Raadsvergadering gemeente Lingewaal d.d. 11 september 2014. Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van Lingewaal aanwezig: mevrouw L.H.M. van Ruijvenvan Leeuwen voorzitter de heer H.H.Dame griffier namens college mevr. A. van WilligenVerstegen de heer J.M. Daudeij mevr. N. van Haarlem mevr. D. van Zeevan Arendonk de heer A.F. Vink de heer J. Kerbel de heer A. van Krieken de heer F.H.J.M. Kloppenborg de heer W. Viveen de heer R.G.T. Hoogveld de heer W.M.J. Flapper de heer G.J. van Ochten de heer R. Verhoef de heer C. Verweij de heer G. Bel de heer E.P.H.M. van Sambeek de heer G. van Bezooijen ChristenUnie ChristenUnie ChristenUnie PvdA PvdA PvdA VVD VVD VVD gemeentesecretaris wethouder wethouder wethouder afwezig: de heer F. Temminck ChristenUnie de heer J.L.H. Bareman SGP publiek: 19 personen Agenda Onderwerp Besluit 1. Opening De voorzitter opent op de gebruikelijke wijze de vergadering. 2. Vaststelling en/of aanpassing van de agenda. De door het presidium in concept opgestelde agenda wordt vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4 Vaststelling van de besluitenlijst van 26 juni 2014 De besluitenlijst van 26 juni 2014 wordt vastgesteld. 1
5 Ingekomen stukken De onderstaande ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen: 1.Gezondheidsmonitor 2012 gemeente Lingewaal van de GGD GelderlandZuid. 2. Volwassenen en ouderenmonitor GGD Gelderland Zuid. 3. Verslag vergadering Algemeen Bestuur GGD GelderlandZuid van 13 maart 2014. 4. Jaarverslag 2013 van de ARN bv afvalenergiecentrale. 5. Reactie van de RSD Albasserwaard / Vijfheerenlanden op de zienswijze begroting 2015. 6. Programmabegroting 2015 van de Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Albasserwaard / Vijfheerenlanden. 7. Jaarstukken 2013 van de Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Albasserwaard / Vijfheerenlanden. 8. Begroting 2015 en meerjarenraming 2016 2019 van de Belastingsamenwerking (BSR). 9. Stresstest, een financieel beeld van de gemeente Lingewaal van Deloitte accountants. 10. Jaarverantwoording 2013 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Alblasserwaard Vijfheerenlanden (O2A5) 11. Samenvatting jaarverslag 2013 van de Stichting Kleurrijk Wonen. 12. Factsheet: woningcorporaties, partners in het wonen. 13. Jaarverslag 2013 van het Bureau Jeugdzorg Gelderland. 14. Beleidsplan Vesting3hoek 2014 2018. 15. Avelingen Groep: 2013 in Vogelvlucht. 16. Reactie van TRAZOR ( samenwerkingsverband voor transmurale zorg in het Rivierengebied ) op regionale visie en thema s Wonen en Zorg ouderen en dementerenden. 17. Kopie van een brief van de Regio aan TRAZOR inzake regionale visie en thema s Wonen en zorg ouderen en dementerenden. 18. Kopie van een brief van het College aan de Wmoraad inzake reactie op nota van Inkoop wmojeugdzorg. 19. Kopie van een brief aan de Wmoraad inzake reactie advies nota Beleidsprestaties transities Wmo en Jeugd. 20. Kopie van een brief van het college als reactie op concept notitie reikwijdte en detailniveau Structuurvisie schaliegas. 21. Kopie van een brief van het college als reactie op brief Verontruste Vurenaren inzake tussenuitspraak beroep omgevingsvergunning appartementen Vuren. 22. Brief van het college inzake voortgang motie bibliotheekwerk. 23. Brief van de oogvereniging met verzoek om aandacht voor doofblinden. 24. Brief van het college inzake financiële stand van zaken 2014 en volgende jaren. 2
25. Brief van het college inzake toevoeging hoofdstuk Economie en arbeidsparticipatie in het collegeprogramma 2014 2018. 26. Reactie van de Veiligheidsregio op brief van de gemeenteraad inzake doorontwikkeling brandweer 27. Vaststelling begroting 2015 en jaarstukken 2013 van de Veiligheidsregio GelderlandZuid. 28. Nota van Inrichting transities Wmo en Jeugd. 29. Communicatieplan Decentralisaties Sociaal domein gemeente Lingewaal. 30. Brief van de branchevereniging VHG inzake groene daken en gevels in het beleid klimaatverandering. 31. Brief van het ziekenhuis inzake stand van zaken spoedzorg. 32. Brief van de heer Dijk inzake hoog en laagfrequent geluid. De onderstaande ingekomen stukken worden in handen gesteld van het College ter afdoening: 33. Conceptbegroting 2015 van de GGD Gelderland Zuid. 34. Circulaire van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over besluit Harmonisering en modernisering rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers. 35. VNG Ondersteuningsprogramma Energie. 36. Modelverordening rechtspositie wethouders, raadsen commissieleden van de VNG. 37. Ledenbrief VNG inzake afspraken vergoedingen inzameling en postcollection kunststof verpakkingsafval. 38. Model huisvestingsverordening 2014 van de VNG. 39. Handvatten voor invulling gemeentelijke taken WMO 2015 met betrekking tot mentorschap met folder Met mentorschap in veilige handen. 40. Brief van FNV, CNV en VCP inzake grote zorgen over WMO 2015. 41. Persbericht en WOBverzoek schuldhulpverlening van P.Westen, onafhankelijk Schuldadviseur. 3
6. Burgerinitiatief project De raad besluit de besluitvorming te verdagen naar de Stadswal Heukelum eerstvolgende raadsvergadering op 23 september 2014. 7. Opplussen van woningen De gemeenteraad besluit unaniem de Verordening subsidie Opplussen Lingewaal vast te stellen. 8. Update gebouwenbeheer. De raad besluit unaniem het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen op het niveau instandhouding voort te zetten. 9. Concept Veiligheidsstrategie 2015 2018 Oost Nederland (ONL) en Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie OostNederland. De raad besluit unaniem kennis te nemen van 1) De concept Veiligheidsstrategie 20152018 OostNederland. 2) Het ontwerp Meerjarenbeleidplan Politie 2015 2018. In te stemmen met: 3) De zienswijze van de burgemeesters van district De Waarden. 10. Verbeteringen in de samenwerking in Regio De raad besluit met de stemmen van de fractie van de VVD (3) tegen een door ChristenUnie, en PvdA ondertekend amendement over te nemen. Het amendement is bijgevoegd. De raad besluit : 1. niet in te stemmen met de in dit voorstel geschetste veranderingen van de werkwijze in de samenwerking ; 2. het college op te dragen zich in te spannen om de regio qua werkwijze en structuur terug te laten keren naar het in 2010 gekozen model; 3. indien een meerderheid van de raden binnen regio besluit tot de instelling van een regionale agendacommissie, en deze de in het voorstel genoemde taken te geven, de leden Daudeij en Flapper aan te wijzen als lid van de regionale agendacommissie 11. Benoemen leden van de lokale rekenkamercommissie 12. Benoeming ambtelijk secretaris rekenkamercommissie 13. Jaarverslag van de commissie ruimtelijke kwaliteit 2013 en jaarverslag welstandsbeleid 2013. De raad besluit unaniem: als leden van de lokale rekenkamercommissie te benoemen: de heer de heer A.F. (Jos) Vink de heer W. (William) Viveen de heer G.J. (Gert Jan) van Ochten De raad besluit unaniem mevr. Jantine Los te benoemen tot ambtelijk secretaris van de lokale rekenkamercommissie Lingewaal. De raad besluit unaniem kennis te nemen van het jaarverslag van de commissie ruimtelijke kwaliteit 2013 en jaarverslag welstandsbeleid 2013. 4
14. Jaarrekening en jaarverslag 2013 Avelingen Groep Gorinchem. De raad besluit unaniem kennis te nemen van de jaarrekening en het jaarverslag 2013 Avelingen Groep Gorinchem. 15. Jaarverslag Cultureel Erfgoed Lingewaal 2013 De raad besluit unaniem kennis te nemen van het jaarverslag Cultureel Erfgoed Lingewaal 2013 16. Mededelingen Wethouder van Bezooijen 1. maakt melding van een raadsinformerende bijeenkomst inzake de ontwikkelingen m.b.t. het dossier sporthal Asperen op dinsdagavond 17 september van 21.30 uur tot 22.00 uur 2. meldt het afsluiten van een vervroegde lening bij de BNG met een bijzonder laag rentepercentage ten behoeve van de pilots. Wethouder Bel 1. meldt zijn zoektocht naar hoe om te gaan met de publicatie van de verslagen van de portefeuillehouders overleggen in de Regio Wethouder van Sambeek Burgemeester: 17. Terugkoppeling afgevaardigden in gemeenschappelijke regelingen Werkvoorzieningschap Avelingen Recreatieschap Regionale Sociale Dienst 18. Programmaraden Regio 19. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur. Aldus vastgesteld door de raad van Lingewaal, in zijn openbare vergadering van 16 oktober 2014 De griffier, De voorzitter, H.H. Dame L.H.M. van Ruijvenvan Leeuwen 5
Van het vragenuur wordt geen gebruik gemaakt. De raad van de gemeente Lingewaal, Amendement gezien het voorstel van het college van 10 juli 2014, nr. 2014060, betreffende verbeteringen samenwerking Regio, gelet op artikel 147b, eerste lid, van de Gemeentewet, b e s l u i t dat het voorliggende besluit als volgt wordt gewijzigd: 1. De huidige tekst vervalt. 2. Ingevoegd wordt een nieuwe tekst, luidende: 1. niet in te stemmen met de in dit voorstel geschetste veranderingen van de werkwijze in de samenwerking 2. het college op te dragen zich in te spannen om de regio qua werkwijze en structuur terug te laten keren naar het in 2010 gekozen model 3. indien een meerderheid van de raden binnen regio besluit tot de instelling van een regionale agendacommissie, en deze de in het voorstel genoemde taken te geven, de leden [Naam 1] en [Naam 2] aan te wijzen als lid van de regionale agendacommissie Asperen, 26 juni 2014 Toelichting Met het aannemen van dit amendement spreekt de raad van Lingewaal zich uit tegen de voorgestelde (ingrijpende) aanpassingen van de structuur en werkwijze van de regio. De raad constateert dat in 2010 alle raden binnen regio besloten hebben tot het invoeren van een nieuwe werkwijze binnen en structuur van de regio, en spreekt zijn ongenoegen uit over de ondemocratische wijze waarop daarin ingrijpende wijzigingen zijn aangebracht. De raad geeft het college dan ook de opdracht zich in te spannen om de regio naar de in 2010 op democratische wijze tot stand gekomen werkwijze en structuur terug te laten keren. In het besluit wordt rekening gehouden met de ongewenste mogelijkheid dat de meerderheid van de raden binnen regio met het onderhavige voorstel zal instemmen. In een dergelijk geval wil de raad van Lingewaal voorkomen dat hij niet meer in de gelegenheid wordt gesteld om alsnog leden voor de regionale agendacommissie aan te dragen. Louter met dat doel wijst de raad dan ook twee van zijn leden aan om in die commissie plaats te nemen. De fractie van de PvdA, De fractie van de ChristenUnie, De fractie van het, W. Viveen J.M. Daudeij A.F. Vink 6
Toezeggingen: Bij agendapunt 6: Gezamenlijk ontwikkelen van beleid over criteria voor burgerinitiatieven Bij agendapunt 6: Een nieuwe / verbeterde versie van de intentie overeenkomst zal voor ondertekening langs de raad komen. Bij agendapunt 10: Mondeling verslag vanuit de collegedagen in de raadsvergadering Bij agendapunt 10: Schriftelijke informatie over het aantal regionale projecten; over het aantal is immers geen duidelijkheid! 7