Algemeen Waterverkoopreglement Kris van den Belt Toezicht Drinkwater VMM toezichtdrinkwater@vmm.be
AWVR Vastgelegd door de Vlaamse Regering Legt de rechten en plichten vast van de watermaatschappijen en rioolbeheerders enerzijds, van hun klanten anderzijds Vormt het algemeen kader voor de dagelijkse relatie tussen watermaatschappij en klant Beschrijft de minimale rechten voor klant - kan dus enkel van afgeweken worden indien in voordeel van klant
AWVR Biedt handvaten om dienstverlening aan doelgroep te versterken: In LAC-context Adviseren aanvragen tot afsluiting In dagelijkse werking Aansluiting Overname Meterstand en facturatie Sociale openbare dienstverplichtingen
AWVR
LAC-werking 3 gronden tot afsluiting via LAC (artikel 5 5 Drinkwaterdecreet 24 mei 2002): Weigeren toegang watermeter Als de huishoudelijke abonnee of de eigenaar weigert om aan de exploitant of aan zijn aangestelde toegang te geven tot de ruimte waarin de watermeter is opgesteld voor de controle van de watermeter en van de aansluiting Wanbetaling Als de huishoudelijke abonnee weigert om met de exploitant een regeling uit te werken voor de betaling van openstaande facturen of de regeling niet nakomt Weigeren overname Wanneer de verbruiker weigert om de door de VR vastgelegde procedures voor de tegensprekelijke overname van de waterlevering of voor een vernieuwde indienststelling van de waterlevering, na te leven.
LAC-werking In deze drie gevallen: 1)Tussenkomst LAC verplicht Art 5 5 Drinkwaterdecreet 24 mei 2002 2) LAC beslist bij consensus Art 6 Besluit Vlaamse Regering 16.09.1997 betreffende de samenstelling en werking van de lokale adviescommissie Daarnaast ook afsluiting mogelijk via toezichthoudende ambtenaar (volksgezondheid) of rechtstreeks (fraude/ leegstand/werken)
LAC - wanbetaling Afsluiting LAATSTE en TE VERMIJDEN stap in wanbetalingsprocedure! Art 20 AWVR (Betalingsuitstel) Herinneringsbrief Ingebrekestelling LAC-procedure (of gerechtelijke invordering (geen afsluiting))
LAC - wanbetaling LAC procedure heeft als finaliteit extra te beschermen tegen afsluiting Volgend op sociaal vooronderzoek door OCMW: is er bereidheid tot betalen? Zo ja is afsluiting géén passend instrument Mogelijkheid tot voorwaardelijk advies en bepalen hoogte passend afbetalingsplan (67,3% klanten leeft niet na) Beslissen bij unanimiteit! Bepaal passende hoogte en termijn afbetalingsplan!
LAC - wanbetaling Afsluiting na wanbetaling? Na positief advies In principe enkel indien weigering regeling te treffen Na niet-naleven afbetalingsplan voorwaardelijk advies Geen tussenkomst LAC meer vereist Heraansluiten! Rechtstreeks via exploitant Via LAC
LAC - wanbetaling Rechtstreekse heraansluiting via exploitant Art 5 4 AWVR Bereidheid tot uitwerken en navolgen regeling is enige criterium! Heraansluiting binnen de 5 werkdagen na opstarten of terug hervatten van betalingsregeling Kosten terug te vorderen via een verlening van afbetalingsregeling MAAR Slechts éénmalig in een bestaande afbetalingsregeling bij herhaling kan exploitant herziening van regeling vragen. Opnieuw: mee onderhandelen!
LAC - wanbetaling Heraansluiting via LAC: Art 5 4, 1 AWVR Indien exploitant binnen de 5 werkdagen niet opnieuw heeft aangesloten kan de klant de LAC contacteren Na 14 werkdagen dient LAC advies uit te brengen. Indien geen tijdig advies: automatisch heraansluiting Langdurige afsluitingen te vermijden!
LAC - wanbetaling Vormvereisten en termijnen? Meldingsplicht aan OCMW s : Art 28 AWVR Door wie? DWM Aan wie? OCMW Welke informatie? Gegevens van afgesloten en heraangesloten klanten Gegevens van klanten die kennisgeving tot afsluiting i.u.v. een LAC-besluit hebben ontvangen - termijn: binnen de 7 werkdagen na verzending kennisgeving Frequentie: wekelijks Finaliteit? Vinger aan de pols
LAC - wanbetaling Intentie tot afsluiting wordt kenbaar gemaakt Art 5 2 AWVR Aan wie? Huishoudelijke klant Door wie? Exploitant Wanneer? Altijd Minimumtermijn van 6 weken te respecteren tussen kennisgeving en effectieve afsluiting Art 5 3 AWVR
LAC - wanbetaling Klant ontvangt factuur Klant betaalt niet tijdig DWM stuurt herinneringsbrief DWM stelt klant in gebreke DWM vraagt afsluiting bij LAC 15 kdg 15 kdg 30 kdg LAC beslist tot voorwaardelijke afsluiting Klant ontvangt beslissing LAC 4 kdg
LAC - wanbetaling Klant start afbetalingsplan op x maanden Klant stopt met betalen DWM wenst af te sluiten en stelt klant + gebruikers in kennis DWM informeert OCMW 7 kdg 6 weken Klant wordt afgesloten
LAC - wanbetaling Klant start betaling terug op cfr afbetalingsregeling 5 kdg DWM sluit terug aan zonder bijkomende voorwaarden
Ook buiten LAC-context: Aansluiting Overname Meterstand en facturatie Sociale openbare dienstverplichtingen
De aansluiting Recht Art 2 AWVR Enige uitzondering - artikel 19 Besluit VR 13 december 2002: Technische, juridische, economische redenen Problematische verblijfsstatus/illegaliteit : géén reden om aansluiting te weigeren
De overname Bij verhuis is het noodzakelijk de exploitant een conform en tegensprekelijk overnameformulier te bezorgen Art 2 3 AWVR Dit laat een correcte tarifering toe: eindfactuur en toekomstige facturatie Conform en tegensprekelijk? Zie formulier! Meterstand Datum Door beide klanten ondertekend contactgegevens/bankrekeningnummer
De overname Indien tegensprekelijke overname NIET mogelijk: Opzeg Art 2 4 AWVR Elke klant kan op elk moment de waterlevering opzeggen Watermeterstand wordt door/met exploitant opgenomen Verplichtingen houden op vanaf datum opname meterstand Eventuele nieuwe klant kan vernieuwde indienststelling aanvragen Niet naleven procedure = grond tot afsluiting (via LAC)! Het sociaal vooronderzoek binnen het kader van de LAC dient ook hier om de situatie indien mogelijk te regulariseren voor het LAC-advies wordt uitgebracht.
