31 mei 2017 JAARVERSLAG

Transcriptie

1 31 mei 217 JAARVERSLAG

2 Interwaas Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas Lamstraat Sint-Niklaas Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht. In samenwerking met de Wase gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. BiblioWaas en Erfgoedcel Waasland maken deel uit van Interwaas. BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de tien Wase openbare bibliotheken en wordt ondersteund door de Provincie Oost-Vlaanderen. BiblioWaas ondersteunt en faciliteert de netwerking, expertise-uitwisseling, gezamenlijke vorming en projecten gericht op het optimaliseren van de interne werking en dienstverlening van de bibliotheken. Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor de uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. Erfgoedcel Waasland wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de tien Wase gemeenten. Opgericht bij akte van 26 juni 1968, dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 21 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Goedkeuring van de statuten bij K.B. van 2 december 1968, bekendmaking in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 1 april De statuten werden het laatst gewijzigd bij beslissing van de Algemene Vergadering van 2 december 215, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 25 maart 216 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 25 april 216.

3 31 mei 217 JAARVERSLAG Deze bundel bevat de verslagen van de Raad van Bestuur en commissaris-revisor en de jaarrekening 216, voorgelegd aan de jaarvergadering van de deelnemers, gehouden in Sint- Niklaas op 31 mei

4 Inhoud 1. Interwaas algemeen Strategisch plan Missie: bestaansreden en identiteit Visie: Interwaas in de toekomst Werkdomeinen Kerntaken en ambities Organigram Deelnemers op 31 december Toetreding Zwijndrecht tot Interwaas Bestuur en toezicht Raad van Bestuur Directiecomité Algemene Vergadering Toezicht en controle Personeel Netwerking en samenwerking Participatie Overlegstructuren Vlaanderen Overlegstructuren Waasland Interwaas biedt onderdak Verslag van de Raad van Bestuur Regionale economie Bedrijventerreinen Algemeen beheer Beveren: Glastuinbouwcluster Melsele Sint-Gillis-Waas: Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) Kluizenmolen Sint-Niklaas 18 Kmo-zone Botermelkstraat-Heimolenstraat 18 Kmo-zone Heidebaan Noord 19 Kmo-zone Metalunion 2 Westakkers Temse: Revitalisatie TTS-zone Studie Ruimteclaims in het Waasland Sociale economie Studie Opdrachten bij de Wase gemeenten en OCMW s voor de sociale economie Regierol sociale economie in het Waasland Waaslandhaven Uitbouw en beheer van de Waaslandhaven Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever Logistiek Park Waasland GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen Beleidsovereenkomst Saeftinghezone fase Complex project uitbreiding containercapaciteit Antwerpen Kenniscentrum Versterkt streekbeleid Waas en Dender EGTS Linieland van Waas en Hulst LEADER en PDPO 33

5 2.4. Ruimtelijke ordening Overzichtstabel ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP s) Goedgekeurde RUP s RUP s in procedure Beveren 36 RUP Gravenplein 36 RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan zone Kalishoekstraat en Dijkstraat Kruibeke 37 RUP Herziening Bazel centrum 37 RUP Watermolenstraat Moerbeke: RUP Horecacluster Eksaardsedam Sint-Gillis-Waas: Inrichtingsstudie Samelstraat Sint-Niklaas 39 RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat 39 RUP Sportcentrum Meesterstraat 39 RUP Wallenhofwijk 1 ste wijziging Temse: RUP Steenbakkerij Steendorp Waasmunster 41 RUP Lokaal bedrijventerrein 41 RUP Zonevreemde woningen bis 42 RUP Desso Welzijn Regionaal Welzijnsoverleg Waasland VoedSaam vzw WASO WOK Mobiliteit Mobiliteit in het Waasland Intergemeentelijk mobiliteitsoverleg Kilometerheffing voor vrachtwagens Schoolroutekaarten Bewegwijzering bedrijventerreinen Cultuur Erfgoedcel Waasland Samenwerking Waas cultureel-erfgoedloket Zorg voor cultureel erfgoed Ontsluiting van cultureel erfgoed Financiële ondersteuning Zakelijk beheer BiblioWaas Overlegstructuren en samenwerkingsverbanden Vorming voor de Wase bibliotheken Projecten Dienstverlening en shared services Thermografische kaart Vlaamse energielening Vorming overheidsopdrachten Waasland Digitaal Waasland Klimaatland Inspraaktraject voor het gezamenlijk klimaatplan Klimaatacties, CO 2 -monitoring en -daling Sensibilisering en netwerkopbouw Financiering en begroting Wase Klimaattop en gemeentelijke actieplannen Waterkwaliteitskaart Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Wonen Alternatieve woonvormen Intergemeentelijk woonbeleid 66 5

6 Huisvestingsprojecten Beveren 67 Berghoekwegel-Gaverlandwegel (Melsele) 67 Congoken fase 2 67 Daalstraat (Vrasene) 67 Farnèselaan (Melsele) 68 Viergemeet Lokeren 69 Hoedhaar 69 Rijkswachtkazerne Sint-Gillis-Waas 7 Kopergieterij Sint-Niklaas 7 Clementwijk² 7 Den Beenaert 71 Gerda 71 Klokkedreef 72 Paterssite 72 Sint-Rochus 73 VTS-site 73 Wallenhofwijk (Nieuwkerken-Waas) Stekene: Bormte-Dorpsstraat Temse: Sint-Amelberga Instituut Waasmunster 75 Wareslagestraat 75 Hoogendonck Publieke ruimten Sint-Gillis-Waas: Golfterrein Kattestraat Interne werking Organisatiestructuur Personeelsbeleid Communicatie Externe communicatie Interne communicatie Gebouwenbeheer en ICT Vorming Welzijn op het werk Financiële middelen Jaarrekening Commentaar bij de jaarrekening en bestemming resultaat Balans: activa en passiva Resultatenrekening Resultaatverwerking Fiscaal Ruling rechtspersonenbelasting BTW kostendelende vereniging Overzicht Waas fonds Verslag van de commissaris-revisor 92 6

