voor het oprichten van een coöperatie ten behoeve van de ontwikkeling van de bedrijvenstrip af te wachten. Op dit moment is meer duidelijkheid over het vervolgproces. De ondernemersvereniging acht het noodzakelijk om een externe deskundige (een procesbegeleider) in te huren voor de eerste fase, te weten de onderzoeksfase. In dit geval zijn bijzondere omstandigheden aanwezig om als stimulans een tegemoetkoming in te kosten te verstrekken voor de start van de realisatie van de bedrijvenstrip. Advies afdeling - Als stimulansbijdrage eenmalig een tegemoetkoming verstrekken van ,-- aan de Ondernemersvereniging Elspeet voor het onderzoek voor het realiseren van een bedrijvenstrip in Elspeet. - De bijdrage dekken uit de budgetten op het product Economische zaken. - Er is nog een gedeelte ( ) van het krediet Revitalisering bedrijventerrein Feithenhof beschikbaar. In 2016 zijn hierop geen uitgaven verantwoord. De stimuleringsbijdrage dekken uit de bespaarde kapitaallasten Beslissing college Conform advies. 4. ONDERWERP: Dekkingsvoorstel structurele formatie-uitbreiding Wmo en jeugd BeM/SL Weth. Van den Berg Ja De gemeenteraad heeft met het vaststellen van de Programmabegroting gemeente Nunspeet ingestemd met structurele uitbreiding van de formatie op Participatiewet/Wmo en Jeugd. In afwijking van de aangegeven dekking in de programmabegroting de benodigde middelen voor beide vacatures ten laste brengen van het onderdeel WMO van het sociaal domein. 5. ONDERWERP: Rechtbankprocedure door Via van Dalen B.V. inzake aanbesteding voor het leveren van verkeers- en straatnaamborden AZK BeM/BS Weth. Storteboom Ja De Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV) heeft namens de gemeenten Elburg, Nunspeet, Putten, Harderwijk en Zeewolde een aanbesteding gehouden voor levering van verkeers- en straatnaamborden. De aanbesteding is gegund aan Via van Dalen B.V. uit Ankeveen. Iedere deelnemende gemeente heeft met Via van Dalen een eigen raamovereenkomst gesloten. Volgens Via van Dalen B.V. wordt deze overeenkomst niet cor-

3 - 3 - rect nageleefd en lijdt zij hierdoor schade. In een procedure bij de rechtbank Gelderland vordert zij vergoeding van deze schade. De dagvaarding is bijgevoegd. De zitting dient op woensdag 14 december 2016 bij de Rechtbank Gelderland, locatie Apeldoorn. ISNV heeft Nysingh advocaten ingeschakeld om de deelnemende gemeenten te vertegenwoordigen. Formeel heeft Nysingh een machtiging nodig om de gemeente Nunspeet ter zitting te vertegenwoordigen. Wij stellen u voor verweer te voeren in de procedure en Nysingh Advocaten te machtigen om namens de gemeente Nunspeet alle nodige proceshandelingen te verrichten. 6. ONDERWERP: Vaststellen jaarlijkse subsidie cultuur Vrije Academie Nunspeet BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Het bestuur van de Stichting Vrije Academie voor Beeldende Kunsten Nunspeet heeft een verslag van de activiteiten en een financieel verslag / jaarrekening ingediend als verantwoording van het ontvangen jaarlijkse subsidie cultuur over Het bestuur van de VAN op grond van de hardheidsclausule in art. 22 van de ASV opnieuw ontheffen van de verplichting om voor 1 mei 2016 verantwoording af te leggen over het ontvangen subsidie 2015, maar de desbetreffende termijn verlengen tot 1 oktober 2016; 2. Het jaarverslag 2015 / 2016 en de jaarrekening 2015 / 2016 van de VAN voor kennisgeving aannemen; 3. Het subsidie van de VAN voor 2015 definitief vaststellen op ,--; 4. Het bestuur van de VAN met bijgaande concept brief van uw besluit op de hoogte stellen. 