Meterstand en facturatie Meterstand doorgeven! Art 13 1 AWVR Zo niet: facturatie o.b.v. soms bewust hoge schattingen Beschermde klant: gratis opname door exploitant Hoog verbruik? Art 13 2 AWVR Contact opnemen met exploitant (< 6 maanden) Indien beschermde klant: exploitant informeert Aanvraag waterscan? Gratis voor beschermde klanten! Onder bepaalde voorwaarden Gratis controle onderzoek Minnelijke schikking
Meterstand en facturatie Gratis controleonderzoek Art 13 2 AWRV Indien meerverbruik van >50% en >100m³ Minnelijke schikking Art 22 AWVR Indien meerverbruik van >100% en >100m³ Indien goede huisvader Indien verborgen lek OF lek aan overdrukventiel/waterontharder, Indien hersteld kan leiden tot keuring binneninstallatie!
Meterstand en facturatie Twijfel over goede werking meterstand? Art 13 2 AWVR Mogelijkheid tot controle De facto zelden zinvol, en op kosten van klant indien watermeter conform blijkt,
Meterstand en facturatie Bepaling aantal gedomicilieerden? Art 17 AWVR In het bijzonder delen de gemeenten aan de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk mee hoeveel personen gedomicilieerd waren op 1 november van het vorige kalenderjaar in elk domicilie alsook op het ogenblik van elke verklaring van keuze van woonplaats bij het gemeentebestuur gedurende het afgelopen kalenderjaar. Belangrijk voor facturatie en toekenning sociaal tarief
Meterstand en facturatie Tussentijdse facturatie: Art 20 2 AWVR Klant krijgt op initiatief van exploitant tussentijdse (in de regel 3-maandelijkse) facturen of vooruitbetalingen Beschermde klant? Maandelijks! Klant heeft recht voorschotfacturen te laten aanpassen aan reële afnamekarakteristieken. Bijvoorbeeld na lek of wijziging in gezinssituatie: hoge voorschotten!
Meterstand en facturatie Klant heeft recht gebruik te maken van de mogelijkheid om via het OCMW (of via schuldbemiddelaar) een afbetalingsplan uit te werken. Art 20 6 AWVR Schriftelijk kenbaar maken aan exploitant Hierop maakt exploitant betalingsdossier over aan OCMW (of schuldbemiddelaar). Onderhandelingsmarge! Exploitant dient deze mogelijkheid te vermelden in herinneringsbrieven en/of ingebrekestellingen
Sociale openbare dienstverplichtingen Voor beschermde klanten Art 30 en 31 AWVR Vrijstellingsgerechtigd 154.691 Niet-vrijstellingsgerechtigd 20.644 Beschermde klanten? Analoog aan energie Vrijstellingsgerechtigde klanten? Beschermde klanten gekoppeld aan sociale overwegingen en inkomensgrenzen
Sociale Openbare dienstverplichtingen Beschermde vrijstellingsgerechtigde klanten Sociaal tarief Via de drinkwaterfactuur Via een compensatie
Sociale openbare dienstverplichtingen AUTOMATISCH TOEGEKEND: De kosten die verbonden zijn aan de herinneringsbrief en ingebrekestelling zijn ten laste van exploitant De exploitant informeert de klant als het verbruik met minstens 25% en 50m³ is toegenomen. De exploitant informeert over mogelijke oorzaken en maatregelen. De beschermde klant heeft recht om in onderling overleg met exploitant een afbetalingsplan op maat uit te werken Evt. via OCMW (cf. supra)!
Sociale openbare dienstverplichtingen OP VRAAG VAN KLANT: De exploitant neemt in het kader van de opmaak van een verbruiksfactuur via een plaatsbezoek de meterstand op De beschermde klant heeft recht op maandelijkse betaling De exploitant laat gratis een waterscan uitvoeren in de woning van de klant die daarom verzoekt
Sociale openbare dienstverplichtingen Waterscan Art 31 AWVR Heeft tot doel tot duurzamer waterverbruik te stimuleren en factuur te drukken = preventief karakter Analoog aan energiescan Kenmerken zijn: Actieve sensibilisatie Doorlichting waterverbruikspatroon Informatie Risico s mbt verborgen lekken/lood/ Waterbesparend potentieel
Vragen? toezichtdrinkwater@vmm.be Algemeen Waterverkoopreglement vrij beschikbaar, met leeswijzer en uitleg Lerend netwerk!