voor de openbare Europese aanbesteding afvalinzameling en afvalverwerking Publicatienummer (per perceel): 0000 26 211162 Afvoer rest-, bedding, glas, autoclaafafval 0000 26 211163 Afvoer papier, karton, metaal, wit- en bruingoed 0000 26 211164 Afvoer gevaarlijk afval Afdeling Inkoopmanagement Rijksuniversiteit Groningen Groningen Copyright 2013
Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld mag, zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de rechthebbende c.q. door de rechthebbende gemachtigden, niets uit deze uitgave worden vermenigvuldigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, kopie of anderszins hetgeen ook van toepassing is op de gehele of gedeeltelijke bewerking. INHOUDSOPGAVE 1. Begripsbepalingen 4 1.1 Algemene begrippen 4 2. Rijksuniversiteit Groningen 6 2.1 Aanbestedende dienst 6 2.2 Algemene beschrijving 6 2.2.1. Rijksuniversiteit Groningen 6 2.2.2. Facilitair Bedrijf 7 3. Omschrijving van de opdracht 8 3.1 Inleiding 8 3.2 Aanleiding voor en doel van de opdracht 8 3.3 Omschrijving van de opdracht 8 3.4 Overeenkomsten 11 4. Aanbestedingsprocedure 12 4.1 Algemeen 12 4.2 Planning 12 4.3 Contactpersoon voor de aanbesteding 12 4.4 Communicatie en informatie 12 4.5 Indienen offerte 13 4.6 Voorwaarden 13 4.7 Beoordelingsprocedure 15 4.8 Gunning 16 5. Formele eisen 17 6. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 18 6.1 Algemene gegevens 18 6.2 Uitsluitingsgronden 19 6.3 Financiële en economische draagkracht 19 6.4 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid 20 6.5 Geschiktheidseisen: beroepsbevoegdheid 21 6.6 Beroep op een derde/derden t.b.v. geschiktheidseisen o.g.v. artikel 2.92 lid 1 en 2.94 lid 1 AW 2012 22 7. Programma van Eisen 24 Rijksuniversiteit Groningen 2
8. Beschrijving gunningscriterium 25 8.1 Subgunningscriterium Prijs (G1) 25 8.2 Subgunningscriterium Bijdrage beleid/ambitie afval RUG perceel 1 en 2 (G2)25 8.3 Subgunningscriterium plan van aanpak verbetervoorstel (voor perceel 3 specifiek onderwerp)(g3) 26 8.4 Subgunningscriterium managementrapportage(g4) 27 8.5 Subgunningscriterium bronscheiding plastic perceel 1 (G5) 27 9. Beoordeling gunningscriterium 29 9.1 Subgunningscriterium Prijs (G1) 29 9.2 Subgunningscriterium G2 bijdrage beleid RUG op het gebied van afval 29 9.3 Subgunningscriterium G3 Plan van aanpak verbetervoorstel 30 9.4 Subgunningscriterium G4 Managementrapportage 31 9.4 Subgunningscriterium G5 bronscheiding plastic 32 Bijlage B2 Holdingverklaring financiële aansprakelijkheid Error! Bookmark not defined. Bijlage C2 Kerncompetenties 35 Bijlage C3 Onderaanneming 38 Bijlage C4 Certificering kwaliteit 39 Bijlage C5 Certificering milieu 40 Rijksuniversiteit Groningen 3
1. Begripsbepalingen 1.1 Algemene begrippen Aanbestedende dienst Aanbestedingsdocument Aanbestedingswebsite Aanbestedingsprocedure Aanbestedingswet 2012 (AW 2012) Aankondiging Contactpersoon Eigen verklaring (EV) Geschiktheidseisen Gunning Gunningscriterium Inschrijver Nota van inlichtingen Offerte Opdracht Opdrachtgever Opdrachtnemer Overeenkomst De Rijksuniversiteit Groningen (RUG). Het document inclusief bijlagen die door of namens de RUG is opgesteld ten behoeve van de aanbestedingsprocedure. Deze aanbesteding zal geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (www.negometrix.com). De procedure die de RUG volgt om tot een overeenkomst te komen en welke loopt van het moment van publicatie van de opdracht tot en met de definitieve gunning van de opdracht. De wet houdende de regels omtrent aanbestedingen, d.d. 1 november 2012, Stb. jaargang 2012, nr. 542. De bekendmaking van de opdracht. Persoon die namens de RUG als aanspreekpunt fungeert voor de inschrijvers. De verklaring door middel waarvan een inschrijver aangeeft te voldoen aan het in deze verklaring gestelde omtrent uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen, technische specificaties, uitvoeringsvoorwaarden en selectievoorwaarden. Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de inschrijver heeft geformuleerd. Toewijzen van een opdracht aan één of meer inschrijvers. Het criterium op basis waarvan bepaald wordt aan welke inschrijver(s) de opdracht wordt toegewezen. Degene die een offerte indient op basis van het aanbestedingsdocument. Document waarin de RUG de gestelde vragen openbaar maakt en voorziet van beantwoording. Deze maakt integraal onderdeel uit van het aanbestedingsdocument. De door inschrijver gedane inschrijving die gebaseerd is op het aanbestedingsdocument. Hetgeen wat onderwerp is van deze aanbesteding en de overeenkomst die gesloten zal worden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. De verstrekker van de opdracht, in deze betreft het de Rijksuniversiteit Groningen. De inschrijver aan wie door opdrachtgever de opdracht in het kader van deze aanbesteding is gegund. Een meerzijdige rechtshandeling waarbij opdrachtgever jegens opdrachtnemer een verbintenis aangaat. Rijksuniversiteit Groningen 4
Programma van eisen Raamovereenkomst Samenwerkingsverband Uitsluitingsgronden Formele eisen Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de opdracht heeft geformuleerd. Een meerzijdige rechtshandeling waarbij opdrachtgever jegens opdrachtnemer een verbintenis aangaat. Hierbij worden alleen de randvoorwaarden vastgelegd. Twee of meer ondernemingen die gezamenlijk een offerte uitbrengen. Omstandigheden die betrekking hebben op integriteitstoetsing en de uitsluiting van deelneming aan de aanbesteding in het algemeen tot gevolg kunnen hebben. Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de indiening van de inschrijving heeft geformuleerd. Rijksuniversiteit Groningen 5
