Besluitenlijst Raadsvergadering Datum: 12 december 2016

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beesel op 12 december 2016 om uur in de Burgerzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Afwezig Voorzitter: Griffier: dhr. Heijnen, mevr. Franssen-Levels, dhr. Van Tegelen, dhr. Derks, dhr. Van den Beucken, dhr. Peulen, mevr. Roelofs-Janssen, mevr. Killaars-Schoolmeesters, dhr. Cremers, dhr. Bongers, dhr. Roelofs, dhr. Jacobs, dhr. Ambaum, dhr. Holman dhr. Urru dr. P. Dassen drs. E.J.C. Apeldoorn - Feijts Namens werkgroep 'Bliej in Beesel' spreekt dhr. Luuk Geerlings in over de uitkomsten van de bijeenkomst met jongeren die op 10 november 2016 in de kern Beesel heeft plaatsgevonden. Nr Afzender of voorsteller alsmede de inhoud van het stuk of het voorstel. 1 Opening 2 Mededelingen Dhr. Urru heeft zich afgemeld voor de vergadering wegens ziekte. Dhr. Roelofs heeft de regionale raadsbijeenkomst in het kader van het onderzoek naar de functionaliteit van de VRLN bijgewoond. Dit onderzoek vindt plaats op initiatief van de regionale rekenkamer(commissie)s. Dhr. Roelofs brengt beknopt verslag uit van zijn bevindingen. 3 Definitieve vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4 Vaststelling besluitenlijst van de raadsvergaderingen op 10 en 31 oktober 2016 De besluitenlijst van 10 oktober 2016 wordt ongewijzigd vastgesteld. Dhr. Jacobs geeft aan dat hij zich voor de vergadering van 31 oktober 2016 heeft afgemeld, maar wel aanwezig was tijdens het vervolg van de vergadering op 3 november De griffie past dit alsnog aan in de besluitenlijst. Met inachtneming van deze aanpassing stelt de raad de besluitenlijst van 31 oktober 2016 vast. 1

2 5 Ingekomen stukken Besluitenlijst Raadsvergadering Brief burger d.d. 29 september 2016 inzake klacht afhandeling melding De fracties VLP, BL en PvdA stellen vragen over de aard en afhandeling van de klacht. Burgemeester Dassen neemt namens het college nadrukkelijk afstand van de klacht omdat deze niet terecht is. Er zijn geen poststukken kwijt zoals beweerd door de briefschrijver. De briefschrijver is ontevreden over het ontbreken van een ontvangstbevestiging. Burgemeester Dassen geeft aan dat n.a.v. de ingekomen klacht onmiddellijk actie is ondernomen met als gevolg dat geen ontvangstbevestiging meer is verzonden Brief burger d.d. 10 oktober 2016 inzake Olympia Tour De fracties CDA, BL en PvdA stellen vragen over de afhandeling van de brief. Wethouder Smolenaars zegt toe op het onderwerp terug te komen tijdens de raadsvergadering in februari Mail burger d.d. 12 oktober 2016 inzake putdeksels Heerstraat De PvdA vraagt de andere fracties naar hun mening over deze kwestie. De VLP vraagt de portefeuillehouder het probleem snel en goed op te lossen. De fracties van de BL en het CDA zijn van mening dat dit geen onderwerp van gesprek is voor de gemeenteraad omdat het uitvoering betreft. Wethouder Reijnders verstrekt een toelichting op de kwestie en geeft aan dat uitsluitend deze briefschrijver een klacht heeft ingediend. De wethouder zegt toe nogmaals te bekijken of de huidige situatie nog verbeterd kan worden. Hij sluit echter niet uit dat de briefschrijver overlast blijft ervaren Brief Museum Beesel d.d. 27 oktober 2016 inzake voorgenomen museum kerk Beesel De BL vraagt het college om een toezegging over het toekennen van subsidie als het museum een geschikte alternatieve locatie heeft gevonden. Burgemeester Dassen geeft aan dat het college een eventuele subsidie opnieuw voorlegt aan de raad mits de door de raad gestelde kaders alsnog ingevuld worden. De PvdA en de VLP geven aan de middelen niet te willen blijven reserveren. Burgemeester Dassen geeft aan dat het college met deze geste een positief signaal heeft willen afgeven maar dat het geen garantie is voor toekenning van de subsidie. Afgesproken wordt dat er voor de begrotingbehandeling 2018 duidelijkheid moet zijn over de situatie. Als er dan geen duidelijkheid is vloeit het geld terug naar de exploitatie. 2