7 1. INTERWAAS ALGEMEEN 1.1. Strategisch plan Met het strategisch plan , opgesteld in samenwerking met RebelGroup Advisory Belgium nv en goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 29 mei 213, werd de koers van Interwaas in hoofdlijnen vastgelegd, rekening houdend met een verwacht toekomstbeeld. Interwaas koos bewust voor een strategisch plan dat de nodige flexibiliteit in haar werkzaamheden toelaat. Dit houdt in dat de mogelijkheid om onvoorziene paden te bewandelen open gehouden werd, zonder de doelstellingen op lange termijn en waarden uit het oog te verliezen Missie: bestaansreden en identiteit In samenwerking met de Wase gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. Interwaas voert deze missie uit in lijn met de vooropgestelde basiskwaliteiten: krachtdadig; innovatief; deskundig; transparant en open; duurzaam; sociaal; samenwerkend Visie: Interwaas in de toekomst Te midden van de socio-economische, politieke en culturele uitdagingen waarmee het Waasland zal geconfronteerd worden, wenst Interwaas haar unieke en algemeen (h)erkende positie te versterken door expertise en een duidelijke toegevoegde waarde voor alle belanghebbenden Werkdomeinen Interwaas is op de volgende tien werkdomeinen actief. 1. Regionale economie 2. Waaslandhaven 3. Kenniscentrum 4. Ruimtelijke ordening 5. Welzijn 6. Mobiliteit 7. Cultuur 8. Dienstverlening en shared services 9. Wonen 1. Publieke ruimten 7

8 Kerntaken en ambities Interwaas beoogt om tegen 218 samen met en ten dienste van de Wase gemeenten: de socio-economische ontwikkeling binnen de regio ondersteund te hebben en mee richting gegeven te hebben, om zo de tewerkstelling in de regio te stimuleren; bijgedragen te hebben aan de ontwikkeling van de Waaslandhaven, met aandacht voor een rechtmatige verdeling van de baten en kosten op maatschappelijk, financieel en socio-economisch vlak; erkend te zijn als contactpunt voor alle relevante socio-economische informatie en trends en op haar beurt deze informatie verspreid te hebben onder relevante partners; een duidelijke meerwaarde aangetoond te hebben op het gebied van ruimtelijke ordening in het Waasland, met het oog op een goede combinatie van een sterke economische regio enerzijds en een aangename leefomgeving anderzijds; samenwerking op het vlak van welzijn gestimuleerd en geconcretiseerd te hebben, met als doel een hoger welzijn voor de Wase burger en een versterking van de maatschappelijke samenhang; op het vlak van mobiliteit een rol van belangenverdediger vervuld te hebben op alle relevante beslissingsniveaus en een rol van bemiddelaar / initiator met betrekking tot grensoverschrijdende mobiliteitsproblematieken en -opportuniteiten; de cultuurbeleving en -participatie van de Wase burger ondersteund te hebben, in het bijzonder met betrekking tot de domeinen cultureel-erfgoed en bibliotheekwezen; een platform te zijn waar de gemeenten hun krachten kunnen bundelen en zo toegang krijgen tot duurzame, kwaliteitsvolle producten en diensten aan een correcte prijs; een aanbod van innovatieve en duurzame woningen in het Waasland verzekerd te hebben; de kennis en kunde ontwikkeld te hebben met betrekking tot de inrichting van publieke ruimten en concrete projecten op dit terrein gerealiseerd te hebben Organigram Gemeenten Raad van Bestuur Directiecomité Algemeen management Duurzaamheid Communicatie Juridische ondersteuning Projectwerking Ondersteunende diensten Regionale economie Waaslandhaven Cultuur Wonen Mobiliteit 8 Dienstverlening en shared services Welzijn Publieke ruimten Ruimtelijke ordening Kenniscentrum

9 Beveren Stekene Sint-Gillis-Waas Zwijndrecht Moerbeke Sint-Niklaas Kruibeke Temse Lokeren Waasmunster Werkingsgebied Interwaas 1.2. Deelnemers op 31 december 216 Deelnemers Aantal aandelen (25 euro / aandeel) Geplaatst kapitaal (in euro) Opgevraagd kapitaal (in euro) Wase gemeenten (aandelen A) Beveren Kruibeke Lokeren Moerbeke Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster Zwijndrecht Subtotaal Andere openbare besturen (aandelen B) Provincie Oost- Vlaanderen TOTAAL KAPITAAL

10 Toetreding Zwijndrecht tot Interwaas Raad van Bestuur van 1 december Toetreding Zwijndrecht tot Interwaas In zitting van 22 september 216 gaf de gemeenteraad van Zwijndrecht de principiële goedkeuring tot toetreding tot Interwaas. De statutenwijziging die de toetreding van Zwijndrecht mogelijk maakte, gebeurde al op 28 mei 214. De Raad van Bestuur van Interwaas verwelkomde Zwijndrecht op 12 oktober 216. Het werkingsgebied van Interwaas is daarmee uitgebreid tot tien gemeenten, twee provincies (Oost-Vlaanderen en Antwerpen), hectare en ongeveer 28. Waaslanders. André Van de Vyver (Groen), Kris Herremans (Groen) en Ann Van Damme (CD&V) werden aangeduid als lid van de Raad van Bestuur vanaf de Raad van Bestuur van 15 februari 217. André Van de Vyver is ook aangeduid als lid van het Directiecomité Bestuur en toezicht Raad van Bestuur De samenstelling van de Raad van Bestuur van Interwaas was op 31 december 216 als volgt: Gemeente / stad Naam Partij 1 Beveren Werner Maes CD&V Guy Tindemans CD&V Veerle Vincke CD&V Boudewijn Vlegels N-VA Filip Kegels N-VA Dominique Tielens N-VA Kruibeke Dirk De Ketelaere CD&V Filip Vercauteren CD&V Julien Mertens SamenVoorKruibeke Lokeren Walter De Coeyer Open Vld Tina Heyninck Open Vld Marina Van Hoorick (ondervoorzitter) Open Vld Guido De Waele CD&V Marjoleine de Ridder CD&V Gust Claes CD&V

11 Moerbeke Robby De Caluwé Open Vld Sint-Gillis-Waas Remi Audenaert (ondervoorzitter) CD&V Eric De Keyzer CD&V Chris Lippens CD&V Sint-Niklaas Lieven Dehandschutter (voorzitter) N-VA Maxime Callaert N-VA Annemie Charlier N-VA Carl Hanssens N-VA Christel Geerts (ondervoorzitter) Sp.a-Groen Wout De Meester Sp.a-Groen Hasan Bilici Sp.a-Groen Ali Alci Sp.a-Groen Stekene Frans Windhey Gemeentebelangen Gunter Van Campenhout Gemeentebelangen Freddy Merckx Gemeentebelangen Temse Luc De Ryck CD&V Hugo Maes CD&V Freddy Verbeke CD&V Koenraad De Jonghe N-VA Stephan Van der Gucht N-VA Waasmunster Magda Van Puyvelde CD&V Michel Du Tré CD&V Provincie Oost-Vlaanderen Nicole Van Duyse CD&V Jo De Cuyper CD&V Luc Maes Open Vld Sylvia Van Meirvenne Open Vld Goedele De Cock Sp.a Peter Hertog Sp.a Bestuurders met raadgevende stem Ronny Suy Open Vld Wim Van Rossen Open Vld Christophe Creve Sp.a-Groen Caroline Vermeulen N-VA De volgende personen zijn als deskundigen benoemd omwille van hun ervaring, deskundigheid of huidige functie: Dirk Bulteel; Bart Reyns; Rik Daelman; Peter Deckers; Jef Foubert; Julien Van Geertsom; Matthias Vercauteren. In 216 kwam de Raad van Bestuur vijf keer samen, meer bepaald op: 17 februari 216; 13 april 216; 15 juni 216; 12 oktober 216; 3 november

12 Bruno Machiels en Miet Deckers woonden de vergaderingen van de Raad van Bestuur bij als waarnemer. Daarnaast waren ook Bart Casier (directeur), Saskia Fermont (adjunct-directeur), Iris Baeyens (verslaggeving) en Ellen De Jans (ter vervanging van Iris Baeyens) aanwezig op de vergaderingen van de Raad van Bestuur. Het presentiegeld voor de bestuurders en deskundigen van de Raad van Bestuur bedraagt 119 euro bruto per zitting Directiecomité De samenstelling van het Directiecomité van Interwaas was op 31 december 216 als volgt: effectieve leden: Lieven Dehandschutter (voorzitter), Christel Geerts (ondervoorzitter), Remi Audenaert (ondervoorzitter), Marina Van Hoorick (ondervoorzitter), Carl Hanssens, Wout De Meester, Guy Tindemans, Boudewijn Vlegels, Guido De Waele, Luc De Ryck, Stephan Van der Gucht, Frans Windhey, Robby De Caluwé, Julien Mertens, Michel Du Tré en Jo De Cuyper; deskundigen: Dirk Bulteel, Bart Reyns, Rik Daelman, Peter Deckers, Jef Foubert, Julien Van Geertsom en Matthias Vercauteren. In 216 kwam het Directiecomité dertien keer samen, meer bepaald op: 13 januari 216; 3 februari 216; 2 maart 216; 23 maart 216; 13 april 216; 27 april 216; 25 mei 216; 29 juni 216; 7 september 216; 5 oktober 216; 12 oktober 216; 9 november 216; 7 december 216. Bruno Machiels en Miet Deckers woonden de vergaderingen van het Directiecomité bij als waarnemer. Daarnaast waren ook Bart Casier (directeur), Saskia Fermont (adjunct-directeur), Iris Baeyens (verslaggeving) en Ellen De Jans (ter vervanging van Iris Baeyens) aanwezig op de vergaderingen van het Directiecomité. Het presentiegeld voor de effectieve leden en deskundigen van het Directiecomité bedraagt 119 euro bruto per zitting Algemene Vergadering 12 Algemene Vergadering van 25 mei 216 Voorstelling jaarverslag en jaarrekening over 215 Verslag van de commissaris-revisor betreffende het boekjaar 215 Goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening over het boekjaar 215, inclusief de bestemming van het resultaat Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor betreffende de vervulling van hun mandaat over het boekjaar 215 Aanduiding van een lasthebber voor de Algemene Vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever op 8 juni 216 en vaststelling van diens mandaat Vervanging van leden van de Raad van Bestuur º º Aktename van de bestuurders met raadgevende stem namens de oppositie º º Benoeming van deskundigen op voordracht van de Gemeenteraad van Sint-Niklaas Kapitaalsverhoging ingevolge de stijging van het inwonersaantal met meer dan 5% voor Sint-Niklaas en Waasmunster

13 Oprichting van de vzw VoedSaam Oprichting van de stille vennootschap met de nv Hoedhaar Vastgoed Buitengewone Algemene Vergadering van 3 november 216 Goedkeuring van het activiteitenprogramma en de strategie voor het jaar 217 Goedkeuring van de begroting 217 Aanduiding van een lasthebber voor de Buitengewone Algemene Vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever op 14 december 216 Herbenoeming commissaris-revisor voor de periode Toezicht en controle Vlaamse Regering p/a Agentschap voor Binnenlands Bestuur Boudewijnlaan 3 bus 7 1 Brussel Grant Thornton Bedrijfsrevisoren cvba Vertegenwoordigd door Dirk Van den Broeck Bedrijfsrevisor Potvlietlaan 6 26 Antwerpen 1.4. Personeel Algemene diensten Bart Casier Directeur 1 VTE Saskia Fermont Adjunct-directeur 1 VTE Georgie Wauters Algemeen coördinator en intern,5 VTE preventieadviseur Marc Backaert Jurist en aan- / verkopen 1 VTE Hilde Vandervreken Jurist en informatiebeheerder,4 VTE Iris Baeyens Communicatieverantwoordelijke 1 VTE (vanaf 16/8/216 t.e.m. 3/11/216 vervangen door Ellen De Jans) Véronique Van Duyse Boekhouding en 1 VTE personeelsadministratie Valérie De Schrijver Secretariaat,8 VTE Katia Vandevoorde Secretariaat,8 VTE (vanaf 13/1/216 t.e.m. 3/6/216 (,8 VTE) en vanaf 29/11/216 t.e.m. 23/12/216 (1 VTE) vervangen door Diane Van Camp) Martine Teirlinck Secretariaat,5 VTE Klaartje Schatteman Secretariaat,5 VTE (vanaf 17/2/216) Sandra Baetens Facilitair medewerker,5 VTE Projecten Wannes De Vleeschauwer Projectmanager wonen 1 VTE (t.e.m. 19/8/216) Griet Boodts Projectmanager ruimte 1 VTE (vanaf 1/1/216) Petra De Mey Projectmanager ruimte,9 VTE (vanaf 1/1/216) Filip Deproost Projectmanager regionale economie 1 VTE 13

