BOUWREGELGEVING. Programma college:

Transcriptie

1

2 Programma college: di. 12 apr. di. 10 mei.

3 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Zo spoedig mogelijk vaststellen in ontwerpfase gebruiksfuncties bezettingsgraad gebruiksoppervlakte verblijfsgebied brandcompartiment(en) rookcompartiment(en) vluchtwegen toegankelijkheidssector

4 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Mogelijke knelpunten Zo vroeg mogelijk inschatten Keuze voor glas als vloerafscheiding Lengte vluchtwegen Aantal trappenhuizen Vluchtwegen: lengte en doorstroomcapaciteit Keuze voor glas in brandscheidingen Toegankelijkheid (vaststellen wat toegankelijkheid is) Omvang en keuze installatie (positie en grootte opstelplaatsen, grootte schachten, aanwezigheid technische ruime, etc.) Brandveiligheidseisen van gebruiksvergunning (geen BB, maar bouwverordening: o.a. eisen aan inrichting en brandveiligheidsinstallaties

5 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Belangrijk ten tijde van ontwerpproces Denk in concepten Brandveiligheidsconcepten Energieconcepten Binnenklimaatconcept Integreer daarbij het Bouwbesluit in het Programma van Eisen

6 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Concepten - Brandveiligheid Beheersbaarheid van brand Brandcompartiment en vuurbelasting Rekenregels: Bouwbesluit beperking oppervlakte brandcompartiment Modellen o.a.: Vuurlast (BiZa-Beheersbaarheid van brand); Brandscenarioklassen (TNO) Simulatie: CFD verbranding Beheersbaarheid van brand wordt in de loop presentatie nader toegelicht

7 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Concepten - Binnenklimaat Geluid van buiten (*) Geluidwering tussen ruimten (*) Installatiegeluid (*) Waterdichtheid (*) Schimmelvorming door o.a. koudebruggen (*) of optrekkend vocht Vochtige lucht uit kruipruimte, straling, schadelijke stoffen (*) Afvoer van rookgassen (*) Ventilatie: capaciteit en comfort-aspecten (*) Daglicht (*) en zontoetreding Verwarming Tocht en luchtdichtheid (*) Temperatuuroverschrijdingen (TOB) (*) Minimale kwaliteit vastgelegd in Bouwbesluit

8 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Concepten - Binnenklimaat afstemming: Ventilatiesysteem en geluidwering gevel Gebalanceerde ventilatie en luchtdichtheid schil Temperatuuroverschrijding (zonlichttoetreding) in relatie tot daglichttoetreding Gevolgen installatieconcept op installatiegeluid Effect ventilatiesysteem op EPC Effect verwarmingssysteem op EPC

9 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Concepten - Energie

10 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Utiliteitsbouw Concepten - Energie

11 Ontwerpen en ontwikkelen a.d.h. BB2003: Uitgelicht Concepten Brandveiligheid Methode Beheersbaarheid van Brand - verklaring van begrippen - hoofdschema beheersbaarheid van brand

12 Het bouwbesluit geeft losse prestatie-eisen zonder onderlinge samenhang die afzonderlijk te toetsen zijn; Voorbeelden hiervan zijn o.a.: - Brandcompartiment - Rookcompartiment - Loopafstanden - Materiaal gebruik - Ect. Artikel 2.201: Een brandcompartiment dat groter is dan m² (nieuwbouw) of m² (bestaande bouw) moet zodanig zijn ingericht dat het uitbreiden van brand wordt beperkt op een wijze die leidt tot een mate van brandveiligheid als beoogd met paragraaf 2.13 en 2.14

13 Waarom mag het anders? Artikel 1.5 o Gelijkwaardige oplossing o Aan een in het 2 e tot en met het 6 e hoofdstuk gestelde voorschriften hoeft niet te worden voldaan, wanneer een zelfde mate van veiligheid wordt gewaarborgd als is beoogd met het betrokken voorschrift.

