Uw brief Datum Ons kenmerk n.v.t. 22-04-2013 R D 2 0 1 3 6 9 9 2



Vergelijkbare documenten
FTRPI IPUT'REGIONĤĤL BUREĤU

/REGIONRHL BURERU. G&meênt* Drimmeten Reg. nr. III III!! Ill I [III III li II!

Begroting Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant

Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant

Concept jaarrekening Concept jaarrekening 2016 Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant

Ontwerpjaarstukken 2015 Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant

Concept Jaarstukken Concept Jaarstukken 2017 Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant

IPA-ACON ASSURANCE B.V.

RAPPORT Betreffende de jaarrekening 2012 van Nederlandse Vereniging voor Gastro-Enterologie te Utrecht






Stichting Just 100 Heroes gevestigd te Eindhoven. Rapport inzake de Jaarrekening 6 september 2012 tot en met 31 december 2013

Rapport. uitgebracht aan: de directie van. Stichting PLANETART. te Hengelo. inzake. de jaarrekening 2013


Moerdijk. t7 w. ge meente. - De controle op en de registratie van het niet nakomen van de leerplicht (verzuim) door leerplichtige leerlingen;




Aan het bestuur en de directie van Stichting Katholiek Basisonderwijs Haarlem-Schoten Reviusstraat SJ HAARLEM

Hierbij doen wij u onze controleverklaring d.d... mei 2012 bij de jaarrekening 2011 van uw gemeente toekomen.

De 1 o ïtte. Aan de gemeenteraad van Gemeente Oude Ilsselstreek T.a.v. de heer 1. van Urk, raadsgriffier Postbus AA GENDRINGEN

Jaarrekening Zeestad Beheer BV - Den Helder

YOUR ACCOUNTANTS & ADVISEURS

Global Opportunities (GO) Capital Asset Management BV gevestigd te AMSTERDAM. Rapport inzake de jaarrekening 2013

Stichting Present Utrecht Vliegend Hertlaan 4a 3526 KT UTRECHT JAARVERSLAG RAPPORT Inzake jaarverslag


Gemeente Lelystad Ingekomen 16 JUN Kopie aan:

Mijndomein.nl Services BV

Global Opportunities (GO) Capital Asset Management BV gevestigd te AMSTERDAM. Rapport inzake de jaarrekening 2014

Controleverklaring jaarrekening Geacht bestuur,

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Twiki RoboticsR. Jaarverslag 2013


Behandeld door W.P. de Vries RA

1o ïtte. Aan het algemeen en dagelijks bestuur van GBLT T.a.v. mevrouw drs. J.H. Lepage MPA Postbus BB ZWOLLE

Controleverklaringvan de onafhankelijke accountant

De I0 tte. Aan de gemeenteraad van de gemeente Sliedrecht Postbus AA SLIEDRECHT. Geachte leden van de raad,

BEGROTING WEST BRABANT, (FEBRUARI 2011)

Het Algemeen Bestuur van de Gemeentschappelijke Regeling Meerstad t.a.v. de heer J.J. Boersma Postbus AA SLOCHTEREN

Diaconie van de Protestantse Gemeente te Amsterdam


Global Opportunities (GO) Capital Asset Management BV gevestigd te AMSTERDAM. Rapport inzake de jaarrekening 2015

Stichting Rijksherbariumfonds dr. E. Kits van Waveren. te Leiden. Rapport inzake de jaarrekening 2014

TRIODOS CUSTODY BV Jaarverslag 2013

Stichting Present Utrecht Vliegend Hertlaan 4a 3526 KT UTRECHT JAARVERSLAG RAPPORT Inzake jaarverslag

JAARVERSLAG 2014 AVS INHOUDSOPGAVE BESTUURSVERSLAG 2014

6 juni 2014 drs. M.M.M. Vogelpoel. Hierbij ontvangt u onze controleverklaring d.d. 5 juni 2014 bij de jaarrekening 2013 van uw gemeente.

