RAADSCOMMISSIE FINANCIEN - FISCALITEIT Plaats: Raadszaal, Provinciehuis Datum:16 november 2010 Voorzitter: Jaak Pijpen Uur: 10 uur Ondervoorzitter: Jan VANGRAMBEREN Aanwezig: CLAES Manu, CORENS Peter, DEBRAEKELEER Luc, HERCKENS Gust, HERMANS AN, LAUREYS Vic, OLBRECHTS Corinne, PELGRIMS Herman, POELAERT Kris, SIFFERT Bart, STULENS Jo, SWINNEN René, VAN BRUSSELEN Odette, VAN DEN EEDE Linda, VANDER ELST Joël, leden DEKEYSER Julien, JIROFLEE Karin, OLBRECHTS Jean-Pol, SWINNEN Monique, ZELDERLOO Elke, ZELDERLOO Walter De heer Jaak Pijpen opent de vergadering om 10u10. 6. Bespreking budgetontwerp 2011 met bijlagen + beleidsnota 2011 Voordat de eigenlijke bespreking aanvangt licht de heer Julien Dekeyser de aan hem gestelde vragen vanuit de voorgaande raadscommissie financiën toe. Deze antwoorden zullen verwerkt worden in het verslag van de raadscommissie van 9 november 2010, met daarnaast de verwijzing dat dit meegedeeld is op de raadscommissie van 16 november 2010. Buitengewone ontvangsten Artikel 732/0100/1511 - Investeringssubsidies Vlaamse Gemeenschap Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt meer informatie rond de uitbetaling van de investeringssubsidie voor de vernieuwing van de ramen en het reinigen van de gevels in de Wijnpers, en of dit blijkt uit de rekening 2009. Mevrouw Céline Eynatten geeft aan dat in de rekening ook de vastgestelde rechten zijn meegenomen, in tegenstelling tot het begrotingsboek. Artikel 760/0300/2410BO - Verkoop transportmaterieel De heer Gust Herckens geeft aan dat de overnameprijs miniem is en vraagt zich af waarom het transportmaterieel niet wordt opgebruikt maar overgelaten. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat er bij De Wijnpers goederen worden overgelaten wanneer deze versleten zijn. De heer Walter Zelderloo sluit zich voor Halve Maan Diest hierbij aan. 1
Artikel 760/0200/1511 - Investeringssubsidies Vlaamse Gemeenschap Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt of het mogelijk is om een buitengewone ontvangst in te schrijven wanneer het krediet voorzien in buitengewone uitgaven lager is. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat het project voor 30% gesubsidieerd wordt door de Vlaamse Gemeenschap. Mevrouw Linda Van Den Eede geeft aan dat er toch niet meer kan worden ontvangen dan dat er uitgegeven kan worden. Mevrouw Céline Eynatten zegt dat de vastgestelde rechten ingeschreven worden op basis van een subsidiebrief. Artikel 923/0750/1511 - Investeringssubsidies Vlaamse Gemeenschap Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt of dit subsidies zijn voor 1 of 2 projecten. Mevrouw Karin Jiroflée antwoordt dat dit zo is maar dat er met Huizingen versneld zal gestart worden. Buitengewone uitgaven Artikel 104/0230/2440 - Andere roerende investeringen De heer Luc De Braekeleer stelt de vraag wat bedoeld wordt met basisuitrusting. De heer Julien Dekeyser geeft aan dat hiermee alle materiaal wordt bedoeld dat nodig is om de job te kunnen uitvoeren zoals een meettoestel e.d.. Hij vermeldt tevens dat de werving geen kandidaten opgeleverd waardoor er een nieuwe selectie nodig is. Artikel 104/0100/2410 - Transportmaterieel Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt zich af welke optie het goedkoopst zou zijn: leasen of aankopen van wagens. Mevrouw Monique Swinnen geeft aan dat de kosten van de 2 opties, enkele jaren geleden, tegenover elkaar werden geplaatst en dat aankoop het voordeligst is. Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt of er dan voortaan zal aangekocht worden. Mevrouw Monique Swinnen bevestigt dit. Artikel 104/0720/2211 - Gebouw: inrichting en groot onderhoud De heer Luc Debraekeleer vraagt of de 2 items die op dit artikel bij de derde budgetwijziging zijn uitgeschreven hier al in vervat zijn. Mevrouw Monique Swinnen geeft aan dat het project van de gaskoeling al op de Provincieraad besproken werd. De heer Luc Debraekeleer vraagt wat er met het krediet voor de uitzettingsvoegen gebeurt. Mevrouw Céline Eynatten geeft aan dat de uitzettingsvoegen bij de eerste budgetwijziging van 2011 normaal gezien terug opgenomen zullen worden in het budget. Op het einde van de vergadering vult mevrouw Linda Van Den Eede aan dat het project van de gaskoeling bij de derde budgetwijziging 2010 op een ander budgetartikel gebudgetteerd is. 2