14 Waarom wil men het anders? Brandbeheersing in grote compartimenten; waarom een andere aanpak? - Bouwkundige compartimentering kan ik een nieuwbouw situatie logistiek niet wenselijk zijn. - Bouwkundige compartimentering kan ik een bestaande situatie bijna onmogelijk zijn

15 Hoe te realiseren in de praktijk? De oplossing; - Een brandveiligheidsconcept volgens het Model beheersbaarheid van Brand dat is opgesteld door het Ministerie van binnenlandse zaken, april Een gelijkwaardige oplossing die dezelfde brandbeheersing garandeert als het bouwbesluit - Oftewel; een pakket aan maatregelen geheel afgestemd om het gebruik van het gebouw.

16 Algemene voorwaarden BvB - Aanvrager levert tekeningen - Het grote brandcompartiment moet aan alle eisen van het Bouwbesluit voldoen, met uitzondering van de prestatie-eis betreffende de grootte - Vluchtveiligheid en voorziening in het kader van bestrijding conform bouwbesluit - Gebruiker is verantwoordelijk; gedane opgaven zijn het toetskader. Dus blijvende gebruiksbeperking voor gebruiker

17 Gebruik van de methode BvB Startvoorwaarden Algemene voorwaarden en beperkingen aan het toepassingsgebied (Bouwbesluit) Bouwplan gebruiksplan Bepalen van de vuurlast/vuurbelasting behorend bij gebouw met beoogd gebruik pakketkeuze Aanvraag / toetsing Keuze maatregelenpakket bijzondere eisen, gebouwfuncties en combinaties Pakket I Pakket II Pakket III Pakket IV Indienen aanvraagdocument / toetsing Verlenen bouwvergunning / uitvoering

18 Verklaring van begrippen in een BvB rapportage Vuurlast; - Totaal in compartiment aanwezige verbrandingsenergie - Bepalingsmethode; NEN Eenheid: MJ (megajoule) of kg vurenhoutequivalent 1 kg vurenhoutequivalent = 19 MJ Vuurbelasting; - Vuurlast per oppervlakte-eenheid - Eenheid: MJ/m² of kg/m² vurenhoutequivalent

19 Verklaring van begrippen in een BvB rapportage Variabele vuurbelasting; - Vuurbelasting als gevolg van de inrichting van een gebouw Permanente vuurbelasting; - Vuurbelasting als gevolg van de bouwconstructie Gemiddelde vuurbelasting; - Som van de variabele en permanente vuurbelasting Gemiddelde vuurbelasting bepaalt de maximaal toegestane compartimentsgrootte

20 Indicatie vuurbelasting Variabele vuurbelasting in Praktijksituatie kg/m² vurenhoutequivalent < 60 Industriehal voor fabricage beton- en staalproducten 60 Distributiecentrum voor huishoudelijke artikelen, fruit/voedingsmiddelen 120 Distributiecentrum voor textiel/tapijt 150 Opslag suikerwaren (snoepgoed) 210 Opslag drank met laag alcoholpercentage / verven 270 Distributiecentrum voor levensmiddelen supermarktartikelen 300 Opslag voor meubels / hout / papier > 300 Bulkopslag zoals huisafval / kolen/ gerst

21 Rekenvoorbeeld: In een bedrijfshal van 1600m² wordt een entresolvloer aangebracht. De entresolvloer heeft een oppervl. van 600 m². - Wat is de totale vuurlast in kg/m² v.e.? - Wat is de maatgevende vuurbelasting

22 vuurlast in kg/m² v.e. & vuurbelasting: Totale vuurlast in kg/m² v.e. in het gedeelte van m²= 600 m² x 120 v.e. = kg v.e. 400 m² x 80 v.e. = kg v.e. Totale vuurlast = kg v.e Maatgevende vuurbelasting = / = 104 kg/m² v.e.

23 Maatregelenpakket I (basis) A bc. WBDBO-eis = minuten Geen installaties zoals detectie, RWA, sprinkler ect. Beperkte stapeling van brandcompartimenten mogelijk A bc = maximaal oppervlakte van een brandcompartiment in m² q = gem. vuurbelasting (permanent en variabel) in kg v.e. per m² M = massafactor

24 BOUWREGELGEVING Maatregelenpakket II (rwa + bmi) Abc. WBDBO-eis = minuten RWA-installatie. Lage ontwikkelsnelheid van de brand Automatische BMI met volledige bewaking en doormelding naar brandweer Bluswatervoorziening zodat binnen 7 minuten na aankomst ter plaatse water op het vuur is voor 2 handstralen Abc q M Rwa = maximaal oppervlakte van een brandcompartiment in m² = gem. vuurbelasting (permanent en variabel) in kg v.e. per m² = massafactor = rook & warmte afvoer BMI = brandmeldinstallatie

