Whitepaper Verbonden Partijen
|
|
- Sarah de Vries
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Whitepaper Verbonden Partijen Om meer aandacht te kunnen besteden aan hun kernactiviteiten zijn steeds meer lokale overheden geneigd om organisatieonderdelen te verzelfstandigen al dan niet in samenwerking met anderen- en bepaalde taken uit te besteden aan derden. Omdat sommige activiteiten zich niet lenen voor de tucht van markt, wordt veel gekozen voor een constructie waarbij de lokale overheid (mede)eigenaar is van de opgerichte rechtspersoon. In dit geval is er sprake van een Verbonden Partij. Hoewel dus daarmee taken op afstand zijn gezet, blijven lokale overheden (financiële) risico s lopen. Inzicht in de sturing en beheersing van de activiteiten van de Verbonden Partijen is dan ook van essentieel belang. Wat zijn Verbonden Partijen? In de wet wordt het begrip Verbonden Partijen gedefinieerd als een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin een gemeente of provincie zowel een bestuurlijk als financieel belang heeft. In deze betekent een bestuurlijk belang dat de lokale overheid zeggenschap heeft door vertegenwoordiging in het bestuur of via stemrecht. Een financieel belang houdt in dit kader in dat de lokale overheid financiële middelen ter beschikking stelt aan de Verbonden Partij. Het inzamelen van afval, het versneld aan het werk helpen van mensen en het realiseren van voorzieningen voor woonwijken zijn voorbeelden van taken die door Verbonden Partijen worden uitgevoerd. Maar ook deelname in energie- en drinkwaterbedrijven, recreatieschappen en ontwikkelingsmaatschappijen zijn voorbeelden van Verbonden Partijen. Het ligt voor de hand dat lokale overheden profijt hebben bij het uitbesteden van bepaalde taken. Zo beschikken Verbonden Partijen over de juiste kennis, deskundigheid en specialisatie om dergelijke taken effectief en efficiënt uit te voeren. Dit bevordert de kwaliteit van de uitbestede taken, waardoor kosten vaak kunnen worden verminderd. Uiteraard dient de lokale overheid die een deel van haar taken uitbesteedt erop te kunnen vertrouwen dat de betreffende Verbonden Partij deze activiteiten goed en zorgvuldig beheerst. Immers, de betreffende lokale overheid blijft verantwoordelijk voor de taak die een Verbonden Partij uitoefent. Waarom zijn er Verbonden Partijen Een Verbonden Partij voert activiteiten uit waarvan de gemeente heeft beslist dat 1) Zij ze zelf niet langer willen uitvoeren 2) Zij ze niet volledig wil uitbesteden aan de markt De motivatie om nog het eerst nog het tweede te doen, geeft het bestaansrecht van Verbonden Partijen aan. Ad 1. Gemeenten willen de activiteit niet meer door de eigen gemeentelijke organisatie laten uitvoeren omdat: 1 Whitepaper Verbonden Partijen - Hans Advante Januari 2011
2 De schaalgrote niet langer voldoet. Door dezelfde activiteit met andere lokale overheden uit te voeren kan de efficiency, de kwaliteit en de continuïteit van de activiteiten worden verbeterd. Afvalinzamelingorganisaties zijn hier een voorbeeld van. De activiteit beter op afstand kan worden gezet. Het creëren van een eigen bedrijfsvoering en eigen identiteit leidt tot betere resultaten. Bedrijven voor sociale werkgelegenheid & arbeidsintegratie zijn hier een voorbeeld van. Ad 2. Gemeenten willen de activiteiten niet volledig uitbesteden aan marktpartijen omdat: De activiteiten zich niet lenen om te worden geëxploiteerd met winstoogmerk. Een voorbeeld hiervan is een Sociale Dienst. De activiteiten te kwetsbaar zijn voor de gemeente om uit te besteden. Het enkel sturen op opdrachtgeverschap geeft onvoldoende waarborgen dat de risico s en de continuïteit voldoende worden beheerst. Een voorbeeld hiervan is een Shared Service Center Financiën met daarin gevoelige financiële informatie Kortom; leidende motieven zijn het vergroten van effectiviteit, efficiency, continuïteit en kwaliteit. Taken worden door Verbonden Partijen vaak beter uitgevoerd. Nog belangrijker: de kosten zijn meestal lager en daarmee is de uitbestede taak of dienstverlening goedkoper. Als gevolg van het huidige financiële klimaat worden ook lokale overheden geconfronteerd met bezuinigingen, bezuinigingen die door te werken met Verbonden Partijen, uitstekend kunnen worden gerealiseerd. De geschiedenis van Verbonden Partijen Het in het leven roepen van Verbonden Partijen kent haar oorsprong eind jaren tachtig. In die tijd zagen lokale overheden zich door de toenmalige economische crisis genoodzaakt om zich meer te focussen op hun kernactiviteiten en organisatieonderdelen te verzelfstandigen. Dit heeft geleid tot deelname in - en samenwerking met - publiekrechtelijke en privaatrechtelijke partijen. Gemeenschappelijke regeling De gemeenschappelijke regeling is de meest voorkomende publiekrechtelijke Verbonden Partij. Dit is een samenwerkingsvorm, vastgelegd in de Wet op de gemeenschappelijke regelingen, die verschillende deelnemers, veelal overheden, kent. Er zijn verschillende vormen van gemeenschappelijke regelingen mogelijk. Daarvan zijn het openbaar lichaam en het gemeenschappelijk orgaan de bekendste vormen. Een openbaar lichaam is een rechtspersoon en werkt op dezelfde wijze als een lokale overheid, met dien verstande dat er geen sprake is van een rechtstreeks gekozen volksvertegenwoordiging. Een gemeenschappelijk orgaan bestaat daarentegen uit één orgaan en heeft geen rechtspersoonlijkheid. Een deelnemende overheid kan bevoegdheden overdragen aan een gemeenschappelijk orgaan, maar in mindere mate dan bij een openbaar lichaam het geval is. Gemeenschappelijke regelingen zijn doorgaans gericht op het effectueren van gemeenschappelijke beleidsvorming of op uitvoering van specifieke taken voor deelnemende overheden. Daarnaast bestaan er diverse typen privaatrechtelijke (verbonden) partijen waarvan de meest voorkomende zijn: 2 Whitepaper Verbonden Partijen - Hans Advante Januari 2011
