Gemeentelijk Milieujaarprogramma Milieudienst, stadsbestuur Sint-Niklaas

Transcriptie

1 Gemeentelijk Milieujaarprogramma 2011 Milieudienst, stadsbestuur Sint-Niklaas

2 Algemeen infokader Oppervlakte: ha Aantal inwoners op 1 januari 2011: inwoners Adres: Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas Telefoonnummer milieudienst: (Veerle Stuer) (Kim Verstraeten) Fax: 03/ (fax stadhuis) veerle.stuer@sint-niklaas.be kim.verstraeten@sint-niklaas.be Website: Burgemeester: Christel Geerts Stadssecretaris: Marie-Louise Chalmet Schepen van milieu: Marc Heynderickx Adviseur duurzaamheidsambtenaar: Veerle Stuer Deskundige duurzaamheidsambtenaar: Bart Roels 2

3 INHOUDSTAFEL 1. Thema Instrumentarium 1.1. Basis Gemeentelijke diensten Handhaving MMIS Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Gemeentelijk milieubeleid 1.2. Onderscheiding Duurzaamheidsambtenaar Gemeentelijk Milieubeleidsplan Milieubarometer Twee open milieuraden Vergunde sloopwerken m.b.t. selectief slopen 2. Thema Afval (via afvalenquête van OVAM) 3. Thema Milieuverantwoord productgebruik 3.1. Basis Implementatie van milieuverantwoord productgebruik binnen de eigen werking Passieve sensibilisatie 3.2. Onderscheiding Milieuverantwoord productgebruik eigen diensten Milieuverantwoord productgebruik stimuleren bij burgers 4. Thema Water 4.1. Basis Pesticidenreductie Passieve sensibilisatie Realisaties in stadsgebouwen gedurende Ruimen baangrachten 4.2. Onderscheiding 5. Thema Hinder 5.1. Basis Digitaal opvolgen van milieuklachten: MKROS Passieve sensibilisatie rond hinder 5.2. Onderscheiding Doorlichting van de hinderklachten Beleidskader geluidhinder Beleidskader geurhinder 3

4 Beleidskader lichthinder Actieve sensibilisatie rond hinderthema s Opstellen van een handhavingsbeleid rond hinder niet gerelativeerd aan ingedeelde inrichtingen Opstellen en bijhouden van een hinderinventaris 6. Thema Energie 6.1. Basis Implementatie van de energieprestatie Uitvoering energieboekhouding Passieve sensibilisatie 6.2. Onderscheiding Uitbreiding van de energieboekhoudingen naar andere gebouwen Opmaak energieprestatiecertificaten Actieve sensibilisatie Aankoop minimum percentages groene stroom Opleiding energie Uitvoering duurzame energiescan (DE-scan) Opmaak van een gemeentelijk plan van aanpak voor duurzame energie Het opnemen van energie-efficiënte als criterium bij overheidsopdrachten Lager energieverbruik Stimuleren van kleine energiebesparende maatregelen 7. Thema Mobiliteit 7.1. Basis Passieve sensibilisatie Deelname duurzaamheidsambtenaar aan gemeentelijke beleidingscommissie 7.2. Onderscheiding Stimuleren milieuvriendelijk rijgedrag van het gemeentepersoneel Sneltoets Luchtverontreiniging door verkeer Actieve sensibilisatie Milieuvriendelijke voertuigen 8. Thema Natuur 8.1. Basis Bermbeheer Promotie streekeigen soorten en autochtoon plantmateriaal Code van goede natuurpraktijk 8.2. Onderscheiding Subsidiereglement Vorming Deelname Dag van het Park of Dag van de Natuur Aanplanten streekeigen soorten Inventaris en actieplan KLE s 4

5 9. Thema Bodem 9.1. Basis Inschakelen van een erkend bodemsaneringsdeskundige Gebruik maken van de Code van goede praktijk van OVAM, voor tijdelijke grondopslagplaatsen (TOP) 9.2. Onderscheiding Acties en maatregelen binnen het Vlaams bodembeleid Bodemerosie 10. Thema Duurzame ontwikkeling Basis Sensibilisatie Onderscheiding Participatieve en sensibiliserende initiatieven voor duurzame ontwikkeling Duurzaam bouwen en wonen Ondersteuning van maatschappelijk verantwoord ondernemen Duurzame ontwikkeling in Noord-Zuid context Educatie duurzame ontwikkeling Vlaams implementatieplan educatie voor duurzame ontwikkeling 5

6 Inleiding Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid bepaalt dat een milieujaarprogramma moet opgesteld worden. Dit bevat een verslag van het milieu- en natuurbeleid dat de gemeente in het afgelopen jaar, 2010, heeft gevoerd. De Vlaamse regering heeft op 21 december 2007 de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten goedgekeurd. De nieuwe overeenkomst kan afgesloten worden voor de periode van zes jaar ( ), wat overeenkomt met de duur van de bestuursperiode. Gemeenten en provincies kunnen echter ook ieder jaar beslissen of ze al dan niet toetreden tot de overeenkomst. Op 25 april 2008 heeft de stad Sint-Niklaas de Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten ondertekend met het Vlaamse Gewest op basis- en onderscheidingsniveau. De contracttekst van deze overeenkomst is beschikbaar op Via de Samenwerkingsovereenkomst engageert de stad zich om een duurzaam milieubeleid uit te werken. Een aantal acties zijn verplicht uit te voeren (= basis), andere acties zijn optioneel (= onderscheidingsniveau). Op onderscheidingsniveau moet een totaal van 35 punten verzameld worden. Via het milieujaarprogramma (MJP) moet de stad rapporteren over de uitvoering van deze overeenkomst. Volgende thema s komen aan bod: Thema Instrumentarium Thema Afval Thema Milieuverantwoord productgebruik Thema Water Thema Hinder Thema Energie Thema Mobiliteit Thema Natuur Thema Bodem Thema Duurzame ontwikkeling Aan de realisatie van het Milieujaarprogramma 2011 werkten onder meer volgende diensten mee: milieudienst, dienst logistiek, dienst communicatie, technische dienst, dienst mobiliteit, dienst gebouwen, groendienst en de personeelsdienst. Het document werd ter advies voorgelegd aan STRAMIN (stedelijke raad voor advies van milieu en natuur) op 15 februari 2011, ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen op 7 maart 2011 en aan de gemeenteraad op 25 maart

