Besluitenlijst Van 3 februari 2004

Transcriptie

1 Besluitenlijst Van 3 februari 2004 Vergadering Gedeputeerde Staten van Overijssel Subsidie aanvraag parkmanagement bedrijventerrein Twentekanaal Hengelo. (GM-beslissing 28/01/2004) Kenmerk: EMT/2003/5635 GS kent een subsidie toe van van 8.332,40 aan de Belangenvereniging Industrieterrein Twentekanaal. Het betreft een bijdrage in de kosten van de uitvoering van het project Parkmanagement Twentekanaal. Het project richt zich op het ontwikkelen van een organisatorisch, financieel en juridisch kader (in de vorm van een ondernemingsplan) om te komen tot structurele en continue aandacht voor beheer en de duurzame herontwikkeling en inrichting van het bedrijventerrein Twentekanaal. Gevolgen Wet dualisering gemeentebestuur voor gemeenschappelijke regelingen mede in relatie tot het financieel toezicht. (GM-beslissing 29/01/2004) Kenmerk: BA/2004/233 Op 7 maart 2002 is de Wet dualisering gemeentebestuur in werking getreden. Voor een aantal heringedeelde gemeenten was dat op 1 januari De Wet bevat naast artikelen met betrekking tot de nieuwe gedualiseerde verhoudingen ook een aantal wijzigingen voor de begroting, de jaarstukken en de administratieve organisatie. Nog ter discussie staat in hoeverre de dualisering van het gemeentebestuur gevolgen heeft voor de gemeenschappelijke regelingen en welke wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen nodig zijn. Het effect van de Wet dualisering op de Wet gemeenschappelijke regelingen blijft vooralsnog beperkt tot onderdelen van de financiële functie (de begroting, de jaarstukken en het verplicht opstellen van een aantal verordeningen). Verder gelden voor de gemeenschappelijke regelingen, ingaande het begrotingsjaar 2005, nieuwe voorschriften voor het opstellen van de begroting, de begrotingswijzigingen, de meerjarenramingen, de jaarrekening en het jaarverslag. Gedeputeerde staten informeren op deze punten het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regelingen in Overijssel. De Wet dualisering gemeentebestuur heeft ook gevolgen voor de bevoegdheden en de werkwijze van het door GS uit te oefenen financieel toezicht op gemeenten en gemeenschappelijke regelingen. Daartoe is de aanpassing van het Beleidskader toezicht gemeentefinanciën in bewerking. Milieuvergunning Recycling Maatschappij Almelo B.V. te Almelo. (GM-beslissing 29/01/2004) Kenmerk: EMT/2004/247 GS hebben besloten een oprichtingsvergunning ingevolge de Wet milieubeheer te verlenen aan Recycling Maatschappij Almelo B.V., Steenweg 6 te Almelo. De vergunning wordt verleend voor de inzameling, op- en overslag en bewerking van puin, de opslag van grondstoffen voor weg- en waterbouw, de inname, opslag en be- en verwerking van licht verontreinigd categorie 1-puin en tevens voor het mengen van cement gebonden producten. De milieuvergunning met de daarbij behorende stukken ligt vanaf 6 februari 2004 ter inzage in het gemeentehuis te Almelo.

