Model Reglement voor een Cliëntenraad van Rivas Zorggroep vastgesteld in de overlegvergadering Centrale Cliëntenraad en Raad van Bestuur 21 december 2016 Positionering: Rivas Zorggroep kent een aantal zorgvoorzieningen die zijn georganiseerd in vier domeinen: ziekenhuiszorg, langdurige zorg, kortdurende zorg en thuiszorg. Voor elk van deze vier domeinen is een Cliëntenraad in de zin van de WMCZ 1 ingesteld. Voor de langdurige zorg is een aangepaste medezeggenschapstructuur: In elke locatie voor langdurige zorg van Rivas Zorggroep waar cliënten verblijven of wonen, wordt een Cliënten Overleg ingesteld. De directeur langdurige zorg van Rivas is ervoor verantwoordelijk dat een Cliënten Overleg wordt ingesteld. Onverlet het uitgangspunt van een Cliënten Overleg per locatie voor langdurige zorg, kan in onderling overleg worden besloten dat een vertegenwoordiging namens de Clusterraad voeling houdt met een bepaalde locatie. Zo een besluit is te allen tijde beïnvloedbaar op verzoek van bewoners van de betreffende locatie. Rivas-breed functioneert de Centrale Cliëntenraad, bestaande uit leden van elke Cliëntenraad. De vier Cliëntenraden hebben ieder enkele nader omschreven adviesbevoegdheden overgedragen aan de Centrale Cliëntenraad. De Cliëntenraden en - door mandaat- de Centrale Cliëntenraad zijn adviesorgaan van Stichting Rivas Zorggroep, zoals bedoeld in de WMCZ. De tekst van de Wet WMCZ is bijgevoegd als bijlage bij dit reglement. 1 WMCZ: Wet Medezeggenschap Cliënten in Zorginstellingen 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 1
Reglement: Naam en adres: Cliëntenraad van het domein:... behorend tot Stichting Rivas Zorggroep, secretariaat/ contactpersoon :..... bezoekadres telefoon email site :... :... :... : www.rivas.nl Doelstelling: I. Een bijdrage te leveren vanuit het cliëntenperspectief aan goede zorg- en dienstverlening door Rivas Zorggroep; II. Het vertegenwoordigen van de gemeenschappelijke belangen van de cliënten. Artikel 1, Taken 1. De Cliëntenraad heeft de volgende taken: a. het gevraagd en ongevraagd adviseren van de directeur ten aanzien van al die (beleids-)aangelegenheden die direct de zorg van cliënten aangaan; b. het signaleren van knelpunten in de uitvoering van beleid en het signaleren van behoeften van cliënten. 2. De Cliëntenraad tracht zijn doel te bereiken en zijn taken te vervullen door goede voeling te houden met de patiënten, cliënten en bewoners, en voor zover aanwezig het locatie gebonden Cliënten Overleg en de Clusterraad 2. De Cliëntenraad zal in aangelegenheden die een bepaalde locatie betreffen, na overleg met het betreffende Clusterraad/Cliënten Overleg advies uitbrengen aan de directeur van het betreffende domein. 2 De Cliëntenraad kan in redelijkheid representatief geacht worden voor de cliënten van Rivas in het domein. Wanneer men er voor kiest om in een locatie voor langdurige zorg geen Cliënten Overleg in te stellen, zal de Clusterraad/Cliëntenraad op een andere manier (bijv. huiskamergesprekken) de voeling met de bewoners en cliënten realiseren. 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 2
Artikel 2, Algemene bevoegdheden van de Cliëntenraad 1. De Cliëntenraad is bevoegd gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen aan de directeur van het betreffende domein. 2. De Cliëntenraad is, met in achtneming van de doelstelling van Stichting Rivas Zorggroep en deze regeling met in achtneming van het gestelde in artikel 14 (Besluitvorming), bevoegd besluiten te nemen over het interne functioneren van de Cliëntenraad. 