Artikel 101/1220/2100 - Studies en plannen De heer Luc Debraekeleer vraagt zich af waarom er hier geen kredieten meer voorzien worden, is dit project afgerond? Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat er bij de derde budgetwijziging 2010 kredieten voor dit doel overgeschreven zijn naar het reservefonds, maar dat deze pas in het budget 2011 komen met de eerste budgetwijziging 2011. Artikel 106/0100/2211 - Gebouw: inrichting en groot onderhoud Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt zich af of er nog aanwijzigingen zijn voor aanwezigheid van asbest in PIVO. De heer Jean-Pol Olbrechts geeft aan dat men bij de uitvoering van de werken op asbest gestoten is in de buizen van de rioleringen. Er worden nu kredieten voorzien zodat in de toekomst onmiddellijk kan worden ingegrepen. Artikel 137/0300/2100 - Studies en plannen Mevrouw Linda Van Den Eede merkt op dat de kredieten die voorzien werden voor Pamel in de derde budgetwijziging 2010 uitgeschreven zijn en vraagt waar deze kredieten nu terug te vinden zijn. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat dit nu met eigen personeel zal uitgevoerd worden. Artikel 423/0220/2100 - Studies en plannen De heer Luc Debraekeleer vraagt meer informatie rond de invulling van dit project. De heer Julien Dekeyser zegt dat dit inspeelt op de afbakening van kleinstedelijke gebieden. Er wordt meegefinancierd in verschillende projecten. De heer Julien Dekeyser geeft aan dat er coördinaties zijn in aanpassingen van verschillende stationsomgevingen. De administratie meldt in het verslag de volgende oplijsting van volgende projecten: 1. Fietsdiabolo: Oplossing voor barrièrewerking voor het fietsverkeer in relatie tot de R0 zone Diegem-Zaventem, die door optimalisering van de Ring nog zal vergroten. Een zuiver technische haalbaarheidsstudie is nu niet zinvol. Een alternatievenonderzoek van de locatie van dergelijke fietsbrug(gen) is echter wel mogelijk en wenselijk. Fietsdiabolo als uitwisseling tussen lokale en bovenlokale routes, ontsluiting/verbinding van bedrijvenzones, stations, woonzones, scholen, enz. 2. OMA-route: Fietsroute Opwijk-Merchtem-Asse op het BFF. Schriftelijke vraag van gemeente Merchtem om dit proces te coördineren. 3. FietsGEN: Noodzakelijke maatregelen bepalen/ontwikkelen die het fietsverkeer in het VSGB en intergewestelijke fietsverplaatsingen van en naar het BHG bevorderen. Kan zowel betrekking hebben op de noodzakelijke fietsinfrastructuur als op eerder flankerende maatregelen (bewegwijzering, fietspunten,...). Artikels 610/0200/2310 en 610/0200/2400 - Informaticamaterieel en meubilair Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt waarom deze kredieten verhoogd zijn; in de toelichting is enkel sprake van vervangmaterieel. Mevrouw Monique Swinnen geeft aan dat deze kredieten voorzien worden voor de vervanging van oude PC's en schermen. Doordat er een hele tijd geen nieuw materieel werd aangekocht moet dit nu ingehaald worden. 3
Artikel 610/0300/2200 - Terreinen en gronden De heer Luc Debraekeleer vraagt of de totaliteit van dit krediet bestemd is voor sanering. Mevrouw Monique Swinnen geeft aan dat de bodemsanering gekoppeld is aan de grondwerken die uitgevoerd worden rond de mazouttank. Artikel 732/0100/2300 - Installaties, machines en uitrusting Mevrouw Odette Van Brusselen vraagt of het stads- of regenwater betreft. De administratie meldt in het verslag dat het om putwater gaat. Artikel 732/0100/2210 - Gebouwen: aanschaf Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt hoe het staat met de open oproep voor de nieuwbouw van de Wijnpers. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit een wedstrijdformule betreft en nu bij de Vlaamse Bouwmeester zit maar dat alles volgen schema verloopt. Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt of er nog subsidies verwacht worden. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit zo is, maar wel in beperkte mate. Een voorafname op de volgende legislatuur is wel bespreekbaar. Artikel 732/0100/2211 - Gebouw: inrichting en groot onderhoud Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt of de compartimentering hier eveneens in vervat zit. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit bij de brandveiligheid zit. Artikel 732/0100/2410 - Transportmaterieel Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt naar het doel van de minibus van de Wijnpers. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat de minibus uitgerust is met een trekhaak en dat deze bv. gebruikt wordt voor vervoer materiaal maar eveneens zeer handig is om de leerlingen te vervoeren naar de gronden in Herent. Artikel 735/0100/2300 - Installaties, machines en uitrusting Mevrouw Linda Van Den Eede merkt op dat de CV Ketel niet in het budget van 2011 werd heringeschreven. Mevrouw Céline Eynatten geeft aan dat dit een project zal zijn voor een budgetwijziging 2011. Artikel 760/0200/2300 - Installaties, machines en uitrusting De heer Luc Debraekeleer vraagt zich af of de huidige glijbaan volledig is afgeschreven. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat de huidige glijbaan meer dan 10 jaar oud is en dat deze niet meer voldoet aan de normen. Het budget dat voor deze glijbaan voorzien is, is hetzelfde bedrag als werd voorzien voor de glijbaan die in Halve Maan Diest werd geplaatst. De heer Luc De Braekeleer informeert of deze glijbaan er komt voor het zomerseizoen 2011. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat dit project voor de tweede helft van 2011 voorzien is. Artikel 760/0100/2200 -Terreinen en gronden Mevrouw Odette Van Brusselen vraagt wat bedoeld wordt met huisstijl. 4
De heer Walter Zelderloo geeft aan dat een gedeelte van de vervanging van de bewegwijzering al werd uitgevoerd en dat het overige in deze lijn zal verder gezet worden met als doel volgens een uniforme vormgeving. Artikel 760/0100/2300 - Installaties, machines en uitrusting Mevrouw Linda Van Den Eede informeert naar het sleutelplan. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat dit niet uitgevoerd is in 2010, maar dat het budget wordt doorgeschoven naar 2011. Artikel 760/0100/2410 - Transportmaterieel Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt naar de evaluatie van elektro-voertuigen. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat er 2 elektro-voertuigen worden gebruikt, waarvan het oudste 10 jaar is. Dit toestel wordt vervangen. Het zijn heel handige voertuigen die voorzien zijn van een laadbaar en zich geruisloos verplaatsen. Artikel 760/0300/2100 - Studies en plannen Mevrouw Linda Van Den Eede zegt dat er een ontwerper is voor de Schaffensepoort. Zij vraagt wanneer de uitvoering van dit project voorzien is. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat dit gepland staat op in 2011 waar te maken. Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt zich af of de nodige kredieten hiervoor later zullen voorzien worden. De administratie meldt in het verslag er geen kredieten voorzien zijn omdat het bedrag vorig jaar al werd geschrapt omdat deputatie niet akkoord was met het voorstel. Artikel 760/0300/2440 - Andere roerende investeringen Mevrouw Linda Van Den Eede vraagt zich af of de pedalo's niet in 2009 vervangen zijn. De heer Walter Zelderloo geeft aan dat de kajaks zijn 15 jaar oud. De administratie meldt in het verslag dat het provinciedomein Halve Maan Diest pedalo's en kayaks op de roeivijver heeft. De pedalo's werden in 2009 vervangen; de 15 jaar oude kayaks zijn nu aan vervanging toe (versleten, waardoor er water in de kayaks komt, risico op zinken ). Oorspronkelijk was het de bedoeling om in 2009 zowel de kayaks als de pedalo's te vervangen maar om budgettaire redenen werden toen enkel waterfietsen aangekocht omdat die er het ergst aan toe waren. Artikel 760/0400/2410 - Transportmateriaal Mevrouw Odette Van Brusselen vraagt zich af wat een pottenmaaier is. De heer Julien De Keyser geeft aan dat dit een type van cirkelmaaier is. Artikel 760/0400/2440 - Andere roerende investeringen Mevrouw Odette Van Brusselen merkt op dat iedere persoon met een handicap een andere handicap heeft en vraagt hoe men hieraan tegemoet kan komen wat fietsen betreft. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat het hier gaat om 3-wielerfietsen; dit project wordt gesubsidieerd door Europa. Mevrouw Odette Van Brusselen vraagt waar deze fietsen in het domein zullen rijden. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat deze fietsen zullen uitgeleend worden voor fietstochten in de omgeving van het domein. 5