H.O.G. Heerlen Onroerend Goed BV. Jaarrekening 2010

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Building a better working world. Rapport. aan het Bestuur van Stichting Hoge Veluwe Fonds, Hoenderloo

TRIODOS CUSTODY BV Jaarverslag 2012

Jaarverslag van Vordering op Enexis B.V., s-hertogenbosch

Stichting Bewaarder BNP Paribas Beleggingsfondsen NL. te Amsterdam. Jaarrekening 2012

Jaarverslag van Claim Staat Vennootschap B.V., s-hertogenbosch

Uei0iiie. Aan de leden van het algemeen bestuur van het Hoogheemraadschap van Delfiand Postbus DB DELFT

Accountantskantoor Bouman

Stichting Bewaarder BNP Paribas Beleggingsfondsen NL. te Amsterdam. Jaarrekening 2011

BIJLAGEN FINANCiËN. Balans per 31 december Activa

Agendapunt het Algemeen Bestuur van de BWB 5. Vaststelling jaarverslag en jaarrekening 2015 BWB 15 april 2016

Rapport. uitgebracht aan: de directie van. Stichting PLANETART. te Hengelo. inzake. de jaarrekening 2012

Stichting Bewaarder Fonds Bloemendaal


INT / 2435 A.van Genderen. Jaarstukken ODRU 2016 en accountantsverklaring

Stichting Bewaarder BNP Paribas Beleggingsfondsen NL. te Amsterdam. Jaarrekening 2013

financieel- en personeelsmanagement

De 0 tte. Aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Westfries Archief Postbus AR HOORN. Geachte heer Dekema,

Del itte. Geachte leden van de raad, Hierbij ontvangt u onze controleverkiaring d.d. 24 juni 2014 bij dejaarrekening 2013 van uw gemeente.

De I0 tte. j aarstukken. Aan de gemeenteraad van de gemeente Dordrecht t.a.v. de griffie Postbus AA DORDRECHT. Geachte leden van de raad,

Stichting Bewaarder European Opportunities Fund. te Amsterdam. Jaarrekening

Stichting Present Utrecht Vliegend Hertlaan 4a 3526 KT UTRECHT JAARVERSLAG RAPPORT Inzake jaarverslag

Bestuursverslag 2. Jaarrekening 4

Del o itte. Controleverkiaring j aarrekening Geacht bestuur,

ONAFHANKELIJKE OUDEREN EN KINDEREN UNIE 5OPLUSJ HILVERSUM JAARREKENING 2013

II Naar aanleiding van onze controle brengen wij u nog het volgende onder de aandacht.

Steunstichting SBWU. Boekjaar Steunstichting SBWU Utrecht. 2 april 2015

BEWAARDER RFM WONINGFONDS IV BV JAARVERSLAG 2013

De10 tte. Aan de leden van de gemeenteraad van de gemeente Doetinchem Postbus HA DOETINCHEM drs. W.W.LA. Wentink DPS/ /24588

Vastgesteld door het bestuur van het RBL (GR) op 8 november 2012.

Hierbij doen wij u vijf exemplaren van ons rapport toekomen inzake de jaarrekening 2013 van Stichting Hoge Veluwe Fonds.

van van feitelijke bevindingen OPDRACHT Wij hebben een aantal specifieke Werkzaamheden verricht met betrekking tot het (financieel)

STICHTING BEWAARDER COMMODITY DISCOVERY FUND. (Voorheen Stichting Bewaarder Gold & Discovery Fund) AMERSFOORT JAARREKENING 2012

Accountants BERK CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT. A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2017

JAARVERSLAG Mijndomein.nl Services BV Jaagpad AZ Gouda. KvK: Dit jaarverslag werd opgemaakt door Yuki 21 maart 2014 : 11:57

Assen, 15 oktober 2015

Datum: 4 juli 2014 Agendapunt: 4 Betreft: Jaarstukken 2013

Stichting De Mantel. Jaarrekening 2014

Steunstichting SBWU. Boekjaar Steunstichting SBWU Utrecht. 19 januari 2016

Ernst & Voung Accountants LLP Tel: Leonard Springerlaan 17 Fax: (8 Groningen, Netherlands ey.

Hierbij doen wij u onze accountantsverklaring d.d. 21 mei 2010 bij de jaarrekening 2009 van uw gemeenschappelijke regeling toekomen.

Dutch Residential Fund V BV. Jaarrekening 2010

MPC PRIVATE EQUITYFONDS


Dutch Residential Fund IV BV. Jaarrekening 2010

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Stichting Bewaarder Robeco

7 M VAN ECK & VAN STERRENBURG

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Transcriptie:

LEERPLICHT Gemeente Moerdijk T.a.v. het college van B en W Postbus 4 4760 AA Zevenbergen /REGIONfifiL BUREAU /WEST-BRBBflMT rt?, 4S11DK Breda Postadres: Postbus 90156 4800 RH Breda Tel. (076) 529 81 10 info@rblwest-brabant.nl www.rblwest-brabant.nl Uw brief Datum Ons kenmerk n.v.t. 22-04-2013 R D 2 0 1 3 6 9 9 2 Onderwerp Informatie Bijlagen Jaarstukken 2012 RBL West-Brabant 06-13223951 M. Keulemans Geachte dames en heren, Hierbij ontvangt u, overeenkomstig het bepaalde in de gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten, de jaarstukken van het Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant (RBL West-Brabant) over 2012. Het algemeen bestuur stelde de jaarstukken over 2012 op 7 maart jongstleden vast en biedt u deze hierbij ter kennisname aan. Mocht uw college dan wel gemeenteraad behoefte hebben aan een nadere toelichting op de jaarstukken dan kunt u contact opnemen met het hoofd RBL (dhr. M. Keulemans, m.keulemans@rblwest-brabant.nl/ 06-13223951). Met vriendelijke groet. Namens het algemeen bestuur. Saskia Boelema, voorzitter. GEERTRUIDENBERG/STEENBERGEN/BflflRLE-NRSSflU/ROOSENDflflL/RUCPHEN/WERKENDflM/DRIMMELEN/flflLBURG/MOERDIJK RLPHEN-CHRRM/ZUNDERT/OOSTERHOUT/BERGENOP ZOOM/ETTEN-LEUR/WOENSDRECHT/BREDfl/WOUDRICHEM/HRLDERBERGE

LEERPLICHT /REGIONRfiL BUREAU /WEST-BRflBflNT JAARSTUKKEN

0.0 INHOUDSOPGAVE Jaarverslag 1.0 Voorwoord blz. 4 2.0 Programmaverantwoording 2012 blz. 5 3.0 Paragrafen blz. 6 Jaarrekening 4.0 Balans per 31 december 2012 blz. 10 4.1 Toelichting Balans per 31 december 2012 blz. 11 5.0 Programmarekening 2012 blz. 14 5.1 Toelichting Programmarekening 2012 blz. 15 6.0 Rekening baten en lasten op economische categorie blz. 16 6.1 Toelichting Rekening baten en lasten op economische categorie blz. 17 7.0 Controleverklaring blz. 18

LEERPLICHT /REGIONAAL BUREAU /WEST-BRABflNT JAARVERSLAG

1.0 VOORWOORD Bijgaand treft u aan het jaarverslag en de jaarrekening over het jaar 2012 van de gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten. Deze gemeenschappelijke regeling staat voor de uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en de RMC wet in de aangesloten gemeenten. Gelet op het grensoverschrijdende karakter van de problematiek rond schoolverzuim en schooluitval, is samenwerking tussen gemeenten wenselijk, zo niet noodzakelijk geworden om kwaliteit en dienstverlening op een hoger plan te brengen. Deze samenwerking biedt de mogelijkheid om te komen tot een eenduidige en consistente handhavingstrategie. De formele startdatum van de gemeenschappelijke regeling is op 1 augustus 2012. De verslagperiode beslaat dus 5 maanden. Het boekjaar 2012 wordt afgesloten met een voordelig resultaat van 72.719. Dit bedrag wordt veroorzaakt door lagere kosten voor personeel dan begroot, lagere overige kosten en lagere kosten voor huisvesting en facilitaire zaken, hetgeen de beperkte overschrijding van de uitgaven voor het Jeugdvolgsysteem ruimschoots compenseert. Voorgesteld wordt om de lagere uitgaven ad 30.019 bij de kosten voor personeel terug te betalen aan de gemeenten. Voorgesteld wordt tevens om de overige meevallers ad 42.700 die worden veroorzaakt door meevallende overige kosten, lagere kosten voor huisvesting en facilitaire zaken, op te nemen in een bestemmingsreserve waaruit maatwerk trajecten bekostigd kunnen worden voor jongeren die moeten worden teruggeleid naar het onderwijs.

2.0 PROGRAMMAVERANTWOORDING 2012 De gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten kent slechts één programma: Programma 1: Uitvoering Leerplichtwet LASTEN Rekening 2012 Begroting 2012 Rekening 2011 Personeel Kosten derden BTW 384.226 445.869 163.752 414.244 483.768 993.847 898.012 BATEN Rekening 2012 Begroting 2012 Rekening 2011 Jaarlijkse bijdrage gemeenten Incidentele bijdrage gemeenten Overige inkomsten Compensabele BTW 565.447 564.078 333.934 333.934 3.432 163.752 1.066.565 898.012 Resultaat voor bestemming 72.719 Mutaties reserves Te bestemmen resultaat 72.719 In dit programma zijn alle activiteiten van de gemeenschappelijke regeling ondergebracht. De lasten hebben betrekking op de inzet van personeel van een zevental gemeenten, op de aanschaf, implementatie en onderhoud van het regionale leerlingenadministratiesysteem, op de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Breda, communicatiemiddelen, regionale bijeenkomsten etc. De begroting is exclusief BTW opgesteld. Als gevolg van de toekenning door de belastingdienst van de transparantieregeling is de werkelijk betaalde BTW door de deelnemende gemeenten volledig compensabel.

