1 Secretariaat Den Domp 8b 4305 AS Ouwerkerk 0111-642916 of 06-22224234 Email: thijsse@zeelandnet.nl Verslag openbare Cliëntenraadvergadering WWB S-D van 9 december 2014 in het gemeentehuis van Schouwen-Duiveland. Aanwezig: Anne-Marie Mellaart, Anne van Mil, Maureen Scheltema, Els de Vree, Cas Dirks, Martin de Jong, Harry Thijsse en Cees Verweel. Afwezig met kennisgeving: Jannie Westerbeke. Gast: Leen Schilperoord van het Platform voor mensen met beperking S-D. Gemeente: Debbie Hanse. Notulist: Jacqueline Willemsen-de Kort. 1. Opening Voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Speciaal welkom voor Leen, fijn dat hij aangeschoven is. Martin is wat later vanwege tandartsafspraak. Jannie is bezig bij de Voedselbank. 2. Verslag november 2014 Het verslag wordt zonder op/aanmerkingen goedgekeurd. Actiepunten: 1 Mail cliëntenraad bespreken. Cas. Er zijn geen mails binnen gekomen. 2 WSW-raad en Zuidhoek in de gaten houden. Maureen: met WSW-raad wordt nieuwe afspraak gemaakt (WMO). 9 Werkplan CR 2014 en veranderingen. Per kwartaal in agenda toevoegen. Harry. Wordt in januari op de agenda gezet en aangepast aan ontwikkelingen in 2015. 25 Relevante krantenartikelen en documenten graag digitaal (of een link) doorgeven aan Jacq voor op de website. Er zijn vier leden die geen krant hebben. Artikelen zal Harry verzamelen en meenemen naar vergadering. Deze week zit er een nieuwe S-D Voor Elkaar bij de reclamepost. 30 CR uitnodigen voor Platformvergadering, als deze weer goed draait. Harry. Dit zal waarschijnlijk in januari 2015 zijn. 46 Vergoeding ID-bewijs en CR-folder bij aanvraagpapieren bijstand bespreken Cees. met Mark Leune. Er is contact geweest, maar men is momenteel te druk met de ontwikkelingen op Sociaal Domein. 61 Uitzoeken hoeveel Wajongers er zijn op S-D. Cas. Er zijn 300 Wajongers in S-D, ongeveer de helft vergeleken met andere Zeeuwse gemeentes. Gegevens uit Sociaal Rapport. In januari komen naar verwacht 10 nieuwe gevallen erbij, die via de gemeente begeleid gaan worden. Op www.werk.nl van het UWV kun je meer gegevens zien. 63 Voorbeeld van een trajectplan meenemen. Cees. Cees heeft een Trajectovereenkomst meegenomen. Er wordt flink gerommeld. Cees en Harry geven voorbeelden. Ze kunnen zo 5-6 mensen aangeven waarbij het mis is. Het komt neer op werkverdringing. Officieel moeten we wachten op volgend jaar, voordat we reactie naar gemeente kunnen geven. Martin stelt voor om artikel naar Wereldregio te sturen om enquête te houden en dat mensen zich kunnen melden bij ons. Maureen zal kijken of het FNV hier ook onderzoek naar doet. Cees wil graag een keer met iemand mee als persoonlijk adviseur bij een gesprek met
gemeente. Volgende maand agendapunt, actieplan maken. <actie 65> Problematisch vervoer naar de Zuidhoek wordt ook niks mee gedaan door gemeente, zal zeker nog half jaar gaan duren. 64 Etentje CR op woensdag 10 december 18 uur bij De Werf Zierikzee. Cas Allen, Cas. reserveert. Dit wordt De Proeverij. Maureen kan toch erbij zijn, Cas zal verandering doorgeven. Martin belt Jannie vanavond en haalt haar op. Jacq haalt Anne en Anne-Marie op. Eraf: 38 Agenda CR digitaal naar Jacq voor op website. Harry. Jacq. 54 CR werkplan 2014 naar Jacq mailen voor op de website. Els. 55 www.oosterscheldevoorelkaar.nl bekijken. 2. Post in/uit Bij de uitgedeelde vergaderdata 2015 mist 10 november nog. Dit moet ook nog aan de bode worden doorgegeven. <actie 66> Verder geen post. 3. Bijgewoonde vergaderingen Maureen: vakbonden zijn gefuseerd. Delta Noord (G-O, S-D en Tholen). Kennisgemaakt met WMOraadslid uit Tholen. Verdere berichten volgen nog. Harry, Cees en Jacq (en Leen): Bijeenkomst MFC netwerkbijeenkomst Sociaal Domein voor organisaties, ZZP-ers en bedrijven over de Participatiewet, Jeugdwet en WMO. Leen zegt dat de mevrouw erg kort door de bocht reageerde. Jacq zegt dat budget van de gemeente voor Jeugdhulp al op is. Voor WMO niet, raar, terwijl de gemeente graag met ZZP-ers die nieuwe ideeën hebben in zee willen gaan. Cees: bij WMO-raadvergadering geweest. 