7 thema INSTRUMENTARIUM 7

8 1. Thema INSTRUMENTARIUM BASIS Gemeentelijke diensten In het kader van artikel 1 over gemeentelijke diensten moet de stad tweemaal rapporteren over de gemeentelijke diensten, namelijk over het eerste jaar van de ondertekening en over het jaar Deze rapportering gebeurde in het MJP Handhaving Aanstelling personeel - samenwerkingsovereenkomst - natuurvergunning en vrije velddelicten. Er waren tot , 3 erkende Vlarem-ambtenaren aanwezig op de milieudienst (Pieter Vincke, Filip Van Boxelaer, Keaty Maes (uit dienst sinds )) en 1 bij de milieupolitie (Wim Van Brouck). In totaal kunnen momenteel 3 personen het toezicht conform artikel 58 van Vlarem I uitoefenen. Door de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid treden deze personen op als gemeentelijke toezichthouders in de milieuhandhaving. Zij werden hiertoe aangesteld in het college van burgemeester en schepenen van 7 december Er werd geen samenwerkingsovereenkomst met een aangrenzende gemeente of met een intergemeentelijke vereniging of politiezone waarvan de stad deel van uitmaakt, opgesteld. Er is immers een goede samenwerking tussen de milieudienst en de milieupolitie zodat er geen behoefte is aan een protocol. Tevens zijn er flowcharts ter beschikking met procedures voor het behandelen van diverse milieuproblemen en wie hiervoor verantwoordelijk is. Wekelijks is er een technisch overleg tussen de VLAREM-cel van de milieudienst en de milieupolitie. Hierbij worden o.a. de klachten, problemen of controles besproken die kaderen in de Vlarem-wetgeving. Er worden afspraken gemaakt over wie zal optreden. Vaak worden controles door de milieudeskundigen van de politie en de milieudienst samen uitgevoerd. De Vlarem-opleiding van de milieudeskundige van de milieupolitie heeft ervoor gezorgd dat meer expertise aanwezig is zodat de samenwerking tussen de milieudienst en milieupolitie nog werd verbeterd. Toezicht op naleving van het Bosdecreet en Decreet Natuurbehoud, en optreden tegen velddelicten, gebeurt door de stedelijke natuurambtenaar. Hierbij wordt nauw samengewerkt met de milieupolitie en de beleidswachter van het Agentschap voor Natuur en Bos. Toezichtacties milieudienst In 2010 werden volgende taken uitgevoerd: - controles op basis van klachten of meldingen van het meldpunt; - nacontroles van het verlenen van milieuvergunningen; - nacontroles na aktename meldingen klasse 3 zowel van diegenen die heden gemeld worden als systematisch van gemelde inrichtingen in het verleden; - controles in het kader van campagnes, zowel van andere controlerende instanties (OVAM, milieuinspectie) als eigen opgerichte campagnes. - In 2009 werd een uitgebreide controle van de industrieparken opgestart. Het eerste industriepark dat gecontroleerd wordt, is Entrepot en de omliggende straten. Eind 2010 werden reeds 50 van de 59 geselecteerde bedrijven gecontroleerd. - Naar aanleiding van klachten van geluidshinder werden drie akoestische onderzoeken uitgevoerd. Deze klachten waren afkomstig van particulieren. Er werd vastgesteld dat bij één klacht de hinder 8

9 werd veroorzaakt door een autoherstelplaats. In de twee andere onderzoeken werd geen geluidshinder vastgesteld en kon bijgevolg niet achterhaald worden waardoor de hinder werd veroorzaakt. In het kader van het KB op geluidshinder van 1977 werden bijkomend drie metingen uitgevoerd. - In 2010 werden geluidsmetingen uitgevoerd op 14 muziekactiviteiten (100-dagenfuif, After School Party, Café Dansant, Openluchtfuif Nieuwkerken, Stenenmuurkermis, Witte Molenfeesten, Muziekfestival Cock s Vleeswaren, Feestweekend KLJ Belsele, Nacht van De Wase, Mojito Party, Villa Pace, Kristoffelrock, KLJ-fuif Sint-Niklaas, Crazy Dating Party). Er werden weinig klachten van geluidshinder opgetekend. - De ontlening van de fuivenkoffer met een geluidsmeter in samenwerking met de dienst jeugd werd verdergezet. De cel Vlarem-Vlarebo-Rampenplanning behandelde 15 milieuvergunningsaanvragen klasse 1, 43 klasse 2 aanvragen, 3 bodemsaneringsprojecten, en 83 bouwvergunningen. Er werden 112 erkenningen voor niet-ingedeelde muziekactiviteiten toegekend. Er werden 73 controles uitgevoerd om na te gaan of de milieuwetgeving werd nageleefd (zie onderstaande tabel). In het totaal werden door de erkende VLAREM-ambtenaren van de milieudienst 3 processen-verbaal van inbreuk opgesteld en 1 proces-verbaal inzake het KB op de geluidshinder van Door de milieupolitie werden ook 55 aanvankelijke processen-verbaal opgesteld met een stedenbouwkundig- en milieuluik. Volgende tabel geeft een overzicht van de controles die door deze ambtenaren werden uitgevoerd. ambtshalve calamiteit klacht Vraag parket Afvalwater 1 3 Lekkende mazouttank/olievervuiling/bodem 2 Geluidshinder 1 10 Ontoereikende/geen vergunning 30 2 Vraag brandweer Stopzetting activiteiten Sluikstort (gevaarlijk) afval 1 Lichthinder 1 Naleven vergunningsvoorwaarden 6 Geurhinder/verbranden afval 7 Allerlei opvolging 7 2 TOTAAL = Proactieve en reactieve controles Pro-actieve controles: planmatige aanpak en eigen initiatieven en plannen In 2010 werden geluidsmetingen uitgevoerd op 14 muziekactiviteiten (100-dagenfuif, After School Party, Café Dansant, Openluchtfuif Nieuwkerken, Stenenmuurkermis, Witte Molenfeesten, Muziekfestival Cock s Vleeswaren, Feestweekend KLJ Belsele, Nacht van De Wase, Mojito Party, Villa Pace, Kristoffelrock, KLJ-fuif Sint-Niklaas, Crazy Dating Party). Er werden weinig klachten van geluidshinder opgetekend. Daarnaast worden volgens een willekeurig systeem (om de drie) de geakteerde meldingen gecontroleerd ter plaatse of de melding wel volstaat. Dit wordt het ganse jaar door verder gezet. Tevens worden controles uitgevoerd op vraag van het Parket. Meestal kadert dit wel in één of andere meldings- of vergunningenprocedure. De milieudienst wil de bedrijven controleren die deel uit maken van een industriepark. Hiertoe werd in 2009 een inventaris opgesteld en de grenzen van het controlegebied vastgesteld.. Ondanks het feit dat een industriepark duidelijk bekend staat als een groepering van bedrijven, is de identiteit en uitgevoerde activiteiten niet steeds gekend of accuraat omwille van overnames en stopzettingen. Een juiste weergave van de aanwezige bedrijven met een actualisatie van de bestaande en nieuwe activiteiten in het industriepark is het doel van deze campagne. In 2009 werd deze actie uitgewerkt en in het najaar van 2009 werd gestart met 9

