Gemeente Den Haag. RIS Verslag van de openbare vergadering van de COMMISSIE LEEFOMGEVING/BESTUUR

Transcriptie

1 RIS Verslag van de openbare vergadering van de COMMISSIE LEEFOMGEVING/BESTUUR Gemeente Den Haag Datum en tijd Woensdagmiddag 6 oktober 2016, aanvang uur Plaats Commissie-/Perskamer, Spui 70, Den Haag Aanwezig: Joeri Oudshoorn (voorzitter), mevrouw L. Zandstra (PvdA), de heer M. Rogier (CDA), de heer G. van Vulpen (HSP), mevrouw W. Dille (PVV), mevrouw I. Michon-Derkzen (VVD), de heer R. Guernaoui (D66), de heer D. Scheper (D66), de heer P. Grinwis (CU/SGP), de heer A. Kapteijns (GL), de heer R. de Mos (GDM/OPDH), mevrouw A. Akhiat (SP), de heer A. Mahmood (ID), de heer M. Okcuoglu (Groep Okcuoglu). Afwezig: de fracties van de PvdE en PvdD en Groep van der Helm, Verder aanwezig: De heer B. Revis (wethouder Binnenstad, Stadsontwikkeling Kerngebieden, Buitenruimte), de heer K. Klein (wethouder Stedelijke Economie, Zorg en Havens), mevrouw K. Büchner (secretaris, verslag) A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda Na opening van de vergadering wordt besloten om de agendapunten G, H en I gezamenlijk te bespreken en wordt de gewijzigde agenda vastgesteld. B. Procedurevergadering Er is geen procedurevergadering, aangezien die tijdens de ochtendvergadering heeft plaatsgevonden C. Metropoolregio Rotterdam - Den Haag Er zijn geen mededelingen. D. Tweeminutendebat Er is geen tweeminutendebat. E. Rondvraag Er is een rondvraag van de HSP inzake het handhaven op het fietsparkeren in de Grote Marktstraat (zie bijlage). De HSP stelt de volgende vragen: Zijn de weesfietsen al uit de Grote Marktstraat verwijderd en wanneer wordt begonnen met de aanpak van de weesfietsen? Welke maatregelen gaat de wethouder nemen om te zorgen dat er voldoende kortparkeerplekken zijn? Wat gaat de wethouder aan vochtige en schimmelige fietsparkeerkelders doen? Kan de wethouder aangeven of de sluitingstijden fietsenstalling Grote Markt verruimd worden? De wethouder beantwoordt de vragen van de HSP: De coördinatie op de handhaving van de weesfietsen is op 3 oktober 2016 gestart; Er zit een termijn van 7 dagen op de weesfietsen. De eerste weesfietsen zijn nu voorzien van tiewrap en volgende week worden de fietsen, die niet gebruikt worden, verwijderd; Er is een overschot aan kortparkeerplekken en bovendien zijn er 30% extra parkeerplekken aangebracht en dat zal nog groeien met 30% door het verwijderen van de weesfietsen. Er is op dit moment geen knelpunt; De vloer in de betreffende fietsparkeerkelder is droog gemaakt en er is nu contact met een bedrijf om de schimmel van de muren te verwijderen; De verruiming van de sluitingstijden heeft collega De Bruijn toegezegd en daar is hij op het moment mee bezig. De fractie van de HSP stelt een aanvullende vraag: Welke mogelijkheden zijn er om voor dit weekend, als alle weesfietsen er nog staan, een tijdelijke stalling via 1

2 biesieklette in te schakelen? De fractie van de PvdA stelt een aanvullende vraag: Er was onduidelijkheid over het 2,5 uur mogen stallen van de fiets. Is dat met biesieklette besproken en opgelost? De fractie van D66 stelt een aanvullende vraag: Kan duidelijker aangegeven worden dat er in bepaalde gebieden wordt gehandhaafd op fout geparkeerde fietsen? De fractie van GroenLinks stelt een aanvullende vraag: Is de wethouder bereid de handhaving op te schorten als blijkt dat het komend weekend niet werkt? De wethouder gaat in op de aanvullende vragen van de verschillende fracties: het handhaven werkt op dit moment goed en geeft een rustig beeld, mensen werken