3. De Cliëntenraad draagt twee leden uit zijn midden voor als lid van de Centrale Cliëntenraad van Rivas Zorggroep. Bij ontstentenis van een lid om deel ten nemen aan de Centrale Cliëntenraad, kan de Cliëntenraad een plaatsvervanger uit zijn midden afvaardigen. Artikel 3, Adviesbevoegdheden van de Cliëntenraad 1. De Cliëntenraad draagt een deel van zijn bevoegdheden, voortvloeiend uit de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen, over aan de Centrale Cliëntenraad. Deze overgedragen bevoegdheden worden nader benoemd in artikel 4. 2. De Cliëntenraad behoudt zelf de navolgende bevoegdheden: a. Adviesrecht: de bevoegdheid tot het geven van advies aangaande een voorgenomen besluit over: - een gehele of gedeeltelijke opheffing van een locatie in het domein, verhuizing of ingrijpende verbouwing van een locatie in het domein; - een belangrijke wijziging in de organisatie van het domein, dan wel in een locatie in het domein; - een belangrijke inkrimping, uitbreiding of andere wijziging van de werkzaamheden in het domein, dan wel in een locatie in het domein; - het algemeen beleid inzake de toelating van cliënten en de beëindiging van deze zorgverlening aan deze cliënten; - het jaarplan en de begroting van het domein; b. Verzwaard adviesrecht: de bevoegdheid tot het geven van advies aangaande een voorgenomen besluit over: - systematische bewaking, beheersing of verbetering van de kwaliteit van de aan cliënten te verlenen zorg in het domein; - voedingsaangelegenheden van algemene aard en het algemeen beleid op het gebied van de veiligheid, de gezondheid of de hygiëne en de geestelijke verzorging van, maatschappelijke bijstand aan en recreatiemogelijkheden en ontspanningsactiviteiten voor cliënten in het domein; - de vaststelling of wijziging van andere voor cliënten van het domein geldende regelingen; - de directeur domein Langdurige zorg legt het voorgenomen besluit inzake de benoeming van een teamleider voor aan de Cliëntenraad, die hieromtrent verzwaard advies uitbrengt aan de directeur. Artikel 4, Overdracht bevoegdheden aan Centrale Cliëntenraad De Cliëntenraad draagt een deel van zijn bevoegdheden, voortvloeiend uit de WMCZ, over aan de Centrale Cliëntenraad. Het betreft: a. Adviesrecht: de bevoegdheid tot het geven van advies aangaande een voorgenomen besluit van de Raad van Bestuur over: 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 3
- wijziging van doelstelling of grondslag van de organisatie; - het overdragen van de zeggenschap of fusie of het aangaan of verbreken van een duurzame samenwerking met een andere instelling; - het benoemen van een lid van de Raad van Bestuur van Rivas Zorggroep; - het benoemen van een directeur van een domein 3 ; - de begroting van Rivas Zorggroep; - het Jaarverslag van Rivas Zorggroep; - het jaarplan van Rivas Zorggroep; - aangelegenheden welke in beginsel tot het adviesrecht behoren van de Cliëntenraad, maar die breder dan het domein zijn. b. Verzwaard adviesrecht: de bevoegdheid tot het geven van advies aangaande een voorgenomen besluit van de Raad van Bestuur over: - regeling inzake de behandeling van klachten van cliënten en het aanwijzen van personen die belast worden met de behandeling van klachten van cliënten; - wijziging van de regeling inzake facilitering van cliëntenmedezeggenschap; - aangelegenheden welke in beginsel tot het verzwaard adviesrecht behoren van de Cliëntenraad, maar die de hele zorggroep betreffen of aangaan. c. Bindende voordracht Raad van Toezicht: de bevoegdheid van de Cliëntenraad om één lid van de Raad van Toezicht bindend voor te dragen. De Centrale Cliëntenraad oefent deze bevoegdheid uit ten behoeve van de gezamenlijke cliëntenraden van Rivas Zorggroep 4. Artikel 5, Samenstelling en wijze van benoeming 1. De Cliëntenraad heeft minimaal vijf leden, met een maximum van negen leden. 