Info-avond - 5 jaar EPB geplande wijzigingen toekomst 15 juni 2011 VEA Jos Geijsels
A. 5 jaar EPB in cijfers juni 2011 2
A. Geplande wijzigingen 1. Aantal EPB-aangiften; 2. Evolutie E-peil; 3. Evolutie gemiddeld E/K woningen; 4. Evolutie isolatiegraad; 5. Evolutie luchtdichtheid; 6. Netto-energiebehoefte. juni 2011 3
1. Aantal EPB-aangiften Aantal ingediende EPB-aangiften (per aanvraagjaar totaal & per provincie): aanvraagjaar Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen totaal 2006 5.161 2.823 5.938 3.604 4.809 22.335 2007 5.299 2.720 5.543 3.812 4.551 21.925 2008 3.379 1.548 3.753 2.177 2.817 13.674 2009 1.148 418 1.292 730 946 4.534 2010 57 25 67 22 55 226 5 jaar EPB 15.044 7.534 16.593 10.345 13.178 62.694 juni 2011 4
% van ingediende AG voor woningen 2. Evolutie E-peil Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) woningen per aanvraagjaar: 70% 60% 50% 40% 30% 20% E >100 E80 < E E100 E60 < E E80 E40 < E E60 E E40 10% 0% 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar juni 2011 5
2. Evolutie E-peil % van ingediende AG voor appartementen Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) appartementen per aanvraagjaar: 80% 70% 60% 50% 40% E >100 E80 < E E100 E60 < E E80 30% 20% E40 < E E60 E E40 10% 0% 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar juni 2011 6
% van ingediende AG voor kantoren & scholen 2. Evolutie E-peil Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) kantoren & scholen per aanvraagjaar: 80% 70% 60% 50% 40% E >100 E80 < E E100 E60 < E E80 30% 20% E40 < E E60 E E40 10% 0% 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar juni 2011 7
gemiddeld E-peil woningen 3. Evolutie gemiddeld E/K woningen Woningen: gemiddeld E-peil per aanvraagjaar: Voor alle woningen; Uitgesplitst per bouwvorm. 90 85 alle bouwv ormen v rijstaand halfopen 80 rijwoning 75 alle bouwvormen aanvraagjaar E gemiddeld 70 65 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar 2006 86 2007 81 2008 78 2009 76 juni 2011 8
gemiddeld K-peil woningen 3. Evolutie gemiddeld E/K woningen Woningen: gemiddeld K-peil per aanvraagjaar: Voor alle woningen; Uitgesplitst per bouwvorm. 42 41 alle bouwv ormen v rijstaand 40 39 halfopen rijwoning 38 37 36 35 34 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar aanvraagjaar alle bouwvormen K gemiddeld 2006 41 2007 39 2008 38 2009 37 juni 2011 9
% van AG voor woongebouwen 4. Evolutie isolatiegraad Isolatiegraad: aantal AG met doorgedreven isolatie: categorieën K K20 & K20 < K K30: 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% K K20 K20 < K K30 K30 < K K35 K35 < K K40 K40 < K K45 K K45 5% 0% 2006 2007 2008 2009 aanv raagjaar juni 2011 10
% AG met luchtdichtheidstest 5. Evolutie luchtdichtheid Luchtdichtheidsgraad: aantal AG met uitgevoerde luchtdichtheidstest: totaal & per aanvraagjaar + v 50 gemiddeld : 14,00% met luchtdichtheids test zonder luchtdichtheids test aantal AG v 50 gemiddeld 4,43% 4,02 m³/hm² 95,57% WBO = 12 m³/hm² 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2006 2007 2008 2009 2010 aanv raagjaar juni 2011 11