7. ONDERWERP: Ondertekening Gelders Sportakkoord AZK BeM/SL Weth. Storteboom Ja De provincie Gelderland heeft in overleg met betrokkenen uit de gehele provincie een nieuw Gelders Sportakkoord ontwikkeld. Daarin zijn de belangrijkste ambities en doelstellingen voor het Gelders sportbeleid geformuleerd. Het sportakkoord vloeit voort uit het programma Gelderland Sport! Aan alle gemeenten en andere partners van de provincie is gevraagd of zij de ambitieverklaring voor het Gelders Sportakkoord mede willen ondertekenen. Dit dient uiterlijk 15 december 2016 aan de provincie kenbaar gemaakt te worden via bijgevoegd formulier. 1. Kennis nemen van het Gelders Sportakkoord. 2. Besluiten om de ambitieverklaring van het Gelders Sportakkoord mede te ondertekenen. 3. Wethouder Storteboom mandateren om uw besluit via bijgevoegd formulier te effectueren. 8. ONDERWERP: Subsidie slachtofferhulp AZK-5323 BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Slachtofferhulp Nederland helpt burgers bij het vinden van herstel en recht nadat zij slachtoffer z.jn geworden van een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit. Slachtofferhulp is een noodzakelijke basisvoorziening om de

4 - 4 - (inmiddels bij wet geregelde) hulp aan slachtoffers te kunnen bieden. De inzet is voor de slachtoffers zonder kosten en dicht in de buurt. De kosten worden gedragen door het Ministerie van Veiligheid en Justitie, gemeentelijke overheden en het Fonds Slachtofferhulp. Aan de gemeente Nunspeet wordt een subsidie gevraagd van 26 cent per inwoner (totaal 6.971,-) voor 2017 om de dienstverlening voort te kunnen zetten. 1. Instemmen met het verlenen van een subsidie van 6.971,- voor het jaar 2017 aan Slachtofferhulp Nederland. 2. Slachtofferhulp Nederland middels bijgevoegde subsidiebeschikking op de hoogte te brengen van uw besluit. 9. ONDERWERP: Uitwerkingsplan Revitalisering van sportpark Wiltsangh AZK P&P Weth. Storteboom Ja Op 26 juli 2016 heeft u kennisgenomen van een overzicht van een uitwerking van het vervolgproces van de drie grote sportonderwerpen ; nieuwbouw zwembad aan het Wezenland, revitalisering van sportpark Wiltsangh en ontwikkelen van beleidsvisie op sportaccommodaties in de gemeente Nunspeet. Met betrekking tot de revitalisering van de Wiltsangh heeft de gemeenteraad in juni 2016 een Masterplan vastgesteld; een plan op hoofdlijnen die voorziet in nieuwe (kleed)accommodaties (waaronder een sporthal), aanpak van velden en de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het sportpark vanuit de kern en via de Oostelijke Rondweg. De financiele consequenties vanuit het Masterplan en de voorgestelde financiële dekking zijn opgenomen in de vastgestelde Programmabegroting Daarmee staan we voor de volgende stap: het Masterplan vertalen naar een concreet uitwerkings- en faseringsplan Sportpark Wiltsangh. Als bijlage ontvangt u een offerte van KYBYS/ICS voor het opstellen van dit uitwerkings- en faseringsplan. - Faseringsplan Revitalisering van sportpark Wiltsangh. - De instemming laten plaatsvinden in afwijking van het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente zoals verwoord in bijgevoegd voorstel. - De kosten voor het opstellen van dit uitwerkings- en faseringsplan dekken vanuit de jaarbudgetten Aanvulling revitalisering sportpark Wiltsangh (2017) en Uitwerking nota Sporten en Bewegen (2017) 10. ONDERWERP: Conceptverslagen Lokaal platform wonen, welzijn en zorg, maart en september BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Op 8 maart en 13 september 2016 heeft het Lokaal platform wonen, welzijn en zorg vergaderd. U ontvangt hierbij de verslagen voor kennisgeving. Voor kennisgeving aannemen van het verslag van de vergadering van het Lokaal platform wonen, welzijn en zorg van 8 maart en 13 september ONDERWERP: Behalen Erkenning wij werken mantelzorgvriendelijk PO Burgemeester Ja