10 het industriepark Entrepot. De bedrijven die echter recent gecontroleerd werden in het kader van hernieuwingen of veranderingen van milieuvergunningsaanvragen, of in andere controleprojecten, werden niet meer opgenomen. In 2010 werd de actie verder gezet. Van de 59 geselecteerde bedrijven werden er reeds 50 gecontroleerd. Deelname aan initiatieven van de afdeling Milieu-inspectie Er werd door de afdeling geen vraag tot deelname aan nieuwe initiatieven gesteld. Overzicht uitgevoerde pro-actieve controles Bijlage 1: Overzicht pro-actieve controles Reactieve Controles: overzicht Bijlage 1: Overzicht reactieve controles Logistieke ondersteuning De toezichthoudende ambtenaren kunnen beschikken over het vereiste materiaal voor het uitvoeren van hun toezicht. Zo zijn er recipiënten aanwezig om stalen te kunnen nemen van afvalwater, twee geluidsmeters bij de milieudienst om geluidsmetingen uit te voeren en de nodige kledij. De milieupolitie beschikt ook over een sonometer. De sonometers worden elk jaar gekeurd Milieu Management Informatie Systeem Internetverbinding / Inventarissen en MMIS In de vorige Milieujaarprogramma s werd reeds gerapporteerd over de internettoegang, de invoer van gegevens en de organisatie van het meldpunt milieuklachten Databanken Milieuvergunningenloket: emil De stad beschikt over het programma CEMOS waarin op heden alle milieuvergunningen en meldingen worden ingevoerd en beheerd. Volgens CEVI voldoet CEMOS aan de vereisten van artikel van de samenwerkingsovereenkomst. Milieuklachten-, registratie en opvolgingssysteem: MKROS De stad draagt bij tot het gegevensinvoer in de databank MKROS. Sinds 1 juli 2006 is MKROS operationeel voor de registratie van milieuklachten van de stad. Rioleringsdatabank: RIO De stad draagt bij tot de gegevensinvoer in de databank Rio. Hydronautstudie voor het volledig grondgebied Opmaak hydronautstudie voor Belsele Sinaai was reeds afgerond voor : update hydronautstudie voor Sint-Niklaas centrum 2010: opmaak hydronautstudie Nieuwkerken 10

11 2010: update inventarisatie van alle riolering over heel het grondgebied (lengte, diameter, jaar van aanleg, gescheiden stelsel, gebruikte materialen) Via deze weg wordt er een rioleringsdatabank in Aquagis bekomen. Voor het optimale gebruik van deze databank zal een nieuwe versie van Aquagis dienen te worden aangekocht (de gratis versie voor steden en gemeenten is veel te beperkt). Onderhoud van riolering Onderhoud van pompstations en wervelventielen zijn opgenomen in de rio-act afgesloten met de VMW. In het kader van de uitvoering van het zoneringsplan, werden er in 2010 een aantal rioleringen gereinigd. Timing ivm het Grootschalig Referentie Bestand (GRB) : Opmaak GRB door agiv (Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen) Inventaris pesticidenreductieprogramma Zie thema water Inventaris risicogronden De inventaris van risicogronden vormt een onderdeel van CEMOS. Energieprestatiedatabank In 2010 werden de vergunningsgegevens zes keer doorgestuurd Sinds het opvragen van de bijkomende informatie in augustus 2010, in het kader van het milieujaarprogramma 2009, werden maatregelen genomen om het maandelijks doorsturen van de gegevens te verzekeren Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Jaarverslag STRAMIN Het jaarverslag wordt rond april/mei 2011 opgemaakt. Net zoals vorige jaren zal het later opgestuurd worden. De statuten werden in 2010 niet aangepast. De vergaderingen van STRAMIN gaan door op het stadhuis van Sint-Niklaas of in het milieuhuis Walburg, dat eigendom is van de stad. In STRAMIN zitten 21 stemgerechtigde leden en 13 niet-stemgerechtigde leden. De 1/3 regel geslachtverhouding voor de milieuraad werd ondanks inspanningen niet bekomen. Het is heel moeilijk om vrouwen te vinden die in STRAMIN willen zetelen. In 2010 werden er tijdens de vergaderingen opnieuw verschillende oproepen gedaan om nieuwe vrouwelijk leden in de milieuraad te krijgen. Bovendien werd er mondeling reclame verspreid door de leden en het dagelijks bestuur. Bijlage 2: jaarverslag STRAMIN (volgt later) 11

12 Gemeentelijk milieubeleid Meer uitleg over het gemeentelijk milieubeleid staat vermeld bij ONDERSCHEIDINGSNIVEAU Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP) ONDERSCHEIDINGSNIVEAU Duurzaamheidsambtenaar Gelet op het inwonersaantal heeft de stad recht op subsidies voor de aanstelling van twee duurzaamheidsambtenaren; een adviseur duurzaamheidsambtenaar (niveau A) voor de algemene coördinatie en de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst en een deskundige duurzaamheidsambtenaar coördinator (niveau B) voor het doelgroepenbeleid. 1. Adviseur milieu (duurzaamheid) (niveau A, 100%): Veerle Stuer Veerle Stuer is in dienst sinds 1 oktober Op 11 december 2007 werd de aanstelling van onbepaalde duur goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. De functiebeschrijving, het contract, de arbeidsovereenkomst en het takenpakket van de adviseur milieu (duurzaamheid) is ongewijzigd gebleven t.o.v. MJP Deskundige milieu (duurzaamheid) NME-coördinator (niveau B, 100%): Bart Roels Bart Roels is in dienst sinds 1 september Op werd zijn aanstelling goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. In zitting van 18 augustus 2008 besliste het college Bart Roels, contractueel deskundige duurzaamheidsambtenaar, een contract van onbepaalde duur aan te bieden met ingang van 1 september De functiebeschrijving, het contract, de arbeidsovereenkomst en het takenpakket van de deskundige milieu (duurzaamheid) is ongewijzigd gebleven t.o.v. MJP Bovenstaande duurzaamheidsambtenaren worden administratief bijgestaan door: Administratief medewerker (niveau C, 100%, vanaf februari %): Kim Verstraeten Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP) Het Milieubeleidsplan werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 december Op 21 december 2007 werd het definitief GMBP goedgekeurd door de gemeenteraad. Het GMBP werd nadien ter kennisgeving bezorgd aan het Vlaams Gewest. Het milieubeleidsplan volgt de structuur van de Samenwerkingsovereenkomst. n.v.t Milieubarometer Twee open milieuraden In 2010 werd er één open milieuraad georganiseerd, namelijk op 20 april De milieuraad van 20 april 2010 stond in het teken van het Dier van het Jaar. Hierop werd het Dier van het Jaar bekendgemaakt en werden de acties voorgesteld die in dit kader georganiseerd worden. In bijlage vindt u de uitnodiging, met daarop het volledige programma. 12

13 Bijlage 3: Open jaarvergaderingen STRAMIN n.v.t Vergunde sloopwerken m.b.t. selectief slopen 13

14 thema AFVAL 14

15 2. Thema AFVAL 2.1. BASIS 2.2. ONDERSCHEIDING De rapportering van het thema afval zal vanaf dit jaar volledig opgenomen worden in de afvalenquête van OVAM. Vandaar dat dit thema niet meer wordt behandeld in het Milieujaarprogramma. 15