3.0 PARAGRAFEN 3.1 WEERSTANDSVERMOGEN De mate waarin het vermogen van een organisatie toereikend is om financiële tegenvallers en risico's op te vangen wordt bepaald door het weerstandsvermogen. Bij een gemeenschappelijke regeling staan de deelnemende gemeenten financieel garant, zodat het niet wenselijk of noodzakelijk is om een weerstandsvermogen op te bouwen. 3.2 BEDRIJFSVOERING Organisatie De gemeenschappelijke regeling heeft geen personeel in dienst. De taakuitvoering geschiedt door inzet van personeel van de gemeenten Alphen-Chaam, Breda, Drimmelen, Moerdijk, Oosterhout, Roosendaal en Werkendam. Voor de huisvesting en overige facilitaire zaken is een dienstverleningsovereenkomst gesloten met de gemeente Breda. Rechtmatigheid Uit hoofde van de wet Gemeenschappelijke Regelingen is het Regionaal Bureau Leerplicht gebonden aan de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV). Uiteraard zijn ook de Leerplichtwet 1969, de Wet van 6 december betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie en de relevante bepalingen uit de Algemene Wet Bestuursrecht van toepassing. Toelichting op de taakuitvoering Na een intensief voorbereidingsjaar trad de gemeenschappelijke regeling op 1 augustus 2012 formeel in werking. Op die datum opende het Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant (RBL West- Brabant) dan ook haar deuren. Een nieuw team, met collega's afkomstig uit meerdere gemeenten, geeft vanaf die dag samen inhoud aan het RBL. Er is een team dat de regionale leerlingenadministratie beheert en er is een team van leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders actief voor de 'niveau 2 gemeenten'. De eerste maanden van het RBL zijn naar tevredenheid verlopen. Er hebben zich weliswaar een paar kinderziektes voorgedaan bij het goed inrichten en benutten van de leerlingenadministratie, maar die zijn en worden verholpen. De voordelen van het werken in één regionale administratie, bij de besluitvorming destijds over de gemeenschappelijke regeling een belangrijk element, komen steeds beter naar voren in de praktijk. Zo worden sinds 1 augustus de verzuimmeldingen van scholen direct via de administratie gekoppeld aan leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders in de hele regio. Dat geldt ook voor schoolin- en uitschrijvingen van jongeren. Omdat de leerlingenadministratie bovendien direct gekoppeld is aan de GBA's van de deelnemende gemeenten wordt de kans dat leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders te laat zicht hebben op een jongere die ondersteuning nodig heeft, sterk verkleind.

Het team van leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders heeft in 2012 een nieuwe onderlinge verdeling van de schoolcontacten gemaakt. Voor elke school in de 'niveau 2' gemeenten geldt nu dat er nog slechts één contactpersoon is vanuit het RBL, die zaken kan behandelen van jongeren uit het niveau 2 gebied. Deze contactpersoon is bovendien zowel leerplichtambtenaar als trajectbegeleider als de betreffende school jongeren uit zowel leerplichtige als de RMC leeftijd heeft. In de praktijk zijn de leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders grote delen van de week aan het werk op de scholen, ook dat lag in de planning: niet alleen één contactpersoon per school, maar ook een vertrouwd gezicht. De medewerkers zijn hiervoor praktisch uitgerust met een laptop en mobiele telefoon. Het team heeft in 2012 al eerste stappen gezet in het samen vergroten van kennis en het delen van vaardigheden. Zo zijn de medewerkers gestart met een scholingstraject van ROC West-Brabant op het gebied van coaching en begeleiding en is er een wekelijks teamoverleg waarin ook casuïstiek besproken wordt. Het RBL West-Brabant wordt geleid door een hoofd (tevens RMC coördinator) en een teamleider. De laatste maanden van 2012 is veel werk gaan zitten in het voor de eerste keer doorlopen van de planning & control cyclus, het leggen van contacten met scholen en relevante ketenpartners en natuurlijk het dagelijks aansturen van het team. Terugkijkend op de eerste vijf maanden van het bestaan van RBL West-Brabant stellen we vast dat de opstartperiode een drukke tijd was, dat die zonder noemenswaardige problemen is doorlopen, dat het team van medewerkers veel potentie heeft én dat de voordelen van de regionale samenwerking zich overduidelijk aandienen. 3.3 FINANCIERING De personeelskosten, overheadkosten en de kosten verbonden aan de uitvoering van de taken van de gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten, worden omgeslagen over de deelnemende gemeenten. De verdeling vindt plaats naar rato van het aantal inwoners van 4 tot 23 jaar. Ook de compensabele BTW wordt volgens deze sleutel in rekening gebracht bij de deelnemende gemeenten. Vastgesteld te Breda d.d. Het gemeenschappelijk orgaan van de gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten, Mevr. S. Boelema, voorzitter