5 - 5 - Op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 dienen gemeenten mantelzorgers zoveel mogelijk in staat te stellen hun taken als mantelzorger uit te voeren. Uit onderzoek blijkt dat de helft van de mantelzorgers problemen ervaart met de combinatie van werk en zorgtaken. De gemeente Nunspeet gaat ook als werkgever voor mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid. De landelijke organisatie Stichting Werk en Mantelzorg heeft een checklist waaraan mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid moet voldoen en geeft hierin zo nodig ondersteuning, samen met het lokale Steunpunt Mantelzorg Nunspeet. Zo is het mogelijk een Erkenning wij werken mantelzorgvriendelijk te behalen die dan in onze communicatie gevoerd mag worden. 1. Instemmen met het willen behalen van de Erkenning wij werken mantelzorgvriendelijk. 2. Het bedrag voor de erkenning van 495,-- bekostigen uit de post bedrijfsgezondheidszorg. 12. ONDERWERP: Verzoek van de heer E. de Graaf met betrekking tot Gortelseweg 54 in Vierhouten ROV Weth. Groothuis Ja De heer E. de Graaf, eigenaar van het perceel Gortelseweg 64 in Vierhouten, heeft het perceel Gortelsweg 54 aangekocht. Het perceel heeft gedeeltelijk de bestemming Wonen, maar het is de bedoeling in de bijbehorende bouwwerken logies te bieden. Dit is ook zo geregeld op het perceel Gortelseweg 64. Op die bijbehorende bouwwerken ligt de aanduiding logies-/gastenverblijf. Zowel het woonhuis als de bijbehorende bouwwerken van Gortelseweg 54 worden al jaren voor diezelfde doeleinden gebruikt. Gezien de meerwaarde van het verzoek wat betreft recreatie en ruimtelijke kwaliteit is het gewenst in principe en onder voorwaarden medewerking te verlenen aan het verzoek van de heer De Graaf, waarbij het gewenst is een dubbelbestemming Landgoed op de percelen te leggen. 1. In principe en onder voorwaarden medewerking verlenen aan het verzoek van de heer E. de Graaf, Gortelseweg 64 in Vierhouten. 2. Het verzoek van de heer De Graaf voorleggen aan de commissie Ruimte en Wonen. 3. De heer De Graaf van het besluit informeren via de bijvoegde conceptbrief. 13. ONDERWERP: Aansluiting UWV-portaal en WBS/Sonar Dien/Soc Weth. Storteboom Ja De Rijksoverheid en het regionale werkbedrijf hebben afgesproken dat gemeenten en het UWV zorgen voor een betere digitale dienstverlening. Hiervoor is aansluiting bij het UWV-portaal het WBS/Sonar noodzakelijk. Op dit moment worden deze aansluitingen in de hele regio uitgerold zodat in 2017 in ieder geval de kandidaten uit de doelgroep banenafspraak in het systeem zijn opgenomen en werkgevers, het UWV en gemeenten onderling kandidaten en vacatures beter kunnen matchen. Het gebruik van de systemen zelf is voor de gemeente gratis. Wel zal er gebruik gemaakt moeten worden van een beveiligde verbinding wat aansluitkosten bij een provider met zich mee brengt. De aansluiting op het diginetwerk van gemnet is inmiddels gerealiseerd. Nu rest nog het besluit van het college om aan te sluiten op WBS/Sonar. Voor de re-integratie van uitkeringsgerechtigden gebruik gaan maken van het UWV-Portaal en WBS/Sonar. 14. ONDERWERP: Regiosamenwerking Beschermd Wonen Wmo.