16 thema MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK 16

17 3. Thema Milieuverantwoord Productgebruik 3.1. BASIS Implementatie van milieuverantwoord productgebruik binnen de eigen werking Gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout binnen de werking van de eigen gemeentelijke diensten: standaard in elk bestek opnemen Het stadsbestuur implementeert het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout in de werking van de eigen gemeentelijke diensten. Het stadsbestuur neemt standaard in elk bestek voor de aankoop van hout en houtproducten het voorschift voor duurzaam geëxploiteerd hout op. Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van akkoord om in elk bestek voor drukwerk en papier, in opdracht van het stadsbestuur, een aantal milieuvoorwaarden omtrent het gebruik van FSC gelabeld hout op te leggen. In 2010 is er o.a. een bestek uitgeschreven voor het plaatsen van speeltoestellen voor het stadsbestuur op diverse locaties in Sint-Niklaas (4 percelen). Concrete realisaties met betrekking tot het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout zijn o.a.: - FSC-gelabeld drukwerk en printpapier; - Aankoop van houten parkbank in FSC-gelabeld hout; - In bijlage een aantal facturen van zitbanken die werden aangekocht in Bijlage 1: Bestek speeltoestellen Bijlage 2: Factuur parkbank Gekeurd breekpuin standaard opnemen in bestekken Het stadsbestuur neemt het gebruik van COPRO-gekeurd breekpuin op in alle werfbestekken. De technische dienst werkt steeds met het Standaardbestekboek 250 versie 2.1. Hieraan moet elke aannemer zich houden. In dat bestek staan de producten waarvoor een COPRO-merk vereist is, wat onder andere voor breekpuin het geval is. Soms worden er nog bijkomende voorwaarden opgelegd. Bijlage 3: Voorbeeldbestekken Passieve sensibilisatie rond één of meerdere productgroepen Compost In de MIWA-nieuwsbrieven, via de activiteiten van de compostmeesters en de milieudienst, wordt thuiscomposteren en het gebruik van compost aangemoedigd. Geïnteresseerde burgens kunnen bij de milieudienst, de afvalintercommunale MIWA en op activiteiten van de compostmeesters heel wat brochures bekomen over composteren. Op die manier kunnen ze alles over composteren thuis rustig nalezen. Op de website van Sint-Niklaas wordt ook verwezen naar de website van Hierop vinden burgers heel wat nuttige info om zelf aan de slag te kunnen gaan. 17

18 Bijlage 4: MIWA magazine maart Bijlage 5: MIWA magazine juni Bijlage 6: MIWA magazine september Duurzaam geëxploiteerd hout Het gebruik van duurzaam FSC-hout wordt gepromoot bij de milieudienst via posters, flyers en informatiebrochures. Aan het loket liggen er flyers over duurzaam geëxploiteerd hout. Een overzicht van de documentatie werd meegestuurd bij het MJP In het subsidiereglement duurzaam bouwen staan een aantal verwijzingen naar websites over FSCgelabeld hout en andere bio-ecologische materialen ( Bijlage 7: Subsidiereglement duurzaam bouwen 3.2. ONDERSCHEIDING Milieuverantwoord productgebruik eigen diensten Gebruik van compost met VLACO label of gelijkwaardig Het stadsbestuur gebruikt eigen geproduceerd (compost)grondverbeteringmiddel voor groenonderhoud. Dit werd gekeurd door VLACO en voldoet aan de parameters van groencompost. De geproduceerde grondverbeteraar voldoet niet aan de normen van het VLACO-compostlabel. De groendienst bevestigt bovendien dat de laatste jaren geen producten meer werden aangekocht, in relatie tot het onderhoud van openbaar groen, die turf bevatten. Momenteel wordt compost gebruikt om de kwaliteit van de bodem te verbeteren, dit in plaats van turf. Het college van burgemeester en schepenen bevestigde in zitting van dat de stad geen producten aankoopt, in relatie tot het onderhoud van openbaar groen, die turf bevatten en besliste om ook in de toekomst het openbaar groen turfvrij te onderhouden. Een uittreksel van dit college werd meegestuurd in het MJP Gebruik van gekeurd breekpuin ter vervanging van nieuwe materialen Hierbij een overzicht van alle werken waar Copro-gekeurd breekpuin gebruikt is. Op alle werven waar breekpuin gebruikt is, is er dus Copro-gekeurd breekpuin gebruikt, zoals beschreven in het Standaardbestek Heraanleg voetpaden Oude Molenstraat (eigen ontwerp) - Heraanleg voetpad Hoogkamerstraat (deel) (eigen ontwerp) - Aanleg voetpaden Waterjufferstraat (ontwerp Van Herreweghe) - Heraanleg Plezantstraat (ontwerp IBEO) - Heraanleg toegangsweg Begraafplaats Tereken (eigen ontwerp) - Heraanleg fietspad Kemzekestraat (eigen ontwerp) - Verkaveling Sint-Rochus (ontwerp Nero) - Verkaveling Rootputstraat (ontwerp O-Micron) - Heraanleg schoolomgeving De Droomballon (eigen ontwerp) - Aanleg voetpaden Boomezelstraat (ontwerp IBEO) - Heraanleg voet- en fietspad Parklaan (deel rotonde Schoolstraat) (eigen ontwerp) - Heraanleg voet- en fietspaden in de Lepelhoekstraat (eigen ontwerp) 18