LEERPLICHT /REGIONRfiL BUREAU /WEST-BRflBflNT JAARREKENING

4.0 BALANS PER 31 DECEMBER 2012 ACTIVA 31 december 2012 31 december 2011 A. Vaste activa 1. Materiele vaste activa 2. Financiële vaste activa Totaal vastgelegde middelen B. Vlottende activa 3. Vorderingen 4. Liquide middelen 1.067.216 1.398-5. Overlopende activa Totaal vlottende activa Totaal-Generaal 1.065.818 1.065.818 PASSIVA 31 december 2012 31 december 2011 C. Vaste financieringsmiddelen 1. Eigen vermogen: 1.1 Reserves 1.2 Saldo rekening baten en lasten 2. Voorzieningen 72.719 Totaal vaste financieringsmiddelen 72.719 D. Vlottende passiva 3. Kortlopende schulden 4. Overlopende passiva 595.072 398.027 Totaal vlottende passiva 993.099 Totaal-Generaal 1.065.818 10

4.1 TOELICHTING BALANS Waarderings- en resultaatbepalingsqrondslagen De vlottende activa en vlottende passiva zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. Het boekjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Het stelsel van baten en lasten is toegepast, met inachtneming van hel voorzichtigheidsbeginsel. Door de Belastingdienst is aan de nieuwe gemeenschappelijke regeling de transparantieregeling toegekend in het kader van de omzetbelasting. Dit houdt in dat door de gemeenschappelijke regeling betaalde omzetbelasting door de deelnemende gemeenten kan worden teruggevorderd bij hel BTW-compensatiefonds. [ACTIVA 31-12-12 31-12-11 B. Vlottende activa 1.065.818 0 3. Vorderingen 1.067.216 0 e vorderingen op korte termijn beslaan uit; - de jaarlijkse bijdragen van de deelnemende gemeenten over 2012 565,447 - de eenmalige bijdragen van de deelnemende gemeenten over 2012 333.934 - de bijdragen van de deelnemende gemeenten over 2012 in de compensabele BTW 163.752 - de bijdragen inzake applicatiebeheer van de module leerlingenvervoer JVS 4,084 1.067.216 Medio februari 2013 was reeds 83% van de vorderingen ontvangen. 4. Liquide middelen 1.398- Het saldo in rekening-courant bij de BNG per 31 december bedroeg conform hel laatste dagafschrift 1.398- jpassiva j 31-12-12 31-12-11 C. Vaste financieringsmiddelen 72.719 1. Eigen vermogen 72.719 1.2 Saldo rekening van baten en lasten 72.719 Het positieve resultaat over 2012 wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere kosten inzet personeel en lagere ovenge kosten dan geraamd Aan het Algemeen Orgaan zal worden voorgesteld om de lagere uitgaven voor personeel ad 30.019 terug te belalen aan de deelnemende gemeenten en de lagere kosten voor huisvesting en facililaire zaken en overige kosten ad 42,700 op te nemen in een bestemmingsreserve waaruit maatwerk-trajecten bekostigd kunnen worden voor jongeren die moeten worden teruggeleid naar het onderwijs. D. Vlottende Passiva 993.099 3. Kortlopende schulden 595.072 e crediteurenadministralie sloot 31 december met een saldo van 595.072 en kende de volgende specificatie: Gemeente Breda (diverse voorgeschoten bedragen) 376.814 Gemeente Moerdijk (inzet personeel) 52.564 Gemeente Drimmelen (inzet personeel) 26.107 Gemeente Alphen-Chaam (inzet personeel) 17.718 Meta Objects Benelux 82.714 Netvlies 15.077 IPM Partners 12.100 Donkelaar & Schuller 11.979 11