aantal woningen 6. Netto-energiebehoefte Netto-energiebehoefte voor verwarming: 300 Resulteert uit de kwaliteit van de gebouwschil (nl. isolatiepeil & luchtdichtheid) & bewuste ventilatieverliezen: Bij 16.591 AG n: gemiddeld 75,85 kwh/m². 250 200 150 100 50 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 154 205 netto-energiebehoefte v oor v erwarming (kwh/m²) juni 2011 12
B. Geplande wijzigingen voor toekomst juni 2011 13
B. Geplande wijzigingen 1. Energieregelgeving; 2. Aanleiding wijzigingen; 3. Stand van zaken; 4. Wijzigingen EPB-eisen; 5. Verstrenging EPB-eisen; 6. Wijzigingen procedures; 7. Wijzigingen handhavingskader. juni 2011 14
1. Energieregelgeving Energieprestatieregelgeving (= EPB-regelgeving): EPB-decreet 22 december 2006; Besluiten Vlaamse Regering 11/03/2005 e.v.; Ministeriële besluiten. 01/01/2011: Energieregelgeving: Energiedecreet van 9 mei 2009; Energiebesluit van 19 november 2010; Ministeriële besluiten. juni 2011 15
2. Aanleiding wijzigingen Revisie EPBD (2010/31/EU) o.a.: www.energiesparen.be/epb/achtergrond Bijna-nulenergiegebouwen in 2021; Haalbaarheid alternatieve systemen; Eisen bij renovatiewerken; Eisen op vlak van technische installaties. Richtlijn hernieuwbare energie (2009/28/EG): www.energiesparen.be/milieuvriendelijke/wetgeving België: verplicht 13% tegen 2020; 2015: minimum % hernieuwbare energie bij nieuwbouw. 2-jaarlijkse evaluatie: www.energiesparen.be/epb/evaluatie juni 2011 16
3. Stand van zaken Wijzigingsdecreet en wijzigingsbesluit: 17/12/2010: 1 ste principiële goedkeuring; 18/03/2011: 2 de principiële goedkeuring; 20/05/2011: definitieve goedkeuring wijzigingsbesluit; 06/05/2011: definitieve goedkeuring wijzigingsdecreet door Vlaamse Regering: nu nog definitieve goedkeuring nodig van Vlaams Parlement verwacht in najaar; Van kracht na publicatie in Belgisch Staatsblad. juni 2011 17
4. Wijzigingen EPB-eisen Bijna-energieneutrale gebouwen: 01/01/2021: elk nieuw gebouw; 01/01/2019: nieuwe publieke gebouwen; Stappen vast te leggen eind 2011/begin 2012. Voorloperbeleid gemeenten: Op wijkniveau strengere K- & E-peilen; Details nog vast te leggen. juni 2011 18
4. Wijzigingen EPB-eisen Eisen voor technische installaties: Bestaande gebouwen; Installatie, vervanging, verbetering van: Verwarming; Koeling; Sanitair warm water; Ventilatiesysteem; Verlichting. Op totale energieprestatie, installatie, dimensionering, aanpassing, controle, ; Studie in 2011. juni 2011 19
4. Wijzigingen EPB-eisen Minimum % hernieuwbare energie: Nieuwe gebouwen; Ingrijpende renovaties; Nog te bepalen. Haalbaarheidsstudie hernieuwbare energie: Voor elk nieuw gebouw (nu enkel > 1.000m²); Mogelijk per groep gebouwen. Vóór start; Onderzoeken van: Gedecentraliseerde energiesystemen hernieuwbare energie; WKK; Stads- of blokverwarming of koeling; Warmtepompen. # kleine wijzigingen: n.a.v. cases & ervaring. juni 2011 20
5. Verstrenging EPB-eisen E-peil woongebouwen, kantoren & scholen: E70 vanaf 01/01/2012; E60 vanaf 01/01/2014. K-peil woongebouwen, kantoren & scholen, ASB: K40 vanaf 01/01/2012. Industrie: keuze vervalt: K40 én Umax/Rmin vanaf 01/01/2012. U- & R-waarden: alle bestemmingen & werken: Verstrenging in 2012 en 2014. juni 2011 21
5. Verstrenging EPB-eisen juni 2011 22
5. Verstrenging EPB-eisen juni 2011 23