25 Maatregelenpakket III (Bulk) A bc.. WBDBO-eis = 240 minuten Vuurbelasting > 300 kg/m² toegestaan Beperkte afbrandsnelheid noodzakelijk A bc = maximaal oppervlakte van een brandcompartiment in m² q = gem. vuurbelasting (permanent en variabel) in kg v.e. per m² M = massafactor

26 Maatregelenpakket IV (Sprinkler) A bc.. WBDBO-eis = afhankelijk van q en vuurlast Diverse graden van automatische blusinstallatie vereist Risico beperken dat dak en gevels door externe oorzaken een bijdrage leveren aan de brand die niet door de sprinkler kan worden beheerst (diverse oplossingen mogelijk afstand tot ander compartiment, brandwerendheid van gevel en dak, brandbaarheid van de materialen van gevel en dak. A bc = maximaal oppervlakte van een brandcompartiment in m² q = gem. vuurbelasting (permanent en variabel) in kg v.e. per m² M = massafactor

27 Samenvatting BvB - Brandveiligheidsconcept wanneer bouwkundige compartimentering onmogelijk of onwenselijk is. - Grootte brandcompartiment is afhankelijk van gemiddelde vuurbelasting - WBDBO eis afhankelijk van maatgevende vuurbelasting + marge

28 Wetgeving uitgelicht: WABO / BOR / MOR De WABO: geeft aan welke activiteiten vergunningsplichtig zijn. geeft de te volgen procedure aan. geeft de wijze van handhaving aan. De BOR regelt de volgende punten: Aanwijzing vergunningplichtige en vergunningvrije activiteiten (inclusief een regeling voor het vergunningvrij bouwen); Uitwerking bevoegdhedenverdeling gemeente, provincie, Rijk; Voorschriften die aan de vergunning kunnen/moeten worden verbonden; Aanwijzing van adviseurs; Verklaring van geen bedenkingen; Kwaliteitseisen handhaving.

29 Wetgeving uitgelicht: WABO / BOR / MOR Vergunningsvrije activiteiten: Bijlage 2 van de Bor geeft de gewijzigde regels voor vergunningsvrije activiteiten: gewoon onderhoud uitvoering handhavingsbesluit bijzondere categorieën zoals: rolluik achtergevel antenne installaties e.d. kleine bijgebouwen enz.

30 Vergunningsvrij bouwen Achtererfgebied: Erf aan de achterkant en niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 meter van de voorkant van het hoofdgebouw. Hoofdgebouw: Gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien er meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. Bijbehorend bouwwerk: Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak.

31 Vergunningsvrij bouwen Openbaar toegankelijk gebied: weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer. Voorerfgebied: Erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied. Erf: al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden

32 Vergunningsvrij bouwen Het achtererf

33 Vergunningsvrij bouwen Vergunningsvrij bouwen en vrij van bestemmingsplan: De onderstaande werkzaamheden zijn vergunningsvrij en vrij van bestemmingsplan volgens Artikel 2, bijlage II, BOR: 1.Gewoon onderhoud. 2.Werkzaamheden t.g.v. aanschrijving door gemeente. 3.Een bijbehorend bouwwerk in het achtererfgebied zolang wordt 4.voldaan aan de volgende eisen: a. voor zover op een afstand van niet meer dan 2,5 m van het oorspronkelijk hoofdgebouw, niet hoger dan: 1. 4m, 2. 0,3 m boven de bovenkant van de scheidingsconstructie met de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw, en 3. het hoofdgebouw,