19 - Heraanleg Walburgstraat (eigen ontwerp) - Verkaveling Den Beenaert (ontwerp IBEO) - Heraanleg kruispunt N70-Driegaaien (ontwerp Arcadis) - Heraanleg kruispunt N70-Tereken (ontwerp Arcadis) - Rioproject Singel fase 2 en Europark-Oost (ontwerp Irtas) Gebruik van milieuverantwoorde materialen in gerecycleerde kunststoffen In 2010 werden vier rijbaankussens en tachtig diamantkoppalen in gerecycleerde kunststof aangekocht. De factuur van de diamantkoppalen (gerecycleerde palen of kunststof afzetpalen) wordt toegevoegd als bijlage. Bijlage 8: Facturen anti-diamantkoppalen (afzetpalen) Gebruik milieuverantwoorde kantoormaterialen In de eigen drukkerij wordt uitsluitend op FSC-gelabeld papier gedrukt. Drukwerk in opdracht van de stad wordt steeds uitgevoerd op FSC-gelabeld papier of op 100% postconsumergerecycleerd papier met een Blauwe Engel label of gelijkwaardig. In 2010 werd een nieuw bestek opgesteld voor kantoormateriaal voor de administratieve diensten, de scholen en de Academies. In overleg met de dienst logistiek werden de milieuvoorwaarden overlopen en eventueel aangepast. Als basis werden de milieucriteria van de milieukoopwijzer ( gebruikt. Enkele voorbeelden van milieuvriendelijk bureaumateriaal: houten meetlatten, natuurgommen zonder omhulsel, lijm op waterbasis, polypropyleen kleefband i.p.v. PVC, kaften uit gerecycleerd karton (met Blaue Angel label), scharen zonder plastic omhulsel, hervulbaar correctielint, houten (kleur)potloden zonder laklaag, papierclips zonder plastic omhulsel, gekleurd papier met Blaue Engel label, De duurzaamheidsambtenaar en het hoofd van dienst logistiek namen deel aan de werkgroep in het kader van de oprichting van een helpdesk duurzame overheidsopdrachten van de VVSG en BBL omtrent. - Bijlage 9: facturen archiefdozen, kopieerpapier, Bijlage 10: Nieuw bestek bureelmateriaal De producttest, het berekeningsmodel voor milieuverantwoord productgebruik van OVAM, werd ingevuld voor drie artikels die regelmatig in 2010 werden aangekocht. - Niceday Ordners (ringmappen) 86,957 % - Archiefdozen Folio 88,235 % - Papier voor kantoorgebruik en kopieerapparaten 93,333 % Gebruik van milieuverantwoorde cateringproducten Tijdens vergaderingen in het stadhuis wordt fairtrade koffie en fairtrade thee afkomstig van biologische teelt aangeboden met suiker in hervulbare, glazen vulkannetjes, halfvolle melk uit glazen flessen in hervulbare melkkannen. Op recepties in opdracht van het stadsbestuur wordt steeds fairtrade fruitsap uit glazen flessen geschonken. Broodjes voor vergaderingen en hapjes voor recepties worden standaard besteld bij catering De Wilg, een lokaal, sociaal tewerkstellingsproject van het OCMW. Op deze manier kan gemakkelijk met herbruikbare materialen (plateaus, verpakkingen, ) gewerkt worden. 19

20 In verschillende stadsgebouwen staan drinkwaterbars op leidingwater voor het personeel. Er worden bewust geen (plastic) bekertjes bijgeplaatst, zodat de personeelsleden zelf een herbruikbaar recipiënt dienen te voorzien. In 2010 werd de aanbesteding hernieuwd door het uitschrijven van een bestek, waarin het elektriciteitsverbruik van de toestellen expliciet werd opgenomen in de gunningcriteria. Bij de lunchgesprekken voor het personeel wordt steeds geopteerd voor een duurzame lunch: veggiebroodjes, biolunch (zonder vlees), lokale producten (kaasschotel met biobrood), fairtrade drank en koekjes,. Op het stadsfestival Villa Pace werden 800 vrijwilligers beloond met fairwear: een fairtrade T-shirt van biokatoen, gedrukt bij ACP en gesponsord door Solar Spirit, een bedrijf gespecialiseerd in duurzame energietechnieken. Bijlage 11: Facturen fairtrade bio-thee, Gebruik van biologische producten Voor de actie Ik Kyoto werden bio-fairtrade bananen aangekocht. Tijdens de lunchgesprekken werden (in de mate van de beschikbaarheid) bioproducten aangeboden aan het personeel o.a. biobeleg, biobrood, biodranken,... Bij de plantactie voor het speelbos Mierennest werd bio-chocomelk aangeboden aan de medewerkertjes. Daarnaast werd er ook biothee, o.a. voor vergaderingen van personeelsleden en niet-personeelsleden, aangekocht. Alle facturen zijn beschikbaar op het stadhuis. In bijlage een aantal voorbeelden. Bijlage 11: Facturen fairtrade bio-thee, Gebruik van milieuverantwoorde houtverduurzamingsmiddelen Bij Longerstaey, PPG (sigma), Verhelst, kopen de stadsdiensten op regelmatige basis kwalitatieve houtveredelingsproducten om het te behandelen hout van een lange duurzaamheid te garanderen. De producten hieronder opgesomd zijn milieuvriendelijke producten om het hout (buiten) langdurig te beschermen. - Toll Azur Opaque - Toll Azur Imprim - Lucite Contact primer - Als bijlage vindt u een aantal van deze technische fiches. Bijlage 12: Toll'Azur Opaque Bijlage 13: Lucite Contact primer Gebruik van milieuverantwoorde verven en vernissen Bij de aankoop van producten trachten de schilders zoveel mogelijk rekening te houden met mens en milieu. De schilders werken bijna uitstluitend met watergedragen producten (plamuren, muurverven, lakken, vernissen, vloerverven, acrylaatkitten,...). Een aantal van de verven die de schilders gebruiken hebben een Eco-label of een ander milieulabel: 20

21 Bijlage 14: Icone Satin Bijlage 15: Idrotop Satin Bijlage 16: Orizon Bijkomende info: - Monumenten worden gereinigd met biologisch afbreekbare producten. Eind 2010 werd 50 liter van biomix atm aangekocht. Dit product dient voornamelijk om mossen en atmosferische vervuiling te verwijderen. Bijlage 17: Biomix atm 1 Bijlage 18: Biomix atm 2 - De rollen en borstels worden gereinigd in een speciaal filterapparaat (enkel voor watergedragen producten). De reiniging gebeurt op basis van kleikorrels. Via deze techniek wordt minder water verbruikt tijdens het reinigen en wordt het water gefilterd vooraleer het wordt afgevoerd Gebruik van milieuverantwoorde schoonmaakproducten In 2010 is er een nieuw bestek opgesteld voor schoonmaakproducten. Hierbij werd gestreefd naar producten die beter zijn voor het milieu. De toewijzing wordt verwacht in maart Vanaf 2011 zullen de milieuvriendelijke schoonmaakmiddelen dus effectief worden gebruikt. Bijlage 19: Bestek schoonmaakproducten Milieuverantwoord productgebruik stimuleren bij burgers Actieve sensibilisatie rond één of meerdere productgroepen FSC gelabeld hout + natuurverven Inwoners worden aangespoord om natuurverven en FSC-gelabeld hout (of gelijkwaardig) te gebruiken door het stedelijk het subsidiereglement duurzaam bouwen. Voor het gebruik van FSC gelabeld hout voor daktimmerwerk en buitenschrijnwerk krijgen inwoners en forfaitaire premie van 250 EUR. Voor het gebruik van natuurverven en aanverwante afwerkingproducten voor binnen- en/of buitentoepassingen krijgt men 15% op hun aankoopbedrag met een maximum van 250 EUR. Hierover wordt gecommuniceerd via de website posters, de Stadskroniek, infoavonden, de Woonwinkel, het loket duurzaam bouwen van de milieudienst, Bijlage 7: subsidiereglement duurzaam bouwen Compost Om mensen te overtuigen om zelf te composteren organiseerde de afvalintercommunale MIWA, samen met VLACO en de milieudienst, twee compostbasiscursussen waar inwoners de knepen van het composteren konden leren. Op deze cursus kregen de deelnemers een syllabus en brochures over composteren en kringlooptuinieren. Bekendmaking gebeurde via het MIWA magazine van maart en september. Bijlage 4: MIWA magazine maart 2010: MIWA leert je composteren 21

