9. Vergadering van 8 december 2014.

9. Vergadering van 8 december 2014. Aanwezig: Dames en Heren: Spooren Hugo, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, Schepenen; Grosemans, Schepen van rechtswege en OCMW- voorzitter; Vandenrijt, Appeltans, Raemaekers, Pauly, De Norre, Moyaers, Ector, Raskin, Laenen, De Waele, Orens, Berden, Graulus, Vanwing, Claes; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Boesmans. Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. De Gemeenteraad: Dienst Financiën Goedkeuring gemeenterekening dienstjaar 2013 -de begrotingsrekening, -de eindbalans, -de resultatenrekening, -de staat van de oninvorderbare ontvangsten. 1. Gelet op de voorliggende gemeenterekening voor het dienstjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013; Gelet op de voorstelling van balans en resultatenrekening; Gelet op de uitgebreide bespreking van deze rekening; Gelet op de staat der ontvangsten die op het afgesloten dienstjaar te innen blijven voor een totaal bedrag van 6.783,65 EUR voor de gewone dienst die als oninvorderbaar moeten beschouwd worden; Gelet op de toelichtingen van de schepen verantwoordelijk voor financiën en de financieel beheerder; Gelet op de artikelen 148 3, 171 en 174 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel

De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof BESLUIT met 14 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 4 onthoudingen: Artikel 1. De begrotingsrekening voor het dienstjaar 2013, in toepassing van artikelen 148 3, 171 en 174 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen gevoegd bij deze gemeenterekening, als volgt goed te keuren, alsmede kennis te nemen van de analyse van de financiële toestand van de gemeente: Algemeen begrotingsresultaat netto vastg. rechten vastgel. Uitgaven Saldo Gewone diens t : 14.054.058,85 13.615.283,21 438.775,64 Buitengewone dienst : 5.741.146,86 10.244.103,70-4.502.956,84 Algemeen boekhoudkundig resultaat netto vastg. rechten aanrekeningen Saldo Gewone dienst : 14.054.058,85 13.602.487,87 451.570,98 Buitengewone dienst : 5.741.146,86 7.879.071,80-2.137.924,94 vastgelegde uitgaven aanrekeningen nr.volg.dienstj.overdr. Gewone dienst : 13.615.283,21 13.602.487,87 12.795,34 Buitengewone dienst : 10.244.103,70 7.879.071,80 2.365.031,90 Artikel 2. De eindbalans voor het dienstjaar 2013 als volgt goed te keuren: ACTIVA PASSIVA VASTE ACTIVA EIGEN VERMOGEN immateriële vaste activa 284.163,84 kapitaal 23.310.132,66 onroerend en roerend patrimonium 38.083.770,36 gekapitaliseerde resultaten 15.272.001,94 toegestane investeringssubsidies 238.538,04 overgedragen resultaten -936.886,76 toegestane leningen en subsidiebeloften 3.897.363,42 reserves 2.647.039,95 andere financiële vaste activa 14.190.790,45 subsidies, giften, legaten 6.294.706,47 VLOTTENDE ACTIVA VOORZIENINGEN 385.938,00 voorraden rekeningen van derden, vord. <= 1 jaar 2.467.472,77 SCHULDEN bewerkingen voor derden schulden > 1 jaar 10.707.234,72 financiële rekeningen 1.352.518,38 schulden vervallende binnen het jaar 1.605.126,41 overlopende rekeningen bewerkingen voor derden 4.020,61 overlopende rekeningen 1.225.303,26 TOTAAL ACTIEF 60.514.617,26 TOTAAL PASSIEF 60.514.617,26 Artikel 3. De resultatenrekening voor het dienstjaar 2013 als volgt goed te keuren:

KOSTEN OPBRENGSTEN courante kosten 13.580.587,17 courante opbrengsten 12.790.405,50 kosten uit normale schommelingen balanswaarden, rechtzettingen, voorzieningen, overboekingen 2.087.080,32 opbrengsten uit normale schommelingen balanswaarden, rechtzettingen, overboekingen, interne werken 1.908.931,94 TOTAAL 15.667.667,49 TOTAAL 14.699.337,44 exploitatie-boni exploitatie-mali 968.330,05 uitzonderlijk kosten 64.418,48 uitzonderlijke opbrengsten 95.861,77 toevoeging aan reserves afname van de reserves uitzonderlijk boni 31.443,29 uitzonderlijk mali TOTAAL VAN DE KOSTEN 15.732.085,97 TOTAAL VAN DE OPBRENGSTEN 14.795.199,21 boni van het dienstjaar mali van het dienstjaar 936.886,76 bestemming batig resultaat 31.443,29 bestemming nadelig resultaat 968.330,05 - over te dragen exploitatieboni - over te dragen exploitatiemali 968.330,05 - over te dragen uitzonderlijk boni 31.443,29 - over te dragen uitzonderlijk mali Artikel 4. De staat der ontvangsten die op het afgesloten dienstjaar te innen blijven voor een totaal bedrag van 6.783,65 EUR voor de gewone dienst die als oninvorderbaar moeten beschouwd worden dienstjaar 2013, zonder wijziging goed te keuren. Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. Raadsleden Moyaers Bert, Vandenrijt Noël, Raemaekers Magda, en De Waele Sofie onthouden zich omdat de rekening is gemaakt op basis van beleidskeuzes waarmee zij zich niet kunnen verzoenen. 2. Dienst Financiën Budgetwijziging nr. 3 budget 2014. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het in zitting van 6 januari 2014 goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014, zoals gewijzigd; Gelet op de noodzakelijkheid welbepaalde kredietposten te wijzigen; Gelet op de aldus bekomen nieuwe resultaten voor 2014: - Exploitatiebudget: 1.186.743,75 EUR - Investeringsbudget: -1.373.308,35 EUR - Andere: -652.173,38 EUR - Resultaat op kasbasis: 5.233,06 EUR

- Autofinancieringsmarge: 827.169,09 EUR Overwegende dat (de aanpassing van) het budget wettelijk in evenwicht is indien: - het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en - de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan (827.169,09 EUR ten opzichte van 191.663,66 EUR) Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT met algemene stemmen: Enig artikel. De voorgestelde wijziging van het budget 2014 wordt goedgekeurd. 3. Dienst Financiën Invoering van 7% aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat voor het aanslagjaar 2015. Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Gelet op de artikelen 465 tot en met 470bis van het wetboek van inkomstenbelasting, houdende aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Er wordt voor het aanslagjaar 2015 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Artikel 2. De belasting wordt vastgesteld op 7% van het volgens het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. Artikel 3. De vestiging en inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen van artikel 466 en volgende van het wetboek van de inkomstenbelastingen. Artikel 4. Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. 4. Dienst Financiën Invoering van 1.200 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest voor het aanslagjaar 2015. Gelet op de artikels 249 tot en met 260 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen dat de reglementering op de onroerende voorheffing bevat; Gelet op het artikel 298 en het artikel 464, 1 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen, over de reglementering van de opcentiemen; Gelet op het decreet van 9 juni 1998 (BS 18 juli 1998) houdende bepalingen tot wijziging van het wetboek van inkomstenbelasting voor wat betreft de onroerende voorheffing, in werking getreden op 1 januari 1999; Gezien de noodzakelijkheid gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van de gemeentebegroting te verzekeren;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Voor het aanslagjaar 2015 worden ten behoeve van de gemeente 1.200 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest geheven. Artikel 2. De bovenvermelde opcentiemen zullen geïnd worden, samen met de onroerende voorheffing van het gewest. Artikel 3. Een kopie van onderhavig raadsbesluit wordt verzonden aan de bevoegde belastingdiensten en, in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd, aan de Heer provinciegouverneur. 5. Dienst Financiën Verwerking gecumuleerde gemeentelijke bijdrage in de werking en aflossing van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. Gelet op de wetgeving op de comptabiliteit van de ondergeschikte besturen, inzonderheid deze op de nieuwe OCMW-boekhouding; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008; Gelet op de desbetreffende artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet; Gelet op de jaarrekening 2013 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 14 oktober 2014; Gelet dat, zoals blijkt uit de jaarrekening 2013 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad, de gecumuleerde gemeentelijke bijdrage in de werking en aflossing 452.979,33 EUR bedraagt; Gelet dat, in het kader van de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 van gemeente en OCMW, werd rekening gehouden met het feit dat deze reserve binnen het OCMW zou blijven en aldaar zou kunnen gebruikt worden om onder meer de verminderde jaarlijkse gemeentelijke bijdrage te compenseren; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny De Norre Koen Moyaers Bert

Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 onthoudingen: Artikel 1. Te bevestigen dat de opgebouwde gecumuleerde gemeentelijke bijdrage in de werking en aflossing ten bedrage van 452.979,33 EUR integraal bij het OCMW blijft en aldaar kan benut worden. Artikel 2. Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het OCMW van Herk-de-Stad. Fractieleider Bert Moyaers verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: Wij stellen vast dat het harde werk van het vorige OCMW-bestuur en de batige saldi die dat opleverde vandaag, moeten dienen om de tekorten die het stadsbestuur maakt dicht te fietsen. Dat daar bovendien straks of morgen geforceerde afvloeiingen toe nodig zijn, maakt het des te pijnlijker en schrijnender. Dienst Financiën Vernieuwing belastingreglement tot eind 2019: belasting op de afgifte van administratieve stukken. 6. Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de geldende budgetonderrichtingen ter zake; Overwegende dat het afleveren van allerlei administratieve stukken voor de gemeente zware lasten meebrengt en dat het aangewezen is hiervoor een gematigde belasting in te vorderen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens

Raemaekers Magda Pauly Danny De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 stemmen tegen : Artikel 1. Er wordt vanaf 1 januari 2015 voor een termijn van vijf jaar, eindigend op 31 december 2019 een belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur van allerlei administratieve stukken. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. Artikel 2. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt: 1) Voor de identiteitskaart Belgen: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro. Voor de vreemdelingenkaart: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro. Voor Kids-ID: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro. 2) Voor de huwelijksboekjes: 20,00 euro voor een trouwboekje. Dit bedrag omvat de belasting op het in het trouwboekje voorkomend huwelijksgetuigschrift. 3) Voor de paspoorten: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 10,00 euro. 4) Voor de rijbewijzen: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 5,00 euro. 5) Voor natuurvergunning: 50,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek) 6) Voor stedenbouwkundige vergunningsaanvragen zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen): 50,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek) 7) Voor stedenbouwkundige vergunningsaanvragen zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen) met MER-plicht: 50,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek) + de effectieve kosten van de publicatie in 3 kranten. 8) Voor meldingen zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen): 5,00 euro 9) Voor aanvragen tot verkavelingsvergunningen zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen): 50,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek)