Artikel 764/0100/2440 - Andere roerende investeringen De heer Luc Debraekeleer informeert wat een powerplay veld is. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit een verplaatsbaar veld is, waar minivoetbal en andere balsporten op uitgeoefend kunnen worden. Dit vel kan voor verschillende evenementen worden gebruikt. Artikel 774/0700/2420 - Kunstpatrimonium De heer Bart Siffert vraagt welke kunstenaars aan bod zullen komen. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat dit kadert in Kunst op Komst. De heer Bart Siffert vraagt meer informatie rond Kunst op Komst. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat dit een project is in samenwerking met Radio 2 waarbij gemeenten een kunstwerk kunnen winnen. De heer Bart Siffert vraagt of de gemeenten een kunstwerk krijgen ter waarde van 25.000 euro. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat dit niet altijd voor 25.000 euro hoeft te zijn. Dit jaar heeft de gemeente Herne gewonnen. De heer Gust Herckens informeert waar al de door de provincie aangekochte kunstwerken zich bevinden. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat deze werken zich in het provinciehuis bevinden. De heer Jean-Pol Olbrechts geeft aan dat een gedeelte in het depot wordt opgeslagen zodat ze kunnen bewaard worden in gepaste omstandigheden. De heer Gust Herckens geeft aan dat een goed project zou zijn om af en toe kunst ter beschikking te stellen aan gemeenten voor tentoonstellingen. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat het gewonnen kunstwerk op de balans van de provincie is terug te vinden, maar dat de gemeente dit in bruikleen krijgt. De provincie betaalt wel de verzekering. De heer Bart Siffert vraagt of er hierbij sprake is van incorporatie. Mevrouw Elke Zelderloo geeft aan dat het in provinciaal bezit blijft. Artikel 852/0400/2210 - Gebouwen: aanschaf Mevrouw Linda Van Den Eede geeft aan dat er normaal gezien toch een afzonderlijk krediet wordt geraamd voor gronden bij gebouwen. Mevrouw Céline Eynatten geeft aan dat de opsplitsing nog dient gebeuren, maar dat dit pas kan wanneer de exacte prijs is gekend. De heer Gust Herckens vraagt waar dit gebouw zal gelegen zijn. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit in Diest zal zijn. Artikel 930/0250/2100 - Studies en plannen De heer Bart Siffert vraagt hoeveel personeelsleden de dienst ruimtelijke ordening telt. Aangezien er een aanzienlijk budget wordt voorzien voor studies en plannen informeert hij of het niet mogelijk is dit in eigen beheer te doen. De heer Julien Dekeyser geeft aan dat niet elke expertise in huis kan gedaan worden, temeer daar het hier soms gaat over een gans jaar werk voor 3 personen. De heer Jean-Pol Olbrechts geeft aan dat er 26,5 VTE zijn, inclusief voor architecten bouwberoepen. De heer Julien Dekeyser geeft aan dat er ongeveer 6 planologen/architecten zijn. 6
Artikel 923/0750/2200 - Terreinen en gronden Mevrouw Odette Van Brusselen merkt op dat er slechts sprake is van één project. Mevrouw Karin Jiroflée geeft aan dat dit naar alle waarschijnlijkheid een vergissing zal zijn. De administratie meldt in het verslag dat het provinciaal beleidsplan woonwagenterreinen (integratie/sociaal beleid) de realisatie van 4 doortrekkersterreinen (DDT) in deze legislatuur voorziet. - In Huizingen is DTT gerealiseerd (zij het voorlopig ingericht) - Voor Asse (PIVO) is het ontwerp DTT momenteel in opmaak door "Groep Infrabo" - BG 2011 voorziet de mogelijkheid tot realisatie van inderdaad 1 bijkomend terrein (600.000 euro) 90 % gesubsidieerd door Vlaanderen, dus effectieve kost voor provincie 'maar' 60.000 euro. Welk terrein en in welke gemeente is momenteel nog onduidelijk en wordt bepaald in overleg met de lokale besturen. Pro memorie: In de BGW 3-2010 werd het voorziene bedrag inrichting DTT Asse (PIVO) grotendeels uitgeschreven. De uitschrijving gebeurde gezien de gunning van de werken pas voorzien wordt voorjaar 2011. De heer Jean-Pol Olbrechts geeft aan dat hier nogmaals wordt aangeduid dat een gedeelte van het project gesubsidieerd wordt. Advies raadscommissie: gunstig advies voor ontwerpbudget 2011 De voorzitter, de heer Jaak Pijpen, dankt de heer Jean-Pol Olbrechts en de administratie en sluit de vergadering om 11:10.. 7