PASSIVA 31-12-12 31-1211 4. Overlopende passiva Nog te ontvangen afrekening 2012 Werkendam inzet personeel Nog te ontvangen afrekening 2012 Roosendaal inzet personeel Nog te ontvangen afrekening 2012 Oösterhout inzet personeel Nog te ontvangen afrekening 2012 Breda inzet personeel Nog te ontvangen afrekening 2012 Breda dvo (raming) Nog te ontvangen afrekening 2012 ESJ (raming) 5.518 32.890 41.504 285.167 29.319 3.630 398.027 Medio februari was ruim 60% van de vlottende passiva afgewikkeld. Niet op de balans opgenomen rechten en verplichtingen De dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Breda loopt tot 1 augustus 2014 en De kosten voor 2013 en 2014 worden geraamd op 300.000 (incl. BTW). 12

5.0 PROGRAMMAREKENING 2012 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING PROGRAMMA SCHOOLVERZUIM EN VOORTIJDIG SCHOOLVERLATEN Functie Cate Omschrijving Lasten gorie Rekening Begroting Primitieve Rekening na wijziging Begroting 2012 2012 2012 2011 Programma 1 480 UITVOERING LEERPLICHTWET 3.0 Personeel 384.225 414.244 414.244 3.4 Jeugdvolgsysteem 339.915 324.970 324.970 3.4 Huisvesting en facilitair 62.918 74.219 74.219 3.4 Overige uitgaven 43.036 84.579 84.579 div. BTW 163.752 4.2 Jaarlijkse bijdragen gemeenten 4.2 Incidentele bijdragen start RBL 4.2 Overige inkomsten (jeugdvolgsysteem) 4.2 Overige inkomsten (te compenseren BTW) TOTAAL PROGRAMMA 1 993.847 898.012 898.012 RESULTAAT VOOR BESTEMMING De begroting is exclusief STW opgesteld. De in 2012 werkelijk door de gemeenschappelijke regeling betaalde BTW is volledig doorberekend aan de deelnemende gemeenten en is door toepassing van de zogenaamde transparantieregeling door de deelnemende gemeenten volledig te declareren bij het BTW-compensatiefonds. Functie Cate Omschrijving Baten gorie Rekening Begroting Primitieve Rekening na wijziging Begroting 2012 2012 2012 2011 3 10 11 Programma 1 480 UITVOERING LEERPLICHTWET 3.0 Personeel 3.4 Jeugdvolgsysteem 3.4 Huisvesting en facilitair 3.4 Overige uitgaven div. BTW 4.2 4.2 4.2 4.2 Jaarlijkse bijdragen gemeenten Incidentele bijdragen start RBL Overige inkomsten (jeugdvolgsysteem] Overige inkomsten (te compenseren BTW) 565.447 333.934 3.432 163.752 564.078 333.934 564.078 333.934 TOTAAL PROGRAMMA 1 1.066.565 898.012 898.012 RESULTAAT VOOR BESTEMMING 72.719-13