6 AZK BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Per 1 januari 2020 worden de middelen die centrumgemeenten (voor ons: Zwolle) ontvangen voor het uitvoeren van beschermd wonen en maatschappelijke zorg, door het rijk gedecentraliseerd naar alle gemeenten. Als gemeenten daar in een ander dan het huidige samenwerkingsverband uitvoering aan willen geven, dienen zij dat voor 1 januari 2017 schriftelijk kenbaar te maken bij de VNG. In onze regio wordt reeds intensief samengewerkt met de gemeenten Putten, Harderwijk, Ermelo, Elburg en Oldebroek op dit onderwerp, waarbij de gemeente Harderwijk als centrumgemeente fungeert. Deze gemeenten zijn met de gemeente Zwolle in overleg over het voornemen om vooruitlopend op de landelijke decentralisatie al bevoegdheden per 1 januari 2018 over te dragen van huidige centrumgemeente Zwolle aan de gemeente Harderwijk. In het voorjaar van 2017 ontvangt u hierover een Plan van Aanpak. Besluitvorming over dit Plan van Aanpak behelst een definitief ja of nee voor deze overdracht. 1. De intentie uitspreken om vanaf 1 januari 2020 met de gemeenten Putten, Harderwijk, Ermelo, Elburg en Oldebroek samen te werken in het kader van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang, waarbij Harderwijk beoogd centrumgemeente is. 2. Deze intentie aan de VNG kenbaar te maken middels het formulier op de website van de VNG 3. Vooruitlopend op de datum van 1 januari 2020 verdere samenwerking aangaan met deze gemeenten ten aanzien van dit onderwerp per 1 januari ONDERWERP: Afname restafval 2020 verzoek commissie Ruimte en Wonen om agendering OR Weth. Van den Berg Ja De commissie Ruimte en Wonen heeft in de vergadering van 12 december 2016 op instigatie van de fractie van de CU gevraagd om het onderwerp Afname restafval 2020 te agenderen voor een volgende vergadering. Over dit onderwerp is door wethouder Van den Berg op 12 december 2016 een schriftelijke mededeling gedaan aan de commissie. Wij stellen u voor dit onderwerp ter bespreking aan de commissie Ruimte en Wonen voor te leggen in de vergadering van 13 februari Het onderwerp Afname restafval 2020 ter bespreking voorleggen aan de commissie Ruimte en Wonen. 16. ONDERWERP: Voorstel kwartiermaker WOC AZK BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Wij hebben een subsidieaanvraag ontvangen van de welzijnsinstellingen Stichting Het Venster, Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet en Stichting Zorgcentrum Oranjehof voor het tijdelijk inzetten (van 1 maart 2017 tot en met juli 2018) van een kwartiermaker voor de verdere ontwikkeling van de Wijk ontmoetingscentra in Nunspeet en de verbinding met de buurt en de zorg- en welzijnsinstellingen. Dit past binnen het verder ontwikkelen van een algemene voorziening in het kader van de Wmo voor inloop- en ontmoetingsactiviteiten in de gemeente Nunspeet, waar u op 31 mei 2016 mee in heeft gestemd en de business case Wijkontmoetingscentra. Hier hebt u op 13 juni 2016 kennis van genomen. De kwartiermaker legt de verbindingen tussen de wijk en het WOC en de daarbij betrokken (of te betrekken) instellingen.