2. Rijksuniversiteit Groningen 2.1 Aanbestedende dienst Naam: Rijksuniversiteit Groningen College van Bestuur Adres: Postbus 72 9700 AB Groningen Nederland 2.2 Algemene beschrijving 2.2.1. Rijksuniversiteit Groningen De Rijksuniversiteit Groningen (RUG) is dé universiteit in het noorden van het land. De RUG is een decentraal georiënteerde organisatie en gevestigd in diverse gebouwen verspreid over de stad Groningen. De RUG bestaat uit negen faculteiten, de Bibliotheek van de RUG, het Kernfysisch Versneller Instituut (KVI) en een aantal ondersteunende diensten, georganiseerd in het Bureau van de Universiteit, het Centrum voor Informatietechnologie (CIT) en het Facilitair Bedrijf (FB). Bij de RUG werken ruim 5.500 (4.100 fte) professionals in de wetenschappelijke en in ondersteunende sfeer vanuit vele verschillende vakgebieden met één gezamenlijk doel: het leveren van kwalitatief hoogstaand onderwijs en onderzoek. De RUG is internationaal georiënteerd, honoreert verschillen in ambities en talenten en werkt actief samen met het bedrijfsleven, overheden en burgers. Bij de RUG staan ruim 27.000 studenten ingeschreven. Landelijk gezien heeft de RUG hiermee een marktaandeel van ongeveer 11%. Als klassieke universiteit is de RUG een belangrijk kenniscentrum en staat midden in de wereld. De RUG gaat samenwerkingsrelaties aan op basis van gelijkwaardigheid en openheid. Binnen het Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG) bijvoorbeeld verricht de voormalige Faculteit der Medische Wetenschappen samen met het Academisch Ziekenhuis Groningen (AZG) veel medisch wetenschappelijk onderzoek. De studenten geneeskunde volgen een flink deel van hun opleiding in het AZG. De RUG werkt nauw samen met de Hanzehogeschool Groningen op het terrein van studentvoorzieningen. Met de gemeente Groningen wordt op verschillende planologische terreinen samengewerkt. Strategie In 2010 is het nieuwe strategieplan 2010-2015 opgesteld. Hierin worden door de RUG accenten gelegd op aspecten zoals profilering, ambities, onderwijs en onderzoek, studenten, internationalisering, interactie met de regio, wetenschappelijke staf en de toewijzing van middelen. Ontwikkelingen die eveneens een grote rol blijven spelen bij de bepaling van het beleid zijn de kennissamenleving, de afnemende rol van de rijksoverheid, de toenemende (internationale) mobiliteit van studenten en medewerkers en het toenemend belang van kwaliteitszorg en verantwoording. Heldere positionering en een noordelijk onderscheidend vermogen zijn hierbij van groot belang. Onderwijs De RUG wil investeren in topkwaliteit, honoreren van verschil in talent en ambitie en het stimuleren van grensoverschrijdend onderwijs en onderzoek. De RUG behoort op enkele vakgebieden tot de internationale top van wetenschappelijk onderzoek. Deze positie wil de RUG nadrukkelijk versterken. De RUG creëert een stimulerende werkomgeving voor toponderzoekers en topdocenten die in vrijheid en onafhankelijkheid hun vak kunnen beoefenen. De RUG streeft naar een permanente kwaliteitsverbetering bij onderwijs en onderzoek. Om haar internationale ambities waar te kunnen maken investeert de RUG extra in onderzoekers die hun grenzen verleggen en werft zij een substantieel deel van haar studenten in het buitenland. Rijksuniversiteit Groningen 6
Onderzoek Goed onderwijs staat of valt ook met vooruitstrevend onderzoek. Onderzoek vindt plaats naar nieuwe technieken, behandelingen of samples in de eigen laboratoria. Medewerkers van de RUG voeren dit onderzoek voortdurend uit zowel op eigen initiatief als op verzoek van marktpartijen. Dit kunnen bedrijven zijn, maar ook charitatieve instellingen en overheidsinstellingen. Net als alle andere medewerkers van de RUG hebben ook de onderzoekers die ene doelstelling: een bijdrage leveren aan kwalitatief hoogstaand onderzoek. Organisatieontwikkelingen Bij de RUG wordt voortdurend gewerkt aan verbetering van de organisatie van onderwijs en nieuwe onderwijsvormen (ondermeer de graduate schools). Bij de vormgeving van de nieuwe organisatie staat centraal dat het onderwijsproces wordt georganiseerd rondom onderwijs- en onderzoekcategorieën. Voor meer informatie over de organisatie van de RUG zie www.rug.nl. 2.2.2. Facilitair Bedrijf Het Facilitair Bedrijf (FB) van de RUG faciliteert en is verantwoordelijk voor de levering van ondersteunende facilitaire producten en diensten in de breedste zin van het woord aan de gehele RUG welke de studenten, medewerkers en bezoekers dagelijks nodig hebben op hun studie/werkplek en in hun werkomgeving. Ook hier geldt dat er veel onderlinge verschillen zijn binnen de RUG en veel verschillende wensen ten aanzien van de facilitaire ondersteuning. Dit betekent dat het FB een gevarieerd aanbod aan producten en diensten aanbiedt waaronder ook het beheer van FacilityNet / Planon, dat als bestelportal en voor het inventarisbeheer wordt gebruikt. Naast de levering van facilitaire producten en diensten wordt het inkoop- en contractmanagement voor de RUG verzorgd vanuit het FB. Voor meer informatie over het FB zie www.rug.nl/ufb. Rijksuniversiteit Groningen 7
3. Omschrijving van de opdracht 3.1 Inleiding Dit aanbestedingsdocument bevat informatie die potentiële inschrijvers nodig hebben om een idee te kunnen krijgen van de inhoud van de opdracht en om zodoende te kunnen besluiten al dan niet een offerte in te dienen. Daarnaast bevat het aanbestedingsdocument de benodigde informatie met betrekking tot de selectiefase en de gunningsfase en worden potentiële inschrijvers door middel van dit aanbestedingsdocument nader geïnformeerd over de procedure die de RUG zal volgen om tot overeenkomsten te komen met de inschrijver(s) die de uitvoering van de opdracht op zich zal/zullen nemen. Deze openbare Europese aanbestedingsprocedure heeft betrekking op afvalinzameling en -verwerking en wordt uitgevoerd conform de AW 2012. Deze aanbesteding zal geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (www.negometrix.com). Naast dit aanbestedingsdocument zijn de volgende documenten bijlagen op de aanbestedingwebsite bijgevoegd: - Bijlage A t/m E... (word-file) - EV per perceel (pdf file) - Programma van eisen perceel per perceel (word file) - Bijlage Containerlijst per perceel (excel file) - Bijlage kritische prestatieindicatoren per perceel - Prijsinvulformulier per perceel (excel file) 3.2 Aanleiding voor en doel van de opdracht De RUG, opdrachtgever in deze, heeft momenteel overeenkomsten voor afvalinzameling en verwerking. Deze overeenkomsten lopen af. De RUG is voornemens om nieuwe overeenkomsten te sluiten voor afvalinzameling en -verwerking die voldoen aan de gestelde eisen in dit aanbestedingsdocument. Hiertoe is deze openbare Europese aanbesteding opgezet voor de gehele RUG. Het doel is om één of meerdere inschrijvers te contracteren om in de behoefte van afvalinzameling en -verwerking te voorzien. De doelen: verminderen afvalproductie, verhogen afvalscheiding en reductie van CO2 uitstoot en de genomen maatregelen zichtbaar maken, dienen in de nieuwe overeenkomsten nagestreefd te worden. 3.3 Omschrijving van de opdracht Bedrijfsafval Het bedrijfsafval wordt grotendeels gescheiden ingezameld. De grootste gescheiden stroom betreft papier. De niet gescheiden fractie bestaat uit restafval. Elke locatie beschikt al naar gelang de verscheidenheid en hoeveelheid van het bedrijfsafval, over meerdere containers. In totaal beschikt de RUG over ongeveer 235 containers (buiten de gebouwen), variërend van perscontainers met een inhoud van 10m3 tot standaard rolcontainers (kliko s). Hiervan heeft de RUG 17 perscontainers in eigendom. De overige containers worden gehuurd. Dit betreffen containers buiten de gebouwen. De containers worden zowel op route (vaste momenten) als op afroep geleegd. De containers op route worden periodiek (1x pw of 1x p 2wk) geledigd. Rijksuniversiteit Groningen 8