2 New Applicationform Written procedure project Urbal Development. Kenmerk: RWB/2004/313 GS stellen een aangepast applicationform voor het Interreg IIIB project Urbal development vast en zenden deze aan de steeringcommittee van het Interreg IIIB programma Noordzeeregio. Aanpassing is noodzakelijk door een verminderde cofinanciering door Noorwegen. Hierdoor is de begroting van de projecten van de Noorse partner met ca Euro verlaagd. Uitnodiging werkconferenties t.b.v. versnellen woningbouwproduktie en organiseren symposium over wonen en woningbouwproduktie. Kenmerk: RWB/2004/335 Gedeputeerde Staten willen de woningbouwproductie in Overijssel versnellen. Ze hebben daarom gemeenten, woningbouwcorporaties en marktpartijen uitgenodigd voor een drietal werkconferentie. Het doel is oplossingen aandragen voor knelpunten die leiden tot vertraging in de woningbouw. Gedeputeerde Staten organiseren op 7 april 2002 een symposium Bouwen aan Wonen over het provinciale woonbeleid en het stimuleren van de woningbouwproductie. Beslissing op bezwaarschrift ingediend door Stichting De Faunabescherming tegen de verleende ontheffing ex artikel 68 Floraen faunawet aan Wildbeheereenheid-jachtvereniging Kampen voor het doden van vossen en konijnen met behulp van geweer en kunstlicht. Kenmerk: BA/2003/2924 GS hebben besloten het bezwaarschrift van de Stichting De Faunabescherming voor een deel gegrond en voor het overige deel ongegrond te verklaren. De ontheffingsperiode in het primaire besluit wordt herroepen met dien verstande dat er ontheffing wordt verleend voor de periode van 17 oktober 2003 tot en met 31 maart Beslissing op bezwaar ingediend door Stichting De Faunabescherming tegen de verleende ontheffing ex artikel 68 Flora- en faunawet aan Wildbeheereenheid Staphorst-Rouveen bestrijden van vossen met geweer en kunstlicht. Kenmerk: RWB/2003/3732 GS hebben besloten het bezwaarschrift van Stichting De Faunabescherming voor een deel gegrond en voor het overige ongegrond te verklaren. De ontheffingsperiode in het primaire besluit wordt herroepen met dien verstande dat er ontheffing wordt verleend voor de periode van 1 januari 2004 tot en met 31 maart Bestemmingsplan "Buitengebied, partiële herziening Dwarssloot Oost, gemeente Steenwijkerland. Kenmerk: RWB/2003/2340 Het bestemmingsplan Buitengebied, partiële herziening Dwarssloot Oost van de gemeente Steenwijkerland maakt de verplaatsing van een intensieve veehouderij mogelijk naar een locatie aan de Dwarssloot Oost nabij Steenwijk. Tegen het plan zijn 4 brieven met bedenkingen ingebracht. Eén reclamant heeft geen zienswijze ingebracht bij de raad en is daarom niet-ontvankelijk. De bedenkingen van de andere reclamanten worden ongegrond geacht. GS keuren het bestemmingsplan goed conform het advies van de PCFL. 2 Besluitenlijst GS van 3 februari 2004