3 Naamloze en besloten vennootschap Bij de naamloze en besloten vennootschappen is het kapitaal ondergebracht in aandelen. Daarbij zijn de aandelen van een naamloze vennootschap (NV) vrij overdraagbaar, hetgeen bij besloten vennootschappen (BV) niet het geval is. Stichting en vereniging Een stichting wordt opgericht met het oogmerk om met een vermogen een specifiek doel te realiseren. Daarbij geldt dat een stichting winst mag maken, maar dat de uitkering van deze winst uitsluitend een ideële of sociale bestemming mag hebben. Een vereniging is eveneens een samenwerkingsvorm met het oogmerk een bepaald doel te verwezenlijken, waarbij het niet de intentie is om winst te maken. Eventueel gerealiseerde winst dient te allen tijde ten goede te komen van een gemeenschappelijk doel. Commanditaire vennootschap De commanditaire vennootschap is een samenwerkingsvorm waarbij de deelnemende partners of vennoten ieder iets inbrengen in de vennootschap. Dit kunnen geld, goederen, arbeidskrachten of zogenaamde goodwill betreffen. PPS-constructie Een Publiek Private Samenwerking (PPS-constructie) is een samenwerkingsverband waarbij overheden en het bedrijfsleven, met behoud van de eigen identiteit en verantwoordelijkheid, gezamenlijk een project realiseren op basis van een heldere taak- en risicoverdeling. Een PPSconstructie kent meerdere juridische vormen en wordt veelal ingezet om overheidsdoelstellingen te realiseren, voornamelijk op het terrein van gebiedsontwikkeling. Nieuwe ontwikkelingen: maatschappelijke ondernemingen Naast de bovengenoemde vormen van Verbonden Partijen is er recentelijk een nieuwe rechtsvorm in het leven geroepen, te weten de maatschappelijke onderneming. Deze nieuwe rechtsvorm vormt een alternatief voor stichtingen en verenigingen en heeft daarbij als doel de mogelijkheden van instellingen in de semi-publieke sector om slagvaardiger op te treden, te vergroten. Wat zijn de gevolgen in de praktijk? In principe dienen Verbonden Partijen op dezelfde manier bestuurd te worden als afdelingen van een lokale overheid. Daarbij dienen bestuurders zich te focussen op de wat-vraag: welke producten en diensten worden door wie geleverd tegen welke voorwaarden. De wijze waarop (de hoe-vraag) een en ander moet worden ingevuld, dient te worden overgelaten aan de Verbonden Partij zelf. Tegelijkertijd dient de lokale overheid wel grip te houden op mogelijke risico s. De uitdaging zit in het vinden van een balans tussen het sturen op de wat-vraag en het beheersen van de risico s zonder intensieve bemoeienis met de hoe-vraag. Concreet betekent dit dat de vertegenwoordiger van een lokale overheid zou moeten sturen op de kwantiteit en kwaliteit van de dienstverlening. Ten opzichte 3 Whitepaper Verbonden Partijen - Hans Advante Januari 2011
4 van de bedrijfsvoering stelt de vertegenwoordiger zich op als een toezichthouder die alleen toeziet of de wijze van bedrijfsvoering geen risico s met zich meebrengt voor de lokale overheid. Wat bereikt u ermee? De voordelen die met Verbonden Partijen worden behaald zijn velerlei. Zo ontstaat er in het geval van publiekrechtelijke Verbonden Partijen meer aandacht voor democratische controle en verantwoording, hetgeen tot verbeterde en versterkte transparantie leidt. Aan de andere kant kan door de mogelijkheid om met commerciële partijen samen te werken specifieke kennis en ervaring aan de organisatie worden toegevoegd, wordt de slagvaardigheid verstevigd, het financiële risico verlaagd en de aansprakelijkheid beperkt. Samengevat kan samenwerking met Verbonden Partijen de volgende voordelen opleveren: Risicospreiding: (financiële) risico s worden met andere partijen gedeeld; Efficiëntievoordeel: door samenwerking met bijvoorbeeld andere lokale overheden; Kennisvoordeel: de lokale overheid kan gebruik maken van kennis waarover zij zelf niet beschikt; Continuïteit: door meer schaalgrote te creëren, is de organisatie niet afhankelijk van de kennis van individuen. Katalysatorfunctie: activiteiten kunnen versneld op gang worden gebracht door samenwerking met publieke of private organisaties; Bestuurlijke kracht en effectiviteit: door samenwerking ontstaat een sterkere bestuurlijke kracht en grotere effectiviteit. Wat zijn de valkuilen? Naast de hierboven genoemde voordelen kennen Verbonden Partijen ook een aantal nadelen. Deze zijn met name gelegen in het probleem van de zogenaamde dubbele petten. Als bestuurder van een Verbonden Partij dient een vertegenwoordiger uit de lokale overheid te doen wat goed is voor de Verbonden Partij. Deze doelstelling hoeft echt niet overeen te komen met het belang van de betreffende overheid. Ook kan de schijn worden gewekt dat een Verbonden Partij onacceptabele voordelen geniet omdat een vertegenwoordiger uit de lokale overheid in het bestuur van de betreffende Verbonden Partij plaats heeft. Bovendien is de afstand tussen een lokale overheid en een Verbonden Partij vaak groter dan bij de eigen uitvoering van de dienstverlening. Dit kan risico s opleveren bij het behalen van de doelen van de lokale overheid, wat leidt tot verscherpte aandacht voor sturing vanuit de lokale overheid en specifiekere verantwoording door de Verbonden Partij. Ten aanzien van de sturing heeft een en ander tot gevolg dat duidelijke afspraken moeten worden gemaakt over de te leveren prestaties en de financiële middelen die de lokale overheid daarvoor beschikbaar stelt. Met betrekking tot verantwoording dient de lokale overheid meer en beter inzicht te krijgen in de doelmatigheid en doeltreffendheid van de Verbonden Partij. 4 Whitepaper Verbonden Partijen - Hans Advante Januari 2011