22 Bijlage 6: MIWA magazine september 2010: MIWA leert je composteren Op de activiteiten van de compostmeesters konden mensen deelnemen aan een wedstrijd en een ecotuinscan winnen. Op deze activiteiten konden de burgers ook informatie en folders verkrijgen over composteren, In 2010 werden twee ecotuinscans uitgereikt. Bij een ecotuinscan komt een ecologisch tuinarchitect thuis langs en worden de belangrijkste eco-aandachtspunten in de tuin overlopen. Bij deze adviezen ligt de nadruk op het vermijden van bestrijdingsmiddelen en kunstmeststoffen, het gebruik van compost en het verhogen van de natuurwaarde. Er worden tips en verbeterpunten aangereikt aan de eigenaars, waardoor ze zelf ecologisch aan de slag kunnen gaan. Achteraf krijgen de tuineigenaars een schriftelijk tuinadvies op maat van de tuin. Bijlage 20: wedstrijdformulier ecotuinscan Biologische producten Villa Pace: bio- en fairtrade brunch Op zondag 5 september 2010 konden 200 deelnemers genieten van een biologische, fairtrade brunch, georganiseerd door Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas, Velt vzw, Voedselteams en stad Sint-Niklaas (milieudienst en dienst internationale samenwerking). Op het menu stonden warme en koude gerechten: Maaltijdsoep van lokale bioseizoensgroenten, tabouleh, rodebietensalade met spinazie, geitenkaas en gesuikerde cashewnoten, vegetarische paëlla en kip met dadels en amandelen. Verder konden deelnemers genieten van heerlijke lokale bio en fairtrade ontbijtproducten geleverd door de Voedselteams en Oxfam Wereldwinkels. Op de brunch was informatie beschikbaar over biologische producten en biolabels. Communicatie gebeurde via de website de stadskroniek van Sint-Niklaas, UITinSint-Niklaas, de katern over Villa Pace in Gazet van Antwerpen, de harmonicaflyer van Villa Pace, Bijlage 21: Uitnodiging brunch Villa Pace Villa Trade: brunch en alternatieve geschenkenbeurs Op de Grote Markt, op zaterdag 11 en zondag 12 december 2010, werd een alternatieve geschenkenbeurs georganiseerd in samenwerking met Oxfam Wereldwinkels. Bezoekers konden hier terecht voor een afvalarm, lokaal, ethisch verantwoord en uniek geschenk. Op zondagochtend werd een afvalarme brunch georganiseerd, bereid met biologische en fairtrade producten, heerlijk klaargemaakt door catering de Wilg, een sociaal tewerkstellingsproject van het OCMW. Dit werd gecommuniceerd in de stadskroniek van Sint-Niklaas, via de flyer van de kerstmarkt, via het magazine van Oxfam Wereldwinkels, via aparte flyers voor de brunch. Bijlage 22: Uitnodiging brunch Villa Trade Bijlage 23: Stadskroniek nov_dec 2010: p6: Villa Trade 22

23 Actieve sensibilisatie voor gebruik van milieuverantwoorde producten bij bouw of renovatie Subsidiereglement duurzaam bouwen Inwoners van Sint-Niklaas kunnen bij renovatie of (ver)bouwingen van hun woning genieten van een financiële tegemoetkoming via het subsidiereglement duurzaam bouwen.wie ervoor kiest om duurzaam te bouwen of te verbouwen krijgt via het subsidiereglement een extra duwtje in de rug. Het reglement geeft onder andere subsidies bij renovatie van de woning voor: het vervangen van enkel of dubbel glas door superisolerende beglazing het plaatsen van (bijkomende) vloer -, wand -, en dakisolatie met gebruik van gewone isolatiematerialen Het reglement geeft subsidies bij renovatie van de woning en bij nieuwbouw voor: het plaatsen van (bijkomende) vloer -, wand -, en dakisolatie met gebruik van isolatiematerialen uit nagroeibare grondstoffen het plaatsen van een zonneboiler het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen het gebruik van FSC-gelabeld hout voor daktimmerwerk en buitenschrijnwerk het plaatsen van een (combi)warmtepompsysteem het gebruik van natuurverven en aanverwante afwerkingproducten voor binnen - en/of buitentoepassingen Bekendmaking van het reglement gebeurt o.a. via de website van Sint-Niklaas, via op infoavonden, in de woonwinkel, - Bijlage 7: Subsidiereglement duurzaam bouwen Opening politiegebouw In mei werd het nieuwe laag energie politiehuis in gebruik genomen. Op.. mei kon het grote publiek kennis maken met de nieuwe werkplaats van de lokale politie. Bij de bouw werd gebruik gemaakt van bio-ecologisch bouwmaterialen (houtskeletbouw met cellulose-isolatie). Er werd uitermate veel aandacht besteed aan isolatie. Om dit te bevestigen werd een blower doortest (luchtdichtingstest) uitgevoerd. De buitenkant van het gebouw en de omgeving kreeg een groen likje (groendak, gevelbegroeiing, steppevegetatie en doorgedreven doorlaatbare verharding (grasdals en waterdoorlaatbare klinkers). Bijlage 24: Stadskroniek mei/juni 2010: p4 5: Aankondiging opening politiehuis Lunchgesprek politiehuis Op dinsdag 23 november 2010 en op dinsdag 14 december 2010 was er een lunchgesprek in het politiehuis voor de personeelsleden van het stadsbestuur. Deelnemers werden gesensibiliseerd over het gebruik van milieuvriendelijke bouwmaterialen (houtskeletbouw, groendak, cellulose-isolatie). Het politiehuis zelf is een laagenergie gebouw met sterk doorgedreven isolatie. Een gids die het gebouw van binnen en buiten kent, vertelde allerlei interessante weetjes over het laagenergiegebouw. Over het nieuwe politiehuis werd ook gecommuniceerd naar de personeelsleden van het stadsbestuur via een artikel in den Belleman. Bijlage 25: Interne mededeling lunchgesprek politiehuis Bijlage 26: Artikel politiehuis (Belleman) 23