3 Streekplanafwijking t.b.v. de goedkeuring van de woonbestemming voor 26 panden gelegen in het buitengebied van Haaksbergen. (GS-beslissing 27/01/2003) Kenmerk: RWB/2003/3933 Als gevolg van een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State moeten GS een nieuw besluit nemen over diverse onderdelen van het bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Haaksbergen. Een belangrijk onderdeel waarover GS een nieuw besluit moeten nemen betreft de bestemming woondoeleinden gegeven aan een aantal bestaande zomerhuizen. Op grond van het streekplan kunnen geen nieuwe woonfuncties in het buitengebied worden toegelaten. Gelet op de aanwezigheid van bestaande rechten in een aantal situaties, waaraan niet voorbij gegaan kan worden, zien GS geen andere mogelijkheid dan toch in te stemmen met een woonbestemming. GS zijn voornemens om in die gevallen af te wijken van het streekplan. brief aan PS m.b.t. advies van PCFL en Standpunt NMO over windenergie in Noordoost-Overijssel / partiële herziening streekplan. (GS-beslissing 02/02/2004) Kenmerk: RWB/2004/226 Gedeputeerde Staten hebben van de Provinciale Commissie voor de Fysieke Leefomgeving een advies ontvangen op de Beleidsvisie van de Stuurgroep Windenergie Noordoost-Overijssel en de Startnotitie Streekplan Overijssel 2000+, partiële herziening windenergie. Natuur en Milieu Overijssel heeft haar standpunten over Windenergie in Noordoost-Overijssel bekend gemaakt bij Provinciale Staten. Gedeputeerde Staten geven in een brief aan Provinciale Staten hun opvatting over deze adviezen en standpunten. Verzoek om deelname aan een Platform Euregionaal Jeugdwerk. (GS-beslissing 02/02/2004) Kenmerk: ZC/2003/2786 Gedeputeerde Staten hebben besloten niet deel te nemen aan een Platform Euregionaal Jeugdwerk van EUREGIO-Mozer-Cultuurbureau te Enschede. Gedeputeerde Staten geven prioriteit aan de ontwikkeling van het jeugd- en jongerenwerk binnen Overijssel. Samenstelling delegatie landsdeel Oost voor overleg met minister VROM dd Kenmerk: RWB/2004/344 De Regio Twente heeft GS per brief verzocht deel uit te mogen maken van de delegatie die overleg voert met minister Dekker van VROM over hoofdlijnen van de Nota Ruimte. GS geven in een antwoordbrief aan dat verzoek niet meer in overweging te kunnen nemen. Redenen daarvoor zijn het standpunt van het Bestuurlijk Afstemmingsberaad Ruimtelijk-fysiek van de Netwerkstad Twente dat haar voorzitter, wethouder Sjoers uit Almelo deelneemt aan dit overleg en ook dat de termijn tussen ontvangst van de brief en moment van overleg te kort is om een ander standpunt te overwegen. Beschikking hogere grenswaarden Wet geluidhinder (wegverkeerslawaai) voor een aantal woningen gelegen aan de Planthofsweg, Magnoliastraat en de Bornsestraat in verband met de aanleg van een nieuwe weg; De Nijreessingel. Kenmerk: EMT/2003/4454 GS stellen hogere grenswaarden vast voor een aantal woningen gelegen aan de Planthofsweg, Magnoliastraat en de Bornsestraat in verband met de aanleg van een nieuwe weg; De Nijreessingel.

