RBPi INFLUENZA PANDEMIE Actiecentrum GHOR / GGD

Transcriptie

1 2.9 Inleiding Tijdens een uitbraak van een hoogpathogene ziekteverwekker zoals een nieuw humaan influenzavirus, wordt er regionaal opgeschaald naar GRIP 4. Dit betekent dat alle operationele hulpdiensten ook zogenaamde actiecentra in zullen richten. Actiecentra ondersteunen de operationele diensten in de uitvoering van hun taken. Het actiecentrum GHOR coördineert die zaken die voor de bestrijding van de influenzapandemie noodzakelijk zijn. Maar bovendien wil het actiecentrum GHOR ook de andere actiecentra ondersteunen in de uitvoering van taken. Voor het bestrijden van een (influenza)pandemie heeft de GHOR stappenplannen voorbereid die kunnen helpen bij de uitvoering van de taken: Stappenplan GHOR regio Zeeland Stappenplan GGD Zeeland Stappenplan Gemeenten Zeeland Stappenplan Brandweer Zeeland Stappenplan huisartsen Stappenplan politie Stappenplan actiecentrum communicatie en voorlichting Stappenplan Ziekenhuizen

2 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.1: GHOR Opdracht: Continueer de zorg in de regio, eventueel met een aangepaste zorgorganisatie Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Draag zorg voor vaccinatie van de regionale bevolking 2 Draag zorg voor distributie van antivirale middelen 3 Coördineer de opname van patiënten (fungeer als beddenbureau) 4 Blijf op de hoogte van en communiceer de landelijke criteria voor preventie en hygiëne 5 Draag zorg voor de uitvoering van het continuïteitsplan eerstelijnszorg 6 Draag zorg voor de uitvoering van het continuïteitsplan tweedelijnszorg 7 Draag zorg voor de uitvoering van het regionaal communicatieplan Nr: 1 Draag zorg voor vaccinatie van de Actiecentrum GHOR regionale bevolking Voer het (massa)vaccinatieplan uit D1.74 / B1.16 / D1.76 / B1.03 / B1.17 GGD, huisartsen en gemeenten Nr: 2 Draag zorg voor distributie van Actiecentrum GHOR antivirale middelen OMAC Uitvoeren distributieplan D1.73 / B1.15 / B2.97 Ziekenhuizen, apotheken, RMC zuid Nr: 3 Coördineer de opname van patiënten Actiecentrum GHOR (fungeer als beddenbureau) Beddenbureau actiecentrum GHOR Richt een regionaal beddenbureau in. Blijf op de hoogte van en communiceer de opname- en ontslagcriteria van het OMT B2.92 / B2.94 / B2.96 / B2.98 / B2.99 Ziekenhuizen, huisartsen, Verpleeg- en verzorgingshuizen, thuiszorginstellingen

3 Nr: 4 Blijf op de hoogte van en Actiecentrum GHOR communiceer de landelijke criteria voor preventie en hygiëne OMAC Check landelijk bureau GHOR / RIVM / CiB D1.63 / D1.64 / D2.40 Ziekenhuizen, gemeenten, politie, brandweer, huisartsen, verpleeg- en verzorgingshuizen, thuiszorginstellingen Nr: 5 Draag zorg voor de uitvoering van het Actiecentrum GHOR continuïteitsplan eerstelijnszorg RGF, HS-GHOR Opschalen huisartsenzorg D1.81 / B1.04 / B1.18 Huisartsen, thuiszorginstellingen, verpleeg- en verzorgingshuizen, ziekenhuizen Nr: 6 Draag zorg voor de uitvoering van het Actiecentrum GHOR continuïteitsplan tweedelijnszorg HS-GHOR, HAC Monitor de continuïteit van de tweedelijnszorg Ondersteun de werving van extra personeel D1.82 / B2.94 / B2.96 / B2.98 Huisartsen, thuiszorginstellingen, verpleeg- en verzorgingshuizen, ziekenhuizen Nr: 7 Draag zorg voor de uitvoering van het Actiecentrum GHOR regionaal communicatieplan GGD / GHOR Uitvoeren communicatieplan D1.71 / B2.62 Regionaal actiecentrum communicatie en voorlichting

4 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.2: GGD Opdracht: Ondersteun de informatievoorziening aan de bevolking en hulpverleners. Zet vaccinatieprogramma s op en biedt ondersteuning bij de uitvoering hiervan. Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Relevante informatie over vaccinaties en antivirale middelen overdragen aan de gemeente 2 Deskundigheid medewerkers GGD en ketenpartners op het gebied van hygiëne vergroten 3 Uitvoeren vaccinatie influenzapandemie 4 Bemensing van het callcenter Nr: 1 Relevante informatie over vaccinaties GGD en antivirale middelen overdragen aan de gemeente Arts infectieziekten Aangeven wat de mogelijkheden zijn voor de inzet van antivirale middelen, hoe deze plaats vindt en welke prioritering er gevolgd gaat worden bij het beschikbaar komen van een vaccin. Organiseren van een publieksinformatielijn en de voorlichtingsboodschap omtrent de belangrijkheid van hygiëne communiceren en deze informatie regelmatig herhalen. D1.73 / B2.58 / B2.59 / B2.60 / B2.61 / B2.97 / B2.00 / B2.95 / D1.71 Gemeente, regionaal actiecentrum communicatie en voorlichting Nr: 2 Deskundigheid medewerkers GGD en GGD ketenpartners op het gebied van hygiene vergroten Arts infectieziekten en de casemanager(s) Hygiënerichtlijnen communiceren D2.40 Andere ketenpartners

5 Nr: 3 Uitvoeren vaccinatie GGD influenzapandemie Arts infectieziekten, casemanager(s) De vaccinatie uitvoeren volgens het vaccinatieplan. Kernactiviteiten: Ruimtes laten inrichten door gemeenten; Uitnodigingen versturen; Vaccineren D1.74 / B1.04 / B1.18 / B1.03 / B1.17 NVI, levering vaccins GHOR, personeel vaccinatie Gemeenten, inrichten vaccinatie-zorgcentra Gemeenten, regionaal actiecentrum voorlichting en communicatie Ministerie VWS, voorlichting Nr: 4 Bemensing van het callcenter GGD Medewerkers GGD, infectieziekten Het callcenter beantwoordt vragen over de influenzapandemie van mensen met klachten. Het callcenter ontlast de huisartsenpraktijk. Vragen van algemene aard worden aan het landelijk callcenter gesteld. Ondersteuning disease monitoring. D2.62 / QenA lijsten VWS Gemeenten, huisartsen

6 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.3: Gemeenten Opdracht: Stel een draaiboek samen met alle aspecten waarmee gemeenten te maken krijgen bij de bestrijding van een influenzapandemie. Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Opstarten regionaal actiecentrum voorlichting en communicatie 2 Instellen van een vaccinatie-zorgcentrum in de gemeente op het moment dat de reguliere zorgcapaciteit te kort schiet 3 Treffen van maatregelen in het kader van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid en gezondheid 4 Deelproces uitvaartverzorging bij tekort aan begraafcapaciteit 5 Deelproces nazorg Nr: 1 Opstarten regionaal actiecentrum Gemeente voorlichting en communicatie Deskundigenpool voorlichters Instellen van een publieksinformatielijn Instellen van een persinformatielijn Klaarmaken van Q en A lijsten Inrichten website + informatie voor anderstaligen D1.71 / B2.61 / B2.62 Ministerie van VWS Nr: 2 Instellen van een vaccinatiezorgcentrum Gemeente in de gemeente op het moment dat de reguliere zorgcapaciteit te kort schiet Hoofd actiecentrum opvang en verzorging Inrichten vaccnatie-zorgcentrum in de gemeente op verzoek van de RGF. Deze locatie heeft de volgende functies: Huisartsenspreekuur; Apotheek; (massa)vaccinatie; Eventueel noodopvang; Diaeasemonitoring. B1.04 / B1.18 Huisartsen, apotheken, GGD / GHOR, thuiszorginstellingen

7 Nr: 3 Treffen van maatregelen in het kader Gemeente van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid en gezondheid Burgemeester en GBT (afstemming met RBT) Vaststellen noodverordeningen c.q. het geven van noodbevelen. Afhankelijk van de situatie kan besloten worden tot: Het sluiten van scholen; Het afgelasten van evenementen; Het verbieden van bijeenkomsten. Voorkomen van maatschappelijke onrust. Aanvragen bijstand. D1.61 / B1.01 / B1.14 Politie, ministeries van VWS en BZK, RMC zuid Nr: 4 Deelproces uitvaartverzorging bij Gemeente tekort aan begraafcapaciteit Hoofd actiecentrum uitvaartverzorging Zorgen voor voldoende begraaffaciliteiten en capaciteit Draaiboek uitvaartverzorging GRP/ D1.64 / D2.40 GGD, begrafenisondernemers Nr: 5 Deelproces nazorg Gemeente Hoofd actiecentrum nazorg Het verlenen van nazorg aan hen die dat behoeven D1.75 / deelproces GHOR PSHO GRP GHOR / GGD, GGZ-instellingen

8 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.4: Brandweer Opdracht: Draag zorg oor de eigen continuïteit en ondersteun de bestrijding van de influenzapandemie Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Borgen continuïteit brandweertaken 2 Verkennen mogelijkheden ondersteuning andere disciplines 3 Verzorg de communicatie met de gemeentelijke vaccinatie-zorgcentra Nr: 1 Borgen continuïteit brandweertaken Brandweer Actiecentrum brandweer, lokale korpsen Monitoren uitval door ziekte; Aanpassen van de inroostering; Waar nodig (en mogelijk) regelen van intergemeentelijke en/of interregionale bijstand. RMC zuid Nr: 2 Verkennen mogelijkheden Brandweer ondersteuning andere disciplines Actiecentrum brandweer Verken de mogelijkheden om de gezondheidszorg, de politie en/of de gemeenten te ondersteunen bij hun werkzaamheden. GHOR, politie, gemeenten Nr: 3 Verzorg de communicatie met de Brandweer gemeentelijke vaccinatie-zorgcentra Actiecentrum brandweer Zet een communicatienetwerk op waarbij de GMZ leidend is. B1.11 GHOR, lokale brandweer, politie

9 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.5: Huisartsen Opdracht: Draag zorg voor de continuiteit en kwaliteit van de huisartsenzorg Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Continue monitoren huisartsenzorg 2 Na overleg met de RGF opschalen naar vaccinatie-zorgcentra 3 Instellen zorgmeldpunt HAP 4 Inrichten huisartsenlocatie in vaccinatie-zorgcentrum 5 Instellen huisartsenpraktijk voor reguliere zorg (nader uitwerken) 6 Instellen mobiel huisartsenteam (nader uitwerken 7 Zorgdragen volcontinue rooster huisartsen 8 Nemen van hygienemaatregelen 9 Op de hoogte zijn van landelijke opnamecriteria ziekenhuizen 10 Op de hoogte zijn van landelijke criteria voor voorschrift van antivirale middelen Nr: 1 Continue monitoren huisartsenzorg Huisartsen VHS Zeeland Dagelijks monitoren huisartsenzorg en afstemmen met de HS-GHOR D1.81 GHOR Nr: 2 Na overleg met de RGF opschalen Huisartsen naar vaccinatie-zorgcentra VHS Zeeland Instellen huisartsenzorg in vaccinatie-zorgcentrum D1.81 / continuïteitsplan huisartsenzorg Zeeland GHOR Nr: 3 Instellen zorgmeldpunt HAP Huisartsen VHS Zeeland, HAP s De toegang tot de gehele huisartsenzorg wordt aangestuurd door de lokale HAP D1.81 / continuïteitsplan huisartsenzorg Zeeland Extra personeel Triagecriteria B2.94 / B2.98 GHOR

10 Nr: 4 Inrichten huisartsenlocatie in Huisartsen vaccinatie-zorgcentrum VHS Zeeland i.o.m. de RGF In 13 of 5 vaccinatie-zorgcentra worden alle (influenza gerelateerde) patiënten behandeld D1.81 / continuïteitsplan huisartsenzorg Zeeland / B1.04 / B1.18 GHOR, ziekenhuizen, beddenbureau GMZ, politie Nr: 5 Instellen huisartsenpraktijk voor reguliere zorg (nader uitwerken) Huisartsen Nr: 6 Instellen mobiel huisartsenteam (nader uitwerken Huisartsen Nr: 7 Zorgdragen volcontinue rooster Huisartsen huisartsen VHS Zeeland Inroostering van huisartsen op HAP, huisartsenpraktijk, (mobiele teams) en vaccinatie-zorgcentra. Rooster GHOR, beddenbureau GMZ Nr: 8 Nemen van hygiënemaatregelen Huisartsen Huisartsen Ter bescherming van huisarts en ander ersoneel in de praktijk of post dienen de juiste beschermende maatregelen getroffen te worden D2.40 GGD

11 Nr: 9 Op de hoogte zijn van landelijke Huisartsen opnamecriteria ziekenhuizen Huisartsen Landelijk worden de opnamecriteria aangescherpt. De huisarts dient deze lokaal / regionaal toe te passen. D1.81 / D1.82 / B2.94 / B2.96 / B2.98 OMT, GHOR Nr: 10 Op de hoogte zijn van landelijke Huisartsen criteria voor voorschrift van antivirale middelen Huisartsen Landelijk zijn prioritaire groepen vastgesteld voor interventiemaatregelen zoals antivirale middelen en vaccinatie. De huisartsen dienen deze richtlijnen lokaal / regionaal toe te passen B2.97 GHOR, apotheken

12 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.6: Politie Opdracht: Voer de onderstaande stappen uit bij een influenzapandemie Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Borgen continuïteit primaire politietaken 2 Bewaken en beveiligen vitale objecten 3 Handhaven openbare orde 4 Begeleiden en bewaken transporten schaarse middelen 5 Instellen verkeersmaatregelen vaccinatie-zorgcentra Nr: 1 Borgen continuïteit primaire Politie politietaken Actiecentrum politie Monitoren uitval door ziekte; Aanpassen van de inroostering; Waar nodig (en mogelijk) regelen van bijstand Draaiboek continuïteit politetaken pandemie RMC Zuid in verband met bijstand (voorbereidde bijstandsaanvraag) Nr: 2 Bewaken en beveiligen vitale objecten Politie Aanwezige politie-eenheden Bewaken en beveiligen van: Vaccinatie-zorgcentra; Regionale opslag schaarse middelen; Ziekenhuizen. Draaiboek pandemie regiopolitie Zeeland in verband met beveiligen vaccinatiezorgcentra. Gemeenten Veiligheidsregio Zeeland (RCC en OBT GGD) Zorginstellingen Nr: 3 Handhaven openbare orde Politie Alle politie-eenheden, M.E. peloton Signaal en communicatiefunctie openbare orde; Bestrijden van daadwerkelijke verstoringen van de openbare orde. Informatie t.b.v. de voorlichting Actiecentrum communicatie en voorlichting

13 Nr: 4 Begeleiden en bewaken transporten Politie schaarse middelen Motoragenten Begeleiden en bewaken van transporten schaarse middelen naar vaccinatie-zorgcentra. Distributieplan schaarse middelen ( B1.15) in verband met locaties Ziekenhuisapotheken Private transportbedrijven Nr: 5 Instellen verkeersmaatregelen Politie vaccinatie-zorgcentra Aangewezen politie-eenheden Verkeerscirculatieplan in werking stellen vaccinatie-zorgcentrum Draaiboek pandemie regiopolitie Zeeland Gemeenten

14 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.7: Actiecentrum voorlichting en communicatie Opdracht: Communicatie over de influenzapandemie in de regio, grootschalig optreden en samenwerking gekoppeld aan epidemiologische fasen Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Afstemming landelijk beleid regionaal beleid lokaal beleid op het gebied van communicatie 2 Opstellen kant en kalre Q&A lijst, specifiek voor de regio 3 Planning distributie van regiospecifieke vragenlijst (Q&A s) naar ziekenhuizen etc. 4 Inrichting regionaal callcenter in directe verbinding met landelijk callcenter 5 Inrichten deel van de website en link naar de landelijke website 6 Goede afvang website en zorg voor gebruiksvriendelijkheid 7 Opstellen van informatie over de inrichting van de regio, ook voor anderstaligen 8 Opstellen overzicht landelijke en regionale communicatiemiddelen 9 Inventarisatie risico onderwerpen voor de pers en opstellen persplan Nr: 1 Afstemming landelijk beleid regionaal beleid lokaal beleid op het gebied van communicatie Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 2 Opstellen kant en kalre Q&A lijst, specifiek voor de regio Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 3 Planning distributie van regiospecifieke vragenlijst (Q&A s) naar ziekenhuizen etc. Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD

15 Nr: 4 Inrichting regionaal callcenter in directe verbinding met landelijk callcenter Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 5 Inrichten deel van de website en link naar de landelijke website Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 6 Goede afvang website en zorg voor gebruiksvriendelijkheid Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 7 Opstellen van informatie over de inrichting van de regio, ook voor anderstaligen Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD Nr: 8 Opstellen overzicht landelijke en regionale communicatiemiddelen Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD

16 Nr: 9 Inventarisatie risico onderwerpen voor de pers en opstellen persplan Actiecentrum communicatie en voorlichting Deskundigenpool voorlichting gemeenten Zeeland + communicatieadviseur GGD

17 Rampbestrijdingsplan Infectieziektebestrijding () 2.9.8: Ziekenhuizen Opdracht: Beperk en te grote toestroom van patiënten. Dit om de schaarse gespecialiseerde zorg zo goed mogelijk te kunnen verdelen Verkorte weergave stappenplan Nr: Korte beschrijving 1 Borgen continuïteit tweedelijns zorg 2 Aanmaken antivirale middelen 3 Inrichten distributiepunt antivirale middelen 4 Verscherpte opname- en ontslagcriteria toepassen 5 Beddencapaciteit afstemmen met regionaal beddenbureau Nr: 1 Borgen continuïteit tweedelijns zorg Ziekenhuizen Beleidsteam ziekenhuis Monitoren uitval personeel door ziekte; Aanpassen van de inroostering; Waar nodig (en mogelijk) regelen van bijstand. ZiRop Beddenbureau veiligheidsregio Zeeland Nr: 2 Aanmaken antivirale middelen Ziekenhuizen Ziekenhuisapotheek B1.91 / B1.92 / B1.93 NVI, NVZA, GHOR Nr: 3 Inrichten distributiepunt antivirale Ziekenhuizen middelen Ziekenhuisapotheek Een distributiepunt inrichten van waaruit (dagelijks) de antivirale middelen (onder politiebegeleiding) kunnen worden gedistribueerd naar verschillende locaties. Een distributiepunt inrichten waar patienten antivirale middelen kunnen halen als zij deze van de huisartse vorgeschreven hebben gekregen. B1.04 VHZ, GHOR, GGD, HAP en vaccinatie-zorgcentra

18 Nr: 4 Verscherpte opname- en Ziekenhuizen ontslagcriteria toepassen Behandelend artsen De door het OMT / beddenbureau geformuleerde opname- en ontslagcriteria toepassen Opname- en ontslagcriteria B2.96 Beddenbureau veiligheidsregio Huisartsen Thuiszorg (eventueel) Zorghotel Nr: 5 Beddencapaciteit afstemmen met Ziekenhuizen regionaal beddenbureau Beleidsteam ziekenhuis 4 uurs rapportage over de beschikbare beddencapaciteit aan het beddenbureau veiligheidsregio Zeeland