goed mee; de communicatie is duidelijk, mensen weten waar ze aan toe zijn. Er staan grote borden en er is veel gedaan aan communicatie met fietszadelhoesjes, met labels, via internet enzovoort; de organisatie van de Biesieklette is precies op de hoogte van alle regels en er wordt voor gezorgd dat ook de mensen op de werkvloer de juiste informatie hebben; op dit moment is er geen aanleiding om een tijdelijke biesieklette neer te zetten, maar er wordt dagelijks gemonitord en er zal worden gehandeld naar de bevindingen die er zijn. Daar waar nodig wordt er bijgestuurd; over drie maanden wordt het handhaven op fietsparkeren geëvalueerd. F. Advieslijst Er staat niets op de advieslijst. G. Raadsvoorstel Marktverordening Den Haag 2016 (RIS294688) H. Raadsvoorstel Verordening straathandel Den Haag 2017 (RIS295091) I. K. Raadsvoorstel Verordening op de incidentele private markten gemeente Den Haag 2017 (RIS295092) De heer Y. Keskin, de heer L. van Popering (Nieuw Koopmans Belang, Haagse Markt), de heer R. van der Veen (Nieuw Koopmans Belang, Haagse Markt), mevrouw H. van Beek-Boers (Coöperatie Haagse Markt), mevrouw N. Kames (CVAH, afdeling Haaglanden), de heer G. Franse (CVAH, afdeling Haaglanden), de heer H. v.d. Geest en de heer C. Celik maakten gebruik van het inspreekrecht. Bovendien is er een aantal schriftelijke bijdragen op dit punt ontvangen (zie bijlagen). De commissieleden danken de insprekers en bespreken de raadsvoorstellen. De fractie van de PVV geeft aan tegen de verordening te stemmen en moties en amendementen in te dienen en stelt verder vragen over en heeft opmerkingen bij: het hoog aantal marktkooplieden dat tegen de nieuwe marktverordening is in relatie tot het draagvlak waar de wethouder positief over is; de termijn waarop de punten op de lijst van gebreken, tekortkomingen en loslaten van afspraken aangepakt worden; de huurprijzen, de bijkomende kosten zoals schoonmaakkosten en promotiekosten en de onduidelijkheid rondom kosten en tarieven; de aanwezigheidsplicht, mede in relatie tot de vrijheden van gewone ondernemers en vrij ondernemerschap; de stand van zaken m.b.t. ambulante handel en vaste kiosken de rol van de gemeente en de rol van de marktondernemers bij het beheer en de exploitatie van de markt. De fractie van GroepDeMos/OPDH stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: de noodzaak tot het maken van excuses door de wethouder aan de marktkooplieden wegens zijn eerder gedane uitspraak tijdens een demonstratie van marktkooplieden; het nalaten van het voortvarend aanpakken van de klachten van de lijst met gebreken oppakken; de (gestegen) huurprijzen, de bijkomende kosten zoals schoonmaakkosten en promotiekosten en de onduidelijkheid rondom kosten en tarieven; de kosten van de nieuwe markt, de hoogte van de eventuele overschrijding en hoe die kosten gedekt worden; de stand van zaken m.b.t. het gratis parkeren de eerste twee uur en het overleg met Q-park; de stand van zaken rondom de bewegwijzering naar de Haagse Markt; de aanwezigheidsplicht van ondernemers; de overdrachtsregeling en de beperking om de kraam niet te mogen overdragen aan medewerker; 2