2. Medewerkers van Rivas Zorggroep kunnen geen lid zijn van de Cliëntenraad. Onder medewerker wordt ook verstaan: personen die in opdracht van Rivas Zorggroep werkzaam zijn. 3. De Cliëntenraad benoemt zelf de leden en informeert de directeur daaromtrent. Deze benoeming vindt niet eerder plaats dan nadat het kandidaat-lid heeft gesproken met (een afvaardiging van) de Cliëntenraad en de directeur. De Cliëntenraad neemt een voorgenomen benoeming in serieuze heroverweging wanneer de directeur negatief adviseert omtrent benoeming van de betreffende kandidaat. Artikel 6, Profiel Cliëntenraad 1. De Cliëntenraad streeft naar een zodanige samenstelling dat: - de Cliëntenraad in redelijkheid representatief geacht kan worden voor de cliënten van het domein; 3 De Centrale Cliëntenraad betrekt het betreffende domein in de procedure voor het benoemen van een directeur. 4 Toelichting: De Centrale Cliëntenraad neemt deel aan de Voordrachtscommissie voor de Raad van Toezicht. De overige deelnemers zijn de Ondernemingsraad, de Raad van Bestuur en de Raad van Toezicht. De Voordrachtscommissie ontvangt bij elke vacature in de Raad van Toezicht een verzoek daarvoor een kandida(a)t(en) voor te dragen. Hierdoor hebben alle medezeggenschapsorganen invloed op de invulling van elke vacature in de Raad van Toezicht. Deelname aan de Voordrachtscommissie is op vrijwillige basis en kan door elk der deelnemers op elk moment worden opgezegd, waarna voor de centale cliëntenraad de bevoegdheid tot bindende voordracht van één lid in de Raad van Toezicht herleeft. 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 4
- de Cliëntenraad als collectief in staat is tot de behartiging van de belangen van de cliënten van het domein;; - een brede maatschappelijke binding wordt bereikt; - een spreiding van maatschappelijke achtergronden, deskundigheden en disciplines aanwezig is. 2. Een lid van de Cliëntenraad: a. is woonachtig in het zorggebied; b. heeft voldoende kennis van zorgbehoeften en de mogelijkheden om daarin te voorzien en heeft kennis van de betreffende zorg- en dienstverlening; c. beschikt over het vermogen zich vanuit cliëntperspectief een oordeel te vormen over voorgelegde aangelegenheden; d. is in staat onderscheid te maken tussen persoonlijk belang en het belang van cliënten in het algemeen; e. is in staat onderscheid te maken tussen cliëntenbelang en belang van de instelling; f. heeft het vermogen en de attitude om de gesprekspartner van de organisatie met raad ter zijde te staan en als klankbord te dienen; g. kan samenwerken in een bestuurlijke omgeving en is in staat om inhoudelijke en beleidsnotities te lezen en zich hierover een mening te vormen vanuit cliëntenperspectief; h. bewaart een juist evenwicht in betrokkenheid en bestuurlijke afstand; i. is in staat het beleid van het domein te toetsen, daarbij zich rekenschap gevend van het gegeven dat het domein onderdeel is van Rivas Zorggroep; j. kenmerkt zich door een onafhankelijke opstelling, integriteit, verantwoordelijkheidsgevoel, doorzettingsvermogen, goede sociale en communicatieve vaardigheden en heeft oog voor het belang van de achterban; k. is voldoende beschikbaar (tijd en energie); l. kan omgaan met vertrouwelijke informatie; m. is bereid bijscholing te volgen op het gebied van medezeggenschap en op het gebied van patiëntenrechten. Van de leden van de Cliëntenraad wordt verwacht dat zij zich blijven verdiepen in de ontwikkelingen op het gebied van de gezondheidszorg in het algemeen en de zorgfunctie van Rivas Zorggroep in het bijzonder. Artikel 7, Zittingstermijn en rooster van aftreden De leden hebben een zittingstermijn van vier jaren. De