14 Ria Van Gucht Deskundige sociale economie,8 VTE Maarten Dierickx Lizelot Deeren Klaartje Schatteman Projectmedewerker ruimte en werfopvolging Projectmedewerker Vlaamse energielening Projectmedewerker Vlaamse energielening 1 VTE (voltijdse loopbaanonderbreking t.e.m. 31/7/216),5 VTE (,7 VTE vanaf 1/1/216 t.e.m. 31/3/216),5 VTE (vanaf 25/4/216) Georgie Wauters Ruimtelijk planner,5 VTE Vera De Martelaere Ruimtelijk planner 1 VTE t.e.m. 13/1/216 (voltijdse loopbaanonderbreking vanaf 5/8/216 t.e.m. 4/9/216),8 VTE vanaf 14/1/216 Katrien Schelfhout Ruimtelijk planner 1 VTE Jolien Van Ryckeghem Projectmedewerker ruimte en 1 VTE (vanaf 7/3/216) tekenaar / ontwerper Frauke Van Goethem Projectmanager duurzaamheid 1 VTE (,8 VTE vanaf 1/3/216 t.e.m. 31/7/216),8 VTE vanaf 1/9/216 Kristof Van Gansen Projectcoördinator 1 VTE Burgemeestersconvenant Arnold Wittenberg Participatiemedewerker 1 VTE (t.e.m. 3/4/216) Burgemeestersconvenant Marina de Vet Projectmanager mobiliteit 1 VTE t.e.m. 3/11/216,8 VTE vanaf 1/12/216 Team Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging Gunther Van Mele Ploegbaas technische medewerkers 1 VTE Amadou Diabaté Technische medewerker 1 VTE Reinier De Pauw Chauffeur technische medewerker,8 VTE Guy Puylaert Technische medewerker 1 VTE Ronny Steveninck Chauffeur technische medewerker 1 VTE Wim Wuytack Technische medewerker 1 VTE Erfgoedcel Waasland Ode De Zutter Coördinator,8 VTE Evelien D Haese Erfgoedconsulent 1 VTE Anniek Elegheert Erfgoedconsulent,8 VTE BiblioWaas Marjan Van Doorselaer Coördinator,5 VTE (voltijdse loopbaanonderbreking vanaf 15/5/216 t.e.m. 14/6/216) 14 Interwaas bood in 216 volgende stageplaatsen aan: tijdens het schooljaar aan Gayé Gülsen, leerling van het 5 de jaar Office en Klantendienst van de Broederschool in Sint-Niklaas; tijdens het schooljaar aan Elsa Dakhua van het 6 de jaar Office en Klantendienst van de Broederschool in Sint-Niklaas. Ook de Erfgoedcel Waasland kon in 216 rekenen op de inzet van twee stagiairs: Kendra De Smedt (Toerisme en Recreatiemanagement aan de Thomas Moore Hogeschool); Astrid Decruyenaere (Conservatie-Restauratie van Keramiek aan de Universiteit van Antwerpen). In het kader van de veranderende personeelsbezetting binnen de Erfgoedcel Waasland werd in 215 de vrijwilligerswerking geëvalueerd en werd er extra ingezet op vrijwilligers, zo ook in 216. In 216 werkte de

15 Erfgoedcel Waasland regelmatig samen met de volgende vrijwilligers: update Erfgoedbank Waasland: Ward Van Gucht (,2 VTE), Annick Baert en nieuwkomer Eddy Cools; administratieve ondersteuning: Davy Boone en Kendra De Smedt; inventarisatie fotobestand: Bünjamin Acar; uitwerking voorleesfiches voor voorleesvrijwilligers voor senioren: Thomas Deslypere en Ruth Ferket. Daarnaast werkte het bedrijf Incendiary ook in 216 vrijwillig verder aan de nieuwe website van de Erfgoedcel Waasland Netwerking en samenwerking Participatie Interwaas participeert in: de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, verder de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) genoemd: 1.73 aandelen op een totaal van 5. aandelen (= 34,6%): 3 bestuurders; het Bedrijvencentrum Waasland nv: 1 aandelen op een totaal van aandelen (=,4%); EGTS Linieland van Waas en Hulst (Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking): 1 bestuurder en 1 plaatsvervanger (geen presentiegelden); VoedSaam vzw: twee bestuurders (geen presentiegelden); Wase Wind cvba: 1 aandeel omwille van elektriciteitslevering (geen bestuurder) Overlegstructuren Vlaanderen In 216 heeft Interwaas deelgenomen aan de volgende overlegstructuren op Vlaams niveau. VVSG, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw: º º Overleg GIS º º Klankbordgroep duurzame overheidsopdrachten º º Werkgroep regisseurs sociale economie º º Overleg elektrische laadpalen º º Overleg regionale werking VLINTER, de koepelorganisatie van de elf Vlaamse streekontwikkelingsorganisaties in samenwerking met de VVSG: º º Overleg directeurs º º Werkgroep onteigening º º Werkgroep bedrijventerreinmanagement º º Werkgroep bedrijvigheid º º Werkgroep ruimtelijke ordening º º Werkgroep GIS º º Werkgroep milieu POM Oost-Vlaanderen: º º Werkgroep bedrijventerreinmanagement º º Werkgroep glastuinbouwcluster Melsele Provincie Oost-Vlaanderen: º º Provinciaal overleg energiehuizen en energiesnoeiers º º Oost-Vlaams netwerk Burgemeestersconvenant VEA, Vlaams Energieagentschap: overleg energiehuizen Overleg Lokale Entiteiten Vlaamse energielening en Vlaams Gewest Eandis: overleg in het kader van het Burgemeestersconvenant KOMOSIE, koepel van milieuondernemers in de sociale economie: voedseloverschotten Werkgroep regisseurs inzake regierol sociale economie 15