Gevaarlijk afval Gevaarlijk afval wordt afgevoerd van alle locaties van de RUG, variërend van enige tonnen per jaar uit de verschillende laboratoria tot kleinere hoeveelheden (bijvoorbeeld tl-buizen) uit de kleinere kantoorpanden. De inzamelfrequentie varieert al naar gelang het aanbod van het afval van eens per week (A. Deusinglaan 1 en Nijenborgh 4) tot eens per drie jaar op afroep. De wijze van inzameling van klein gevaarlijk afval verschilt per locatie. Alle faculteiten en diensten beschikken over een opslag, die voldoet aan alle wettelijke eisen, voor gevaarlijk afval. Kleine kantooreenheden maken hierbij gebruik van speciale containers en chemoboxen. De locaties A. Deusinglaan 1 en Nijenborgh 4 zijn voor de opslag van gevaarlijk afval toegerust met gekwalificeerde opslag plaatsen, omdat deze locaties het grootste deel van het gevaarlijk afval afvoeren. De faculteiten en diensten van de RUG zijn verantwoordelijk voor de behandeling van het afval tot en met de aflevering aan de opdrachtnemer. Aanvraag/bestelproces Geautoriseerde personen binnen de RUG kunnen via facilitynet (voorportaal van planon) bestellingen van emballage, aanvragen voor bijplaatsen, mutaties en verwijdering van containers en opdrachten voor afvoeren van containers / inhoud van containers/emballage op afroep indienen. De bestelling van koopemballage voor gevaarlijk afval voor Nijenborgh 4 betreft een uitzondering, deze zullen per fax/ e-mail bij de opdrachtnemer geplaatst worden. Beleid RUG op het gebied van afval Op het gebied van duurzaamheid streeft de RUG ernaar de afvalproductie, rekening houdend met het aantal studenten en medewerkers, in 2015 ten hoogste gelijk te laten zijn aan die in 2012. Daarnaast is het streven om voor 2015 door middel van onderzoek vast te leggen in hoeverre de afvalscheiding verder kan worden verhoogd en de afvalproductie kan worden verlaagd. Tevens streeft de RUG ernaar de zichtbaarheid van de inspanningen te vergroten en de reductie in CO2 uitstoot door genomen maatregelen zichtbaar te maken. Van opdrachtnemer wordt hierin een actieve rol verwacht. Uitgangspunt binnen de RUG is dat de vervuiler betaalt. Dit mondt uit in een systeem waarbij alle kosten rondom afval (de opslag-, handlings-, transport- en verwerkingskosten) bij de faculteiten en diensten van de RUG in rekening worden gebracht. Indeling in percelen De RUG kiest ervoor de opdracht te verdelen over drie percelen, omdat de opdracht verschillende expertises vraagt die niet in alle gevallen in één onderneming verenigd zijn. Tevens wil de RUG ook de kleinere en regionale ondernemingen in de gelegenheid stellen om mee te dingen naar een deel van de opdracht. De opdracht bestaat uit de volgende drie percelen: 1. Rest-, bedding, glas, autoclaaf afval 2. Papier, karton, metaal, wit- en bruingoed 3. Gevaarlijk afval Het is toegestaan om op meerdere percelen in te schrijven. Perceel 1 rest-, bedding, glas, autoclaaf afval Tot de scope van de opdracht voor perceel 1 behoren de volgende onderdelen: Beschikbaar stellen (verhuur), onderhouden en reinigen van benodigde containers (en eventuele andere inzamelmiddelen) Het inzamelen en verwerken van de afvalstromen, zoals opgenomen in het prijzenformulier perceel 1 Opslag van de wisselcontainers voor beddingafval Het verschaffen van inzicht in afgevoerde afvalstromen per locatie (NAW) middels heldere managementrapportages Rijksuniversiteit Groningen 9
Geven van advies om tot een optimale inrichting (in aansluiting op het beleid/de ambitie van de RUG m.b.t. afval) van het containerpark, optimale inzameling en verwerking van de afvalstromen te komen en de eventuele implementatie van de gegeven adviezen. Opstellen business case voor bronscheiding van plastic bij de RUG en eventueel een detail plan van aanpak en uitvoering per locatie. Het programma van eisen voor perceel 1 is opgenomen in een bijlage. Perceel 2 papier, karton, metaal, wit- en bruingoed Tot de scope van de opdracht voor perceel 2 behoren de volgende onderdelen: Beschikbaar stellen (verhuur) en onderhouden van benodigde containers (en eventuele andere inzamelmiddelen) Het inzamelen en verwerken van de afvalstromen, zoals opgenomen in het prijzenformulier perceel 2 Het verschaffen van inzicht in afgevoerde afvalstromen per locatie (NAW) middels heldere managementrapportages Geven van advies om tot een optimale inrichting (in aansluiting op het beleid/de ambitie van de RUG m.b.t. afval) van het containerpark, optimale inzameling en verwerking van de afvalstromen te komen en de eventuele implementatie van de gegeven adviezen. Het programma van eisen voor perceel 2 is opgenomen in een bijlage. Perceel 3 gevaarlijk afval Tot de scope van de opdracht voor perceel 3 behoren de volgende onderdelen: Leveren (verkoop) van benodigde emballage en etiketten (koopemballage)* Beschikbaar stellen (verhuur) en onderhouden van alle benodigde containers, accubakken en (box)pallets (en eventuele andere inzamelmiddelen) (huuremballage) Het inzamelen en verwerken van de afvalstromen, zoals opgenomen in het prijzenformulier perceel 3 Het verschaffen van inzicht in afgevoerde afvalstromen locatie (NAW) middels heldere managementrapportages Geven van advies om tot een optimale inrichting (in aansluiting op het beleid/de ambitie van de RUG m.b.t. afval) van het containerpark, gebruik van emballage, optimale inzameling en verwerking van de afvalstromen te komen en de eventuele implementatie van de gegeven adviezen. *De levering van koopemballage aan de locatie A. Deusinglaan 1 valt buiten de scope van de opdracht. Het programma van eisen voor perceel 3 is opgenomen in een bijlage. Een overzicht van de verschillende afvalstromen per perceel en de hoeveelheden per kg in het jaar 2013 staan genoemd in het prijzenformulier, tabblad verwerking van het desbetreffende perceel. Aan deze hoeveelheden kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend. Buiten de scope van de opdracht van deze Europese aanbesteding vallen de volgende onderdelen: Verwijderen van bouw- en sloopafval, geproduceerd bij verbouw en nieuwbouw (incidentele containers bouw- en sloopafval behoort wel tot de opdracht) Verwijderen van radio-actief afval Verwijderen van asbest Verwijderen van frituurvet Verwijderen van groen afval van de terreinen Onderhoud perscontainers in eigendom van de RUG Levering van koopemballage aan de locatie A. Deusinglaan 1 Legen van vetputten en olieafscheiders Rijksuniversiteit Groningen 10