3 de inperking van het aantal van 4 naar 3 kramen, die op één vergunning mogen staan; de overlegstructuur tussen gemeente en marktkooplieden en de verhouding van 5 gemeente afgevaardigden versus 4 marktafgevaardigden; de mogelijkheden tot het aanleggen van een zoen- en zoefstrook; de stand van zaken m.b.t de promotie van de Haagse Markt en omliggende gebieden, mede in relatie tot de stand van zaken m.b.t. het project Haags Veen inzake de marketing; de rol van de gemeente en de rol van de marktondernemers bij het beheer en de exploitatie van de mark; De tariefsverhoging met 65% van de Antiek- en Boekenmarkt op het Lange Voorhout in relatie tot een omzetverlies van 30% door de bouw van de parkeergarage en de toekomstige verbouwing van het Binnenhof. De fractie van D66 stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: het draagvlak van de ondernemers; de noodzaak tot het aan de voorkant op een transparante wijze vaststellen van de kosten en de onduidelijkheid die er nu heerst over de tarieven; het ophogen van communicatie- en promotiekosten, zodat het marktbezoek toeneemt en de omzet stijgt; de aanwezigheidsplicht op de markt en de vraag of dat een stimulans of een belemmering voor de ondernemers is; de oplossing van het droogloopvraagstuk, waarmee direct een hoop andere gebreken worden opgelost; de termijn waarop een reactie van de wethouder te verwachten is op de lijst met gebreken; de branche ongeregeld en gebruikte artikelen in relatie tot ICT (on)mogelijkheden; verzelfstandiging is alleen haalbaar als de organisatie die verantwoordelijk wordt voor die verzelfstandiging, voldoende middelen heeft. Alle ondernemers zouden hieraan mee moeten werken en betalen; de toegang tot de Haagse Markt met openbaar vervoer en de bewegwijzering naar de Haagse Markt; het aantrekkelijk en vindbaar maken van de markt door bijvoorbeeld Halte Hobbemastraat te veranderen in Halte Haagse Markt; stand van zaken m.b.t. de gesprekken met Q-park; de stijgende kosten van de markt op het Voorhout; duidelijkheid rondom welke kiosken moeten verdwijnen welke mogen blijven; de status van de lijst met 30 nieuwe locaties voor ambulante handel en de mogelijkheden tot uitbreiding hiervan. De fractie van de SP stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: de lijst met gebreken en de aanpak en kosten hiervan, mede in relatie tot de vraag voor welke kosten de gemeente en voor welke kosten de marktkooplieden verantwoordelijk zijn; de (gestegen) huurprijzen, de bijkomende kosten zoals schoonmaakkosten en promotiekosten en de onduidelijkheid rondom kosten en tarieven; de stand van zaken m.b.t. het internet in en om de kramen, o.a. in relatie tot het verplicht afnemen van internet; de opbouw van de tarieven en de wens tot een onafhankelijk onderzoek hiernaar, evt. door de Rekenkamer; het wel of niet toelaten van nieuwe kramen op de markt wordt besloten door een commissie die zou bestaan uit hetzelfde type kraam als de nieuwkomer; de droogloop, die volgens de afspraken een open karakter moet hebben en de onduidelijkheid of die droogloop er wel of niet komt en dat daar door ondernemers voor gespaard is; de aanwezigheidsplicht van ondernemers; de overdrachtsregeling. De fractie van het CDA stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: het aanpakken van de punten op de lijst met gebreken; de voordrachtsregeling; de overschrijfregeling voor echtgenoten, waarbij het echtpaar minimaal 5 jaar getrouwd moet zijn en de vraag wat er gebeurt wanneer de ondernemer binnen die vijf jaar komt te overlijden; de aanwezigheidsplicht met de vraag of dat ook geldt in geval van de zondagsopening; mogelijke gevolgen van de veranderde verordening voor investeringen die ondernemers hebben gedaan; de (gestegen) huurprijzen en de bijkomende kosten zoals schoonmaakkosten; de stand van zaken met het overdragen van de Haagse Markt aan een coöperatie; de oorzaken van de stijging van de tarieven voor week- en thema markten; mogelijkheid tot het ontvangen van de verbeterplannen voor week- en themamarkten; venten in relatie tot oneerlijke concurrentie: ijs van een venter kan ook in de winkels eromheen gekocht worden; waarop is het aantal van 16 ondernemers, die in aanmerking komen voor de transformatie, gebaseerd; 3