3 6 Belastingverordeningen Wij stellen de raad voor om de volgende verordeningen vast te stellen: Verordening onroerende zaak belasting Beesel Verordening tarieven onroerende zaak belasting Beesel Verordening reinigingsrechten Beesel Verordening tarieven reinigingsrechten Beesel Verordening rioolheffing Beesel Verordening tarief rioolheffing Beesel Verordening toeristenbelasting Beesel Verordening tarief toeristenbelasting Beesel Verordening hondenbelasting Beesel Verordening tarieven hondenbelasting Beesel Verordening lijkbezorgingsrechten Beesel Verordening tarieven lijkbezorgingsrechten Beesel Legesverordening Beesel Verordening tarieven leges Beesel Verordening dienstverlening aan derden Beesel Verordening tarieven dienstverlening aan derden Beesel Verordening rioolaansluitrecht Beesel Verordening tarieven rioolaansluitrecht Beesel Verordening forensenbelasting Beesel Verordening tarief forensenbelasting Beesel Verordening marktgelden Beesel Verordening tarieven marktgelden Beesel 2. Daarnaast stellen we de raad voor om de verordening brandweerrechten in te trekken. 1. De raad stelt de volgende verordeningen vast: Verordening onroerende zaak belasting Beesel Verordening tarieven onroerende zaak belasting Beesel Verordening reinigingsrechten Beesel Verordening tarieven reinigingsrechten Beesel Verordening rioolheffing Beesel Verordening tarief rioolheffing Beesel Verordening toeristenbelasting Beesel Verordening tarief toeristenbelasting Beesel Verordening hondenbelasting Beesel Verordening tarieven hondenbelasting Beesel Verordening lijkbezorgingsrechten Beesel Verordening tarieven lijkbezorgingsrechten Beesel Legesverordening Beesel Verordening tarieven leges Beesel Verordening dienstverlening aan derden Beesel 3

4 Verordening tarieven dienstverlening aan derden Beesel Verordening rioolaansluitrecht Beesel Verordening tarieven rioolaansluitrecht Beesel Verordening forensenbelasting Beesel Verordening tarief forensenbelasting Beesel Verordening marktgelden Beesel Verordening tarieven marktgelden Beesel 2. Daarnaast trekt de raad voor de verordening brandweerrechten in. Toezeggingen: - Burgemeester Dassen neemt de oproep van het CDA en de PvdA om meer bekendheid te geven aan de mogelijkheid van gespreide betaling ter harte. Zij bespreekt dit met de medewerker communicatie. - Burgemeester Dassen verzoekt dhr. Jacobs om zijn vragen over de verordeningen schriftelijk te doen toekomen. De aard van de vragen is dusdanig technisch, dat deze voorafgaand aan deze vergadering ingediend hadden moeten worden, idealiter tijdens de commissievergadering. Zij beantwoordt de vragen daarom achteraf. Eventuele relevante conclusies die daaruit volgen neemt het college bij de volgende vaststelling van de belastingverordeningen mee. 7 Tweede bestuursrapportage De tweede bestuursrapportages 2016 voor kennisgeving aannemen 2. De begroting 2016 wijzigen conform de mutaties uit de tweede bestuursrapportage De raad neemt de tweede bestuursrapportages 2016 voor kennisgeving aan 2. De raad wijzigt de begroting 2016 conform de mutaties uit de tweede bestuursrapportage Nota activa en afschrijving De nota activa en afschrijving vaststellen 4

5 De raad stelt de nota activa en afschrijving vast. 9 Nota Reserves en Voorzieningen 2016 Akkoord gaan met mutaties als gevolg van de Screening Reserves en voorzieningen in 2016: A: Vaststelling minimum en maximumsaldo in reserve open einde regelingen sociaal domein voor 2017 (nr ) B: Opheffen van de reserve aankoop kunst in de openbare ruimte (nr ) C: Verlengen looptijd reserve project realisatie collectieve voorzieningen tot eind 2018 (nr ) D: Opheffen reserve groot onderhoud Molen de Grauwe Beer (nr ) en vormen nieuwe voorziening onderhoud Molen de Grauwe Beer (nr ) E: Opheffen van de reserve toekomstvisie, bestuurskracht en klanttevredenheid (nr ) De raad gaat akkoord met mutaties als gevolg van de Screening Reserves en voorzieningen in 2016: A: Vaststelling minimum en maximumsaldo in reserve open einde regelingen sociaal domein voor 2017 (nr ) B: Opheffen van de reserve aankoop kunst in de openbare ruimte (nr ) C: Verlengen looptijd reserve project realisatie collectieve voorzieningen tot eind 2018 (nr ) D: Opheffen reserve groot onderhoud Molen de Grauwe Beer (nr ) en vormen nieuwe voorziening onderhoud Molen de Grauwe Beer (nr ) E: Opheffen van de reserve toekomstvisie, bestuurskracht en klanttevredenheid (nr ) De PvdA roept het college op om de aandacht voor investeringen in kunst in de openbare ruimte niet te verliezen. Toezeggingen: geen 10 Controleprotocol en Normenkader 2016 De Auditcommissie verzoekt de Raad om: 1. Het controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2016 vast 5