leden zijn eenmaal herbenoembaar in de Cliëntenraad. De Cliëntenraad stelt een rooster van aftreden vast. Artikel 8, Einde lidmaatschap 1. Het lidmaatschap van de Cliëntenraad eindigt tegelijkertijd met: a. het overlijden van betrokkene; b. de onder curatelestelling of onder bewindstelling van betrokkene; c. de indiensttreding van betrokkene als medewerker van Rivas Zorggroep; d. het einde van het lidmaatschap van het Cliënten Overleg dat het betreffende lid had afgevaardigd naar de Cliëntenraad; Alsook eindigt het lidmaatschap van de Cliëntenraad door: e. het opzeggen van het lidmaatschap van de Cliëntenraad door betrokkene; 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 5
f. het intrekken van de benoeming door de Cliëntenraad indien voortzetting van het lidmaatschap in redelijkheid niet meer gevraagd kan worden. Het betreffende lid doet niet mee aan de beraadslaging terzake door de Cliëntenraad. Ingeval zij voornemens is de benoeming van een lid van de Cliëntenraad in te trekken, informeert de Cliëntenraad hierover de directeur; 2. Wanneer een lid twee maal per jaar zonder kennisgeving de vergadering van de Cliëntenraad niet heeft bijgewoond, wordt hij/zij uitgenodigd door de voorzitter van de Cliëntenraad om zijn/haar afwezigheid toe te lichten en zich uit te spreken omtrent voortzetting van het lidmaatschap. Artikel 9, Overleg met de directeur 1. De Cliëntenraad overlegt tenminste vier maal per jaar met de directeur, of zoveel vaker als door de Cliëntenraad en de directeur gezamenlijk nodig wordt geacht. De Cliëntenraad en de directeur stellen in overleg de agenda voor het overleg vast. 2. De Cliëntenraad en de directeur bespreken onder meer: a. verbeterpunten inzake zorg en kwaliteit; b. de (concepten van) jaarplan, begroting en rapportages van het domein volgens de Planning & Controlcyclus. 3. Over externe publicaties (mondeling of schriftelijk) van de Cliëntenraad anders dan in het personeelsblad of het huisorgaan voor cliënten, vindt vooraf overleg plaats met de directeur 5. Artikel 10, Informatie en advies 1. De directeur en Cliëntenraad reiken elkaar uiterlijk veertien dagen vóór de overlegvergadering de te bespreken agendapunten met eventuele stukken aan. Daarbij is de doelstelling, dat uiterlijk één week vóór de overlegvergadering de deelnemers beschikken over een complete vergaderset. Nagekomen agendapunten en stukken worden uitsluitend behandeld wanneer de vergadering daartoe besluit. 2. Bij een adviesvraag wordt in onderling overleg tussen Cliëntenraad en de directeur de termijn afgesproken wanneer het advies moet zijn uitgebracht. Artikel 11, Functioneren van de Cliëntenraad 1. Binnen het kader van de doelstelling van Stichting Rivas Zorggroep en binnen het kader van dit reglement is de Cliëntenraad verantwoordelijk voor het eigen functioneren en treft daarvoor zonodig voorzieningen en regels. 2. De Cliëntenraad benoemt uit haar midden een voorzitter of benoemt een externe voorzitter 6. De Cliëntenraad benoemt uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter of vicevoorzitter. 5 Het staat de Cliëntenraad vrij op allerlei manieren het contact met de cliënten/ bewoners te zoeken en onderhouden. Denk hierbij aan folders, presentatie op de internetsite, spreekuren, aanspreekbare aanwezigheid op manifestaties van de regio et cetera. Bij interviews door externe journalisten vindt vooraf overleg plaats met de directeur. Zo ook wanneer de door de cliëntenraad gewenste publicatie budgettaire consequenties heeft. 6 Een voorzitter voldoet niet per se aan de voorwaarde dat hij/zij binding heeft met Rivas c.q. het betreffende domein, maar is wel gehouden aan de profielschets voor voorzitter Cliëntenraad Rivas Zorggroep. 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 6