5 Hoe kunnen valkuilen het beste worden ondervangen? Om te komen tot een doeltreffende en doelmatige uitvoering van het beleid door Verbonden Partijen is goed bestuur door de lokale overheid van essentieel belang. Onder goed bestuur wordt in deze verstaan: Het waarborgen van de onderlinge samenhang van de wijze van sturen, beheersen en toezicht houden van een organisatie, gericht op een efficiënte en effectieve realisatie van beleidsdoelstellingen, alsmede het daarover op een open wijze communiceren en verantwoording afleggen ten behoeve van de belanghebbenden. In het kader van goed bestuur worden de volgende controlemechanismen onderscheiden: 1. Sturen: richting geven aan het realiseren van beleidsdoelen, onder meer door het inrichten van de organisatie en het vormgeven van processen; 2. Beheersen: een stelsel van maatregelen en procedures, die de lokale overheid de zekerheid geven dat de Verbonden Partij blijvend de juiste richting opgaat; 3. Toezicht houden: heeft tot doel de continuïteit van de Verbonden Partij te waarborgen en richt zich op toetsing van de kwaliteit, inhoudelijke risico s en financiën; 4. Verantwoorden: over alle gedelegeerde taken en bevoegdheden moet informatie worden verschaft. Vanzelfsprekend is naast de bovenvermelde controletaken onderling vertrouwen en de wil om de publieke taak zo goed mogelijk in te vullen uitermate belangrijk. Deze twee factoren, controle en vertrouwen bepalen in sterke mate de kwaliteit van de relatie tussen de lokale overheid en de Verbonden Partij. Geraadpleegde literatuur: Deloitte, Gemeente Governance Handboek Verbonden partijen Twee voeten in één sok, mei Silfhout MBA, drs. J., Het dilemma van Verbonden Partijen, B&G november Whitepaper Verbonden Partijen - Hans Advante Januari 2011
Verbonden partijen verkend. Provincie Zuid-Holland
Verbonden partijen verkend Provincie Zuid-Holland Amsterdam, december 2007 Voorwoord De provincie kan bij het behartigen van een publiek belang de uitvoering op verschillende manieren laten plaatsvinden:
Nadere informatieverbonden stichtingen
verbonden stichtingen 1 inleiding aanleiding Capelle aan den IJssel werkt sinds enkele jaren met verbonden stichtingen. Zo bestaat sinds 2011 de stichting CapelleWerkt, is in 2014 de stichting Centrum
Nadere informatieDE PUBLIEKRECHTELIJKE EN PRIVAATRECHTELIJKE SAMENWERKINGSVORMEN. I. Publiekrechtelijke rechtsvormen op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen
Bijlage 1 bij Nota samenwerkingsrelaties DE PUBLIEKRECHTELIJKE EN PRIVAATRECHTELIJKE SAMENWERKINGSVORMEN I. Publiekrechtelijke rechtsvormen op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen Algemene overwegingen:
Nadere informatieBijlage bij raadsvoorstel nr Nota verbonden partijen
Bijlage bij raadsvoorstel nr. 10-24 Nota verbonden partijen april 2010 Inhoudsopgave pagina 1. Inleiding 3 a. Aanleiding b. Formeel kader voor deze nota c. Opbouw van deze nota 2. Verbonden partijen 5
Nadere informatieRegionaal samenwerken
Regionaal samenwerken Juridische aandachtspunten 16 april 2014 Rob de Greef Verbonden partijen Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en een financieel
Nadere informatieBijlage bij Raadsvoorstel Crailo. Optional client logo (Smaller than Deloitte logo)
Bijlage bij Raadsvoorstel Crailo Optional client logo (Smaller than Deloitte logo) Samenwerkingsvormen 1 Samenwerkingsvormen Inleiding De samenwerking tussen de gemeenten Hilversum, Gooise Meren en Laren
Nadere informatieVerbonden partijen verkend. Provincie Noord-Holland
Verbonden partijen verkend Provincie Noord-Holland Amsterdam, december 2007 Voorwoord De provincie kan bij het behartigen van een publiek belang de uitvoering op verschillende manieren laten plaatsvinden:
Nadere informatieVerbonden partijen verkend. Provincie Utrecht
Verbonden partijen verkend Provincie Utrecht Amsterdam, december 2007 Voorwoord De provincie kan bij het behartigen van een publiek belang de uitvoering op verschillende manieren laten plaatsvinden: zelf
Nadere informatieBijlage 2 Bedrijfsplan GovUnited. [Separaat bijgevoegd]
Bijlage 2 Bedrijfsplan GovUnited [Separaat bijgevoegd] Bijlage 3 Rechtsvormen Inleiding De keuze voor een juridische vorm van een zelfstandige samenwerkingsorganisatie kent diverse afwegingen. Ze verschillen
Nadere informatieBeleidsnota verbonden partijen
Beleidsnota verbonden partijen SAMENVATTING Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente een financieel en een bestuurlijk belang heeft. Een financieel
Nadere informatieWorkshop Bestuursmodellen. Hebben we nu wel of niet het goede model gekozen?
Workshop Bestuursmodellen Hebben we nu wel of niet het goede model gekozen? Welke rechtsvormen kennen we? Rechtsvorm: zonder rechtspersoonlijkheid? Als u uw bedrijf inschrijft bij de KvK, dan kiest u een
Nadere informatieSamenwerken, hoe geef je daar vorm aan? Linze Schaap, VBG 10 juni 2015
Samenwerken, hoe geef je daar vorm aan? Linze Schaap, VBG 10 juni 2015 Dr. Linze Schaap Universitair Hoofddocent Tilburgse School voor Politiek en Bestuur i.s.m. dr. Leon van den Dool 2 Uitgangspunt Nederland
Nadere informatieWhite Paper. Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden
Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden en kansen door samenwerking van gemeenten Samen voor ons eigen. Inleiding Gemeenten kunnen bijna niet meer zonder elkaar. Bezuinigingen, efficiency en steeds
Nadere informatienr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS Lokale besturen - Financieringsmogelijkheden
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN,
Nadere informatieHet provinciedecreet voert wel een nieuwheid in, nl. het budgethouderschap. (art. 154 e.v. Provinciedecreet)
WERKINSTRUMENTEN VAN DE PROVINCIES VOOR HET VOEREN VAN HET PROVINCIAAL BELEID Het is de algemene regel dat de provincies de hun toevertrouwde opdrachten zelf uitvoeren via hun administratie. Veel van hun
Nadere informatieOmgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten
@RobGreef Omgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten 28 januari 2017 mr. Rob de Greef 1-2-2017 PROOF Adviseurs bv 2 Wettelijk kader omgevingsdienst Artikel 5.3 Wabo 1. Gedeputeerde
Nadere informatieSamenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein
Samenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein Floris Bannink Il Shik Sloover 13 maart 2013 1 Agenda - Introductie - Inleiding - Modellen - Uw randvoorwaarden - Casus - Inhoudelijk - Afwegingskader
Nadere informatieGovernance. Good Governance
Good Governance Inleiding Toelichting van bepaalde mode begrippen De website waar ons bedrijf onder zal vallen heet Good Governance. Wat wordt er verstaan onder Good Governance of te wel goed bestuur (in
Nadere informatieExtern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm Dr. Steven Van Garsse Manager Vlaams Kenniscentrum PPS Overzicht Inleiding Begrip Wanneer Welke vorm Statuut PEVA s praktisch Onderscheid
Nadere informatieKenmerken samenwerkingsvormen ten behoeve van de provincie Zuid-Holland -overzicht ten behoeve van discussiedoeleinden-
Kenmerken samenwerkingsvormen ten behoeve van de provincie Zuid-Holland -overzicht ten behoeve van discussiedoeleinden- Inleiding en uitgangspunten De provincie Zuid-Holland heeft te maken met verbonden
Nadere informatieIntergemeentelijke samenwerking:wat heeft de raad te zeggen?
Intergemeentelijke samenwerking:wat heeft de raad te zeggen? 22 november 2014 Rob de Greef Norbert de Blaay Even voorstellen Rob de Greef Partner KokxDeVoogd; Docent Vrije Universiteit Jurist en specialist
Nadere informatieDe opgave. Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen
De opgave + Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen - Kwetsbare eigen organisatie Beperkte investeringsbudgetten Onvoldoende slagkracht
Nadere informatieDe rechtsvorm is de juridische ofwel wettelijke vorm van de organisatie. Voorbeelden van rechtsvormen zijn:
Samenvatting door Isabelle 1418 woorden 2 december 2015 8,2 19 keer beoordeeld Vak M&O M&O Hoofdstuk 10 Rechtsvormen 10.1 Organisaties De rechtsvorm is de juridische ofwel wettelijke vorm van de organisatie.
Nadere informatieGovernance verbonden rechtspersonen
Erik Eshuis Ate Bijlsma TRIP OVER RECHT// OOK DIT IS RUIMTELIJK E ORDENING Rens Snel Governance verbonden rechtspersonen 1 Programma 13.15: Inleiding 13.30: Civiele aspecten (Erik Eshuis & Ate Bijlsma)
Nadere informatieSamenvatting M&O Hoofdstuk 10
Samenvatting M&O Hoofdstuk 10 Samenvatting door Maureen 1166 woorden 8 maart 2016 5,8 1 keer beoordeeld Vak Methode M&O In balans Samenvatting M&O hoofdstuk 10 10.1 organisaties De rechtsvorm is de juridische
Nadere informatieNr MEI Afd.hoofd: /<fe^a/-^ Gevraagde beslissing: ^ gemeente Barneveld. Aan het college van burgemeester en wethouders
^ gemeente Barneveld Nr. 599279 Aan het college van burgemeester en wethouders Onderwerp: Nota verbonden partijen Gevraagde beslissing: 1. De nota verbonden partijen vast te stellen. Akkoord/Aantetóningen
Nadere informatieBalans in besturing. Van directe aansturing naar besturing op afstand. Dilemma s bij besturing op afstand
Balans in besturing Met de regionalisering van de brandweer ontstaat een nieuwe verhouding tussen de brandweerorganisatie en haar bestuur. Waar de brandweer eerst deel uitmaakte van de gemeentelijke organisatie
Nadere informatie2. Gemeenschappelijk orgaan
Bijlage 1: Privaatrechtelijke rechtsvormen en Gemeenschappelijke Regelingen Gemeenschappelijke regelingen 1. Open6aar lichaam Dit is de zwaarste vorm van een gemeenschappelijke regeling. Het openbaar lichaam
Nadere informatieVerklaring m.b.t. de identiteit van de uiteindelijke begunstigde(n) van rechtspersonen en andere juridische constructies
Verklaring m.b.t. de identiteit van de uiteindelijke begunstigde(n) van rechtspersonen en andere juridische constructies De wet ter voorkoming van witwassen van geld en terrorismefinanciering, verplicht
Nadere informatiefebruari 2012 De volgende vormen van verbonden partijen kunnen worden onderscheiden.
februari 2012 Verbonden partijen en aanbesteding 1. Algemeen Het takenpakket van gemeenten en provincies is groot. Deze taken worden niet altijd door de eigen ambtelijke organisatie van de gemeenten en
Nadere informatieArchivering & Samenwerking. mr. Rob de Greef 9 maart 2015
Archivering & Samenwerking mr. Rob de Greef 9 maart 2015 Archiefverplichting Artikel 3 Archiefwet 1995 De overheidsorganen zijn verplicht de onder hen berustende archiefbescheiden in goede, geordende en
Nadere informatieUitwerking PPS constructie
Uitwerking PPS constructie (betekent uitbesteden inzameling afval óók aanbesteden Synthese adviesgroep Lourens Aalders Historie Individuele gemeenten, onderhandse aanbesteding aan particuliere reinigingsdiensten
Nadere informatieNota verbonden partijen. Gemeente Westvoorne
Nota verbonden partijen Gemeente Westvoorne Inhoud 1. Inleiding...5 1.1. Waarom een nota verbonden partijen...5 1.2. Verbonden partijen...5 1.3. Het belang van verbonden partijen...5 1.4. Relevantie voor
Nadere informatieRv. nr.: B&W-besluit d.d.: 5-2-2013 B&W-besluit nr.: 13.0096. Aanleiding: Actualisering van het in 2005 vastgestelde beleidskader Verbonden Partijen
RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: 5-2-2013 B&W-besluit nr.: 13.0096 Naam programma +onderdeel: Algemene dekkingsmiddelen Onderwerp: Beleidskader verbonden partijen Aanleiding: Actualisering van
Nadere informatieRaadsbeleidskader Verbonden partijen inclusief gemeenschappelijke regelingen (concept/ter discussie)
Raadsbeleidskader Verbonden partijen inclusief gemeenschappelijke regelingen (concept/ter discussie) Opbouw raadsbeleidskader: 1. Inleiding 2. Verbonden partijen 3. Vraagstelling 4. Domeinen in vogelvlucht
Nadere informatie1 Inleiding... 5 1.1 Aanleiding... 5 1.2 Leeswijzer... 5. 2 Doel van het beoordelingskader... 6. 3 Uitleg verbonden partijen... 7
Beoordelingskader Verbonden partijen Provincie Flevoland Vastgesteld: Provinciale Staten van Flevoland 11 december 2008 2 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 5 1.1 Aanleiding... 5 1.2 Leeswijzer... 5 2 Doel van
Nadere informatiePraktische opdracht Management & Organisatie Rechtsvormen
Praktische opdracht Management & Organisatie Rechtsvormen Praktische-opdracht door een scholier 1848 woorden 19 december 2007 7,5 9 keer beoordeeld Vak M&O De opdracht: 1 ondernemingsvormen - Zoek via
Nadere informatieWet van 26 oktober 1988, houdende regels met betrekking tot de oprichting van de naamloze vennootschap PTT Nederland NV
(Tekst geldend op: 14-11-2003) Wet van 26 oktober 1988, houdende regels met betrekking tot de oprichting van de naamloze vennootschap PTT Nederland NV Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden,
Nadere informatieGOVERNANCE, RISK & COMPLIANCE WHITEPAPER
GOVERNANCE, RISK & COMPLIANCE De wereld van vandaag wordt gekenmerkt door de snelle ontwikkeling van nieuwe technologieën en disruptieve marktomstandigheden. Deze ontwikkelingen hebben verregaande gevolgen
Nadere informatieSpecifiek Kader voor de Verbonden Partij Waalfront BV
Specifiek Kader voor de Verbonden Partij Waalfront BV Gemeente Nijmegen Opgesteld door: DWS, P110, Diana van Eldik Datum: 13 januari 2011 Uiterste datum van actualisatie: 13 januari 2012 Inhoudsopgave
Nadere informatieHoofdlijnen Corporate Governance Structuur
Hoofdlijnen Corporate Governance Structuur 1. Algemeen Deugdelijk ondernemingsbestuur is waar corporate governance over gaat. Binnen de bedrijfskunde wordt de term gebruikt voor het aanduiden van hoe een
Nadere informatieKadernota paragraaf E. Verbonden Partijen Versie 2014
Kadernota paragraaf E. Verbonden Partijen Versie 2014-1 - SAMENVATTING Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente een financieel en/of een bestuurlijk
Nadere informatieHoofdstuk 9. Rechtsvormen. Voorbeelden: Eenmanszaak Vennootschap Onder Firma Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Vereniging Stichting
www.jooplengkeek.nl Rechtsvormen Voorbeelden: Eenmanszaak Vennootschap Onder Firma Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Vereniging Stichting 1 Rechtsvormen Natuurlijk persoon Een mens met rechten
Nadere informatieVerklaring betreffende de identiteit van de uiteindelijke begunstigde(n) van een vennootschap of vereniging
Verklaring betreffende de identiteit van de uiteindelijke begunstigde(n) van een vennootschap of vereniging De wet ter voorkoming van witwassen van geld en terrorismefinanciering verplicht de banken tot
Nadere informatieSamenvatting Ondernemingsrecht R10343
Samenvatting Ondernemingsrecht R10343 Auteur: Dick Tillema Datum: 18 januari 2016 Opleiding: OU Bachelor Bedrijfskunde Ondernemingsrecht OU DT, januari juni 2016 Pag. 1 Hoofdstuk 1. Inleiding Nav Dorresteijn
Nadere informatiesamenwerking regie verbonden partijen
Geacht raadslid, U bepaalt de hoofdlijnen van het beleid. U controleert het college. U vertegenwoordigt daarin de inwoners van Delft. Geen gemakkelijke taak. Vraagstukken zijn vaak niet binnen de eigen
Nadere informatieJuridische vorm samenvoeging Hoogeveen De Wolden Van: Werkgroep Juridische zaken
Juridische vorm samenvoeging Hoogeveen De Wolden Van: Werkgroep Juridische zaken Inleiding. Met het oog op de wens een ambtelijke fusie te realiseren tussen de ambtelijke organisaties van De Wolden en
Nadere informatieMBO+ / Intermediate vocational education. Raymond Reinhardt. 3R Business Development 3R ONDERNEMINGSVORMEN.