24 Actieve sensibilisatie rond milieuverantwoord productgebruik van catering en bioproducten bij (groot)keukens in scholen, rusthuizen, ziekenhuizen, OCMW s, Wase speelpleinenwerking De Wase speelpleinen in Sint-Niklaas worden aangemoedigd om lokale en biologische producten aan te kopen en duurzame projecten op te starten. Indien de werkingen lokale of biologische producten verbruiken, worden deze gedeeltelijk terugbetaald door het Stadsbestuur Sint-Niklaas in het kader Duurzaamheid op het speelplein. Verschillende werkingen van de Wase Speelpleinen deden beroep op deze tegemoetkoming en kochten duurzame producten aan. In 2010 werd deze actie bekend gemaakt via een nota aan de speelpleinen (zie bijlage). In bijlage worden eveneens de facturen van de verschillende speelpleinen toegevoegd. Bijlage 27: facturen speelpleinenwerking Bijlage 28: speelpleinenwerking nota 2010 Projectdag duurzaamheid H. Familieu in samenwerking met Fairtradegemeente De H. Familie organiseerde voor de vijfdejaars uit het secundair onderwijs een projectdag rond duurzaamheid. De leerlingen konden doorheen vier workshops kennismaken met enkele lokale, duurzame initiatieven: bezoek aan de bioboerderij van JOMI, toelichting over een inleefreis naar Senegal (Vredeseilanden), vegetarische kookworkshop met lokale en en biogroenten (Velt vzw) en een toelichting over de zes criteria van Fairtradegemeente. In deze laatste workshop werden de leerlingen bewust gemaakt van het belang van lokale en fairtrade producten. Aan de hand van -oe opdrachten liet men de leerlingen kennismaken met het Max Havelaar loge en met seizoensgebonden groenten Aannemers/ leveranciers aansporen CoC aan te vragen In bestekken voor drukwerk wordt standaard FSC-drukwerk geëist. Bijlage 29: Het drukken van wens en andere kaarten Bijlage 30: Het drukken van de seniorengids Bijlage 31: Het drukken van de infogids Bijlage 32: Het drukken van de Stadskroniek, Belleman, Bijlage 33: Het drukken van Acc enten Bijlage 34: Drukken jaarboek sask Bijlage 35: Bestek print- en kopieerpapier Daarnaast werden een aantal houthandelaars aangespoord om het FSC-certificaat te behalen. Bijlage 36: brief naar drukkerijen De laatste jaren wordt ook de eigen houtproductie uit openbare bossen aangewend door de schrijnwerkers om stedelijke projecten te verwezenlijken. Tijdens de houtkap geven de schrijnwerkers aan welke bomen ze kunnen gebruiken. Deze worden afgevoerd naar een lokale houtzagerij om nadien in de stedelijke schrijnwerkerij te drogen. 24

25 Aan het Agentschap van Natuur en Bos (ANB) werd nagevraagd of het mogelijk is de stedelijke bossen te laten certificeren volgens het FSC-label. De ANB bemerkte dat de omvang van de bossen te beperkt was voor certificatie. De administratieve lasten liggen in verhouding te hoog. 25

26 thema WATER 26

27 4. Water 4.1. BASIS Pesticidenreductie Risico-evaluatie Via de internettoepassing online inventaris pesticidengebruik op werd gerapporteerd over de gebruikte chemische en niet-chemische bestrijdingsmiddelen in Sinds 2009 worden geen chemische bestrijdingsmiddelen meer gebruikt voor het onderhoud en beheer van openbare verhardingen. De stad houdt de verhardingen proper dankzij de organisatie van een intensief veegplan (zie puntje bij passieve sensibilisatie). Bij de uitvoering van de veegbeurt wordt zowel aandacht besteed aan kruidbeheersing, het reinigen van kolken, zwerfvuil en bladruiming (voornamelijk in het najaar). Voor het regulier onderhoud en beheer van groenzones worden reeds verschillende jaren geen chemische bestrijdingsmiddelen meer gebruikt. Dit gaat gepaard met een omschakeling naar groenzones die voldoen aan de principes van harmonisch park- en groenbeheer. De aanplant van eenjarigen is sterk afgebouwd en er worden bodembedekkers voorzien. Enkel voor de aanleg van overwoekerde, nieuwe groenzones werd nog beroep gedaan op een zeer beperkte hoeveelheid Roundup. In deze uitzonderlijke omstandigheden is de aanleg, zonder chemische bestrijdingsmiddelen, zeer arbeidsintensief Pesticidentoets In 2010 werden er geen chemische bestrijdingsmiddelen meer gebruikt voor het onderhoud en beheer van verhardingen op het grondgebied van Sint-Niklaas. Vermits Sint-Niklaas een volledig nulgebruik toepast op verhardingen, is het uitvoeren van een pesticidentoets niet verplicht. De groendienst en de milieudienst streven er echter naar dat deze toets door aannemers en (stedelijke) ontwerpers moet worden toegepast tijdens de ontwerpfase om de aanleg van verhardingen te evalueren en te verbeteren. Ontwerpers worden door deze diensten steeds aangespoord om een pesticidenvrij beheersplan voor te leggen. Een voorbeeld is terug te vinden in de motivatienota van de verkaveling in de Tortelduifstraat. Bijlage 1: Motivatienota verkaveling gronden Tortelduifstraat Passieve sensibilisatie rond water - Op de website kunnen burgers info vinden over de premies voor regenwaterputten en hemelwaterinfiltraties die het stadsbestuur aanbiedt aan haar inwoners. - Op de infoavond Uw verhardingen onkruidvrij op een milieuvriendelijke manier? kregen burgers interessante en vooral praktische tips om hun tuin zonder schadelijke chemische bestrijdingsmiddelen proper te houden. De infoavond ging door op 21 april 2010 in het BuurTThuis Reynaertpark. De flyer wordt toegevoegd in bijlage. - In Sint-Niklaas zijn speciale wijkonderhoudsploegen of WOPs sinds 2009 opgestart voor de alternatieve kruidbestrijding zonder chemische bestrijdingsmiddelen. Door regelmatig de verhardingen proper te maken, wordt voorkomen dat onkruidzaden kiemen. De WOPs verwijderen kruiden en zand manueel met harken en borstels. Een kleine en grote veegwagen veegt of borstelt grote hoeveelheden veegvuil op. Nadien wordt, indien nodig, de verharding gebrand. Hierover werd uitgebreid gecommuniceerd in de stadskroniek van mei/juni