5.1 TOELICHTING PROGRAMMAREKENING 2012 Lasten 1. Personeel De uitgaven aan personeel hebben betrekking op het team van het RBL dat bestond in 2012 uit 16,58 fte. Daarvan is 1,75 fte ingezet voor de teamleider, het hoofd en de RMC-coördinatietaken; 5 fte voor de administratie en 9.83 fte voor het team van leerplicht-ambtenaren entrajectbegeleiders van de niveau 2 gemeenten. RBL West-Brabant zelf heeft geen medewerkers in dienst. Het genoemde bedrag vertegenwoordigt dan ook de waarde van de door alle gemeenten geleverde en doorbelaste inzet. 2. Jeugdvolgsysteem (JVS) JVS is de naam van het systeem voor de regionale leerlingenadministratie. In 2012 bestaan de uitgaven voor JVS uit enkele eenmalige uitgaven en twee structurele uitgavenposten. Eenmalig zijn de gebruiksrechten afgekocht en is betaald voor kosten die samenhangen met de overgang (conversie) van de achttien losse gemeentelijke administraties naar JVS: het gaat om kosten voor de implementatie van JVS, de feitelijke conversie (18 keer) en de training van de medewerkers in JVS. De twee structurele uitgavenposten bestaan uit een betaling voor jaarlijkse onderhoudskosten en het applicatiebeheer dat is ingekocht bij de leverancier van JVS, Metaobjects Benelux BV. 3. Huisvesting en facilitaire zaken RBL RBL West-Brabant is gehuisvest in Breda in een pand dat in eigendom is van de gemeente Breda. De benodigde ruimte is berekend aan de hand van het aantal medewerkers en werkpleknormen. De prijs per vierkante meter (inclusief servicekosten) bedroeg in 2012 155,- (op jaarbasis). Ook facilitaire zaken zoals schoonmaak, postbezorging, ICT, werkplekbeheer, kopieer- en printfaciliteiten en advisering op het gebied van Financiën en HRM zijn afgenomen bij de gemeente Breda middels een dienstverleningsovereenkomst. De totale prijs per medewerker (huisvesting en facilitaire zaken) bedraagt op jaarbasis 9.900. 4. Overige uitgaven Onder de post overige uitgaven vallen kosten die bijvoorbeeld gemaakt zijn voor communicatiemiddelen, maar ook kosten voor opleiding en teambuilding. In 2012 zijn er opstartkosten gemaakt voor bijvoorbeeld het ontwerp van briefpapier, een tijdelijke website en enkele regionale bijeenkomsten. Onder deze post worden ook uitgaven verantwoord die samenhangen met een kort traject gericht op het optimaliseren van interne werkprocessen. Ten slotte zijn op deze post eenmalige kosten geboekt die samenhangen met de inrichting van de werkruimte. 5. BTW De begroting is exclusief BTW opgesteld. Daar de gemeenschappelijke regeling niet wordt aangemerkt als ondernemer in de zin van de Wet op de Omzetbelasting is BTW verrekening niet toegestaan. Op het verzoek om de transparantiemethode te mogen toepassen is door de Belastingdienst positief gereageerd. Deze toestemming maakt het mogelijk om de door de gemeenschappelijke regeling betaalde BTW "door te schuiven" naar de deelnemende gemeenten, die de betreffende BTW op hun beurt kunnen declareren bij het BTW-compensatiefonds. Voor de verdeling van het BTW-bedrag wordt dezelfde verdeelsleutel gehanteerd als voor de jaarlijkse bijdragen. 14

Baten 6. Jaarlijkse bijdragen gemeenten Alle aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten leveren een bijdrage aan de begroting. De hoogte van de bijdrage per gemeente is gebaseerd op de landelijke normen van Ingrado (branchevereniging voor leerplichtambtenaren en rmc trajectbegeleiders). Deze normen gaan uit van een gewenste personele capaciteit per aantal jongeren in verschillende leeftijdsgroepen. Twee gemeenten nemen diensten af van het RBL buiten de GR om. Dat zijn Oosterhout en Halderberge. Met deze gemeenten heeft het RBL een dienstverleningsovereenkomst (DVO) afgesloten. De bijdragen voor 2012 zijn conform de begroting gedeclareerd. 7. Incidentele bijdragen start RBL Voor de incidentele uitgaven samenhangend met de opstart van RBL West-Brabant, het betreft hier met name uitgaven voor de inrichting van werkplekken en de opstart van JVS, is aan gemeenten in het eerste jaar een incidentele bijdrage gevraagd. Deze bijdrage is conform de begroting gedeclareerd en kent dezelfde verdeelsleutel als de jaarlijkse bijdrage. 8. Overige inkomsten Enkele gemeenten maken gebruik van de mogelijkheid om binnen JVS ook het leerlingenvervoer te registreren. De hiervoor doorberekende kosten van applicatiebeheer zijn hier verantwoord. 9. Te compenseren BTW De begroting is exclusief BTW opgesteld. Daar de gemeenschappelijke regeling niet wordt aangemerkt als ondernemer in de zin van de Wet op de Omzetbelasting, is BTW verrekening door de gemeenschappelijke regeling niet toegestaan. Op het verzoek om de transparantiemethode te mogen toepassen is door de Belastingdienst positief gereageerd. Deze toestemming maakt het mogelijk om de door de gemeenschappelijke regeling betaalde BTW "door te schuiven" naar de deelnemende gemeenten, die de betreffende BTW op hun beurt kunnen declareren bij het BTWcompensatiefonds. Voor de verdeling van het BTW-bedrag wordt dezelfde verdeelsleutel gehanteerd als voor de jaarlijkse bijdragen. 15