16 Adviescommissie Cultureel Erfgoed Vlaamse overlegstructuur van de cultureel-erfgoedcellen: º º Speakers corner º º Collegagroepen beleid en digidoc Structureel overleg Erfgoedcel Waasland met de vijf andere cultureel-erfgoedcellen in Oost-Vlaanderen Algemene Vergadering van het Instituut voor Vlaamse Volkskunst vzw Interprovinciale werkgroep selectie en waardering Werkgroep klompen erfgoed Overlegstructuren Waasland Naast de verschillende werkgroepen en overlegmomenten die binnen de eigen werkdomeinen georganiseerd worden, nam Interwaas in 216 ook deel aan de volgende overlegstructuren op Waas niveau. Regionaal Sociaal-Economisch OverlegComité (RESOC) voor Waas en Dender (tot augustus 216) Versterkt streekbeleid Waas en Dender (vanaf augustus 216): º º Werkgroep arbeidsmarkt º º Werkgroep circulaire economie º º Werkgroep voedseloverschotten º º Werkgroep lokale economie / detailhandel º º Werkgroep mobiliteit º º Werkgroep ruimte º º Werkgroep toerisme º º Centraal Netwerk voor de Ontwikkeling van het Havengebied Antwerpen De Wase denktank sociale economie EGTS Linieland van Waas en Hulst º º Werkgroep jobbeurs º º Werkgroep minicolloquium º º Werkgroep subsidies º º Overleg mobiliteit over de grens LEADER, Europees subsidieprogramma voor plattelandsontwikkeling º º Plaatselijke Groep LEADER Grensregio Waasland Project Spazio van Voka, gemeenten geven ruimte aan ondernemingen: klankbordgroep Kernoverleg Fietsersbond in Sint-Niklaas Regionale kenniskring ICT Waasland Stuurgroep en werkgroep Waasland Digitaal Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) Sint-Niklaas Werkgroep duurzame overheidsopdrachten stad Sint-Niklaas Stuurgroep en projectteam Waasland Klimaatland Lokaal woonoverleg Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas en Sint-Niklaas Waas ArchievenOverleg Toerisme Waasland: Raad van Bestuur en Algemene Vergadering Ambtelijk overleg Erfpunt Heemdag 217 in Sint-Niklaas Natuur Recreatie Cultuur stuurgroep WASO: jeugdconsulentenoverleg WOK: Waas Overleg Kinderopvang Interwaas biedt onderdak 16 Interwaas bood in 216 in haar kantoorgebouwen onderdak aan de provinciale Uitleendienst; het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland; VoedSaam vzw.

17 2. VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 2.1. Regionale economie Bedrijventerreinen Algemeen beheer Naast de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen blijft het beheer (opvolging, controle en advisering van bouw- en milieuaanvragen) van de al ontwikkelde kmo-zones een permanente opdracht voor Interwaas. In 216 behandelde Interwaas 35 aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of notarisvragen voor de door Interwaas ontwikkelde terreinen. Het project bedrijventerreinmanagement Oost-Vlaanderen van de POM Oost-Vlaanderen leidde tot een bewegwijzeringsplan voor de bedrijventerreinen in Sint-Niklaas, Temse en Hamme. Bedoeling is om vanaf de E17 een systeem met havennummering op te starten dat het verkeer vlot via de autosnelwegen naar en van de betrokken bedrijventerreinen loodst. Na goedkeuring van het bewegwijzeringsplan door de drie betrokken gemeenteraden wordt de uitvoering van het dossier gecoördineerd door de projectmanager mobiliteit van Interwaas. Wat de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen betreft, heeft Interwaas in 216 een bod gedaan om de site van de nv Smet Willy Betonproducten en Bouwmaterialen Smet in Sint-Gillis-Waas te verwerven, maar het bod werd niet aanvaard. Ook kon er in 216 nog geen locatie vastgelegd worden voor een nieuw bedrijventerrein van 5 ha in Waasmunster, bestemd voor lokale bedrijven die zich wensen te herlokaliseren en voor lokale bedrijven die in een ambachtelijke zone wensen te starten Beveren: Glastuinbouwcluster Melsele Situering: In de gemeente Beveren (Melsele) werd het agrarisch gebied ter hoogte van het bedrijventerrein Schaarbeek geselecteerd als meest geschikte locatie voor een glastuinbouwzone van bovenlokaal belang (locatiestudie VLM, 25). Op ruimtelijk vlak werd het gebied, zowel binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Beveren als binnen het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan, aangeduid als potentieel stimuleringsgebied voor glastuinbouw. Omschrijving: De glastuinbouwcluster is een gebied van 6 ha, waarin 31 ha glas zal ontwikkeld worden. Concreet betekent dit dat er in totaal vijf serrekavels van gemiddeld 6 ha aangeboden worden. Daarnaast wordt een landbouwaanverwante zone voorzien voor bedrijven met activiteiten verwant aan de glastuinbouw en is er plaats voor buffering en wateropvang. De glastuinbouwcluster zal niet alleen met de standaard nutsvoorzieningen uitgerust worden, maar ook met een gemeenschappelijk warmte- en CO 2 -net. Elke serre neemt warmte en CO 2 af van de aangelegde energiecluster. De levering van energie gebeurt door een nog op te richten energiebedrijf. Om voldoende afname van warmte te garanderen, worden de serrekavels voorbehouden voor teelten met een grote warmtebehoefte (teelten van tomaten, paprika s, enz.). In 216 werd hard gestudeerd op en gewerkt aan dit energie-aspect. Stand van zaken: Op 5 oktober 216 heeft de Provincie Oost-Vlaanderen het nieuwe Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) glastuinbouwgebied Melsele definitief vastgesteld. Het project glastuinbouwcluster Melsele evolueerde voor Interwaas doorheen de jaren vanuit een unaniem akkoord en enthousiasme over het project in 213 naar een verstrakking van het standpunt, met de vraag om voorzichtig te zijn, om geen gronden aan te kopen, enz. De gronden werden verworven door de POM Oost- Vlaanderen; Interwaas heeft geen gronden aangekocht. In januari 215 werd de vernietiging van het eerste PRUP meegedeeld en werd kennis genomen van de doorstart van de Provincie Oost-Vlaanderen met een nieuw PRUP. Eind augustus 215 werd aangegeven 17

18 geen initiatieven meer te nemen en een afwachtende houding aan te nemen tot er duidelijkheid is over het project. In januari 216 werd nota genomen van een nieuwe (lokale) teler, kandidaat voor de serrecluster. De telers werken mee aan de uitbouw van het concept van de energiecluster, samen met partijen geïnteresseerd in de para-agrarische zone. In 216 werd beslist om, gezien de gewijzigde toestand (o.a. de vele bezwaren in het openbaar onderzoek en het inmiddels ontbreken van een draagvlak in Beveren), de realisatie van de serrecluster on hold te zetten. Dit neemt niet weg dat in het kader van de nog steeds geldende samenwerkingsovereenkomst met de POM Oost-Vlaanderen ook in 216 nog aan de verdere voorbereidende vergaderingen geparticipeerd werd, teneinde in voorkomend geval klaar te staan. Een dergelijk project vraagt immers een grondige voorbereiding (in het bijzonder naar het energieverhaal dat samen met de kandidaten ontwikkeld wordt). Najaar 216 viel ook dit aspect weg. Uit de context en tussenkomsten van de vertegenwoordigers van de gemeente Beveren kon vastgesteld worden dat er inmiddels een officieel standpunt van de gemeente Beveren was en dat er vanuit de gemeente een bezwaar ingediend was tijdens het openbaar onderzoek van het PRUP. In oktober 216 nam Interwaas akte van de definitieve vaststelling van het PRUP Glastuingebied Melsele, onderschreef een meerderheid van de leden van het Directiecomité de visie van de gemeente Beveren om op deze plek geen serrecluster te realiseren en werd gevraagd naar overleg met de Provincie Oost-Vlaanderen, POM Oost-Vlaanderen en gemeente Beveren om na te gaan of er alternatieven mogelijk zijn Sint-Gillis-Waas: Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) Kluizenmolen Situering: De zone van Kluizenmolen in Sint-Gillis-Waas werd in 213 aangeduid door de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen als één van de twee BEK s in Oost-Vlaanderen. Omschrijving: Het BEK Kluizenmolen heeft in de toekomst voor Interwaas een belangrijke rol als economisch knooppunt ter ondersteuning van de beide havens in Oost-Vlaanderen. Stand van zaken: Geen evolutie in 216. Het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) blijft hangen op de discussie met het Agentschap Wegen en Verkeer over de ontsluiting van het gebied Sint-Niklaas 18 Kmo-zone Botermelkstraat-Heimolenstraat Situering: De kmo-zone Botermelkstraat-Heimolenstraat is gelegen in het zuidwestelijk randstedelijk gebied van Sint-Niklaas, meer bepaald tussen de Gentse Baan (N7), Botermelkstraat, Heimolenstraat en N41. Omschrijving: Het toekomstig bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat in Sint-Niklaas zal door Interwaas ontwikkeld worden in samenwerking met de stad Sint-Niklaas. De kmo-zone wenst tegemoet te komen aan: º º de taakstelling voor bijkomende lokale bedrijventerreinen binnen het regionaalstedelijk gebied Sint- Niklaas; º º de raming van de behoefte aan herlokalisatie van zonevreemde bedrijven in Sint-Niklaas: hiervoor is een herbestemming van agrarisch gebied nodig, waarbij rekening moet gehouden worden met het aanpalende en te integreren al bestaande BPA Den Hogen Kouter (met hoofdbestemming ambachtelijke zone); º º een verruiming van de klassieke ambachtelijke bedrijvigheid door het toelaten van creatieve bedrijven en kennisbedrijven die gericht zijn op onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten, alsook het toelaten van een beperkt percentage kantoren. Vooraleer het bedrijventerrein kan ontwikkeld worden, moet er een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) zijn. Interwaas staat in voor de opmaak van dit RUP. Stand van zaken: Eind 215 werd beslist te starten met de verwerving van de percelen door een schattingsverslag te laten opmaken. Dit schattingsverslag werd in maart 216 ontvangen en houdt voor het volledige binnengebied enkel rekening met de waarde van landbouwgrond. Gezien inmiddels een firma via meerdere kanalen liet weten de realisatie van (een gedeelte van) het terrein te willen nastreven, werd in een gesprek met de stad Sint-Niklaas enerzijds aangedrongen op de realisatie van het bedrijventerrein door een openbaar bestuur, maar anderzijds ook gewezen op de moeilijkheden van een onteigening en de mogelijkheden van onderhandeling. Verdere gesprekken zullen duidelijk moeten maken of Interwaas het bedrijventerrein geheel of gedeeltelijk zal ontwikkelen.

19 RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat Sint-Niklaas - inrichtingsvoorstel Kmo-zone Heidebaan Noord Situering: De kmo-zone Heidebaan Noord is gelegen aan de Heidebaan in Sint-Niklaas. Omschrijving: Het betreft de ontwikkeling van een bedrijventerrein met een bruto-oppervlakte van 11 ha in samenwerking met Beernaerts Werken bvba uit Sint-Niklaas in een publiek-private samenwerking. Stand van zaken: Alle gronden werden verworven. De voorbereidingen voor de ontwikkeling van de kmozone Heidebaan-Noord werden in 216 opgestart. Inrichtingsplan kmo-zone Heidebaan Noord in Sint-Niklaas fase 2 19