6 te stellen; 2. Het normenkader voor kennisgeving aan te nemen. De raad: 1. Stelt het controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2016 vast; 2. Neemt het normenkader voor kennisgeving aan. De auditcommissie adviseert de raad akkoord te gaan met het voorstel. Stemming: het raadsvoorstel wordt unaniem vastgesteld. 11 Verzamelvoorstel actualisatie verordeningen gemeenteraad Wij verzoeken u onderstaande geactualiseerde verordeningen vast te stellen: - Reglement van Orde voor de raads- en commissievergadering en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Beesel, 2017; - Verordening ambtelijke bijstand, gemeente Beesel, 2017; Wij verzoeken u onderstaande verordeningen in te trekken: - Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Beesel 2011 en toelichting; - Verordening op de raadscommissie gemeente Beesel 2007; - Verordening ambtelijke bijstand gemeente Beesel 2003; - Verordening op het correctief raadgevend referendum gemeente Beesel 2001; - Reglement informatie en participatie raad en commissies inzake gewest aangelegenheden gemeente Beesel 1986; De geactualiseerde verordeningen treden per 1 januari 2017 en na intrekking van de oude verordeningen in werking. De raad stelt onderstaande geactualiseerde verordeningen vast: - Reglement van Orde voor de raads- en commissievergadering en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Beesel, 2017; - Verordening ambtelijke bijstand, gemeente Beesel, 2017; De raad trekt onderstaande verordeningen in: - Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Beesel 2011 en toelichting; - Verordening op de raadscommissie gemeente Beesel 2007; - Verordening ambtelijke bijstand gemeente Beesel 2003; - Verordening op het correctief raadgevend referendum gemeente Beesel 2001; 6

7 - Reglement informatie en participatie raad en commissies inzake gewest aangelegenheden gemeente Beesel 1986; De geactualiseerde verordeningen treden per 1 januari 2017 en na intrekking van de oude verordeningen in werking. De voorzitter schorst de vergadering van uur ter voorbereiding van amendementen. Alle fracties dienen een amendement in t.a.v. artikel inspreken. De fracties van de VLP en de BL dienen een amendement in t.a.v. artikel fractievertegenwoordigers. Toezeggingen: - De griffier past het Reglement van Orde aan conform de aangenomen amendementen. Stemming: - Amendement t.a.v. artikel inspreken: het amendement wordt unaniem aangenomen. - Amendement t.a.v. artikel fractieverttegenwoordigers: het amendement wordt aangenomen met 9 stemmen voor (6 x VLP, 3 x BL) en 5 stemmen tegen (4 x CDA, 1 x PvdA) - Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 12 Vaststelling verordening Startersleningen gemeente Beesel Vast te stellen de verordening Startersleningen gemeente Beesel Het restantbudget van de Verordening startersleningen Oppe Brik toe te voegen aan het budget voor de uitvoering van de verordening Startersleningen De raad stelt de verordening Startersleningen gemeente Beesel 2017 vast. 2. De raad voegt het restantbudget van de Verordening startersleningen Oppe Brik toe aan het budget voor de uitvoering van de verordening Startersleningen Herziening exploitatieopzetten grondbedrijf 2016 Wij stellen u voor: de als bijlage toegevoegde exploitatieopzetten van de plannen Parklaan / Sint Lambertusweg, Sint Lambertusweg / Scheiweg en Oppe Brik vast te stellen. 7

8 De raad stelt de als bijlage toegevoegde exploitatieopzetten van de plannen Parklaan / Sint Lambertusweg, Sint Lambertusweg / Scheiweg en Oppe Brik vast. 14 Vangnetregeling Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten (BUIG) 2016 Kennisnemen van het plan van aanpak Vangnetregeling BUIG 2016 Eventuele zienswijze kenbaar te maken. De raad neemt kennis van het plan van aanpak Vangnetregeling BUIG 2016 De raad maakt geen zienswijze kenbaar. 15 Vaststelling erfgoedverordening gemeente Beesel De Erfgoedverordening 2010 gemeente Beesel intrekken. 2. De Erfgoedverordening gemeente Beesel 2017 vaststellen overeenkomstig bijgevoegde conceptverordening. 3. Kennis nemen van de Toelichting Erfgoedverordening gemeente Beesel De raad: 1. Trekt de Erfgoedverordening 2010 gemeente Beesel in. 2. Stelt de Erfgoedverordening gemeente Beesel 2017 vast overeenkomstig bijgevoegde conceptverordening. 3. Neemt kennis van de Toelichting Erfgoedverordening gemeente Beesel