5. Verstrenging EPB-eisen Nieuwe eis: netto-energiebehoefte voor verwarming: Nieuwe woongebouwen: Per wooneenheid. Doel: focus op beperken warmtevraag d.m.v.: Beter thermisch isoleren; Luchtdichter bouwen; Warmtewinsten optimaal benutten; Warmterecuperatie of vraagsturing. Max. 70 kwh/m² vanaf 01/01/2012. juni 2011 24
6. Wijziging procedures Onafhankelijkheid verslaggever: Onafhankelijk, objectief en neutraal t.o.v. aangifteplichtige; Geen commerciële voorstellen (maatregelen, producten ). Voorafberekening: Vóór start werken: Bewijs bij startverklaring. Door verslaggever: Op basis van gegevens architect studiebureau technieken. Indien EPB-eisen niet gehaald: Verslaggever signaleert; Verslaggever geeft 1 schriftelijk, niet-bindend advies; Aangifteplichtige beslist over wijzigingen. juni 2011 25
7. Wijzigingen handhavingskader Schorsen verslaggever: Bij niet-voldoen aan diplomavereiste: Aanmaning om activiteiten te staken + lopende dossiers over te dragen; Toegang tot Energieprestatiedatabank wordt ontzegd; Na verstrijken van de termijn: boete van 500 euro per ingediende EPB-aangifte. Die blijk geeft van duidelijke onbekwaamheid: VEA bepaalt termijn van schorsing Die commerciële voorstellen doet aan klant: VEA bepaalt termijn van schorsing. Administratieve geldboetes: aanvullingen: Bv. op nieuwe eis netto-energiebehoefte. juni 2011 26
C. Luchtdichtheidsmeting: wettelijke bepalingen & aandachtspunten juni 2011 27
1. Wettelijke bepalingen Luchtdichtheidsmeting: verplicht volgens de specificaties: vastgelegd in MB 01/12/2010 (publicatie BS 08/12/2010): http://www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/ epb/doc/luchtdichtheid.pdf Vastgelegde meetcondities omtrent: Te meten volume; Tijdstip meting & staat van gebouw; Methode en materiaal; Voorbereiding van gebouw; Meetprocedures; Berekening V50; Afpuntlijst van proefverslag. juni 2011 28
2. Aandachtspunten Te meten volume: Lekdebiet: gemeten over minstens beschermd volume in EPB-aangifte: juni 2011 29
2. Aandachtspunten Invoer in EPB-software: Vak uitvinken v 50 V At 50 = kleine v50 in te vullen juni 2011 30
2. Aandachtspunten v 50 (= kleine v) = lekdebiet van uitwendige schil bij 50 Pa (uit luchtdichtheidsmeting): in m³/hm² (m² verliesoppervlakte): v V A 50 50 [m³/hm²] t V 50 = gemiddelde waarde van gemeten lekdebiet in over- en onderdruk bij 50 Pa (vermeld op meetrapport); A t = verliesoppervlakte van gemeten EPW/EPU-volume (of van het gebouw) = A test. juni 2011 31
2. Aandachtspunten v 50 n 50 : n 50 = infiltratievoud bij 50 Pa van beschouwde EPW/EPU-volume: Vakje enkel invullen bij gewenste fiscale aftrek voor passief- of nulenergiewoning: n v 50 q 50 : V V 50 50 [1/h] i V 50 = zie hoger; V i = het binnenvolume van alle ruimten begrepen in beschermd volume waarover lekdebiet is gemeten. q 50 : meestal vermeld in meetrapport: wordt niet gevraagd in EPB-software. juni 2011 32
Meer informatie Website Vlaams Energieagentschap: www.energiesparen.be Veelgemaakte fouten: http://www.energiesparen.be/epb/veelgemaaktefouten Vragen: Vlaams Energieagentschap bij Veelgestelde vragen op www.energiesparen.be Nieuwsbrief: EPB: online via: http://www.energiesparen.be/newsletter/subscriptions juni 2011 33