20 Kmo-zone Metalunion Situering: De kmo-zone bestaat uit het binnengebied tussen de Bremstraat, Heistraat en het fietspad Sint- Niklaas Hulst. Omschrijving: Het terrein, genoemd naar het voormalige groothandelsbedrijf Metalunion, grenst aan de eerder ontwikkelde kmo-zone Nobels-Peelman en is ongeveer 5 ha groot met in totaal 23 percelen. De ontwikkeling van het bedrijventerrein gaat uit van het concept van CO 2 -neutraliteit inzake elektriciteitsverbruik. De ontsluiting voor voetgangers en fietsers gebeurt via een verbinding met het fietspad op de oude spoorwegbedding Sint-Niklaas Hulst. Stand van zaken: In 216 werden drie loten verkocht. Een vierde lot werd om niet door de stad Sint-Niklaas overgenomen in het kader van de groenzone in het project Lobbenstad. Westakkers Situering: Westakkers is een militair domein dat in het zuiden grenst aan een bosrijke omgeving met enerzijds residentiële bebouwing en anderzijds recreatievoorzieningen, waaronder het stedelijk recreatiepark De Ster, dat aansluit op tal van wandel- en fietsroutes. Ten westen en ten noorden ligt de N7 met bijhorende gemengde woon-, horeca-, en handelsfuncties, evenals bedrijvigheid. Het kasteel Sint-Maarten aan de overzijde van de N7 krijgt een afzonderlijk RUP. Ten oosten grenst het domein aan een open ruimtegebied met in hoofdzaak landbouwactiviteiten en verspreide bebouwing. Het geheel wordt ingekaderd in de Wase archipel, een reeks groene eilandjes op een beboste zandrug. Omschrijving: Het Ministerie van Landsverdediging heeft het domein verlaten en wil Westakkers verkopen. De site ligt op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas, maar is van een dergelijke omvang dat de invulling van het domein het stedelijk niveau overschrijdt. Het Vlaams Gewest verzocht de Provincie Oost-Vlaanderen een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) op te maken. In voorbereiding hiervan werd een masterplan en plan-mer opgemaakt. De Provincie Oost-Vlaanderen, POM Oost-Vlaanderen, stad Sint-Niklaas en Interwaas begeleiden dit proces. Stand van zaken: Dit project werd in 216 on hold gezet, omdat de oude legerkazerne ter beschikking gesteld werd aan politieke vluchtelingen. Desalniettemin werd er in 216 een bestek uitgeschreven om een schatting te laten maken van de kostprijs van Westakkers. Deze opdracht werd toegewezen aan het studiebureau Irtas uit Sint-Niklaas Temse: Revitalisatie TTS-zone Situering: TTS is een regionaal bedrijventerrein van 216 ha, gelegen op het grondgebied van de gemeente Temse en de stad Sint-Niklaas. De TTS-zone wordt in het zuiden begrensd door de N16, in het westen door de E17 en het industrieterrein Oostjachtpark. Noordelijk is op het grondgebied Sint-Niklaas het Industriepark Noord gelegen. Ten oosten loopt de spoorweg van Mechelen naar Terneuzen, waarvan enkel nog het gedeelte van Mechelen tot Sint-Niklaas in gebruik is. Omschrijving: Het bedrijventerrein beantwoordt niet meer aan de normen van een eigentijds industriegebied. De belangrijkste knelpunten zijn de verkeersveiligheid, het verouderde rioleringsstelsel en het ontbreken van tools om van de TTS-zone een kwalitatief, hedendaags of zelfs toekomstgericht bedrijventerrein te maken. Interwaas wenst een beroep te doen op subsidies van de Vlaamse overheid voor het voortraject (cf. het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 213 houdende subsidiëring van bedrijventerreinen). Stand van zaken: In 216 is de projectnota voor de revitalisatie van de TTS-zone opgemaakt Studie Ruimteclaims in het Waasland 2 In opdracht van Interwaas werd in oktober 24 door IRIS Consulting, in samenwerking met de Administratie Economie van de Vlaamse Gemeenschap, de studie Ruimteclaims in het Waasland opgemaakt. Het betrof een onderzoek naar de behoefte aan ruimte vanuit verschillende tewerkstellingssectoren en kaderend binnen het strategisch plan Waasland (streekcharter, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 8 juni 1999). De studie kaderde binnen de hefbomen promoten van het Waasland poolen van industrieterreinen en vergroten van de aantrekkelijkheid van het Waasland voor alle economische sectoren ter beschikking stellen van voldoende vestigingsmogelijkheden.

21 TTS-zone De studie omvatte: Economische positionering van het Waasland binnen Vlaanderen (werkgelegenheid concurrentieanalyse bedrijventerreinen) Vestigingseisen: aan welke soort ruimte (algemeen haven transport, distributie en logistiek kantoren) is er behoefte? Endogene en exogene groei Investeringsbenadering vanuit de vraagzijde Vastgoedmarktanalyse (winkel logistiek kantoren) Focus op specifieke ruimtegebruikers (mest ontginningen afval) Aanbevelingen (methodologisch beleid) Uit het eindrapport van deze studie enerzijds en uit de vergelijking van de optelling van de in de Wase gemeentelijke structuurplannen voorziene ruimte voor bedrijventerreinen met het theoretisch voor het Waasland voorziene contingent vanuit de doorrekening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen anderzijds, bleek dat er in het Waasland buiten de haven nood is aan ongeveer 2 ha extra af te bakenen bedrijventerreinen. De studie uit 24 werd sterk gewaardeerd en diende als voorbeeld in andere regio s. Naar praktische toepassing kwam van de eindconclusie weinig terecht in de planningsprocessen. Vandaag kan de studie niet meer aangereikt worden in de argumentatie naar de uitbouw van bedrijvenzones. De beslissing van Interwaas in 215 tot het hernemen / actualiseren van de studie Ruimteclaims in het Waasland: een onderzoek naar de behoefte aan ruimte vanuit de verschillende tewerkstellingssectoren (en uitgebreid naar Waas en Dender) is achterhaald door het uitschrijven van een studie door de Provincie Oost-Vlaanderen: Berekening van de kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar bedrijventerreinen voor de Provincie Oost- Vlaanderen globaal en binnen een opdeling van relevante economische subregio s. De studie wordt begin 217 gestart en toegespitst op niet-verweefbare vormen van bedrijvigheid. Vanuit het streekoverleg Waas en Dender werd een werkgroep Studie naar behoefte aan bedrijventerreinen met inbegrip van de studie Ruimteclaims in het Waasland opgericht (trekkersrol Interwaas). Vanuit de werkgroep werd eind 216 gevraagd om: de provinciale studie van nabij mee te kunnen volgen; de gemeente Zwijndrecht mee te nemen in deze studie; aandacht te hebben voor verdichting en zuinig ruimtegebruik. 21