3.4 Overeenkomsten De RUG wil een overeenkomst sluiten met één (1) inschrijver per perceel voor de periode van vier (4) jaar, met drie opties tot verlenging van elk één (1) jaar. De overeenkomst zal ingaan op d.d.15 oktober 2014 en eindigt van rechtswege op d.d 15 oktober 2018. Wanneer de RUG van een optie tot verlenging gebruik wenst te maken zal zij dit minimaal drie (3) maanden voorafgaand aan het moment waarop de overeenkomst van rechtswege eindigt dan wel waarop een optie tot verlenging eindigt, op schriftelijke wijze, kenbaar maken. In de bijlage is een conceptovereenkomst opgenomen. Mocht u van mening zijn dat (een) gesteld(e) artikel(en) disproportioneel is (zijn) dient u dit tijdens Indienen vragen nota van inlichtingen (zie planning aanbestedingswebsite) kenbaar te maken met vermelding van argumentatie en/of tekstvoorstellen. De RUG zal door middel van de (laatste) nota van inlichtingen aangeven of er sprake is van wijzigingen in de concept overeenkomst die daarna definitief is. Rijksuniversiteit Groningen 11
4. Aanbestedingsprocedure 4.1 Algemeen De RUG volgt voor deze Europese aanbesteding een openbare procedure conform de AW 2012. Dat wil zeggen dat er een aanbestedingsprocedure wordt gevolgd voor het sluiten van een overeenkomst die bestaat uit één ronde waarin inschrijver een offerte uitbrengt zonder dat voorselectie van inschrijvers plaatsvindt. Voor een openbare procedure geldt dat iedere geïnteresseerde een offerte mag indienen en mag meedingen naar gunning van de opdracht. De inschrijvers dienen zich te realiseren dat hun aanbod eenmalig en definitief is met de offerte die wordt ingediend. De openbare procedure biedt geen ruimte voor het voeren van onderhandelingsgesprekken. De gunning zal plaatsvinden aan de economisch meest voordelige inschrijving. 4.2 Planning De planning voor deze openbare Europese aanbesteding is opgenomen op de aanbestedingswebsite. 4.3 Contactpersoon voor de aanbesteding Deze aanbesteding wordt verzorgd door: Facilitair Bedrijf RUG Postadres Postbus 885 9700 AW Groningen Nederland Bezoekadres Facilitair Bedrijf RUG Blauwborgje 8 9747 AC Groningen Contactpersoon: S.A. Koop Communicatie verloopt uitsluitend via de aanbestedingswebsite. Het is tijdens de aanbestedingsprocedure, op straffe van uitsluiting, niet toegestaan andere functionarissen van de opdrachtgever rechtstreeks te benaderen over deze aanbesteding. 4.4 Communicatie en informatie Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke aspecten en aspecten rond de aanbestedingsprocedure dienen te allen tijde schriftelijk in de Nederlandse taal, uitsluitend middels de berichtenmodule op de aanbestedingwebsite. Vragen naar aanleiding van dit aanbestedingsdocument dienen uiterlijk op de datum zoals vermeld in de planning gesteld te zijn. De vragen met de bijbehorende antwoorden zullen uiterlijk op de datum, zoals vermeld in de planning genoemde data, geanonimiseerd gepubliceerd worden op de aanbestedingswebsite in de vorm van een nota van inlichtingen. De belangstellenden (diegene die zich aangemeld hebben voor deze aanbesteding op de aanbestedingswebsite) krijgen hier een notificatie van. De belangstellenden kunnen de documenten downloaden. De nota van inlichtingen maakt deel uit van het aanbestedingsdocument. Rijksuniversiteit Groningen 12
4.5 Indienen offerte Uw inschrijving dient uitsluitend online ingevuld en ingediend te worden op de aanbestedingswebsite binnen de gestelde termijn zoals vermeld in de planning. Inschrijvingen die niet binnen de gestelde termijn zijn ingediend dan wel onvolledig zijn kunnen worden uitgesloten van verdere deelname. Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het juist en volledig indienen van zijn of haar Inschrijving. In geval van twijfel over het juist indienen van uw inschrijving adviseert de RUG contact op te nemen met de servicedesk van Negometrix. Telefoon: 0172-766020 E-mail: servicedesk@negometrix.com De opening van de offertes is niet openbaar. 4.6 Voorwaarden Door het indienen van een offerte gaat inschrijver akkoord met alle in dit aanbestedingsdocument opgenomen voorwaarden. Terugtrekking Een inschrijver kan zich enkel terugtrekken uit de procedure tot de datum en het tijdstip welke gelden als uiterste termijn voor het indienen van de offerte. Na de uiterste termijn voor het indienen van de offerte kan een inschrijver zich niet meer terugtrekken. Zijn offerte staat vast gedurende de gestanddoeningstermijn. Samenwerkingsverband (combinaties) In het kader van deze aanbesteding is een samenwerkingsverband toegestaan. Inschrijvers kunnen zelfstandig of als samenwerkingsverband inschrijven. Indien er gekozen wordt voor een gecombineerde inschrijving is het niet noodzakelijk dat zij bij gelegenheid van inschrijving of gunning een rechtsvorm aannemen. Ieder lid van het samenwerkingsverband wordt echter hoofdelijk aansprakelijk gehouden voor de volledige en juiste uitvoering van de gehele overeenkomst. Onderaanneming Inschrijvers kunnen een deel van de werkzaamheden die voortvloeien uit de opdracht door één of meerdere onderaannemers laten uitvoeren. De aansprakelijkheid berust in dat geval volledig bij de hoofdaannemer. Slechts de hoofdaannemer is contractspartij van de RUG. Eenmalige inschrijving Een onderneming mag slechts eenmalig inschrijven op deze aanbesteding, onverschillig of dit is als zelfstandige inschrijver, als samenwerkingsverband of als onderaannemer. Wanneer blijkt dat een onderneming zich hieraan niet houdt volgt uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. Concern Dit uitgangspunt van eenmalige inschrijving geldt in concernrelaties niet onverkort. Van een concern mogen slechts meerdere ondernemingen zich inschrijven als inschrijver (zelfstandig, in combinatie of als onderaannemer) indien zij op verzoek van de RUG - kunnen aantonen dat zij ieder de offerte onafhankelijk van de andere inschrijvers (waaronder de inschrijvers die deel uitmaken van hetzelfde concern) hebben opgesteld en de vertrouwelijkheid hierbij in acht hebben genomen. Kan dit niet door één van de betreffende inschrijvers worden aangetoond, leidt dit tot uitsluiting van alle tot het betreffende concern behorende inschrijvers. Varianten In het kader van deze aanbesteding zijn varianten niet toegestaan. Rijksuniversiteit Groningen 13