34 Vergunningsvrij bouwen Vergunningsvrij bouwen en vrij van bestemmingsplan: 3. Een bijbehorend bouwwerk in het achtererfgebied zolang wordt voldaan aan de volgende eisen: (vervolg) b. voor zover op een afstand van meer dan 2,5 m van het oorspronkelijk hoofdgebouw: 1. niet hoger dan 3 m, 2. de oppervlakte van vergunningvrije bijbehorende bouwwerken binnen een afstand van 1 m van een naburig erf niet meer dan 10 m 2, 3. als gevolg van het bijbehorende bouwwerk de totale oppervlakte van vergunningvrije bijbehorende bouwwerken op een afstand van meer dan 2,5 m van het oorspronkelijk hoofdgebouw niet meer dan 30 m 2, en 4. functioneel ondergeschikt aan het hoofdgebouw,

35 Vergunningsvrij bouwen 3. Een bijbehorend bouwwerk in het achtererfgebied zolang wordt voldaan aan de volgende eisen: (vervolg) c. op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn. d. niet voorzien van een dakterras, balkon of andere niet op de grond gelegen buitenruimte. e. het bij het oorspronkelijk hoofdgebouw behorende achtererfgebied als gevolg f. van het bijbehorende bouwwerk voor niet meer dan 50% bebouwd

36 Vergunningsvrij bouwen Binnen de 2,5 meter zone

37 Vergunningsvrij bouwen Buiten de 2,5 meter zone

38 Vergunningsvrij bouwen Extra mogelijkheid De onderstaande werkzaamheden zijn vergunningsvrij maar dient te voldoen aan het bestemmingsplan volgens Artikel 3, bijlage II, BOR: 1.een op de grond staand bijbehorend bouwwerk in achtererfgebied, mits niet hoger dan 5 m. 2.een op de grond staand bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a.niet hoger dan 5 m, en b.de oppervlakte niet meer dan 70 m 2

39 Vergunningsvrij bouwen Vergunningsvrij bouwen en vrij van bestemmingsplan: 4.een dakkapel in het achterdakvlak of een niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerd zijdakvlak, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. voorzien van een plat dak, b. gemeten vanaf de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m, c. onderzijde meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet, d. bovenzijde meer dan 0,5 m onder de daknok, e. zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak, en f. niet op: 1. een woonwagen, 2. een gebouw waarvoor in de omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan is bepaald dat het slechts voor een bepaalde periode in stand mag worden gehouden, of 3. een bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf door één huishouden;

40 Vergunningsvrij bouwen Vergunningsvrije dakkapel

41 Opdracht Wat is er nou leuker als je tijdens een verjaardag wordt benaderd door een familie lid met de vraag of je niet een tekening kunt maken waarmee hij zijn uitbreidingsplannen op papier kan krijgen voor een vergunning Nadat je dit hebt gedaan vraagt hij of voor deze plannen een omgevingsvergunning noodzakelijk is. Je verteld hem dat je dit zult bekijken. Het adres waar hij woont (De Hagen 23a / 8325 DB / Vollenhove) De woning waar het om gaat is een hoekhuis en is rond 1998 gebouwd. Het staat in een woonwijk van Vollenhove, de woning heeft geen monumentale status en ligt ook niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht.

42 Opdracht (vervolg) De straat de Hagen loopt zowel voor als aan de zijkant van de woning. Het perceel heeft een totale oppervlakte heeft van ongeveer 200 m². Hij heeft ondertussen het bestemmingsplan opgevraagd en hieruit blijkt dat er op gebied van ruimtelijke ordening geen regels worden gesteld aan de werkzaamheden. Doordat er een doorbraak gecreëerd moet worden in de oude achtergevel en het bestaande dak ontstaat er een verwaarloosbare hoeveelheid sloopafval. Ga naar en ga als particulier een vergunningscheck doen voor de uitbreiding en de dakkapel en bekijk of er een vergunning noodzakelijk is.

43 Opdracht (vervolg) De Hagen 23a 8325 DB Vollenhove

44 BOUWREGELGEVING Opdracht (vervolg) De Hagen 23a 8325 DB Vollenhove

45 BOUWREGELGEVING Opdracht (vervolg)

46 Uitkomst Het bijbehorende bouwwerk: - Geen omgevingsvergunning nodig volgens Artikel 3, bijlage II, BOR en het BP! De dakkapel: - Omgevingsvergunning nodig Omdat deze hoger is dan 1,75 meter

47 Afsluiting - Gelegenheid tot vragen stellen. Volg ons op De gebruikte bestanden, het college en de uitkomst van de vergunningscheck zijn te downloaden via: