Informatie over KLIC naar Kadaster en KLIC Online. 9 mei Amersfoort Willem van Hinsbergh en Ad van Houtum

Transcriptie

1 Informatie over KLIC naar Kadaster en KLIC Online 9 mei Amersfoort Willem van Hinsbergh en Ad van Houtum

2 2

3 Paar vragen vooraf. Kent u de wet op de informatie-uitwisseling ondergrondse netten? Kent u de grondroerdersregeling? Weet u wat KLIC-online is? Kent u IMKL? 3

4 Kadaster in Nederland Wettelijke taken: Registratie, beheer en ontsluiting van rechtszekerheidsinformatie en geografische informatie Landinrichting Rijksdriehoeksmeting Topografische Dienst / GBKN Informatieuitwisseling ondergrondse netten Een volwassen organisatie met een moderne dienstverlening en de ambitie om dé leverancier van vastgoed- en geo-informatie te worden. 4

5 Kadaster als ICT bedrijf Groot informatiebedrijf: Digitale Kadastrale Registratie Digitale topografische producten Geautomatiseerd Openbaar Register Informatieproducten Totaal gebruikers Kadaster-on-line Totaal producten Kadaster-on-line Kadaster-on-line ook voor de burger 5

6 Grondroerdersregeling : KLIC naar Kadaster 6

7 Maatregelen gericht op voorkomen van graafschade 7

8 Ministerie van EZ project Vermindering Graafincidenten Doelstelling : Vermindering Graafincidenten Kabels en Leidingen Jaarlijks ca incidenten. Vastgestelde Verbetermaatregelen : 1. Invoering wettelijke plicht informatie-uitwisseling 2. Informatie-uitwisseling verbeteren tussen aannemers en beheerders 3. Graafwerkzaamheden zorgvuldig uitvoeren Actoren : 1. Ministerie van EZ, VROM, vertegenwoordigers van de sector 2. Kadaster krijgt de rol van intermediair opgedragen 3. Stichting KLiC wordt voortgezet in Stichting Voorkomen Graafschade (SVG) Het Agentschap Telecom wordt gekozen als toezichthouder op naleving wet. Bron : Publicatie MinEZ beleidskader november

9 Dienstontwikkeling KLIK (Kadaster) - Eindsituatie Huidige situatie Toekomstige situatie Tekeningenstroom KLB 2007 : ca meldingen Aanvraag o.b.v. belangen Aannemer Melding Bevestiging KLIConline KLiC Kadaster Kabel- Leiding Beheerder KLIC Online maakt elektronische informatie-uitwisseling mogelijk Belangenregistratie KLB Kabel- en Leidingbeheerders 9

10 Veranderingen door Wetgeving en KLIC Online Grondroerders Elektronische aanvragen Digitale kaartbestanden ontvangen Inregelen terugmeldingen KLIC/Kadaster Semi-automatische verwerking Analoog en digitaal Inregelen terugmeldingen Alle K&L beheerders Kaartmateriaal digitaal in RD-stelsel aanleveren Specificaties van InformatieModel Kabels en Leidingen (IMKL) Verwerken terugmeldingen Gemeenten Verantwoordelijk voor registratie van weesleidingen EZ/Agentschap Telecom Toezichthouder op naleving wetgeving 10

11 Enkele relevante punten uit de wetgeving KLIC melding wordt verplicht gesteld Agentschap voor Telecom gaat toezien op naleving van de wet Doorontwikkeling KLIC dienst naar KLIC-online Nauwkeurigheidseisen liggingsgegevens : +/- 1 meter; GBKN-nauwkeurigheid bij nieuwbouw; IMKL beschrijft informatie uitwisseling liggingsgegevens Nieuw: Terugmelding afwijkende ligging Melding weesleidingen Schaderegistratie Huisaansluitingen binnen 8 jaar (afh. Besluit Tweede Kamer) 11

12 Nieuw voor Kadaster Nieuwe dienstverlening: uitwisseling gegevens betreffende kabels en leidingen Rol als intermediair in de informatiestroom Nieuwe klantgroepen: gravers en aannemers Account management inrichten (ca nieuwe relaties) Nieuwe toeleveranciers: kabelen leidingbeheerders Doorleveren van informatie van derden Account management (ca. 950 nieuwe relaties) Nieuwe bedrijfsprocessen: call center KLIC, KLIC klassiek en later KLIC online 12

13 Opbouw Portfolio en Organisatie Ontwikkeling Het programma is opgebouwd uit de volgende onderdelen : Projecten Portfolio Organisatie Ontwikkeling 1. ICT KLIC Online 2. ICT Roadmap (incl. IMKL) 3. KLIC Bedrijfsvoering 4. Due Dilligence stichting KLIC 5. Contractvormen en governance 6. KLIK Dienstspecificatie 7. Opstellen migratieplan KLIC 8. Stakeholder management 1. Inrichten lijnorganisatie 2. Incorporatie in de frontoffice 3. Inrichten inspraakorganen 13

14 Plateauplanning Programma Jan 2009 Juli 2008 KLIC online Ingangsmoment Wetgeving April 2008 Pilot Ingang definitieve wetgeving (Naar verwachting) Jan 2008 Integratie Aanvang pilot KLIC Online Start elektronische dienst Overname Integratie van activiteiten voorbereiden Voorbereiden Overname ontwikkeling KLIC Online Overgangsfase wetgeving van kracht Voorbereidende activiteiten 14

15 15

16 Facts and Figures 60% Verdeling binnenkomende meldingen naar ingang Aantal meldingen : 50% 40% 2006 : (prognose) 2007 : (groei 33 %!) Ca. 15 % meldingen door particulier 30% 20% Gem. 7 KLB berichten per melding Ruim 1 miljoen tekeningen! Aantal graafincidenten : 10% 0% % Internet % telefonisch % schriftelijk Ca per jaar Alleen KPN al : > per jaar! Ca. 40 % incidenten geen KLIC melding 1 schade kan wel EUR belopen 16

17 Polygoon is leading 17

18 KLIC berichten via en fax vezonden berichten netbeheerders 100% 90% 80% 70% % 60% 50% 40% 30% 20% 10% via mail via fax 0%

19 KLIC-online: wat is het en waarom? Bouwt voort op KLIC-net; KLIC-wab; KLIC-atlas KLIC zal informatie ophalen bij NBH s KLIC presenteert de informatie integraal aan de aanvrager Stelt eisen aan de aanvrager: Automatiseringsgraad (PC; Internet; Printer) Stelt eisen aan de netbeheerder: Vectoriseren Beschikbaarheid systemen (8x5 minimum, 24x7 gewenst) Stelt eisen aan afspraken over het informatiemodel KLIC heeft ontwerp gemaakt, Kadaster bouwt en implementeert Implementatiestrategie op basis van vooraan beginnen Planning gereed in

20 KLIC-online: het concept Overheid Identificatie/ Authenticatie/ Autorisatie KLB Graver Klic-online KLB Hulpdienst KLB 20

21 KLIC-online: gebruikers Professionele gravers Ontwikkelaars Overheden Klic-medewerker voor de Particulier : van eigen adres informatie náár eigen adres Hulpverleners? 21

22 KLIC-online: de gebruikerskant Uitgangspunt: Betaalde dienst Betaling na levering dienst Identificatie verplicht Authenticatie (geen macro-pas) Identificatieproces Controle op juiste identiteit Beschikbaar stellen inlogmiddelen Mogelijkheid voor superuser Hoge gebruikersvriendelijkheid 22

23 KLIC-online: bestelloket Authenticiteit wordt vastgesteld Invoeren graafmelding Locatie intekenen via GIS-viewer Melding versturen Automatische controle Verwerkt en meldingsnummer toegekend Bevestiging van de melding 23

24 KLIC-online: verwerking bij KLIC Selectie van belanghebbende netbeheerders Bevestiging aan melder Automatische interactie met webservers van netbeheerders (request respons) Procesbewaking Terugkoppeling aan melder over beschikbaarheid en eventuele klassieke levering Logging en archivering Hoge beschikbaarheid (24x7) 24

25 KLIC-online: levering door NBH Per stelsel informatie leveren aan Klic-server over ligging, maatvoering annotatie Secure Gecertificeerde webservers Https Hoge beschikbaarheid (direct doch uiterlijk binnen 1 werkdag) Robuuste operationele omgeving (hardware, software en organisatie) Terugvalomgeving Test- en acceptatieomgeving Naleveren bij niet-beschikbaarheid Optioneel logging en archivering 25

26 KLIC-online: het ophaalloket Ophalen KL-informatie Levering zodra compleet Monitoren van het proces (hoever staat het?) Wie levert buiten Klic-online? Herlevering nog in studie. Nalevering is niet via deze lijn beschikbaar 26

27 KLIC-online: de viewer Opgehaalde informatie in viewer Informatie staat lokaal Geo-gerefereerd, transparant plaatje per NBH per thema Elk thema 3 kaartlagen Meegeleverde ondergrond: GBKN Standaard Gis-functionaliteit Lagen aan/uit zetten Pannen zoomen etc Printfunctionaliteit Standaardprint (compleet dossier) Eigen opbouw print Openstaand punt: wie levert de viewer? 27

28 Doelstelling van het IMKL IMKL staat voor Informatiemodel Kabels en Leidingen. Het is een gemeenschappelijk afgesproken informatiemodel (begrippenkader) voor kabels en leidingen inclusief annotatie en geometrie over de uit te wisselen ligginginformatie inzake Klic online tussen grondroerders en kabelen leidingbeheerders. Het IMKL is een lagere regelgeving in lijn met de wet op de informatie uitwisseling ondergrondse netten (WION) Het overall doel: Helpen graafschade te voorkomen. 28

29 Stand van zaken ontwikkeling IMKL IMKL beschreven in beleidsnota EZ Voorkomen Graafincidenten In 2006 opdracht EZ/Kadaster/KLIC aan NEN om het IMKL te ontwikkelen Januari 2007 IMKL v.1.0 beschreven, wordt eind april 2007 vastgesteld IMKL zoals beschreven nog onvoldoende gedetailleerd (technisch) ingevuld om een succesvolle implementatie tussen KLB en Kadaster te garanderen : er is noodzaak om technisch ontwerp berichtenverkeer tussen KLB en KLIC Online te beschrijven : BMKL Tenslotte zal IMKL in beheer moeten worden genomen, hiervoor is het Kadaster kandidaat. Wordt eind april besluit over genomen. 29

30 BMKL, PMKL, IMKL, onderlinge samenhang CONCEPT BMKL Berichten Model Kabels en Leidingen Vastleggen technische implementatie berichtenverkeer PMKL Presentatie Model Kabels en Leidingen Weergave infrastructuur tekeningen IMKL Informatie Model Kabels en Leidingen Datamodel themakaart 30

31 IMKL PMKL en BMKL Er dient onderscheid te worden gemaakt tussen : IMKL : het informatie model, wat objecten en attributen beschrijft waarmee liggingsgegevens dienen te worden geleverd PMKL : presentatie afspraken, kleuren, formats, lijndikte etc. waarmee liggingsgevens vanuit IMKL op scherm of papier worden weergegeven BMKL : berichtenverkeer tussen Kadaster, KLB en grondroerder waarmee meldingen worden gedaan, liggingsgegevens worden opgevraagd en geleverd, inclusief exceptie afhandeling. 31

32 Vaststellen ICT Domein Kadaster IMKL: Graafmelding en Tekeningen Ontvangst ICT domein Kadaster Grondroerder Kadaster Kabel- Leiding Beheerder Webapplicatie : KLIC melding en Tekeningen Presentatie IMKL: Graafmelding bevestigen en Tekeningen Versturen 32

33 Tijdlijnen voorbereidingen in 2007 en mei 2007 : start beheer taak Kadaster Mei : IMKL informatie te vinden op en Juni : symposium : IMKL Implementatie : How to? 1 juni 2007 : vaststelling BMKL v oktober : eerste pilot implementatie BMKL/PMKL/IMKL v.1.0 beschikbaar 1 november : eerste digitale tekeningen in pilot uitgewisseld. Derde kwartaal 2008 : pilotperiode KLIC Online 1 januari 2009 : digitaal leveren operationeel Liggingsgegevens digitaal beschikbaar IMKL geimplementeerd 33

34 Wat betekent dit alles voor de lokale overheden? Verplichting tot levering digitale liggingsgegevens aan KLIC Online Oriëntatie op implicaties voor processen en organisatie vergunningverlening graafactiviteiten Aangepast proces implementeren voor ingangsdatum wetgeving Liggingsgegevens digitaal ter beschikking stellen IMKL implementatie ter ontsluiting van de liggingsgegevens Weesleidingen gaan registeren en als beheerder optreden Acties : Tijdig toewijzen van mensen en middelen om een en ander voor ingangsdatum wetgeving (naar verwachting 1 januari 2008) te regelen. Tijdig toewijzen van mensen en middelen om digitale levering van liggingsgegevens m.b.v. IMKL per 1 januari 2009 mogelijk te maken. 34

35 KLIC naar Kadaster en invoering van de wetgeving Bedankt voor uw aandacht! Vragen? 35

36