6.0 REKENING VAN BATEN EN LASTEN OP ECONOMISCHE CATEGORIE (In gehele euro's) Rekening Begroting Primitieve Rekening na wijziging Begroting 2012 2012 2012 2011 LASTEN 3.0 Personeel betaalde BTW 384.226 77.242 414.244 414.244 3.4 Overige goederen en diensten (incl. BTW) betaalde BTW 445.869 86.509 483.768 483.768 Totaal generaal 993.847 898.012 898.012 BATEN 4.2 Overige inkomensoverdrachten compensabele BTW 902.813 163.752 898.012 898.012 Totaal generaal 1.066.565 898.012 898.012 Resultaat voor bestemming RESULTAATBESTEMMING Resultaat voor bestemming Storting in reserves Onttrekking aan reserves Saldo na begrote storting en onttrekking Te bestemmen resutaat 72.719-72.719-72.719-72.719- De begroting is exclusief BTW opgesteld. De in 2012 werkelijk door de gemeenschappelijke regeling betaalde BTW is volledig doorberekend aan de deelnemende gemeenten en is door toepassing van de zogenaamde transparanberegeling door de deelnemende gemeenten volledig te declareren bij het BTW-compensatiefonds. 16

6.1 TOELICHTING STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2012 3.0 Personeel (incl. BTW) De splitsing per gemeente luidt: Alphen Chaam Breda Drimmelen Moerdijk Oosterhout Roosendaal Werkendam Totaal fte netto bedrag BTW brutobedrag 0,60 9,79 0,89 1,78 1,67 1,55 0,26 14.643 238.036 21.720 43.441 34.644 27.182 4.560 3.075 47.131 4.387 9.123 6.860 5.708 958 17.718 285.167 26.107 52.564 41.504 32.890 5.518 16,54 384.226 77.242 461.468 3.4 Overige goederen en diensten (incl. BTW) Deze post kan als volgt worden onderverdeeld: Jeugdvolgsysteem Huisvesting en facilitair Overige uitgaven netto bedrag BTW brutobedrag 339.915 65.317 405.232 62.918 12.835 75.752 43.036 8.358 51.394 445.869 86.510 532.378 4.2 Overige inkomensoverdrachten De splitsing per gemeente luidt: Aalburg Alphen Chaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Halderberge Moerdijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert jaarlijkse bijdrage 4.638 13.881 1.708 19.573 246.675 38.508 12.310 27.983 40.206 51.790 45.553 23.347 6.279 6.882 8.837 6.154 4.618 6.505 565.447 incidentele bijdrage 7.243 4.970 2.668 30.572 88.323 13.788 19.227 10.019 14.396 18.544 26.378 36.466 9.807 10.749 13.802 9.613 7.212 10.157 333.934 bijdrage in bijdrage in appl.beh.ilvv. :ompens.btw 2.166 3.438 798 9.144 61.087 9.536 S.751 244 6.929 9.957 12.825 984 12.868 1.548 10.907 2.933 3.215 4.128 656 2.876 2.157 3.038 3.432 163.752 totaal 14.047 22.289 5.174 59.289 396.085 61.832 37.288 45.175 64.559 83.160 85.783 72.268 19.020 20.846 26.767 19.299 13.986 19.701 1.066.565 17

7.0 CONTROLEVERKLARING 18

e SIJ Accountants & Belastingadviseurs MKB Accountants Audit & Assurance Services Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant Postbus 90156 4800 RH Breda Tax Corporate Private Corporate Finance CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Verklaring betreffende de jaarrekening Wij hebben de in dit rapport opgenomen jaarrekening 2012 van Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant te Breda gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2012 en de staat van baten en lasten over 2012 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen van het jaarverslag, beide in overeenstemming met geldende richtlijnen. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige inteme beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico's dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van dezerisico-inschattingenneemt de accountant de inteme beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de vennootschap. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de redelijkheid van de door het bestuur gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden. Bezoekadres: Cosunpark 10. Breda. Tel. +31 (0)76 5 318 375, Fax +31 (0) 76 5 318 385 Correspondentieadres: Postbus 3462, 4800 DL Breda, (nfo@esj,nl. www.esj.nl Lid I.A.P.A, (International Association of Practising Accountants) ESJ en ESJ Accountants & Belastingadviseurs zijn de handelsnamen van ESJ Accounting 8< Belastingen B,V. te Roosendaal. Uitsluitend ESJ Accounting & Belastingen B.V., ingeschreven Dij de KvK onder nummer 20170418, geldt als opdrachtnemer. Op haar diensten zijn de dienstverlentngsvoorwaarden van toepassing, die gedeponeerd zijn Dij de Kamer van Koophandel onder nummer 20107614.

e s j Oordeel betreffende de jaarrekening Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vennogen van Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant per 31 december 2012 en van hel resultaat over 2012. Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen Verder vermelden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening. Breda, 20 maart 2013 J ESJ Accountants & Belastingadviseurs J.M. S^yuls Registerdccountant MB AL 2«3455W)() 2U 130320131322 Pagina 2