7 Instemmen met het verlenen van een éénmalige subsidie van maximaal , - voor de periode van 1 maart 2017 tot en met 31 juli 2018 aan de Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet, voor het aanstellen van een kwartiermaker voor de WOC s in de gemeente Nunspeet. Een bedrag van , - komt ten laste van het budget Een bedrag van komt ten laste van het budget Instemmen met het versturen bijgevoegde concept subsidiebeschikking aan de Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet. 17. ONDERWERP: Speelplaats Feytahof Elspeet VTH Weth. Groothuis Ja Op 23 februari 2016 heeft u besloten de omgevingsvergunning voor het legaliseren van een bestaande speelplaats aan de Feytahof in Elspeet te weigeren, maar ook om de speelplaats te verwijderen. Aanleiding was een verzoek om handhaving van een bewoner van een aangrenzend woonperceel. Van de speelplaats werd veel overlast en hinder ervaren. Onderzocht is nog of de speelplaats kan worden verplaatst naar een andere locatie in het woonwijkje, dit in samenspraak met de bewoners. De speelplaats voorziet duidelijk in een behoefte, maar geen van de bewoners wil het voor de eigen deur. Aangezien de huidige locatie ook niet wenselijk is, kan alsnog over worden gegaan tot het verwijderen van de speelplaats, waarbij de vrijkomende gronden worden ingeplant met bomen en heesters. 1. De huidige speelplaats aan de Feytahof definitief op te heffen. 2. De vrijkomende strook met bomen en heesters in te planten. 18. ONDERWERP: Inventaris gymzaal dorpshuis De Wieken BeM/SL Weth. Storteboom Ja Op 10 mei 2016 heeft u het principebesluit genomen om de inventaris van de gymzaal in dorpshuis De Wieken (Hulshorst) over te dragen aan het bestuur van het dorpshuis. Conform dit besluit zijn de consequenties van de voorgenomen overdracht in beeld gebracht, met bijzondere aandacht voor de vloer in de gymzaal. Alle aspecten zijn besproken met de direct betrokkenen, die onder bepaalde voorwaarden achter de overdracht staan. In dit voorstel wordt u daarover geïnformeerd. 1. Kennis nemen van de (financiële) consequenties van de voorgenomen overdracht van de inventaris van de gymzaal in dorpshuis De Wieken. 2. Kennis nemen van bijgevoegde concept overeenkomst van overdracht. 3. Besluiten om ,- te investeren in de inventaris van de gymzaal in dorpshuis De Wieken. 4. Besluiten om de investering van ,- te financieren vanuit de posten Onderhoud gymzaal De Wieken en Onderhoud gymzaal Piersonstraat. 5. Besluiten om de inventaris na investering per 1 januari 2017 definitief over te dragen aan het bestuur van dorpshuis De Wieken, middels bijgevoegde concept overeenkomst van overdracht. 6. Besluiten om de post Onderhoud gymzaal De Wieken vanaf 2017 bij te stellen van 3.000,-- naar 950,-- 7. De onder 4. en 6. genomen besluiten verwerken in de begroting van respectievelijk 2016 en ONDERWERP: Vaststellen subsidie 2015 Veluvine Nunspeet Beheer CV.

8 AZK BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Mw. H. Bosch heeft als directeur / bestuurder namens Veluvine Nunspeet beheer CV (VNB) verantwoording afgelegd over het subsidiejaar In dat jaar heeft de VNB een subsidie ontvangen van ,-- op basis van de Deelverordening subsidie cultuur gemeente Nunspeet 2014, hoofdstuk 4, artikel 15, lid 4 (podiumkunst). In de beschikking voor het subsidie van 2015 stond vermeld dat voor 1 mei 2016 verantwoording van het subsidie moet worden afgelegd. Op 17 november 2016 (in de brief staat per abuis 17 oktober 2016) heeft de directeur / bestuurder na een rappel de gevraagde verantwoording afgelegd. 1. De verantwoording van het subsidie over 2015 ondanks het late tijdstip ontvankelijk verklaren. 2. Het subsidie voor 2015 definitief vaststellen op , Het inhoudelijk en financieel verslag 2015 voor kennisgeving aannemen. 4. Instemmen met de bijgevoegde concept beschikking. 20. ONDERWERP: Verordening VTH gemeente Nunspeet VTH Burgemeester Ja Op 1 april 2016 is de Wet van 9 december 2015 tot wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving) in werking getreden. Ten gevolge van deze wet dienen gemeenten de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving decentraal te borgen. Dat geschiedt door middel van de bijgevoegde VTH verordening. De VTH verordening regelt de gemeentelijke zorg voor een veilige en een gezonde fysieke leefomgeving voor zover die gestalte krijgt in de kwaliteit van uitvoering en handhaving. In de voorliggende verordening VTH wordt met name vastgelegd dat Omgevingsdiensten moeten voldoen aan de kwaliteitscriteria De concept Verordening VTH met toelichting toesturen aan Gedeputeerde Staten van Gelderland met verzoek te reageren op het concept. 2. De raad voorstellen de verordening kwaliteit, vergunningverlening, toezicht en handhaving gemeente Nunspeet vast te stellen nadat Gedeputeerde Staten van Gelderland akkoord zijn met de inhoud van de verordening