4. WMO Aandacht voor betere voorbereiding van vergadering en begeleiding/inwerken van nieuwe leden. Leden mogen 2 termijnen van 4 jaar erin zitten. CR en Platform zitten echt voor de doelgroepen, de rest is meer algemene WMO. Komende wisselingen: Ron van Kan (voorzitter) en Leen van het Platform. Van de 5 nieuwe leden van afgelopen jaar is er nog maar 1 over. Veel afgehaakt omdat ze geen vrij kregen/konden maken voor de vergaderingen i.v.m. werk. WMO-raad is dus onderbezet. Martin heeft n.a.v. onze scholingsdag nog regelmatig contact met andere Cliëntenraden. Ze hebben moeite met gemeentewethouders. Wethouder Terneuzen wil CR gaan opheffen, maar dit mag wettelijk helemaal niet. Wel vrij om andere invulling aan te geven. Wegens bezuiniging wil hij CR onderbrengen in WMO-raad, vanwege de Participatiewet. Blijft onafhankelijke cliëntenparticipatie. Na het openbare gedeelte is er nog overleg geweest met de wethouders over samenwerking/voeging van WSW, Platform en CR. Wethouder heeft gezegd: Probeer samen te werken, geen opheffing. Vooral met adviezen aan B&W. Dit loopt echter al via de WMO. Gemeente Debbie Hanse komt bij de vergadering. Namens Mark, Leonie en haarzelf een goede kerst en fijne samenwerking voor de toekomst gewenst. Alleenstaande ouders. Voor de zomer zijn betrokkenen al geïnformeerd over het vervallen van de alleenstaande-ouderstoeslag per 1 januari 2015. Voortaan alleenstaanden-toeslag via de gemeente en toeslag voor kinderen via belastingdienst. Er zijn alleen moeilijkheden bij uitzonderlijke situaties en deze mensen worden begeleid door gemeente. Nieuwe regeling betekent echter ook minder geld voor betrokkenen. Er zijn maar 3 mensen die onder het overgangsrecht vallen. 2
Eenmalige koopkrachttegemoetkoming. Initiatief van landelijke overheid, is toen door de Tweede Kamer een onwerkbare regeling geworden. Nu krijgt de gemeente van het Rijk 1 bedrag, gemeente moet ervoor zorgen dat die op z n plek komt. Gemeente heeft ervoor gekozen de regeling automatisch uit te betalen. Hierbij maken ze gebruik van hun bestand van uitkeringsgerechtigden en gebruikers van minimaregelingen. Officieel moet men maximaal 110% bijstandsnorm als inkomsten hebben, maar mogelijk dat iemand uit declaratiefonds 116% heeft, maar die kan het zeker ook goed gebruiken. Gepensioneerden ontvangen via SVB mogelijk dubbel. Eén mevrouw is dit komen melden, ze mocht het houden, was er erg blij mee. Huidig bestand heeft 860 cliënten in totaal die automatisch deze tegemoetkoming krijgen (ambtshalve verstrekking). Mensen met laag inkomen die niet in bestand zitten kunnen het aanvragen, deze komen bij bosjes binnen en deze worden ook gewezen op de andere minimaregelingen. Debbie is hier blij mee. Er is 116.000 beschikbaar voor uitvoeringskosten en uitkeringen. Via aanvraagformulier zou vele malen hoger kosten, 1 bijz bijstand = 1 uitvoeringskosten. Wordt in 1 ordner opgeborgen en niet apart in alle dossiers. Met de automatische uitbetaling en geringere uitvoeringskosten kan er meer daadwerkelijk aan de mensen worden gegeven, op is op. In principe zouden er zo n 1400 huishoudens op S-D voor deze regeling in aanmerking kunnen komen, maar deze adressen zijn niet bekend bij gemeente. Naast de 860 automatische, zijn er nu zo n 50 aanvraagformulieren binnen. Communicatie over veranderde regelingen. WTCG en CER worden afgeschaft, waren landelijke regelingen. Gemeentes krijgen nu geld hiervoor. Beleid hoe te besteden is pas eerste