9 16 Raadsvoorstel Digitalisering Mediabestanden voormalige omroep Maas en Grens Burgemeester en wethouders van Beesel stellen voor om: een budget van ,- beschikbaar te stellen voor digitalisering van de mediabestanden. We dekken de lasten uit de post onvoorzien. Het actuele saldo van de post onvoorzien is na deze onttrekking ,- Terug naar B&&W Toezeggingen: - Burgemeester Dassen zegt op verzoek van de VLP toe nogmaals in gesprek te gaan met RTV Roermond en de overdracht van de beeldrechten te bespreken in het kader van een samenwerking met het Limburgs Museum. Met een dergelijke samenwerking zou het beeldmateriaal ter beschikking komen van de gemeenschap. Het raadsvoorstel wordt aangehouden tot de volgende raadscyclus in februari BIZ Centrum Reuver - intrekken verordening Kennisnemen van de uitslag van de formele draagvlakmeting: er is onvoldoende draagvlak voor de BIZ Centrum Reuver. Intrekken van de BIZ-verordening Centrum Reuver De raad neemt kennis van de uitslag van de formele draagvlakmeting: er is onvoldoende draagvlak voor de BIZ Centrum Reuver. De raad trekt de BIZ-verordening Centrum Reuver in. Toezeggingen: - Wethouder Smolenaars zegt toe nog dit jaar uit te zoeken wat er moet gebeuren met het geld dat er over is voor de BIZ-regeling - Wethouder Smolenaars zegt toe mogelijkheden te onderzoeken voor oprichting van een BIZ voor bedrijventerreinen in Initiatiefvoorstel 'Agenda 22' 9

10 Stemming: het initiatiefvoorstel wordt unaniem aangenomen. 19 Vaststellen begrotingswijzigingen december 2016 Vaststellen begrotingswijzigingen december 2016 De raad stelt de begrotingswijzigingen december 2016 vast. 20 Rondvraag - Wethouder Reijnders geeft aan op korte termijn overleg te hebben met de eigenaar van het pand aan de Rijksweg waarin Stichting Wilskracht nu is gevestigd over de toekomstplannen voor het pand. - Wethouder Reijnders geeft aan voor 2017 een contract te hebben gesloten met Stichting Emmaus te Swalmen voor het ophalen van bruikbare en niet-bruikbare huisraad. Hier kunnen mensen ook spullen kopen. Er kan ook bruikbare huisraad aangeboden worden bij de voormalige Boerenbond in Swalmen. - Op 19 januari 2017 is een bijeenkomst gepland met Het Goed. Het Goed zal kringlooptaken voor gemeente Venlo gaan uitvoeren. Tijdens de bijeenkomst wordt gekeken of ook in Beesel een dependence of andere kringloopactiviteit gestart kan worden. 21 Sluiting Tijdens het vragenhalfuur voor de publieke tribune geeft de voorzitter het woord aan: - dhr. A. Kersten over het BIZ in Beesel en zijn bezorgdheid over de leegstand van winkelpanden en bedrijven. Hij doet een appel aan het college om ook Roermond als voorbeeld te nemen. Wethouder Smolenaars verduidelijkt dat dhr. Kersten spreekt over een op te richten BIZ voor bedrijventerreinen, terwijl de raad vanavond heeft gesproken over een BIZ voor het winkelcentrum Reuver. - dhr. M. Feuller biedt de college- en raadsleden een draakje aan namens 'Bliej in 10

11 Beesel' Vragenronde publieke tribune Tijdens het vragenhalfuur voor de publieke tribune geeft de voorzitter het woord aan: - Dhr. A. Kersten over het BIZ in Beesel en zijn bezorgdheid over de leegstand van winkelpanden en bedrijven. Hi doet een appel aan het college om ook Roermond als voorbeeld te nemen. Wethouder Smolenaars verduidelijkt dat dhr. Kersten spreekt over een op te richten BIZ voor bedrijventerreinen, terwijl de raad vanavond heeft gesproken over een BIZ voor het winkelcentrum Reuver. - Dhr. M. Feuller biedt de college- en raadsleden een draakje aan namens Bliej in Beesel. Aldus vastgesteld door de raad van Beesel in zijn openbare vergadering van 06 februari drs. E.J.C. Apeldoorn Feijts Griffier Dr. P. Dassen Housen Voorzitter 11