4 Instellen van hoger beroep bij de Raad van State tegen de uitspraak van de rechtbank Zwolle waarin het aanwijzingsbesluit vos is vernietigd. Kenmerk: LNL/2004/194 GS besluiten hoger beroep in te stellen tegen de uitspraak van de rechtbank Zwolle van 16 januari 2004, waarin het aanwijzingsbesluit op grond waarvan jachthouders en jachtaktehouders vanaf 1 december tot en met 15 juli vossen mogen schieten ter voorkoming van schade aan de fauna, is vernietigd. Hierin heeft de rechtbank bepaald dat de periode vanaf 1 december tot en met 15 juli te ruim is. GS gaan in hoger beroep tegen deze uitspraak, aangezien GS van mening is dat deze periode noodzakelijk is om schade aan de fauna te voorkomen. Lokale regeling Kinderopvang. Kenmerk: MI/2004/98 Gedeputeerde Staten stellen de regeling kinderopvang 2004 vast. bijdrage leefbaarheid in Noordwest Overijssel. Kenmerk: LNL/2004/136 Sinds 2002 opereert in Noordwest Overijssel in opdracht van het gebiedsgerichte beleid de leefbaarheidmakelaar. Dit tot grote tevredenheid van de bewoners, de gemeente Steenwijkerland en de provincie. Samen met de verenigingen van Plaatselijk Belang zijn een aantal dorpsplannen opgesteld. Op basis hiervan worden projecten uitgevoerd, die bijdragen aan een betere vitaliteit van de kleine kernen. De werkzaamheden zijn echter nog niet afgerond. Voor zo n 20 kernen kunnen nog dorpsplannen gemaakt worden, waardoor meer projecten die de leefbaarheid in Noordwest Overijssel ten goede komen kunnen worden uitgevoerd. GS stellen nu de gelden beschikbaar om het project in 2004 te kunnen voortzetten, mede met het doel om op basis van de dorpsplannen een sociale agenda voor het gebied op te kunnen stellen. Toepassing artikel 19 lid 2 WRO (algemene verklaring van geen bezwaar) met betrekking tot realisering woonuitbreiding De Gerner Marke te Dalfsen. Kenmerk: RWB/2003/1721 GS verlenen een verklaring van geen bezwaar ten behoeve van de realisering van de woonuitbreiding De Gerner Marke in Dalfsen. Toepassing artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor het bouwen van een appartementencomplex in Hengelo. Gemeente Hengelo. Kenmerk: RWB/2003/3750 Gedeputeerde Staten besluiten een verklaring van geen bezwaar voor het bouwen van een appartementencomplex op de hoek Castorweg Havezatenlaan af te geven en achten de ingebrachte zienswijzen ongegrond. Vragen ex artikel 39-Reglement van Orde. Kenmerk: RWB/2003/3744 Gedeputeerde Staten hebben de vragen van statenlid Morskate met betrekking tot de versnelling van de woningbouwproductie beantwoord. Gedeputeerde Staten concluderen dat de activiteiten om Overijssel aan te bieden als landelijk proefgebied voor deregulering van de VROM (volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieuhygiene) regelgeving een succes is. Minister Dekker van het ministerie van VROM heeft toegezegd dat Overijssel proefgebied wordt. Overijssel probeert ook extra steun uit Den Haag te krijgen voor het oplossen van bodemsaneringsproblemen die de woningbouw belemmert. Er zijn bezuinigingen op bodemsanering aangekondigd door het ministerie van VROM voor de periode na 1 januari Staatssecretaris van Geel is bereid de mogelijkheden van voorfinanciering van bodemsanering te onderzoeken. 4 Besluitenlijst GS van 3 februari 2004

5 Toepassing artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) voor het bouwen van een schoolgebouw en 14 appartementen (voor senioren) aan de Jan Vermeerstraat 49 in Enschede. Kenmerk: RWB/2003/3636 GS besluiten de verklaring van geen bezwaar af te geven voor het bouwen van een schoolgebouw en 14 appartementen aan de Jan Vermeerstraat in Enschede. Toepassing artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) voor het bouwen van een schoolgebouw aan de Hengelosestraat 481 in Enschede. Kenmerk: RWB/2003/3747 GS besluiten de verklaring van geen bezwaar af te geven voor het bouwen van een schoolgebouw aan de Hengelosestraat 481 in Enschede. RW15/N18 Enschede-Varsseveld. Kenmerk: RWB/2004/322 Reeds jaren lang wordt voor de Rijksverbinding RW15/N18 gezocht naar een oplossing voor de verkeersveiligheid, leefbaarheid en de bereikbaarheid. Diverse studies zijn verricht. Op grond van een substantiële regionale bijdrage heeft de minister van Verkeer &Waterstaat een financiële bijdrage toegekend en Rijkswaterstaat Directie Oost Nederland opdracht gegeven de planstudie voor het traject Enschede-Varsseveld te starten. In dit kader organiseren de provincies Gelderland en Overijssel en regio Twente begin februari een bestuurlijke werkconferentie en zullen nadere afspraken met het Rijk gemaakt worden. Vooruitlopend op het definitief bepalen en vaststellen van de Overijsselse financiële bijdrage aan het project neemt de provincie actief deel in de projectorganisatie van de N18. Saneringsregeling asbestwegen 2e fase. Kenmerk: WB/2004/221 Gedeputeerde Staten sturen een brief naar de staatssecretaris van het Ministerie van Volksgezondheid, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) met een reactie op de door het Ministerie van VROM aangedragen oplossingsrichtingen voor de verdere uitvoering van de Saneringsregeling asbestwegen 2 e fase. vergadering van het Comité van Toezicht Interreg IIIA. Kenmerk: EMT/2004/404 Op 12 februari 2004 zal een vergadering van het Comité van Toezicht Interreg III-A worden gehouden. Gedeputeerde Staten hebben kennis genomen van diverse stukken en hun standpunt bepaald. Ontwikkeling Stichting Stimuland. Kenmerk: LNL/2004/192 Gedeputeerde Staten besluit in te stemmen met het Project Herijking relatie provincie Overijssel en Stichting Stimuland Overijssel dat als doel heeft duidelijkheid te verschaffen over de rol van Stichting Stimuland bij het realiseren van het plattelandsbeleid in Overijssel en de inhoud en vorm van de relatie tussen de provincie Overijssel en Stichting Stimuland.