kwartaal van 2015 binnen. Minimaregelingen bijzondere bijstand art. 36 WWB voor chronisch zieken/gehandicapten en 65+ stopt ook. Collectieve ziektekostenverzekering, hiervoor mag de gemeente voor het eerst zelf de inkomensgrens bepalen (110%). Vorige week brief gestuurd naar cliënten over de ziektekostenverzekering, deze bleek niet erg duidelijk. Iemand met minimuminkomen kan nu ook in aanmerking komen voor deze verzekering en moeten zich aanmelden vóór 15 december. Mensen met uitkering vallen automatisch onder deze regeling, maar die denken nu dat ze ook moeten aanmelden. Martin geeft aan om brieven eerst aan CR te mailen om te kijken of het duidelijk is, maar Debbie antwoordt dat het daarvoor veel te druk is. De 860 cliënten + nieuwe aanmeldingen krijgen in 2015 info en aanvraagformulieren toegestuurd over de nieuwe minimaregelingen. Debbie gebruikt het bestand van januari van uitkeringsgerechtigden en oude bestand van minimaregelingen gebruikers om zo actueel mogelijk te blijven. Vanuit de SVB krijgen ze geen adressen aangereikt. Collectieve ziektekostenverzekering Via de gemeente is 1 basispolis + 1 aanvullende verzekering mogelijk. Basispolis, aanvullende verzekering, en module voor eigen risico CAK. Mogelijkheden van het pakket bleken in eerste instantie veel te ingewikkeld. CZ werd om een polis voor heel Zeeland gevraagd. Polis wordt geprolongeerd op basis van oude polis, antwoordde CZ. Ze hebben naar alle mensen een verkeerd en goedkoper aanbod gestuurd, want gemeente heeft voor andere polis gekozen. Men krijgt collectieve korting en een bijdrage van de gemeente voor de module. Polis komt op 118 per maand. Door nu 2 meer bij te dragen voor de module voorkomt men veel aanvragen bijz. bijstand, wat voor de gemeente duurder is qua uitvoeringskosten. Op www.gezondverzekerd.nl kun je kijken wat de premie is voor de gemeentes. Aanvragen worden met voorrang behandeld, inkomen wordt bekeken. Eerst wachten tot nieuwe polis is geregeld voordat oude wordt opgezegd. Voor deze polis is geen medische selectie, screening op gezondheidsklachten. Vaak word je voor aanvullende verzekering niet geaccepteerd als je iets mankeert. CZ geeft ook hele goedkope verzekering, maar dan is alleen communicatie via internet mogelijk, daarom biedt S-D hem niet aan. Als je hiervoor toch kiest is bijz. bijstand niet meer mogelijk voor de extra medische kosten. Hoge werkdruk Afgelopen jaar was er een vacaturestop bij de gemeente, behalve voor wettelijke plaatsen. Nu is het erg druk voor iedereen vanwege alle veranderingen. Martin vraagt of er wordt doorgewerkt tussen kerst en oud&nieuw. Ziektekostenverzekering kan tot 15 december worden aangevraagd. Gemeente werkt met flexibele uren. Er worden nu plusuren gemaakt, waardoor straks in slappere 3
tijden minder uren kan worden gemaakt. Echt overwerken wordt wel extra betaald, maar wordt nauwelijks gedaan. Er worden nu tijdelijk even mensen ingehuurd om door de extra stapel heen te komen. Bijv. Marjan die is gepensioneerd, kent de gang van zaken en is goedkoper dan een jonger iemand. Centrum arbeidsontwikkeling. Komt in principe in de Zuidhoek, maar het gebouw moet verbouwd worden i.v.m. de veiligheid. Dat duurt nog wel even. Plannen hiervoor moeten via de Raad i.v.m. de kostengoedkeuring. Voorlopig moet men nog voor werk naar Zuidhoek, voor inkomen naar gemeentehuis. Woningkostendelersnorm. Nieuwe cliënten worden per 1 januari hierop beoordeeld, oude worden per 1 juli omgezet. Leen vertrekt en ontvangt graag de notulen. Els vraagt over de opvolging van de vervallen regelingen. Ze maakt zich vooral zorgen om chronisch zieke 65+ers. Categoriale bijzondere bijstand is een groep die niet aan hoeft te tonen dat je hoge kosten maakt, maar dit mag wettelijk niet