3. Naast het overleg met de directeur, zoals omschreven in het voorgaande artikel, vergadert de Cliëntenraad zo vaak als zij dit nodig acht, in eigen kring. Er wordt ook een vergadering van de Cliëntenraad uitgeschreven als de voorzitter of een/derde van het aantal leden dit nodig acht. 4. De Cliëntenraad wordt in en buiten rechte vertegenwoordigd door zijn voorzitter. 5. De directeur voorziet in een adequate ondersteuning en facilitering van de Cliëntenraad, passend bij de WMCZ-positionering van de Cliëntenraad overeenkomstig de matrix voor facilitering van cliëntmedezeggenschap. De Cliëntenraad en de directeur kunnen aanvullende afspraken maken voor de inrichting van hun overleg. Artikel 12, Commissies 1. De Cliëntenraad kan commissies instellen ter voorbereiding van door de Cliëntenraad te behandelen onderwerpen. De Cliëntenraad kan ook personen die geen lid zijn van de Cliëntenraad benoemen in een commissie zoals een extern deskundige. 2. Voorafgaand aan de instelling van een commissie regelt de Cliëntenraad schriftelijk de taak, de samenstelling, de bevoegdheid en al het overige wat de Cliëntenraad van belang acht. Voor zover mogelijk informeert de Cliëntenraad de directeur. 3. De bepaling in dit reglement met betrekking tot geheimhouding is ook van toepassing op de leden van een door de Cliëntenraad ingestelde commissie. Artikel 13, Jaarplan en Verslag 1. De Cliëntenraad stelt jaarlijks een plan vast voor het komende jaar. De directeur ontvangt het jaarplan ter kennisneming. 2. De Cliëntenraad levert een bijdrage aan het jaarverslag van de Centrale Cliëntenraad met een korte schets van zijn werkzaamheden in het afgelopen jaar. Artikel 14, Besluitvorming door de Cliëntenraad 1. Wanneer een te nemen besluit een bepaalde locatie of zorgsoort betreft, spant de Cliëntenraad zich in dat de mening van de betreffende Clusterraad, dan wel het Cliënten Overleg van de betreffende locatie zijn gehoord bij de afweging tot besluitvorming. 2. Rechtsgeldige besluiten kunnen worden genomen wanneer de meerderheid van het aantal leden ter vergadering aanwezig is. 3. De Cliëntenraad in vergadering bijeen, beslist bij gewone meerderheid van stemmen. Ingeval de stemmen staken, wordt in de volgende vergadering het onderwerp opnieuw in stemming gebracht. Wanneer dan opnieuw de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter. Artikel 15, Geheimhouding Leden van de Cliëntenraad hebben geheimhoudingsplicht ten aanzien van personen en beleidsgevoelige zaken, ook wanneer zij geen lid meer zijn van de Cliëntenraad. 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 7
Artikel 16, Commissie van Vertrouwenslieden Rivas Zorggroep is mede ten behoeve van de Cliëntenraden aangesloten bij de Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden, zoals ingesteld door koepelorganisatie ACTIZ. Artikel 17, Wijzigingen van het reglement 1. De directeur en de Cliëntenraad zijn gezamenlijk bevoegd tot aanpassing van het reglement voor de Cliëntenraad van het betreffende domein. 7 2. De Cliëntenraad kan een advies tot wijziging van het model reglement voorleggen aan de Centrale Cliëntenraad. De Centrale Cliëntenraad is in overleg met de Raad van Bestuur bevoegd tot aanpassing van het model reglement. Handtekening voorzitter Cliëntenraad Handtekening directeur Datum: 7 Het reglement van de Cliëntenraad is het document met afspraken tussen de Cliëntenraad en de directeur gericht op het domein. Dit reglement is gebaseerd op het modelreglement dat wordt vastgesteld door de Centrale Cliëntenraad met de Raad van Bestuur. 161221 MODEL REGLEMENT CR/NSL 8