Voor aanvragen tot wijziging van verkavelingsvergunningen zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen): 50,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek) 10) Voor kosten voor het openbaar onderzoek: de effectieve kostprijs (prijs van de affiche + prijs van alle aangetekende zendingen, te weten prijs aangetekende zending maal aantal aangelanden) 11) Voor aanvragen tot attesten zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (dd. 15 mei 2009 en zijn latere wijzigingen), per aanvraag: stedenbouwkundig attest: 50,00 euro planologisch attest: 50,00 euro 12) Inlichtingen vastgoedinformatie (indien beschikbaar): per perceel vastgoedinformatie beperkt (= exclusief stedenbouwkundig uittreksel): 50,00 euro vastgoedinformatie uitgebreid (= inclusief stedenbouwkundig uittreksel): 80,00 euro stedenbouwkundige uittreksel (= uittreksel uit vergunningen- en plannenregister): 50,00 euro uittreksel plannenregister: 25,00 euro uittreksel vergunningenregister: 25,00 euro 13) Kosten in het kader van verkoop van onroerend goed door de gemeente: de effectieve kostprijs (schattingskosten, administratieve kosten) wordt doorgerekend 14) Conformiteitsattest Voor een woning: 62,50 euro Kamerwoningen Met maximum 5 kamers: 62,50 euro Vanaf 6 de kamer: + 12,00 euro Maximum: 1250 euro 15) Belasting voor het maken van kopies bij alle gemeentelijke diensten : - voor verenigingen: A4 : 0,10 euro A4 recto verso : 0,15 euro A3 : 0,15 euro met een maximum van 250 kopies per jaar; - voor privé personen en voor verenigingen bij overschrijding van 250 kopies per jaar: A4 : 0,15 euro A4 recto verso : 0,20 euro A3 : 0,20 euro Artikel 3. De belasting wordt ingevorderd bij het afleveren van het document. De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd. Artikel 4. Wanneer de gevraagde stukken met de post worden verstuurd, worden de verzendingskosten aan de belasting toegevoegd. Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald. Zij zijn eveneens verschuldigd en vooruit betaalbaar wanneer artikel 5 van toepassing is. Artikel 5.

Worden van de belasting vrijgesteld: a. de stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd; b. de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen; de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd; c. de machtigingen aangaande godsdienstige of politieke manifestaties; d. de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente; e. de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden, alsook aan instellingen van openbaar nut; f. de getuigschriften van goed zedelijk gedrag afgegeven door de gemeentebesturen om gevoegd te worden bij een aanvraag van een door de regering ingestelde eervolle onderscheiding; g. geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de NMVB en De Lijn; h. afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen. i. de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerden, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enig inkomen het bestaansminimum is, die bescheiden nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren. Wel is het zo dat de belanghebbenden zelf het bewijs dienen te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor ze de belastingsvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn. Artikel 6. De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens artikel 13 van de wet van 04.07.1956 en het K.B. dd. 20.12.1972 en 12.11.1976. Artikel 7. Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting. De kohierbelasting moet betaald zijn binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 8. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het kohier wordt overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat naast de gegevens vermeld op het kohier ook de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, de termijn waarbinnen bezwaar kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van onderhavig reglement. Artikel 9. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete, een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat door het college van burgemeester

en schepenen speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De belastingschuldigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 10. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. 7. Dienst Financiën Goedkeuring dotatie aan de politiezone West-Limburg voor het dienstjaar 2015. Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP genoemd) in bijzonder artikel 40, zesde lid; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 20 april 2005, houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op het koninklijk besluit van 5 augustus 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op artikel 253 1 4 van het gemeentedecreet; Gelet op de communicatie van de heer burgemeester waarbij wordt gestipuleerd dat de dotatie aan politiezone West-Limburg in 2015 de som van 1.115.532,00 EUR zal bedragen; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof

BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 onthoudingen: Artikel 1. De bijdrage van de stad Herk-de-Stad aan de politiezone voor het jaar 2015 goed te keuren voor een bedrag van 1.115.532,00 EUR. Artikel 2. Deze bijdrage wordt voorzien in het budget 2015 van de stad Herk-de-Stad. Fractieleider Bert Moyaers verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: De sp.a-fractie onthoudt zich om dezelfde reden als zij zich hebben onthouden voor de goedkeuring van de dotatie aan de politiezone West-Limburg voor het dienstjaar 2014 nl.:. sp.a heeft geen probleem met dotatie aan de politiezone, maar ze maakt onderdeel uit van een begroting van de politie waarbij bij wijlen driest is bespaard zodat de huidige dienstverlening en de veiligheid van vandaag, morgen onmogelijk kan gegarandeerd worden. 8. Technische Dienst Planning Goedkeuring principe en samenwerkingsovereenkomst rioleringswerken Stapstraat, Heerlestraat, Donderveldstraat, Minstraat, Leemkuilstraat. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: rioleringswerken Stapstraat, Heerlestraat, Donderveldstraat, Minstraat, Leemkuilstraat ; Overwegende dat de initiële raming van deze opdracht bij benadering 3.829.312,00 incl. btw bedraagt en verder gespecifieerd zal moeten worden in een bijzonder bestek; Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Infrax cvba de procedure zal voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning van de opdracht zal optreden; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst (R002078) opgesteld tussen Infrax en de stad Herk-de-stad