Intellectueel eigendom aanbestedingsdocument Behoudens uitzonderingen door de wet of door regelgeving bepaald mag zonder schriftelijke toestemming van de RUG niets uit dit aanbestedingsdocument worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt (anders dan voor het doel van deze aanbesteding) door middel van druk, microfilm, fotokopie of anderszins. Daarnaast is het nadrukkelijk niet toegestaan veranderingen aan te brengen in dit aanbestedingsdocument. Voorbehoud voor gunning De RUG is niet verplicht de opdracht in het kader van deze aanbesteding te gunnen. Een besluit om niet te gunnen wordt slechts bij hoge uitzondering genomen. Inschrijvers hebben alsdan geen recht op vergoeding van kosten gemaakt in het kader van of schade ontstaan ten gevolge van de onderhavige aanbesteding. Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Inkoopvoorwaarden Voor al onze inkopen en aanbestedingen van werken, leveringen en diensten geldt dat koop- en leveringsvoorwaarden, betalings- en andere voorwaarden van uw onderneming nadrukkelijk van de hand worden gewezen. In plaats daarvan gelden de algemene inkoopvoorwaarden RUG, zoals toegevoegd op de aanbestedingswebsite. Eventuele afwijkingen of aanvullingen op deze inkoopvoorwaarden zijn opgenomen in de conceptovereenkomst. Deze conceptovereenkomst is tevens te vinden op de aanbestedingswebsite. Mocht u van mening zijn dat (een) gesteld(e) artikel(en) disproportioneel is (zijn) dient u dit tijdens indienen vragen nota van inlichtingen kenbaar te maken met vermelding van argumentatie en/of tekstvoorstellen. De RUG zal door middel van de (laatste) nota van inlichtingen aangeven of er sprake is van wijzigingen op de algemene inkoopvoorwaarden RUG. Eventuele wijzigingen op deze inkoopvoorwaarden worden na definitieve gunning opgenomen in de te sluiten overeenkomst. Vertrouwelijkheid Het aanbestedingsdocument dient volstrekt vertrouwelijk te blijven en mag slechts aan medewerkers en (eventuele) adviseurs worden getoond die voor het indienen van de offerte daarvan kennis moeten nemen. De RUG en zijn adviseurs zullen de ingediende offerte met dezelfde vertrouwelijkheid behandelen. Deze zullen, behoudens wettelijke bepalingen, uitsluitend worden getoond aan medewerkers die direct bij de aanbesteding zijn betrokken. Tegenstrijdigheden Het aanbestedingsdocument is met zorg vastgesteld. Mocht een inschrijver desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient de RUG hiervan, via de in paragraaf 4.3 genoemde contactpersoon, middels de berichtenmodule op de aanbestedingswebsite, op de hoogte te worden gesteld. Indien naderhand blijkt dat er sprake is van tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden die niet door inschrijver zijn opgemerkt, zijn deze voor risico van de inschrijver. Informatie-inwinning Inschrijvers kunnen bij Postbus 51 (www.postbus51.nl) dan wel bij www.overheid.nl informatie verkrijgen over verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake belastingen, milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden in Nederland. Gelijkwaardigheid Daar waar in dit aanbestedingsdocument een merk-, type-, of fabricaatnaam staat vermeld, dient daarbij de toevoeging "of gelijkwaardig" gelezen te worden. Nederlandse taal De Nederlandse taal dient in deze aanbestedingsprocedure in woord en geschrift de voertaal te zijn. Rijksuniversiteit Groningen 14
4.7 Beoordelingsprocedure De beoordelingsprocedure bestaat uit vijf stappen. Onderstaand wordt in het kort de inhoud van de stappen uitgelegd. Indien niet of niet-volledig aan de betreffende stap van de beoordelingsprocedure wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet volledig en/of tijdig zijn verstrekt, volgt uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. 1. Formele eisen De offertes worden allereerst gecontroleerd op de formele eisen als gesteld in hoofdstuk 5 van dit aanbestedingsdocument. 2. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen, wordt op grond van artikel 2.84 en 2.85 AW 2012, de EV overeenkomstig de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen zoals gesteld in hoofdstuk 6 van dit aanbestedingsdocument alsmede hetgeen hierover is opgenomen in de EV zelf gecontroleerd; 3. Programma van eisen Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen en uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, wordt de offerte beoordeeld op het onvoorwaardelijk voldoen aan het programma van eisen als gesteld in hoofdstuk 7 van dit aanbestedingsdocument. Aan alle eisen, zoals gesteld in het programma van eisen, dient te worden voldaan en deze dienen te zijn inbegrepen bij de geoffreerde prijs. 4. Gunningscriterium Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen, uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen en die onvoorwaardelijk voldoet aan het programma van eisen worden afzonderlijk beoordeeld op het gunningscriterium de economisch meest voordelige inschrijving. Dit gunningscriterium bestaat uit de volgende subgunningscriteria: - G1 Prijs - G2 Bijdrage beleid/ambitie afval RUG - G3 Plan van aanpak verbetervoorstel - G4 Managementrapportage - G5 Bronscheiding plastic De subgunningscriteria staan beschreven in hoofdstuk 8. De methodiek voor de beoordeling van bovengenoemde subgunningscriteria staat beschreven in hoofdstuk 9. 5. Bewijsstukken EV Van de inschrijver, die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan, worden de bewijstukken die behoren bij de EV gevraagd. Deze bewijsstukken zullen beoordeeld worden. Indien niet of niet-volledig aan de in de EV opgenomen uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet volledig en/of tijdig zijn verstrekt, volgt uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. Indien dit het geval is, zal de beoordelingsprocedure hervat worden bij stap 4 (Gunningscriterium). Wanneer de aangeleverde bewijsstukken akkoord zijn bevonden, wordt overgegaan tot het uitspreken van het voornemen tot (voorlopige) gunning van de opdracht aan inschrijver. 6. Definitieve gunning Wanneer er geen bezwaren tegen de voorlopige gunning zijn ontvangen gedurende de Alcateltermijn (zie hiertoe paragraaf 4.8 van het aanbestedingsdocument) kan er worden overgegaan tot definitieve gunning van de opdracht Rijksuniversiteit Groningen 15