6 Wet milieubeheer. Gedoogbeschikking Carbo Group B.V. te Almelo. Kenmerk: BA/2003/3733 Gedeputeerde Staten hebben besloten onder strikte voorwaarden een gedoogbeschikking tot uiterlijk 1 juli 2004 te verlenen aan Carbo Group BV te Almelo. Het bedrijf heeft op het Bedrijvenpark Twente twee hallen in gebruik voor de opslag van gereed product, waaronder houtskool. Gedeputeerde Staten zijn van mening dat de tijdelijke opslag eenmalig kan worden gedoogd omdat voldaan wordt aan de benodigde brandveiligheidseisen en omdat er geen legale en redelijke alternatieven voorhanden zijn. Definitief besluit tot het vaststellen van kwetsbare gebieden ex artikel 2, lid 2 van de Wet ammoniak en veehouderij (Wav). Kenmerk: LNL/2004/176 Gedeputeerde Staten (GS) hebben in gevolge de Wet ammoniak en veehouderij (Wav) kwetsbare gebieden aangewezen. Het betreft gebieden groter dan 10 hectares, gelegen in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS).Ter bescherming van de natuurwaarden worden de veehouderijen in een zone van 250 meter rondom deze gebieden gebonden aan een maximale ammoniakuitstoot. Belanghebbenden kunnen tegen de beslissing tot het aanwijzen van de kwetsbaren gebieden bij GS bezwaar maken. Aan de beslissing ging een inspraakperiode vooraf. Het ontwerpbesluit van GS tot aanwijzing van de kwetsbare gebieden heeft van 16 augustus tot 30 september 2002 ter inzage gelegen. Op dit ontwerpbesluit zijn 158 zienswijzen binnengekomen van vooral veehouders en van diverse organisaties en gemeenten. GS hebben in november 2002 de beantwoording van de zienswijzen uitgesteld vanwege een verwachte wijziging van de Wav. GS stellen thans vast dat deze mogelijke wijziging naar inhoud en naar tijdstip waarop deze in werking kan treden, vooralsnog onduidelijk blijft. Zij vinder verder vooruitschuiven van hun besluit niet gewenst. Daarbij hebben zij overwogen dat gemeenten en particulieren hebben aangedrongen op een snelle vaststelling van de kwetsbare gebieden groter dan 10 hectare. GS willen dit verzoek graag honoreren. Met een snelle vaststelling kunnen gemeenten de aanvragen voor milieuvergunningen van veehouders beoordelen. Voor circa veehouders buiten de PEHS kan dit betekenen dat zij in hun bedrijfsvoering niet meer belemmerd worden door de Wav. Deze bedrijven hebben weer de mogelijkheid van uitbreiden of aanpassen van hun bedrijf. GS zullen via een aparte procedure in de loop van 2004 een besluit nemen over het al dan niet aanwijzen van kwetsbare gebieden kleiner dan 10 hectares. GS zullen de gemeenten en de belanghebbenden van deze aparte procedure op de hoogte stellen. Wet milieubeheer. Aluminium Hardenberg B.V. Verzoek intrekking lasten onder dwangsom. Kenmerk: BA/2004/133 GS hebben Aluminium Hardenberg B.V. in het verleden lasten onder dwangsom opgelegd vanwege het overtreden van voorschriften bij de milieuvergunning. Onlangs heeft het bedrijf GS verzocht vijf lasten onder dwangsom in te trekken. Naar aanleiding hiervan hebben GS besloten het verzoek in te willigen voor het opheffen van drie lasten onder dwangsom. Reden hiervoor is dat GS tijdens de regelmatige controlebezoeken aan het bedrijf het afgelopen jaar geen overtredingen van de betreffende voorschriften hebben geconstateerd. Verder hebben GS besloten het verzoek af te wijzen voor wat betreft het opheffen van de last onder dwangsom voor het overschrijden van de norm voor dioxines en voor het roken van de afsmeltoven. Het afgelopen jaar is weliswaar niet geconstateerd dat het bedrijf de norm voor de uitstoot van dioxines en de norm voor het roken van de afsmeltoven heeft overtreden, maar GS zijn er nog niet van overtuigd dat het bedrijf aan die normen blijft voldoen. 6 Besluitenlijst GS van 3 februari 2004

7 Beslissing op bezwaar ingediend door Driehoek Advocaten namens familie Wichink te Heeten tegen het besluit tot aanzegging van bestuursdwang wegens ontgronding zonder vergunning. Kenmerk: BA/2003/2800 GS hebben bestuursdwang aangezegd, omdat familie Wichink zonder vergunning ontgrondde. Driehoek advocaten heeft namens familie Wichink een bezwaarschrift ingediend. De bezwaren zijn ongegrond, omdat voor de ontgrondingswerkzaamheden een vergunning nodig is. Om tot herstel van de werkzaamheden over te gaan, is een vergunning of een ander goedkeuringsbesluit nodig. GS willen Wichink hiervoor de ruimte bieden en verlengen om deze reden de hersteltermijnen tot 1 mei Nadere inlichtingen m.b.t. de in de lijst omschreven besluiten kunt u verkrijgen via het team Communicatie van de provincie Overijssel, telefoon