Overwegende dat bij beslissing van het schepencollege dd. 30.06.2014 de goedkeuring van de samenwerkingovereenkomst één jaar werd uitgesteld en op heden toch een goedkeuring noodzakelijk is om de timing van het project, opgelegd door de VMM niet in het gedrang te brengen. Het voorontwerp moet worden ingediend uiterlijk 28.01.2015. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan en een bedrag van 312.216,00 euro is ingeschreven voor 2018 op artikelnummer ACT-182/0200-1/2240007/IE-32; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Principieel akkoord te gaan met rioleringswerken Stapstraat, Heerlestraat, Donderveldstraat, Minstraat, Leemkuilstraat voor een bedrag indicatief geraamd op 3.829.312,00 incl. btw. Artikel 2. Infrax cvba wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning en de uitvoering van de opdracht op te treden zoals beschreven in de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan en een bedrag van 312.216,00 euro is ingeschreven voor 2018 op artikelnummer ACT-182/0200-1/2240007/IE-32. Artikel 4. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: de deelnemende besturen, de technische dienst -planning. 9. Technische Dienst Planning Goedkeuring verkoopbeloften innames 101/102/104- Aansluiting Keiberg Riolerings- en collectorwerken Bampsstraat en Vennestraat. Overwegende dat op het programmajaar 2012 van de VMM het project aansluiting Keiberg nr 513 werd opgenomen en ter uitvoering werd opgedragen aan nv. Aquafin; Overwegende dat studiebureau Technum Ilgatlaan 23 3500 Hasselt : het definitief ontwerp dd. 02 september 2013 heeft opgemaakt als aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. de innamenplannen dd15.10.2013 heeft opgemaakt Overwegende dat bij de opmaak van het ontwerp is gebleken dat het grachtenstelsel maximaal zal worden behouden en de beschikbare wegzate in de Bommerstraat onvoldoende breed is om grachten met een normale talud te realiseren en tegelijkertijd de nutsleidingen een plaats te geven in de berm; Overwegende dat in de Bommerstraat een aangepast dwarsprofiel werd voorgesteld zoals hieronder is weergeven en waaruit blijkt dat aan de zuidelijke zijde een ondiepe gracht voor de afwatering van de berm en de weg met eronder de nutsleidingen en aan de noordelijke zijde een diepere gracht voor de afwatering van de woningen, de drainages en het wegwater, is voorzien;

Overwegende dat voor de realisatie van dit dwarsprofiel grondinames nodig en deze innemingen opgenomen worden in het openbaar domein van de gemeente; Overwegende Aquafin bij schrijven van 13 juni 2013 een standaard-dienstverleningsovereenkomst heeft overgemaakt waarmee wij Aquafin de mogelijkheid geven te onderhandelen namens de gemeente Herk-de-Stad en deze overeenkomst bij beslissing van het schepencollege dd. 4.11.2013 werd goedgekeurd; Gelet op de inhoud van het schattingsverslag dd. 11.06.2013 opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jean-Luc Smolders; Gelet op de door Aquafin, in naam van de gemeente opgestelde verkoopbeloften zijnde : Naam belofte datum dossiernr innemingen prijs Ivan en Julia koop 22.01.2014 HDS03RM 101 410,85 Bonné- Engelen OCMW Etterbeek koop 28.08.2014 HDS03RM 102-104 351,09 Gelet op artikel 27, artikel 51 en artikel 88 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Na bespreking; Artikel 1. BESLUIT met algemene stemmen:

De door Aquafin, in naam van de gemeente opgestelde verkoopbeloften zijnde : Naam belofte datum dossiernr innemingen prijs Ivan en Julia koop 22.01.2014 HDS03RM 101 410,85 Bonné- Engelen OCMW Etterbeek koop 28.08.2014 HDS03RM 102-104 351,09 goed te keuren. Artikel 2. Opdracht te geven aan notaris Levecq, Sint-Truidersteenweg 23 te 3540 Herk-de-Stad om de definitieve aankoopakten op te stellen. Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: notaris Levecq, Sint-Truidersteenweg 23 te 3540 Herk-de-Stad, nv Aquafin, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar, Dienst Financiën, Technische Dienst Planning. 10. Dienst Leefmilieu Vernieuwing belastingreglement tot eind 2019: Belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen. Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad sedert een aantal jaren is ingestapt in het systeem van de directe inning van Limburg.net; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2013, waarbij de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen werd goedgekeurd voor een termijn van 1 januari tot 31 december 2014; dat deze beslissing dient verlengd te worden; Gelet op het ontwerpreglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, omvattende : 1. Algemene begrippen van de belasting 2. De kohierbelasting 3. De contantbelasting 4. De wijze waarop Limburg.net de gereglementeerde belastingen int 5. Slot- en overgangsbepalingen, Gelet op de voorbereidende vergadering van 17 september j.l.; Overwegende dat Limburg.net in de aangeleverde basistekst wijzigingen heeft aangebracht wat betreft het mogelijk toepassen van een sociale correctie : hierbij wordt bepaald dat deze sociale correcties zo de gemeente is aangesloten bij de Kruispuntenbank Sociale Zekerheid (KSZ) door Limburg.net kunnen worden berekend bij het bepalen van de aanslag; overwegende dat de gemeente reeds is aangesloten bij de KSZ; Gelet op het advies van de dienst Leefmilieu dd. 7 november 2014, waarbij volgende wijzigingen worden voorgesteld : * art. 3 (definities) 9 basisdiensten b) jonger dan 2 jaar i.p.v. jonger dan 3 jaar * art. 3 (definities) 9 basisdiensten c) max. 2 tegoedrollen (zakken van 44 liter) i.p.v. laatste paragraaf, waarbij het aantal jaarlijks wordt vastgesteld door de gemeente; Gelet op het overleg van 12 november 2014 met de dienst Financiën en de bevoegde schepen inzake de sociale correctie;

Overwegende dat er een keuze dient gemaakt te worden over : - het al dan niet invoeren van een sociale correctie; - bij invoering van een sociale correctie dient bepaald te worden of dit enkel geldt voor de titularissen ofwel voor alle leden van het gezin + welk vast bedrag wordt toegepast - geldigheid van dit reglement : voor één jaar (tot 31 december 2015) of tot 31 december 2019; indien langer dan 31 december 2015, kunnen aanpassingen (vb. wijziging basisbedrag voor gezinnen) jaarlijks worden goedgekeurd; Gelet op het advies van de minaraad van 25 november 2014; Gelet op het voorliggende ontwerp van belasting op het inzamelen en verwerken van diverse fracties huishoudelijke afvalstoffen; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 stemmen tegen: Artikel 1. Het reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen als volgt goed te keuren:

Artikel 2. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de dienst Financiën, - de dienst Leefmilieu. 11. Dienst Leefmilieu Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze wegbermbeheer 2015. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2014 betreffende de principiële goedkeuring van de opdracht wegbermbeheer 2015 tegen een initieel geraamd bedrag van 84.000,00 incl. btw; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2014-3341 werd opgesteld door de dienst leefmilieu; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (maaien ), raming: 51.446,01 excl. btw of 62.249,67 incl. 21% btw * Perceel 2 (afvoer en verwerking van wegbermmaaisel), raming: 17.160,00 excl. btw of 20.763,60 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 68.606,01 excl. btw of 83.013,27 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht dient voorzien te worden in het budget van 2015; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014-3341 en de raming voor de opdracht wegbermbeheer 2015, opgesteld door de dienst leefmilieu. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 68.606,01 excl. btw of 83.013,27 incl. 21% btw. Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht dient voorzien te worden in het budget 2015. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: De dienst financiën, De technische dienst uitvoering, De dienst leefmilieu. 12. AGB Principiële goedkeuring definitieve regeling inzake overdracht opstallen onverdeeld deel sporthal en refter tussen AGB en KaSO. Dit besluit werd uitgesteld