4.8 Gunning De RUG kan de voorlopige gunning uitspreken aan de inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan. Alle inschrijvers worden gelijktijdig geïnformeerd over de uitslag van de aanbestedingsprocedure. Zij zullen hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. Een inschrijver die het niet eens is met de besluitvorming inzake deze aanbesteding dient middels een concept-dagvaarding voor een voorlopige voorziening bezwaar te maken. Dit bezwaar moet schriftelijk en binnen 20 dagen (standstill periode) na dagtekening van het voornemen tot gunnen bij de RUG bekend zijn. De RUG spreekt na deze 20 dagen een definitieve gunning uit aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, mits er geen bezwaar is aangetekend of deze, na onderzoek, ongegrond zijn bevonden. In geval een inschrijver bezwaar wil maken, dient de dagvaarding betekend te worden aan de Rijksuniversiteit Groningen, Broerstraat 5 (9712 CP) te Groningen. Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Afgewezen inschrijvers dienen binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van de voorlopige gunningbeslissing een kort geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter te Groningen. Indien niet binnen deze termijn van 20 kalenderdagen een (concept) kort geding dagvaarding correct is betekend, zal de RUG overgaan tot definitieve gunning van de opdracht. Indien afgewezen inschrijvers niet, niet tijdig of niet correct een kort geding aanhangig maken, dan worden zij geacht uitdrukkelijk afstand te hebben gedaan van hun recht om de voorlopige gunningbeslissing door de rechter te laten toetsen en zijn zij niet-ontvankelijk in hun vorderingen indien zij alsnog een procedure aanhangig maken. Indien er op de voorgeschreven wijze een kort geding aanhangig wordt gemaakt, dan zal de RUG de uitkomst van dat kort geding afwachten alvorens zij tot definitieve gunning overgaat. De RUG behoudt zich verder het recht voor om een eventueel hoger beroep af te wachten alvorens zij tot definitieve gunning overgaat. Indien er gedurende de standstill periode van 20 dagen volgend op de voorlopige gunning een kort geding aanhangig wordt gemaakt, dan eindigt de termijn van gestanddoening 14 kalenderdagen na dagtekening van het in die zaak te wijzen (schriftelijke) vonnis, indien althans de hierboven genoemde gestanddoeningstermijn anders ongebruikt zou verstrijken. Indien er hoger beroep wordt ingesteld en de RUG besluit dit af te wachten alvorens tot definitieve gunning over te gaan, dan dienen de inschrijvers de gestanddoeningstermijn in voorkomend geval te verlengen tot 14 kalenderdagen na het in die zaak te wijzen arrest. Rijksuniversiteit Groningen 16
5. Formele eisen Voor de onderstaande formele eisen geldt dat, indien niet of niet-volledig aan de formele eisen wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet (volledig) zijn verstrekt, uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure volgt. Het betreft de volgende formele eisen (van toepassing op alle percelen): - de offerte dient vóór de gestelde sluitingstermijn digitaal online ingediend te zijn via de aanbestedingswebsite; - de offerte dient ingeleverd te worden inclusief alle gevraagde bijlagen/verklaringen en stukken die overlegd dienen te worden en volgens de vereiste structuur; - alle gevraagde bijlagen /verklaringen en stukken die overlegd dienen te worden moeten ieder afzonderlijk volledig ingevuld zijn; - de gestanddoeningstermijn (geldigheid offerte) van de offerte, inclusief bijlagen, dient minimaal 120 dagen gerekend vanaf de sluitingsdatum van het indienen van de offerte te zijn. - de offerte dient rechtsgeldig ondertekend te zijn, zie hiertoe ook hoofdstuk 6, paragraaf 6.5, onderdeel A; - het is inschrijvers niet toegestaan om een offerte onder voorwaarden in te dienen, dit wil zeggen dat er geen mitsen en maren aan de offerte kleven. - door het indienen van de offerte gaat inschrijver akkoord met de aanbestedingsprocedure zoals omschreven in dit aanbestedingsdocument. Rijksuniversiteit Groningen 17
6. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen In deze openbare Europese aanbestedingsprocedure wordt gebruik gemaakt van de EV per perceel voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten zoals bedoeld in artikel 2.84 en 2.85 AW 2012. De door de inschrijver in te vullen EV is opgenomen als een separate bijlage (pdf-file) op de aanbestedingswebsite. De ondertekende EV maakt deel uit van de offerte. De inschrijver behoeft met betrekking tot de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen zoals omschreven in dit hoofdstuk bij het indienen van de offerte in eerste instantie alleen de volledig ingevulde en door een vertegenwoordigingsbevoegde ondertekende EV in te dienen op de aanbestedingswebsite. Alle formele bewijsstukken zoals genoemd bij de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen in dit hoofdstuk en behorende bij de EV dienen pas na een schriftelijk verzoek daartoe uiterlijk binnen 5 kalenderdagen, gerekend vanaf de dag na verzending van het schriftelijke verzoek bij de RUG te zijn ingediend via de aanbestedingswebsite. Indien inschrijver niet aan een uitsluitingsgrond en/of geschiktheidseis kan voldoen, kan inschrijver bij punt 7.1 van de EV verklaren waarom zij van mening is dat het niet voldoen aan een uitsluitingsgrond en/of geschiktheidseis niet zou mogen leiden tot uitsluiting van inschrijver van de aanbestedingsprocedure. Hiertoe dient een grondige en goed onderbouwde reden te worden aangevoerd die de RUG in overweging kan nemen. Bij punt 9 van de EV dient de EV rechtsgeldig ondertekend te worden. De rechtsgeldige ondertekening dient herleidbaar te zijn uit het uittreksel van het handels- en beroepsregister zoals benoemd in paragraaf 6.5 onderdeel A van dit aanbestedingsdocument en punt 5.3 uit de EV. 6.1 Algemene gegevens A Bedrijfsgegevens De inschrijver dient bij punt 1.1 tot en met 1.4 van de EV de bedrijfs- en contactgegevens van de inschrijver in te vullen. De RUG zal het contact met inschrijvers tijdens de aanbestedingsprocedure laten verlopen via een door de inschrijver aangewezen contactpersoon. Deze contactpersoon dient gedurende de gehele procedure als enig aanspreekpunt te gelden. Indien door omstandigheden de contactpersoon gewijzigd wordt, dient dit tijdig door inschrijvers schriftelijk aan de contactpersoon van de RUG gemeld te worden. B Samenwerkingsverband o.g.v. art 2.92 lid 2 en 2.94 lid 2 AW 2012 Bij een samenwerkingsverband gaat het om meerdere ondernemingen die gezamenlijk inschrijven op een opdracht. Onder punt 1.5 van de EV dienen de ondernemingen te worden genoemd die deel uitmaken van het samenwerkingsverband. De deelnemer(s) uit het samenwerkingsverband dienen ieder afzonderlijk de EV in te dienen. De onderneming dient, indien hij bij punt 1.5 van de EV heeft aangegeven dat wordt ingeschreven in een samenwerkingsverband, bij punt 8.1 van de EV aan te geven voor welke geschiktheidseisen een beroep op zijn onderneming wordt gedaan. Ten behoeve van de communicatie met de RUG dient een samenwerkingsverband een penvoerder aan te wijzen en weer te geven in punt 1.6 van de EV. Deze penvoerder dient volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens het samenwerkingsverband op te treden. De penvoerder zorgt voor een overzichtelijke weergave in de offerte en geeft duidelijk aan welk document van welke onderneming afkomstig is. Rijksuniversiteit Groningen 18
Hetgeen wat in dit hoofdstuk geldt voor inschrijver geldt in het geval van een samenwerkingsverband voor alle (afzonderlijke) deelnemers van het samenwerkingsverband Uitsluitingsgronden 6.2 Uitsluitingsgronden A Verplichte uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.86 AW 2012 Inschrijver verklaart dat de omstandigheden zoals genoemd in punt 2 van de EV niet aan de orde zijn. Indien de RUG vaststelt dat een dergelijke omstandigheid wel aan de orde is, leidt dit tot uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. In artikel 2.89 lid 2 van de AW 2012 staat weergegeven welke bewijsmiddelen na een schriftelijk verzoek van de RUG moeten worden overlegd. B Facultatieve uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.87 AW 2012 Inschrijver verklaart dat de door de RUG aangekruiste omstandigheden zoals genoemd in punt 3 van de EV niet aan de orde zijn dan wel aan zijn verplichtingen heeft voldaan. Indien de RUG vaststelt dat de aangekruiste omstandighe(i)d(en) zoals genoemd in punt 3 van de EV aan de orde is/zijn dan wel dat de inschrijver niet aan zijn verplichting(en) heeft voldaan, kan dit leiden tot uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. In artikel 2.89 leden 1 t/m 3 van de AW 2012 staat weergegeven welke bewijsmiddelen na een schriftelijk verzoek van de RUG moeten worden overlegd. C Facultatieve uitsluitingsgronden onder de Europese aanbestedingsdrempel In punt 4 van de EV staan de facultatieve uitsluitingsgronden voor aanbestedingsprocedures voor onder de Europese drempel weergegeven. Deze zijn niet van toepassing op onderhavige aanbesteding. Geschiktheidseisen 6.3 Financiële en economische draagkracht A Bedrijfsomzet o.g.v. artikel 2.90 en 2.91 AW 2012 Ten aanzien van punt 5.1 uit de EV zijn geen omzeteisen van toepassing op de onderhavige aanbesteding. B Bewijs van verzekering bedrijfsaansprakelijkheid In het kader van punt 5.1 uit de EV heeft inschrijver een geldige en adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering op het moment dat de opdracht definitief gegund wordt voor de gehele looptijd van de overeenkomst tussen inschrijver en de RUG. De bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering dient een minimale dekking van 1.000.000 per gebeurtenis en 2.000.000 per jaar te omvatten. Indien inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde verzekering dan dient inschrijver een ondertekend document te kunnen overleggen waarin wordt verklaard dat, indien de opdracht aan inschrijver wordt gegund, inschrijver op het moment van de definitieve gunningsbeslissing een bewijs van een geldige en adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met minimale dekking van 1.000.000 per gebeurtenis en 2.000.000 per jaar kan overleggen. Inschrijver dient na een schriftelijk verzoek van de RUG: Rijksuniversiteit Groningen 19
- (een kopie van) een geldig verzekeringsbewijs tegen bedrijfsaansprakelijkheid met vermelding van het verzekerde of gereserveerde bedrag, of - een verklaring waaruit blijkt dat inschrijver over de gevraagde bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering beschikt op het moment van definitieve gunning te overleggen. Indien een concern verzekeringsbewijs wordt overlegd, dient duidelijk te zijn dat inschrijver is meeverzekerd 6.4 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid A Referentie opdrachten kerncompetenties o.g.v. artikel 2.93 lid 3 AW 2012 In het kader van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver per perceel aan de volgende kerncompetenties te voldoen: kerncompetentie 1: Het inzamelen en (laten) verwerken van de afvalstromen, zoals opgenomen in de bijlage voor het desbetreffende perceel. Kerncompetentie 2: Geven van advies om tot een optimale inrichting van het containerpark, optimale inzameling en verwerking van de afvalstromen te komen. Kerncompetentie 3: Het verschaffen van inzicht in afgevoerde afvalstromen per NAW middels heldere (management)rapportages Daarnaast geldt voor perceel 1, tevens de volgende kerncompetentie: Kerncompetentie 4: Invoering bronscheiding van plastic en de inzameling en het (laten) verwerken daarvan. Hiertoe dient na een schriftelijk verzoek van de RUG (per perceel) per genoemde kerncompetentie 1 referentie te worden aangeleverd in bijlage C2 die in overeenstemming is met hetgeen hieronder is vermeld. Bovenstaande kerncompetenties gelden voor alle percelen, waarbij de referenties uiteraard toegespitst dienen te zijn op de desbetreffende afvalstromen die behoren bij het perceel. In verband met objectiviteit mogen opdrachten uitgevoerd bij de RUG niet als referentie worden opgevoerd. Voorwaarden voor alle referenties: - Alle referenties dienen te zijn gestart, (deels) zijn uitgevoerd of afgerond in de periode 2011 tot en met 2014; - Minimaal één referentie per perceel dient betrekking te hebben op een lopende overeenkomst; - De referenties dienen van vergelijkbare aard en omvang (aantal locaties, soorten afvalstromen, gevraagde dienstverlening) te zijn als onderhavige opdracht - Alle referenties dienen te zijn voorzien van een tevredenheidsverklaring van de betreffende opdrachtgever, deze dienen toegevoegd te worden. - Het is toegestaan om per perceel 1 referent te gebruiken voor 2, 3 of 4 kerncompetenties tezamen. Indien meerdere kerncompetenties van toepassing zijn bij één en dezelfde referent, dienen de kerncompetenties terug te komen in de beschrijving van de referent. Voorwaarde per perceel: De referenties dienen een minimale opdrachtwaarde per jaar te hebben van: - Perceel 1: 60.000 - Perceel 2: 15.000 - Perceel 3: 50.000 Rijksuniversiteit Groningen 20