MBO+ / Intermediate vocational education Raymond Reinhardt 3R Business Development raymond.reinhardt@3r-bdc.com 3R 1 M Natuurlijk persoon: het gaat hier om een mens; ieder mens heeft rechten en plichten
Nadere informatieRaadsvoorstel: Nummer: 2011-769 Onderwerp: Raadsbeleidskader verbonden partijen (geactualiseerde versie raad 19 april 2012)
Raadsvoorstel: Nummer: 2011-769 Onderwerp: Raadsbeleidskader verbonden partijen (geactualiseerde versie raad 19 april 2012) Datum: 28 maart 2012 Portefeuillehouder: P. IJssels Raadsbijeenkomst: 3 april
Nadere informatieinfonota Ondernemingsvormen De eenmanszaak De vennootschap
Ondernemingsvormen De eenmanszaak De eenmanszaak is een ondernemingsvorm waarbij de onderneming wordt opgericht door een natuurlijk persoon (oprichter). De éénmanszaak wordt ook wel 'onderneming natuurlijk
Nadere informatieUw nummer (letter): 2014/28122 Uw brief van: 29 juli 2014 Ons nummer: 14082014.01 Willemstad, 14 augustus 2014
Aan De Minister van Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning. De heer Earl Balborda Seru Arrarat z/n Alhier Uw nummer (letter): 2014/28122 Uw brief van: 29 juli 2014 Ons nummer: 14082014.01 Willemstad,
Nadere informatieHet BEL-model: Uniek in Nederland
1 2 Het BEL-model: Uniek in Nederland Het BEL-model: Uniek in Nederland 3 De BEL werkt! 4 Opgave De BEL werkt! 5 Opgave Kwaliteitsmeting bestuur Gezamenlijk onderzoek naar kwaliteit afzonderlijke gemeenten
Nadere informatieALGEMENE ECONOMIE /05
HBO Algemene economie Raymond Reinhardt 3R Business Development raymond.reinhardt@3r-bdc.com 3R 1 Producenten: indeling M Bedrijven kunnen ingedeeld worden naar sector: F marktsector: G primaire sector:
Nadere informatieKennis van de Overheid. Samenwerken met omgevingsdiensten? Richting goed opdrachtgeverschap. Training
Kennis van de Overheid Samenwerken met omgevingsdiensten? Training Inleiding Herkent u zich in de worsteling met uw rol als opdrachtgever van de omgevingsdienst? Gemeenten en provincies zijn immers zowel
Nadere informatieSAMENWERKINGSMODALITEITEN STEDELIJKE VERNIEUWING DEN HELDER
bureau vaor ru~mtclijke processen SAMENWERKINGSMODALITEITEN STEDELIJKE VERNIEUWING DEN HELDER Den Haag, 10 oktober 2006 Auteurs: Arjan Bregman Status: Concept Kenmerk: MP16O-samenwerkingsmodaliteiten.1482
Nadere informatieProgramma 9. Bestuur
Programma 9 Aandeel programma 9 in totale begroting 17% Overige programma's 83% 55 Programma 9 Beleidsvelden Binnen het programma bestuur werken we met de volgende beleidsvelden: 1. sorganen 2. sondersteuning
Nadere informatieNota verbonden partijen gemeente Papendrecht
Nota verbonden partijen gemeente Papendrecht augustus 2017 Inhoudsopgave 1. Bestuurlijke samenvatting... 3 2. Inleiding... 4 3. Formeel kader... 5 3.1 Wettelijk kader... 5 3.2 Soorten verbonden partijen...
Nadere informatieNiet commerciële organisaties (non-profitorganisaties) = hebben een ideëel doel à realiseren van het doel is hun belangrijkste bestaansgrond.
Samenvatting door M. 1233 woorden 10 september 2012 5,5 1 keer beoordeeld Vak M&O M&O Hoofdstuk 1 stichting of vereniging De stichting en de vereniging zijn organisaties die een bepaald niet-commercieel
Nadere informatieWetsvoorstel Personenvennootschappen. 2 april 2007
2 april 2007 Geschiedenis - huidige regeling dateert uit 1838-1972: Ontwerp Van der Grinten - 1998: Ontwerp Maeijer Stand van zaken op dit moment Belangrijke veranderingen: 1. Openbare vennootschap stille
Nadere informatieRECHTSPERSOON VOOR HET WOONINITIATIEF IN BLADEL.
RECHTSPERSOON VOOR HET WOONINITIATIEF IN BLADEL. Inleiding In ons land kennen we 16 miljoen mensen, die allerlei dingen kunnen doen, zoals boodschappen doen, een huis huren of kopen, werken en nog veel
Nadere informatieCorporate Governance Verklaring Alumexx N.V. 2017
Corporate Governance Verklaring Alumexx N.V. 2017 Inleiding De vigerende Nederlandse Corporate Governance Code d.d. 8 december 2016 (de Code) richt zich op de governance van beursgenoteerde vennootschappen
Nadere informatieDe leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN
Onderwerp oprichten Stichting WIJ Groningen Steller A.E. Broekens De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN Telefoon (050) 367 93 45 Bijlage(n) 3 Ons kenmerk 6260425 Datum Uw brief van
Nadere informatieALGEMENE INHOUDSTAFEL
VOORWERK 5 ALGEMENE INHOUDSTAFEL (Deze inhoudstafel geeft weer welke artikelen reeds becommentarieerd zijn.) Wetboek van vennootschappen (Wet van 7 mei 1999, B.S. 6 augustus 1999 (tweede uitg.)) Boek I.