4 het maken van afspraken met kioskhouders over het gebruik van toiletten bij speeltuinen; de mogelijkheden om de straatbeeldbepalende koffietentjes te handhaven en op de erfgoedlijst te plaatsen. Groep Okcuoglu stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: het draagvlak onder ondernemers en het verzoek de dialoog met gemeente en ondernemers te blijven voeren; het belang van een goede communicatie; het belang van het diversiteitkarakter op de markt; mogelijkheden tot eenheid qua uiterlijk van de kiosken, kleurrijk maar uniform; mogelijkheden tot een multiculturele markt met exotische spullen en producten, zoals er ook een aparte kaasmarkt en een aparte boekenmarkt is de droogloop; het idee van een van de insprekers om van een kraam een kunstobject te maken. De fractie van de VVD stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: het belang van het non-stop met elkaar (wethouder en ondernemers) in gesprek blijven over de aan te pakken gebreken; de noodzaak tot het inzicht geven in de tarieven en wat er wordt verstaan onder een integraal tarief terwijl er bijkomende kosten zijn; de kwaliteit van de parkeergarages in Schilderswijk (duur en vies) en de stand van zaken m.b.t. de gesprekken met Q-park over tarieven en kwaliteit; de fractie is positief over de mogelijkheden tot verkoop bij kinderboerderijen en speeltuinen; de lijst van 30 locaties en de wens tot het bepalen van meer locaties; hoeveel van de 188 geïnventariseerde kiosken komen in aanmerking voor transformatie en is dat aantal reëel; de prijsvraag is interessant, maar de ondernemer moet wel direct baat bij hey ontwerp hebben; de bestaande locaties op de Frederik Hendriklaan en op het Willem Rooyaardsplein en de vraag of die kiosken op exact dezelfde plekken terugkomen of slechts in dat gebied; de mogelijkheden om de stem van de BIZ bij de private markt zwaarder te laten wegen of doorslaggevend te laten zijn bij een beslissing of er in een bepaalde straat wel of geen markt komt. De fractie van de CU/SGP stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: mogelijkheden tot een onafhankelijk onderzoek naar de misstanden op de Haagse Markt; de termijn waarop een reactie van de wethouder te verwachten is op de lijst met gebreken; mogelijkheden tot een nieuwe vorm van branchering; mogelijkheden tot het per kraam inventariseren en oplossen van problemen, waarbij goed gekeken moet worden welke kosten bij de ondernemer horen en welke bij de gemeente; mogelijkheden tot het winterklaar maken van kramen m.b.v. steun van de gemeente. Een droogloop bouwen kan helpen; mogelijkheden tot het ophangen van camera s om grip te krijgen op zakkenrollerij; de noodzaak tot helderheid over huurtarieven: waar is huidige prijs op gebaseerd en wat valt daaronder; mogelijkheden tot het verwerpen van de zondag openstelling; de stand van zaken rondom de bewegwijzering naar de Haagse Markt het ontbreken van een degelijk promotieplan; de aanwezigheidsplicht van ondernemers; de overdrachtsregeling en het breder maken van de kring die hiervoor in aanmerking komt; het gemis van de stroopwafelkraam in de Grote Marktstraat; de hoge kosten m.b.t. het uitschrijven van de prijsvraag; is er in het kader van de incidentele en private markten voldoende rekening gehouden met omwonenden. De fractie van de HSP stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: het aantal te transformeren kiosken en standplaatsen en mogelijke alternatieven; mogelijkheid tot het uitbreiden van de lijst met 30 locaties; de manier waarop het overleg met de ondernemers is gevoerd en dat er geen draagvlak is onder de ondernemers. de stand van zaken m.b.t. de verzelfstandiging van de Haagse Markt; de overdrachtsregeling en het breder maken van de kring die hiervoor in aanmerking komt; de aanwezigheidsplicht van ondernemers en het nut daarvan; de moeilijkheden voor nieuwe branches om zich te kunnen inschrijven; 4

5 de lijst met gebreken en de aanpak hiervan; de onduidelijkheden over de tarieven en tariefstijging; de mogelijkheden om ondernemers bij de promotie te betrekken; de droogloop en de mogelijkheden hier zonnepanelen op te plaatsen; stand van zaken m.b.t. de gesprekken met Q-park; mogelijkheden tot het ophangen van camera s om grip te krijgen op zakkenrollerij; buurtkiosken en de mogelijkheden voor buurtinitiatieven om tijdelijk een kiosk te betrekken. De fractie van de IslamDemocraten stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: veel kleine en praktische klachten moeten en kunnen serieuzer genomen worden; simplificering van de branchering; de sanctiecultuur en de mogelijkheden tot beboeting of schorsing i.p.v. het intrekken marktvergunning; de stand van zaken rondom de verzelfstandiging en de termijn waarop de commissie hierover wordt geïnformeerd; de mogelijkheden om een taxatiecommissie samen te stellen, die kijkt naar gedane investeringen bij overdracht; de nieuwe Facebook pagina van de Haagse Markt, waarvoor de fractie dank uitspreekt; de manier waarop de lijst met 30 locaties tot stand is gekomen; de voorwaarden die gelden voor de grootte van voertuigen en karren; mogelijkheden voor een internationale Kerstmarkt, die een impuls voor de Haagse economie kan zijn. De fractie van de PvdA stelt vragen over en heeft opmerkingen bij: de lijst met gebreken en de aanpak hiervan en de reactie van de wethouder hierop; de overdrachtsregeling en een toelichting op de nu geldende regels; de stand van zaken rondom de bewegwijzering naar de Haagse Markt; ICT en branches die daar niet in zouden passen; mogelijkheden om het huidige aantal biesieklettes met 1 uit te breiden en de vraag of er nu voldoende fietsparkeerplekken zijn; het verbeteren van de vindbaarheid van informatie over het verschil tussen venten en het hebben van een standplaats; het gemis van de stroopwafelkraam in de Grote Marktstraat; duurzaamheid op de Haagse Markt en de mogelijkheden tot het terugdringen van het afval en het beperken van de grote hoeveelheden plastictasjes en dit onderwerp van gesprek maken met het overleg met de ondernemers. Wethouder Revis gaat in op de vragen en opmerkingen van de commissie die aansluiten bij zijn portefeuille. de lijst met gebreken is bekend en heeft de aandacht. Er is een vast overleg tussen gemeente en ondernemers via de Marktkamer. Ook op individueel niveau is er overleg mogelijk. Er wordt gewerkt aan het oplossen van de gebreken, zoals de visvloer. Qua kosten neemt de gemeente voor rekening wat aan de gemeente te wijden is en een aantal zaken valt onder garantie, zoals de rolluiken; de tariefstructuur is t.o.v. voor de verbouwing veranderd. De bijkomende kosten, die zijn ontstaan door tegenslag en langere verbouwingsduur, zijn voor rekening van de gemeente gekomen. Er is een demarcatielijst in overleg met de Marktkamer afgesproken. Daaruit is het stelsel gekomen dat er naast marktgeld en huur ook servicekosten zijn, die bestaan uit o.a. het