28 Vooraf krijgen mensen van de straten met parkeerverbod uit het veegplan een brief over de aankondiging van de veegbeurt. Hierin wordt gecommuniceerd over milieuvriendelijke kruidbeheersing van verhardingen en mensen worden gewezen op hun eigen verantwoordelijkheden. Na de veegbeurt krijgen bewoners een kaartje in hun brievenbus met heel wat weetjes en tips. - Aan het loket liggen talrijke brochures over water en waterbesparing. - Verder staat er in de stadskroniek van nov/dec 2010 een verwijzing naar de website en in de stadskroniek van maart/april een artikel over waterzuivering, scheiden van hemelwater en afvalwater,... Bijlage 2: Flyer infoavond Uw verhardingen onkruidvrij op een milieuvriendelijke manier? Bijlage 3: Bewonersbrief veegplan Bijlage 4: Stadskroniek maart/april 2010: p 4-5: De lange weg naar kikkervisjes en salamanders Bijlage 5: Stadskroniek mei/juni: p9: U en het veegplan Bijlage 6: Stadskroniek nov/dec 2010: p 10: Het veegplan strenger opgevolgd Realisaties in stadsgebouwen Heywijck (uitvoering in 2011) Er zal een afkoppeling gebeuren van het hemelwater in het kader van de nieuw aan te leggen riolering in de Lange Rekstraat. Politiegebouw (gerealiseerd in 2010) Een deel van het hemelwater wordt opgevangen in verschillende hemelwaterputten. Het opgevangen hemelwater wordt gebruikt voor het wassen van voertuigen en voor het spoelen van de toiletten. Op de resterende dakoppervlakte wordt een groendak aangelegd. Op de zijgevel is een horizontaal groendak aangelegd. Bibliotheek Nieuwkerken (gerealiseerd in 2010) Alle daken zijn voorzien van een groendak. Basisschool Nieuwkerken: uitbreiding kleuterschool (realisatie 2011) + fase 3 (2012) Opvang en hergebruik van hemelwater. Bauhaus (uitvoering in 2011) Opmaak van de plannen voor vernieuwen van tbauhaus. Opvang en hergebruik van hemel water voor ±30 toiletten. School Belsele (uitvoering in 2011) Overkapping. Opgevangen hemelwater wordt geïnfiltreerd in de bodem Ruimen baangrachten De waterlopen worden geruimd volgens een planning die loopt over drie jaar. Voor baangrachten is momenteel nog geen planning opgemaakt. Enkel bij meldingen, klachten en problemen wordt opgetreden. De technische dienst heeft een planning voor het ruimen van baangrachten uitgewerkt voor. De uitvoering start in 2011, in Nieuwkerken. Volgens de planning zouden alle baangrachten, in totaal ±138km, binnen een periode van 6 jaar minstens één maal moeten geruimd worden. De werkwijze zal worden geëvalueerd om te zien of de frequentie van ruiming kan worden opgevoerd. 28

29 Het grondgebied is hiervoor opgesplitst in 6 delen. 1. Sinaai-Oost 2. Sinaai-West 3. Belsele-Noord 4. Belsele-Zuid 5. Nieuwkerken 6. Sint-Niklaas 29

30 thema HINDER 30

31 5. Thema Hinder 5.1. BASIS Digitaal opvolgen van (milieu)klachten: MKROS Alle klachten en meldingen afkomstig van burgers worden gecentraliseerd bij de klantendienst. De medewerkers van de klantendienst registreren de klachten en meldingen en sturen ze door naar de betrokken ambtenaar. Er wordt een ontvangstmelding naar de melder gestuurd. De verdere afhandeling gebeurt op de betrokken dienst. Na behandeling wordt teruggekoppeld naar de melder. Voor de registratie van milieuklachten, voornamelijk over geluid, geur en bodemverontreiniging, onafhankelijk of ze gelinkt zijn aan bedrijven, wordt gebruik gemaakt van MKROS. Bijlage 1: Milieuklachten MKROS Passieve sensibilisatie rond 2 hinderthema s Sensibilisatie over lichthinder - Earth Hour Op zaterdag 27 maart 2010 tussen uur en uur werd de verlichting van het middenplein van de Grote Markt gedoofd in het kader van Earth Hour. De campagne werd via de stadskroniek bekendgemaakt bij de burgers. Hierbij werden gezinnen en bedrijven opgeroepen om in die nacht het licht zoveel mogelijk te doven. Bijlage 2: Stadskroniek maart/april: p7: Doof de lichten tijdens Earth Hour Nacht van de duisternis In het kader van de Nacht van de duisternis werd tijdens het weekend van 16 oktober 2010 de monumentverlichting van het stadhuis, de Cipierage, de Witte Molen en het evenementenplein van de Grote Markt niet ontstoken. Hierover werd gecommuniceerd naar de burgers via de website via de Stadskroniek en via een persbericht. In het persbericht spoorden we de bevolking, de handelaars en de industrie aan om mee te doen en de tuinverlichting, reclameverlichting of klemtoonverlichting te doven om de nacht voor een nacht niet te vervuilen met hinderlijk licht. Bijlage 3: Persbericht Nacht van de duisternis Bijlage 4: Stadskroniek sept/okt: p7: Sterrenkijkdag op zaterdag 16 oktober - Autohandtekeningen Autohandtekening in de mails van de medewerkers van de milieudienst: maart Wereldwijd het licht uit tegen de klimaatopwarming. Earth Hour: 27 maart (20.30 tot uur) 31

32 september Weg met die lichthinder op de Nacht van de duisternis. 16 oktober Bijlage 5: collegenota: Autohandtekening 2010 Sensibilisatie over rookhinder, met name sluikstoken De brochure '53% van de dioxine-uitstoot wordt veroorzaakt door vuurtjes in de tuin' wordt verspreid via de infostand aan de milieudienst. Daarnaast werd hierover in 2010 gecommuniceerd via de Stadskroniek. Op die manier staan mensen stil bij de schadelijke gassen die vrijkomen door een illegaal vuurtje te stoken. Bijlage 4: Stadskroniek sept/okt: p 7: Sluikstoken: snel even iets verbranden Sensibilisatie over lawaaihinder Hardnekkige overtreders van lawaaihinder, krijgen vanaf 2009 een snelboete of gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) van 250 EUR, zonder procedure bij het parket. Deze maatregel werd gecommuniceerd in de stadskroniek van juli ONDERSCHEIDING Doorlichting van de hinderklachten Analyseren en rapporteren van hinderklachten In 2010 zijn er geen ingrijpende verschuivingen te noteren in vergelijking met de vorige jaren. De belangrijkste klachten die ontvangen worden op de milieudienst zijn klachten of opmerkingen over problemen met huisvuil, rioolkolken en sluikstorten gelinkt aan particulieren. Klachten over geluid- en geurhinder komen minder frequent voor maar toch nog in een belangrijke mate. Voor de registratie van milieuhinderklachten, voornamelijk over geluid, geur en bodemverontreiniging wordt gebruik gemaakt van MKROS. Ook de opvolging wordt in MKROS genoteerd. Daarnaast houdt de Vlarem-cel zelf een inventaris bij van alle controles die worden uitgevoerd in het kader van de Vlarem-wetgeving. Meestal wordt er ivm geur- en geluidshinder contact opgenomen met de klager en/of beklaagde om meer gegevens te vernemen over het probleem. Indien het probleem nog steeds aanwezig is, wordt ter plekke gegaan. Hierbij gaat men na of er zich wel degelijk een probleem stelt en wat er aan kan verholpen worden. Er wordt gecommuniceerd met de betrokkenen, de wetgeving wordt meegedeeld, er wordt een verslag opgesteld, instanties (o.a. OVAM, VMM, Milieu-inspectie) worden gecontacteerd,... Controle en opstellen van een proces-verbaal zijn delen van de oplossingsmogelijkheden die vaak gehanteerd worden. Er wordt naar gestreefd om de betrokkenen zoveel mogelijk op de hoogte te houden tijdens de zoektocht naar een oplossing. In bijlage een overzicht van alle klachten die in 2010 het meldpunt bereikten. De milieuklachten kunnen op een eenvoudige manier geselecteerd worden uit het algemeen meldpunt. De evaluatie en de tussentijdse rapporten worden aan de bevolking meegedeeld via persconferenties en persmededelingen. 32