Nadere informatieSamen sterk voor kwaliteit
Samen sterk voor kwaliteit Wat kan de Governancecode Zorg 2017 betekenen? José Laheij KansPlus Drie delen 1. De Zorgbrede Governancecode 2017 1. Belangrijke aandachtspunten voor medezeggenschap en invloed
Nadere informatieFuncties die toegang geven tot Private Search (lezen, wijzigen, mandaat geven)
Functies die toegang geven tot Private Search (lezen, wijzigen, mandaat geven) Ondernemingen- natuurlijk persoon Oprichter van de onderneming- natuurlijk persoon Wettelijke vertegenwoordiger van de oprichter
Nadere informatieOnderzoeksplan art 213a onderzoeken 2019
Onderzoeksplan art 213a onderzoeken 2019 Concerncontrol 1. Waarom een 213a onderzoek? Het uitvoeren van een 213a onderzoek is gericht op de uitvoering van het beleid en het functioneren van de gemeentelijke
Nadere informatieIdentiteit van de uiteindelijk begunstigden van een vennootschap
Identiteit van de uiteindelijk begunstigden van een vennootschap Argenta Spaarbank nv Dienst Personenbeheer Belgiëlei 49-53, 2018 ANTWERPEN FSMA 27316 RPR Antwerpen btw BE 0404.453.574 Kenmerk: PBUBOA
Nadere informatieVisie op toezicht en bestuur Raad van Toezicht en Raad van Bestuur Woonstichting t Heem
Visie op toezicht en bestuur Raad van Toezicht en Raad van Bestuur Woonstichting t Heem Versie: 9 juni 2017 Vastgesteld door Raad van Toezicht en Raad van Bestuur: 21 juni 2017 Inleiding Met de Invoering
Nadere informatieConceptwettekst modernisering vennootschapsbelastingplicht voor overheidsondernemingen t.b.v. internetconsultatie.
Conceptwettekst modernisering vennootschapsbelastingplicht voor overheidsondernemingen t.b.v. internetconsultatie. De modernisering van de vennootschapsbelastingplicht voor overheidsondernemingen leidt
Nadere informatieVerklaring Uiteindelijk Belanghebbende(n)
De Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) is van toepassing op de dienstverlening van het. In de Wwft is bepaald dat financiële instellingen bij zakelijke klanten moeten
Nadere informatieRechtsvorm en gebruik van LLP s en LLC s
Rechtsvorm en gebruik van LLP s en LLC s Onderzoek door mr. J.M. Blanco Fernández en prof. mr. M. van Olffen (Van der Heijden Instituut, Radboud Universiteit Nijmegen) in opdracht van het Wetenschappelijk
Nadere informatieHandreiking voor het inrichten van een adequate governance van verbonden partijen
Handreiking voor het inrichten van een adequate governance van verbonden partijen Colofon Handreiking voor het inrichten van een adequate governance van verbonden partijen Uitgave: Rekenkamercommissie
Nadere informatieBIJLAGE A BIJ DE TOELICHTING OP DE AGENDA VOOR DE ALGEMENE VERGADERING VAN AANDEELHOUDERS VAN ALLIANDER N.V., TE HOUDEN OP 27 MAART 2013
BIJLAGE A BIJ DE TOELICHTING OP DE AGENDA VOOR DE ALGEMENE VERGADERING VAN AANDEELHOUDERS VAN ALLIANDER N.V., TE HOUDEN OP 27 MAART 2013 PROFIELSCHETS RVC 1. OMVANG EN SAMENSTELLING VAN DE RVC 1.1 Uitgangspunt
Nadere informatieSamenwerking en de Wet Vpb
Samenwerking en de Wet Vpb Voorlichtingsbijeenkomsten grondbedrijven Albert Bandsma Renate Vreeker Wat komt aan de orde Samenwerkingsvormen; Vier in de praktijk bij grondbedrijven voorkomende samenwerkingsvormen;
Nadere informatieGeregistreerde entiteit natuurlijk persoon
Lijst van de functies die de machtiging verlenen om de geregistreerde entiteit te vertegenwoordigen en die toegang geven tot My Enterprise (raadplegen, wijzigen, doorhalen, verbetering aanvragen en volmacht
Nadere informatie1. Inschrijvingsplicht voor rechtspersonen en ondernemingen
Handelsregister 1. Inschrijvingsplicht voor rechtspersonen en ondernemingen Op grond van art. 5 aanhef en sub a Handelsregisterwet 2007 wordt een onderneming die in Nederland is gevestigd en die toebehoort
Nadere informatieNota Verbonden partijen 2008
Nota Verbonden partijen 2008 Gemeente Coevorden Na vaststelling Raad 9 september 2008 Nota Verbonden partijen 2008 1 Inhoudsopgave Samenvatting 4 1 Inleiding 6 2 Beleid 8 2.1 Visie en doelstellingen 8
Nadere informatieVerkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken
BIJLAGE 1 Verkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken Algemeen De motivatie voor samenwerking binnen het zich uitbreidende en vernieuwende, gemeentelijke, sociale domein is al in de
Nadere informatieGefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein
Gefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein Inleiding Op 1 januari 2015 krijgen gemeenten de verantwoordelijkheid voor een aantal nieuwe taken in het sociale domein
Nadere informatieWoningstichting Berg en Terblijt
Woningstichting Berg en Terblijt Verbindingenstatuut 1. Inleiding 1.1 Achtergrond Woningstichting Berg en Terblijt kan in voorkomende gevallen voor het realiseren van haar doelstellingen samenwerken met
Nadere informatieHoofdlijnen Corporate Governance Structuur Stek
Hoofdlijnen Corporate Governance Structuur Stek 1 Algemeen Deugdelijk ondernemingsbestuur is waar corporate governance over gaat. Binnen de bedrijfskunde wordt de term gebruikt voor het aanduiden van hoe
Nadere informatieBestuurlijk-juridische reflecties
Bestuurlijk-juridische reflecties Expermeeting SRA-MRA 21 september 2016 Florian Theissen Maarten Hageman Inhoud 1. Bronnen en naslagwerk 2. Keuze voor samenwerkingsvorm en rechtsvorm 3. Belang 4. Oprichting
Nadere informatie8. Vergelijking tussen verschillende vennootschapsvormen. Hierbij de verschillende afkortingen :
8. Vergelijking tussen verschillende vennootschapsvormen. Hierbij de verschillende afkortingen : EVBA = EENMANSVENNOOTSCHAP MET BEPERKTE AANSPRAKELIJKHEID BVBA = BESLOTEN VENNOOTSCHAP MET BEPERKTE AANSPRAKELIJKHEID
Nadere informatieLAMPIRIS COOP Coöperatieve Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid Rue Saint-Laurent, 54 4000 LUIK BTW BE 0846.628.