schoonmaken van daken en luiken. Die servicekosten worden eind 2016 voor het eerst in rekening gebracht en bedragen per jaar ongeveer 300,- Nutsvoorzieningen als elektriciteit, gas en water worden gemeten per kraam en afgerekend per verbruik. Er zijn aanvullende kosten die ondernemers zelf maken, zoals tafelhuur, ongediertebestrijding, gladheidsbestrijding en promotie; de regels over de branchering niet strikter maar soepeler maken. Het is beter om naar hoodfbranches te gaan, waarin minder gedetailleerd geregeld is wie wat verkoopt en waardoor het makkelijker is om in te spelen op wensen uit de markt. De branche ongeregeld kan gebruikt worden om bijvoorbeeld partijen met opgekochte artikelen te verkopen. Dit is niet ICT-afhankelijk, computers moeten hierop op afgestemd worden; de regels rondom de aanwezigheidsplicht blijven wel gehandhaafd. Zo wordt voor een voldoende bezetting gezorgd waardoor een marktbezoek een speciale beleving blijft voor bezoekers. De andere reden is dat men weet wie de kraam runt en aanspreekbaar is, waardoor de persoonlijke betrokkenheid wordt vergroot. Een marktkoopman kan 2 vervangers aanwijzen; de overdrachtsregeling is van belang om negatieve effecten tegen te gaan en zicht krijgen op het uitgeven van vergunningen. De gemeente geeft die vergunningen uit. Wanneer de markt gaat verzelfstandigen komen die vergunningen komen te vervallen, terwijl er door marktkooplieden wel investeringen zijn gedaan. Die investeringen moeten privaatrechtelijk binnen het gehuurde eigendom kunnen worden overgedragen; de gemeente heeft bij het ontwerpen van de kramen rekening gehouden met een eventuele droogloop. Er is een 5

6 plan ingediend, wat de onafhankelijke welstandscommissie heeft afgekeurd, maar dat betekent niet dat alle plannen worden afgekeurd. Een plan moet een initiatief zijn van de ondernemers, waar tegen de gemeente zich niet zal verzetten en dat wellicht zelfs zou kunnen faciliteren. De afdeling markten van de gemeente is gevraagd een aantal uitgangspunten duidelijk te maken aan de kooplieden, waaraan een droogloop moet voldoen. Er zal gekeken worden naar de mogelijkheden voor zonnepanelen op de droogloop; het is wenselijk dat de verzelfstandiging van de Haagse Markt gaat plaatsvinden en dat de gemeente een partij vindt aan wie ze de markt overdraagt. Die partij moet de gemeente overtuigen dat de Haagse Markt het pareltje blijft wat het nu is of zelfs nog beter wordt. Die partij is er nog niet. In de Marktkamer wordt een routekaart voor de verzelfstandiging gemaakt; de mogelijkheden voor een zoen- en zoefstrook grijpen in in de openbare ruimte buiten de markt. De vraag wordt doorgeleid naar degenen die zich bezig houden met opknappen van het kruispunt, aangezien daar ook plannen voor zijn; de gemeente blijft in gesprek met Q-park over al hun garages, waarbij alle punten (qua onderhoud en tarieven) besproken worden. WiFi voor bezoekers werkt niet goed tussen stalen kramen en dat is lastig op te lossen. In de kraam zelf zijn er mogelijkheden voor internet aangelegd, maar daar was onder marktkooplieden weinig animo voor. De aanbieder heeft zich terug getrokken en er wordt nu naar een andere aanbieder gezocht; de procedure bij het toelaten van nieuwe kramen moet zuiver zijn. Een nieuwe kraam moet een verrijking van het ondernemerschap zijn en aansluiten bij de veranderende consumenten behoefte. Het kan niet zo zijn dat bijvoorbeeld alle bloemenkramen gezamenlijk kijken of ze er een nieuwe concurrent bij willen hebben. Dit zal aan de Marktkamer meegegeven worden; voor overlijden binnen 5 jaar na