meer. Bij individuele bijzondere bijstand moet je dit wel aantonen. Via SVB is meer vergoeding voor 65+ers mogelijk. Alleen Langdurigheidtoeslag en Declaratiefonds zijn nog mogelijk. In januari wordt het armoedebeleid geïntensiveerd, Debbie hoopt dat zij dat mag doen. Anne vraagt hoe dat zit met vrijwilligerswerk als tegenprestatie, hiervoor is vaak computer en printer nodig. Debbie vindt dit heel interessant om te horen en zal nagaan in hoeverre dit in de wettelijke regelingen is in te passen. Er was 20.000 in 2013 beschikbaar voor armoedebestrijding, 70.000 in 2014, 95.000 in 2015. Bedrag van 2013 is na veel werk van Debbie besteed aan Stichting Leergeld. Bedrag van 2014 is niet besteed, maar wel geoormerkt. Anders was het in Algemene Middelen verdwenen. Besteding nog te bepalen. Helaas is er niet zoiets als stichtingleergeld voor ouderen. Maureen zegt dat mensen met hogere inkomens ook in de problemen komen door stapeling eigen bijdrages. Gebruikers CER zijn per 1 januari bij gemeente bekend, hiervoor zijn toestemmingsformulieren getekend, maar van WTCG nog niet. Debbie en Harry verlaten de vergadering. Mantelzorgcompliment is ook nog niks over bekend, (verplichte) ZZPers komen ook in problemen. Mensen die werkeloos zijn met eigen huis en hypotheek. Er zijn 1,4 miljoen gevallen met een huis onder water qua hypotheekschuld. Banken weigeren om restschuld hypotheek tegen lager rentetarief af te kunnen betalen, hoezo sociaal? 5. Rondvraag Maureen: op 9, 11 en 16 december info-avonden over Sociaal Domein voor de gebruikers. Maureen en Jacq gaan er vanavond in Zierikzee naar toe. Cees in Renesse. Anne-Marie: gevraagd aan Leonie of uitkering in december eerder kan worden uitbetaald. Over gebeld, maar het is niet mogelijk wegens administratieve rompslomp en bankautomatisering. Europees wordt er bij de banken 6 dagen gewerkt, niet op zondag. Jacq: had aan Harry declaratieformulier willen vragen. Morgenavond kan Cas dit dan ondertekenen. Els zal dit vanmiddag mailen. 6. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 11:55 uur onder dankzegging van ieders inbreng. Vastgesteld in CR-vergadering 13 januari 2015. Handtekening voorzitter: Handtekening secretaris: 4
Actielijst Cliëntenraad S-D 2014: 1 Mail cliëntenraad bespreken. Cas. 2 WSW-raad en Zuidhoek in de gaten houden. 3 Voedselbank in de gaten houden. Worden lopende indicaties regelmatig Jannie. getoetst? Aantallen gebruikers navragen. 4 Graag altijd reactie geven op mails. 5 Redacties lokale dorpskranten halfjaarlijks redactioneel stuk aanleveren over Cees. CR. 6 Advies geven via de WMO-raad. 9 Werkplan CR 2014 en veranderingen. Per kwartaal in agenda toevoegen. Harry. 10 Jaarlijks gemeenteraadsleden uitnodigen voor overleg met CR. Martin. 25 Relevante krantenartikelen en documenten graag digitaal (of een link) doorgeven aan Jacq voor op de website. 30 CR uitnodigen voor Platformvergadering, als deze weer goed draait. Harry. 46 Vergoeding ID-bewijs en CR-folder bij aanvraagpapieren bijstand bespreken Cees. met Mark Leune. 53 Jaarlijks overleg met de Wethouder (laatste augustus 2014 geweest) Cas en Harry. 57 Aan Debbie Hanse de laatste stand van schuldhulpverlening opvragen. Cees. 62 Praktijkvoorbeelden over problemen verzamelen om geanonimiseerd te presenteren aan gemeente en Inwonerskrant. 63 Voorbeeld van een trajectplan meenemen. Cees. 64 Etentje CR op woensdag 10 december 18 uur bij De Proeverij Zierikzee. Cas Allen, Cas. reserveert. 65 Actieplan werkverdringing maken, enquête in Wereldregio, samenwerking FNV? 66 Toevoegen vergaderdatum 10 november 2015 doorgeven aan bode. Harry. Commissieleden Invoering Participatiewet zijn: Adviesgroep WTCG, CER en Mantelzorgcompliment: Els, Maureen, Jannie en Cees. Jacq, Cees en Cas 5