13. Secretariaat Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad een vennoot is in de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer; Aanduiding van de gemeentelijke afgevaardigden die de gemeente Herk-de-Stad Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, vertegenwoordigen op de in verband met de werking van de gemeenteraad; algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Schulens Meer op inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op de artikelen 42 tot en met 43 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, 18 december 2014 van het stemgedrag van deze afgevaardigden op deze alge- Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; mene vergadering. Gelet op de Omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van OSM; Gelet op de e-mail van 26 november 2014 met de uitnodiging voor de algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer die zal plaatsvinden op 18 december 2014 met het verzoek 4 gemeenteraadsleden aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen op deze algemene vergadering; Gelet op de agenda van deze algemene vergadering: 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering 2. Vervanging Kirsten Van den Eynde in de raad van bestuur 3. Begroting 2015 4. Rondvraag Overwegende dat voor de algemene vergadering van 18 december 2014 dient aan te duiden en dat moet bepaald worden hoeveel aandelen elk van deze vertegenwoordigers zal vertegenwoordigen op de A.V.; Overwegende dat de gemeenten vennoten respectievelijk navolgende aandelen bezitten: - de gemeente Halen 78 aandelen - de gemeente Herk-de-Stad 97 aandelen - de gemeente Lummen 112 aandelen; Gelet op navolgende kandidatuurstellingen om aangeduid te worden als de afgevaardigde die de gemeente Herk-de-Stad zal vertegenwoordigen op de algemene vergadering van de OSM op 18 december 2014: - de Heer Louis Vanuytrecht - de Heer Thomas Vanwing - de Heer Michel Laenen - de Heer Laurens Appeltans Gelet op de uitslag van de stemming voor de aanduiding van de afgevaardigden voor de algemene vergadering van OSM op 18 december 2014 waaruit blijkt dat op naam van: - de Heer Louis Vanuytrecht 22 stemmen werden uitgebracht, - de Heer Thomas Vanwing 22 stemmen werden uitgebracht, - de Heer Michel Laenen 22 stemmen werden uitgebracht, - de Heer Laurens Appeltans 22 stemmen werden uitgebracht, Overwegende dat de vier kandidaten de volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen hebben bekomen en dus aangeduid worden als afgevaardigden welke de gemeente zullen vertegenwoordigen op

de algemene vergadering van OSM op 18 december 2014; BESLUIT: Artikel 1. Navolgende gemeenteraadsleden aan te duiden als afgevaardigden die de gemeente zullen vertegenwoordigen op de algemene vergadering van OSM op 18 december 2013 en bepaling van het aantal aandelen dat ze respectievelijk zullen vertegenwoordigen - de Heer Louis Vanuytrecht vertegenwoordiging van 25 aandelen - de Heer Thomas Vanwing vertegenwoordiging van 25 aandelen - de Heer Michel Laenen vertegenwoordiging van 25 aandelen - de Heer Laurens Appeltans vertegenwoordiging van 22 aandelen BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 2. Op basis van de bekomen documenten en toelichtingen worden de agendapunten van de algemene vergadering van OSM van 18 december 2014, goedgekeurd. Artikel 3. De afgevaardigden in de algemene vergadering van OSM van 18 december 2014 (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te mandateren om te stemmen op basis van de vermeldingen in artikel 2 van dit besluit. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan OSM en ter kennisgeving aan al de aangeduide afgevaardigden. De Voorzitter sluit de vergadering op maandag 8 december 2014 om 21u30. Herk-de-Stad, 8 december 2014. In opdracht: De Secretaris, NAMENS DE GEMEENTERAAD: De Voorzitter,