het huwelijk geldt de hardheidsclausule; er volgt zoals afgesproken nog een evaluatie over de marktkoopzondagen; over cameratoezicht zijn verschillende ideeën over privacy en nut en noodzaak. Er wordt stevig ingegrepen op zakkenrollerij door de wijkagent en handhavers. Als de raad cameratoezicht wil dan moet dat via een raadsuitspraak; de sanctiecultuur moet zoveel mogelijk voorkomen worden door op een verstandige manier met de regels om te gaan. De regels zijn voor iedereen van toepassing om willekeur te voorkomen. De hardheidsclausule wordt ingevoerd en dat geeft ruimte om af te wijken van standaard regels en zo maatwerk te kunnen leveren; duurzaamheid en het veelvuldig gebruik van plastic tasjes wordt in de Marktkamer ter sprake gebracht; er zijn twee fietsenstallingen. Voor de stalling van de Groentemarkt moet een nieuwe plek komen en bij de andere stalling stond moet het huisje onder de overkapping komen. Er zijn momenteel voldoende fietsparkeerplaatsen; voor alle wijkmarkten geldt dat het tarief kostendekkend moet zijn en dat betekent een verhoging, zoals voor de markt op het Voorhout. Voor overlast tijdens verbouwingen zijn er mogelijkheden tot nadeelcompensatie; de lijst met 30 locaties is een conceptlijst wordt besproken nog met de BIZ-en. Aanvullingen zijn welkom; venten kan nu geblokkeerd worden volgens de nieuwe verordening op basis van de openbare orde en niet op concurrentiebasis; toiletten bij kioskhouders moeten betaald worden, al dan niet via een consumptie of toilettarief. Bij de verbouwing of verbetering van kiosken wordt er met de ondernemers gesproken over toiletten en de kosten hiervan; koffietenten zijn geen kiosken, aangezien zij met een bouwvergunning geplaatst. Het aanmelden voor historisch erfgoed is geen gemeente initiatief; verandering en verbouwing van het Rooyaardsplein: het streven is om alle kiosken te laten terugkomen en in te passen nadat de verbouwing klaar is; in de Grote Marktstraat komen geen kiosken, ook geen stroopwafelkraam, maar die staat een kruising verderop; het is van belang om omwonenden mee te nemen bij de markten en dat gebeurt via de vergunningprocedure; bij buurtkiosken zit veel participatie en wijkbeleid. Als er een buurt met een initiatief komt en er is budget en het past binnen de verordening dan zijn er mogelijkheden. Deze verordening is hier neutraal in; er wordt individueel met eigenaren besproken of iets een kiosk of een standplaats wordt. In een enkel geval zal er een andere plaats gevonden moeten worden. het aantal van 16 is gebaseerd op het maximale subsidiebedrag per kiosk. Als er een kiosk voordeliger uitvalt dan is ruimte voor nummer 17 of 18; Wethouder Klein gaat in op de vragen en opmerkingen van de commissie die aansluiten bij zijn portefeuille. wat betreft de promotie van de Haagse Markt heeft City Mondial een aantal aanbevelingen gedaan; aanmeldingen van nieuwe ondernemers in Ypenburg worden gewaardeerd. De bestaande markt is maar voor de helft gevuld en die moet eerst verder vol voordat er nieuwe markten bij komen; de lijst met 30 locaties is nog niet definitief. Er worden gesprekken gevoerd over de 9 locaties waar BIZ-en een voorboud hebben. De gemeente doet een ruimtelijke toets voor draagvlak in een winkelgebied. Locaties waar een 6