C Personeel en outillage o.g.v. artikel 2.93 lid 1 sub h en i AW 2012 Ten aanzien van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver te beschikken over voldoende (gekwalificeerd) personeel, outillage, materieel en technische uitrusting om de opdracht voor afvalinzameling en - verwerking binnen de gestelde termijnen en te realiseren. Na een schriftelijk verzoek van de RUG dient inschrijver een verklaring op te leveren die op feiten is gebaseerd en waarin het volgende vermeld wordt: a. de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming van de inschrijver en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste drie jaar; b. de outillage, het materieel en de technische uitrusting waarover de inschrijver voor het uitvoeren van de opdracht beschikt. D Onderaanneming o.g.v. artikel 2.79 en 2.93 lid 1 sub j AW 2012 Indien inschrijver in het kader van punt 5.2 uit de EV voor de uitvoering van de opdracht gebruik zal maken van onderaanneming dient vermeld te worden van welke onderaannemer(s) gebruik gemaakt zal worden. Tevens moet worden aangegeven welke onderdelen van de opdracht in onderaanneming zullen worden uitgevoerd. Hiertoe dient bijlage C3 te worden ingevuld en na een schriftelijk verzoek van de RUG te worden ingediend. De EV hoeft niet door de onderaannemer(s) zelf te worden ingevuld. E ISO certificering o.g.v. artikel 2.96 AW 2012 Ten aanzien van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver te beschikken over een geldig ISO 9001-certificaat (of gelijkwaardig) c.q. te voldoen aan bepaalde kwaliteitsnormen. Indien inschrijver niet in het bezit is van een dergelijk certificaat kan hij op grond van artikel 2.96 AW ook andere bewijzen overleggen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking (zie hiertoe de vragen zoals opgenomen in bijlage C4). Na een schriftelijk verzoek van de RUG dient inschrijver een van datum voorzien en gewaarmerkte (kopie van een) geldig ISO 9001-certificaat (of gelijkwaardig) te overleggen. Indien inschrijver hier niet over beschikt dient bijlage C4 volledig te worden ingevuld en te worden overlegd. F Milieucertificering o.g.v. artikel 2.93 lid 1 sub g en 2.97 AW 2012 Ten aanzien van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver te beschikken over een geldig certificaat op het gebied van Milieuzorg (ISO 14001/ EMAS-certificaat of gelijkwaardig) c.q. te voldoen aan bepaalde milieunormen. Indien inschrijver niet in het bezit is van een dergelijk certificaat kan hij op grond van artikel 2.97 AW 2012 ook andere bewijzen overleggen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van milieubeheer (zie hiertoe de vragen zoals opgenomen in bijlage C5. Na een schriftelijk verzoek van de RUG dient inschrijver een van datum voorzien en gewaarmerkte (kopie van een) geldig ISO 14001 / EMAS-certificaat (of gelijkwaardig) te overleggen. Indien inschrijver hier niet over beschikt dient bijlage C5 volledig te worden ingevuld en te worden overlegd. 6.5 Geschiktheidseisen: beroepsbevoegdheid A Uittreksel handels- en beroepsregister o.g.v. artikel 2.98 lid 1 AW 2012 Ten aanzien van punt 5.3 uit de EV dient na een schriftelijk verzoek van de RUG een recent (dat wil zeggen met datum van maximaal zes (6) maanden voor de datum van publicatie van de opdracht) bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister van de lidstaat waar de inschrijver is gevestigd conform artikel 2.98 lid 1 AW 2012 aan te leveren. Rijksuniversiteit Groningen 21
Het inschrijvingsnummer op het hierboven bedoelde bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister dient overeen te komen met het inschrijvingsnummer dat bij punt 1.3 van de EV is ingevuld. Om te voorkomen dat uw uittreksel als niet geldig wordt aangemerkt dan wel dat aanvullende inlichtingen moeten worden opgevraagd, verzoekt de RUG u rekening te houden met de volgende zaken: er dient een uittreksel (of een kopie daarvan) ingeleverd te worden dat ondertekend is door een medewerker van de Kamer van Koophandel. Uittreksels afkomstig van internet (zonder autorisatie) zijn niet rechtsgeldig (u kunt dat zelf controleren omdat onderaan het uittreksel is vermeld dat het uittreksel niet rechtsgeldig is); degene die de offerte rechtsgeldig ondertekent, dient genoemd te worden: bij de bestuurders; bij de gevolmachtigden; als een gevolmachtigde met een beperkte bevoegdheid. Hierbij dient een toelichting op deze beperkte volmacht, in welke vorm deze beperking ook is, bijgevoegd te worden; in een dossier bij het inschrijvingsnummer. Indien dit het geval is, dient een kopie van het betreffende dossier te worden meegestuurd. Wanneer degene die de offerte ondertekent, wordt aangewezen in de statuten die bij de Kamer van Koophandel zijn gedeponeerd, dienen deze statuten te worden meegestuurd. voor de bevoegdheid om de offerte te ondertekenen mag een volmacht worden afgegeven door een persoon die in het uittreksel van de kamer van koophandel staat vermeld als rechtsgeldige ondertekenaar. Te allen tijde dient de rechtmatigheid van de ondertekening uit de aan de offerte toegevoegde documenten hieromtrent te blijken. De procuratie eis dient in overeenstemming te zijn met de geoffreerde prijs. Bedrijfsstructuur Ter verduidelijking van het uittreksel uit het handels- en beroepsregister dient inschrijver na een schriftelijk verzoek van de RUG een duidelijke omschrijving van de bedrijfs- en rechtsvorm alsmede van de organisatiestructuur inclusief organogram te geven. Uitsluitend een verwijzing naar het uittreksel van het handels- of beroepsregister volstaat in deze niet. Ten aanzien van het bewijs van inschrijving in het handels- en beroepsregister en de beschrijving van de bedrijfsstructuur dient na een schriftelijk verzoek van de RUG de hierboven gevraagde bewijsstukken te worden overlegd. 6.6 Beroep op een derde/derden t.b.v. geschiktheidseisen o.g.v. artikel 2.92 lid 1 en 2.94 lid 1 AW 2012 Inschrijver kan zich ten bewijze van het voldoen aan de geschiktheidseisen beroepen op middelen van een derde / derden om zo gezamenlijk met een derde / derden te voldoen aan de gestelde eisen hierover. De inschrijver dient hiertoe bij punt 8.2 van de EV aan te geven voor welke geschiktheidseisen hij een beroep doet op een derde / derden. Onder beroep op een derde/derden bij punt 8 van de EV dient ook verstaan te worden een beroep op de ervaring of financiële draagkracht van een gelieerde onderneming (dochter-, zuster of moedervennootschap). De RUG verwacht dat inschrijver te allen tijde zal voldoen aan de contractsverplichtingen, ook indien mocht blijken dat hij niet kan beschikken over de genoemde middelen van een derde / derden zoals dit in punt 8.2 van de ingediende EV is aangegeven. De bescheiden die de inschrijver na een schriftelijk verzoek van de RUG moeten overleggen ten behoeve van de beoordeling van de geschiktheidseisen ten aanzien van financiële en economische draagkracht, technische- of beroepsbekwaamheid en beroepsbevoegdheid dienen ook door de derde / derden waarop een beroep wordt gedaan voor de betreffende eisen / punten benoemd in punt 8.2 van Rijksuniversiteit Groningen 22