LAMPIRIS COOP Coöperatieve Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid Rue Saint-Laurent, 54 4000 LUIK BTW BE 0846.628.569 RPR Luik Verslag van de raad van bestuur op de gewone algemene vergadering van
Nadere informatieJAARREKENING 2012 ROM-D CAPITAL BV
JAARREKENING 2012 ROM-D CAPITAL BV Datum: 24 juni 2013 Noordendijk 250 Postbus 310 3300 AH Dordrecht T (078) 770 80 95 E info@rom-d.nl JAARREKENING ROM- D CAPITAL BV 2012 - BLADZIJDE 2 BALANS PER 31 DECEMBER
Nadere informatieGovernance en de rol van de RvT. 8 mei 2013. Prof. dr. J. Bossert Zijlstra Center VU
Het Zijlstra Center for Public Control and Governance Vrije Universiteit Amsterdam Governance en de rol van de RvT 8 mei 2013 Prof. dr. J. Bossert Zijlstra Center VU Inhoudsopgave Doen we het goed? Doen
Nadere informatieNota verbonden partijen gemeente Papendrecht
Nota verbonden partijen gemeente Papendrecht november 2017 Inhoudsopgave 1. Bestuurlijke samenvatting... 3 2. Inleiding... 4 3. Formeel kader... 5 3.1 Wettelijk kader... 5 3.1.1. Publiekrechtelijke samenwerking...
Nadere informatiePROFIELSCHETS RVC. 1.2 Tot commissaris kunnen niet worden benoemd personen die direct of indirect binding hebben met:
BIJLAGE A TOELICHTING BIJ DE AGENDA VOOR DE ALGEMENE VERGADERING VAN AANDEELHOUDERS VAN ALLIANDER N.V. OP 8 APRIL 2015 PROFIELSCHETS RVC 1. OMVANG EN SAMENSTELLING VAN DE RVC 1.1 Uitgangspunt te allen
Nadere informatieDe gemeente van de toekomst
De gemeente van de toekomst De gemeente van de toekomst Focus op strategie Sturen op verbinden Basis op orde De zorg voor het noodzakelijke Het speelveld voor de gemeente verandert. Meer taken, minder
Nadere informatiePlan van aanpak. Onderzoek governance van gemeentelijke samenwerkingsverbanden. Juli 2014
Plan van aanpak Onderzoek governance van gemeentelijke samenwerkingsverbanden Juli 2014 Rekenkamer Maastricht Samenstelling: Mevrouw dr. Klaartje Peters (voorzitter) De heer drs. Ton A.M.J. Dreuw RC De
Nadere informatieNota verbonden partijen gemeente Emmen
RIS.3022 Nota verbonden partijen gemeente Emmen Het beleid van de gemeente Emmen ten aanzien van verbonden partijen 20 februari 2008 Nota Verbonden Partijen gemeente Emmen Inhoudsopgave 1. Inleiding 2.
Nadere informatiedit erratum per bladzijde aangegeven. ALGEMENE INSTRUCTIE: - Schrap alle vermeldingen en tekst over OVR en CVR.
ERRATUM BIJ FINANCIERING VOOR HET MKB, 6 e druk / 1 e oplage Opmerking: Er is een wetsvoorstel geweest tot wijziging van een aantal ondernemingsvormen. De wijzigingen en aanvullingen zijn - achteraf te
Nadere informatieHoofdstuk 5 Ondernemingsrecht
Hoofdstuk 5 Ondernemingsrecht Paragraaf 5.1 1. Ondernemingsrecht a. Wat is economisch en juridisch gezien het verschil in benadering bij de diverse ondernemersvormen? b. Waartoe dient het ondernemingsrecht?
Nadere informatieBEL Combinatie. De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland
BEL Combinatie De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland BEL Combinatie 3 De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland 5 Opgave Kwaliteitsmeting bestuur Gezamenlijk onderzoek naar kwaliteit
Nadere informatieAandeelhouders STAK LOM
Memo Van : Joris de Leur Aan : Roelof van der Wielen (Uno Bedrijfsadviseurs) Datum : 16 februari 2017 Betreft : Realisatie LEM/LOM structuur Referentie : 225340/JL 1. Structuur 1.1. Uitgaande van een scheiding
Nadere informatieTOEZICHT HOUDEN OP VERBONDEN PARTIJEN
TOEZICHT HOUDEN OP VERBONDEN PARTIJEN (INRICHTEN GOVERNANCE) December 2016 Afdeling Strategie & Organisatie IO-16-32383 1 Inhoud 1. Voorwoord 2. Inleiding 3. Governance bij verbonden partijen 4. Rolverdeling
Nadere informatie2de bach TEW. Vennootschapsrecht. Notities aangevuld uit wetboek. uickprinter Koningstraat Antwerpen.
2de bach TEW Vennootschapsrecht Notities aangevuld uit wetboek Q www.quickprinter.be uickprinter Koningstraat 13 2000 Antwerpen 143 5,00 Online samenvattingen kopen via www.quickprintershop.be Praktische
Nadere informatieNATUURLIJK PERSOON VENNOOTSCHAP - VERENIGING
NATUURLIJK PERSOON VENNOOTSCHAP - VERENIGING 1. Inleiding Als men een onderneming opstart kan men dit doen als natuurlijk persoon, onder vorm van een vennootschap of via een vereniging. 2. Definities -
Nadere informatieIn D&H: 05-03-2013 Steller: mr K. Wijma BMZ Telefoonnummer: (030) 634 5958 SKK Afdeling: Juridische Zaken In AB: Portefeuillehouder: Poelmann
COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Onderwerp: Wijze van toezicht bij deelname aan een gemeenschappelijke regeling (actiepunt nr. 131) Nummer: 583295 In D&H: 05-03-2013
Nadere informatie