7 BIZ geen kiosk wilde, zijn niet op de lijst gekomen. Een BIZ heeft daar dus wel degelijk invloed op, maar de gemeente heeft, in ruimtelijk opzicht, wel het laatste oordeel; als er behoefte is aan meer exotische markten, dan ziet de wethouder de aanvragen graag tegemoet; de vergunningen voor themamarkten worden via gemeente verleend, waarbij geluisterd wordt naar de wensen van de BIZ-en; de wethouder staat positief tegenover themamarkt rondom de feestdagen en de behoefte is bekend bij het college. Het is wel van belang dat zo n markt economisch aantoonbaar wat goeds met zich meebrengt; Haags Veen is een groot project wat in eerste instantie ruimtelijk van aard is, zoals de herinrichting van het Hobbemaplein om een goede aansluiting met de Markt te krijgen. Gezien het OV-component hierin is er ook overleg met de MRDH. Dat verloopt wat traag en er wordt gekeken naar mogelijkheden om dit te versnellen, aangezien er ook andere investeringen mee gemoeid zijn. Het plan is om met microfinanciering en samenwerking met Qredits te kijken hoe ondernemerschap in die wijk gepromoot kan worden en een mooie aansluiting met Haagse Markt te krijgen. Zo wordt het een heel gebied met multiculturele en exotische ondernemingen. Wethouder Revis doet de volgende toezeggingen: Kijken naar gebrekenlijst en in welk tempo de gebreken aangepakt kunnen worden. Op bouwkundig vlak zal tempo gemaakt worden. Op korte termijn een onafhankelijk onderzoek starten naar de opbouw van de tarieven, wat er onder de tarieven valt en hoe hierover is gecommuniceerd. Daarbij zal een vergelijking gemaakt worden met andere steden. De commissie zal over de uitkomsten van het onderzoek geïnformeerd worden. Kijken met ondernemers naar de mogelijkheid of er privaatrechtelijk binnen het huurrecht sprake kan zijn van overdracht van investeringen binnen die kraam. Daarbij wordt de onafhankelijke taxatie van de waarde van de investeringen meegenomen. Hierover volgt een brief voor de raadsbehandeling Er komt een checklist, in overleg met ondernemers, over de droogloop. In overleg met de Marktkamer een routekaart maken voor overdracht van de Haagse Markt aan een coöperatie. Eind 2016 kan de commissie de routekaart tegemoet zien. Er volgt een commissiebrief met een plan over de bewegwijzering in het eerste kwartaal van 2017 Met Marktkamer kijken naar de mogelijkheden rondom internet en de aansluiting in de kraam en de (verrekening van) de kosten daarvan. Verbeterplannen op weekmarkten sturen naar de commissie. In voortgangsrapportage informeren over verloop gesprekken met de kioskhouders De transitieregeling wordt opengesteld nadat met alle kioskhouders is gesproken Wethouder Klein zegt toe om voor de volgende raad bij wethouder Baldewsingh na te gaan wanneer de heer Baldewsingh de bevindingen van City Mondial over de promotie van o.a. De Haagse Markt naar de commissie zal sturen. De commissie adviseert als volgt over het raadsvoorstel Marktverordening Den Haag 2016: Voor en bespreking tijdens de raad van 17 november 2016: PvdA, VVD Voorbehoud en bespreking tijdens de raad van 17 november 2016: SP, ID, CDA, D66, HSP, Groep Okcuoglu Tegen en bespreken in de raad van 17 november 2016: PVV, GDM/OPDH, CU/SGP (deze fractie gaf aan een aantal amendementen te overwegen) De commissie adviseert als volgt over het raadsvoorstel Verordening straathandel Den Haag 2017: Voor en bespreking tijdens de raad van 17 november 2016: PvdA, VVD Voorbehoud en bespreking tijdens de raad van 17 november 2016: SP, CU/SGP, ID, CDA, PVV, GDM/OPDH, D66, HSP, Groep Okcuoglu De commissie adviseert als volgt over het raadsvoorstel Verordening op de incidentele private markten gemeente Den Haag 2017: Voor en naar de besluitenlijst: CU/SGP, PvdA, VVD Voorbehoud en naar de besluitenlijst: SP, ID, CDA, PVV, GDM/OPDH, D66, HSP, Groep Okcuoglu J. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur 7