22 Sociale economie Studie Opdrachten bij de Wase gemeenten en OCMW s voor de sociale economie Interwaas gaf als regisseur voor de Wase sociale economie de opdracht aan het studiebureau BDO om na te gaan welke opdrachten de lokale overheden nu al uitbesteden aan de sociale economie, welke opdrachten nog kunnen uitbesteed worden en wat het aanbod van de (Wase) sociale economie is. Daarvoor werden 18 lokale overheden (9 gemeenten en 9 OCMW s) en 6 sociale economie-initiatieven bevraagd. Er werd vastgesteld dat er al heel wat samengewerkt wordt tussen lokale besturen en de sociale economie omwille van de expertise die ze in huis hebben, de flexibiliteit van werken in piekperiodes en de goed georganiseerde manier van werken. De redenen waarom er niet samengewerkt wordt met de sociale economie zijn: het niet gekend zijn van een deel van het aanbod en het zelf kunnen vervullen van de betreffende taken. Ook de onzekerheid om met de sociale economie samen te werken, speelt een rol. De sociale werkplaatsen van hun kant halen aan dat het aanbieden van maatwerk en de sterke omkadering van de personeelsleden troeven zijn. Aanbevelingen om meer werk richting de sociale economie te loodsen, zijn: het opsplitsen van grotere opdrachten in deeltaken en maatwerk; het organiseren van aangepast werk voor een bepaalde doelgroep; het nog bekender maken van het bestaande aanbod. Belangrijk is ook dat het werken met de sociale economie voor de opdrachtgever de facto nauwelijks een prijsvoordeel oplevert, maar wel de maatschappij een geldelijk voordeel bezorgt. BDO rekende uit dat het tewerkstellen van een doelgroepwerknemer een maatschappelijke winst van jaarlijks 12. euro oplevert. Verder hebben de lokale overheden een voorbeeldfunctie te vervullen. De sociale economie wordt binnenkort afgerekend op doorstroomcijfers, maar om mensen klaar te krijgen voor doorstroming moeten ze eerst arbeidsvaardigheden en specifieke skills kunnen en mogen ontwikkelen. De studie eindigt met een reeks aanbevelingen naar de verschillende partijen (lokale overheden, Wase sociale economie en Interwaas). Aanbevelingen voor Interwaas: een katalysator zijn inzake openbare aanbestedingen door lokale overheden via de helpdesk te adviseren en door een centrale database voor de regio aan te leggen; het bekender maken van het aanbod van de sociale economie; als moderator optreden om mogelijke samenwerkingen bespreekbaar te maken; het sensibiliseren rond het opnemen van doelstellingen omtrent samenwerking met de sociale economie in de meerjarenplannen Regierol sociale economie in het Waasland Interwaas bracht in 216 de Wase gemeentebesturen op de hoogte van de resultaten van de studie Opdrachten bij de Wase gemeenten en OCMW s voor de sociale economie met daaraan gekoppeld een brainstorming omtrent mogelijke nieuwe samenwerkingen met de sociale economie. In totaal werden 8 brainstormsessies georganiseerd. In 216 werd de regierol sociale economie geëvalueerd en vond een reorganisatie plaats. Begin 217 werd Nele De Mol aangesteld als nieuwe regisseur sociale economie. Ook moest er een nieuw aanvraagdossier ingediend worden voor de werkingsjaren met extra aandacht voor het maatschappelijk verantwoord ondernemen. Het project VoedSaam werd verzelfstandigd en ondergebracht in een aparte vzw (zie verder in dit jaarverslag). 22 De werkgroep duurzaam aanbesteden met de stad Sint-Niklaas kwam twee keer samen en besprak de verschillende mogelijkheden om de sociale economie te integreren in overheidsopdrachten.

23 Waaslandhaven MLSO Tijdens de vorming overheidsopdrachten die Interwaas in 216 organiseerde voor de lokale overheden kwam eveneens de samenwerking met de sociale economie aan bod. Om zelf het goede voorbeeld te geven, zal de afbraak van de Kopergieterij in Sint-Gillis-Waas in samenwerking met de sociale economie gebeuren Waaslandhaven Uitbouw en beheer van de Waaslandhaven 215 was een positief jaar voor de Waaslandhaven, los van een valse noot op het jaareinde met de gedeeltelijke schorsing door de Raad van State van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen. Dit GRUP werd in 216 gedeeltelijk vernietigd. Vanuit de Vlaamse Regering werd in juli 216 beslist om het voorzien van extra containercapaciteit in Antwerpen anders aan te pakken, via de methode van de complexe projecten (decreet betreffende complexe projecten van 25 april 214). Op het terrein werden in 216 goede resultaten geboekt: zowel de trafiek- als de tewerkstellingscijfers stegen opnieuw. Voor meer info wordt verwezen naar het jaarverslag van de Maatschappij voor het Grond-, Haven- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied (MLSO). Kroon op het werk was de opening op 1 juni 216 van de Kieldrechtsluis, de grootste sluis ter wereld met een diepte van 18 meter. De sluis werd officieel geopend door koning Filip en minister Ben Weyts. De bouw van de Kieldrechtsluis was noodzakelijk in de Waaslandhaven om de bedrijven achter de sluizen beter via het water te ontsluiten. De Kallosluis heeft immers haar limieten bereikt. De return van deze investering vertaalt zich in een grotere maritieme, industriële en logistieke bedrijvigheid in de haven van Antwerpen en in het bijzonder in de regio van het Waasland. En dat betekent een toename van de werkgelegenheid in de streek. 23

24 Het Centraal Netwerk voor de Ontwikkeling van het Havengebied Antwerpen kwam samen op 16 juni 216 en 17 november 216 met naast de klassieke agendapunten: procesverloop Ontwikkelingszone Saeftinghe en GRUP; stand van zaken werkgroepen. De vergadering van 16 juni 216 focuste op de aanpak van extra containerbehandelingscapaciteit via het traject van complexe projecten. Tijdens een interactieve workshop in drie verschillende werkgroepen kregen de leden van het centraal netwerk de kans om mogelijke risico s van een complex project voor extra containerbehandelingscapaciteit aan te geven. Op 17 november 216 bespraken de leden van het centraal netwerk op basis van het voorstel Naar een strategische visie 2. hoe zij het toekomstperspectief voor de Linkerscheldeoever zien. Het strategisch plan voor de haven dateert immers al van 24 en is enigszins achterhaald. Aangaande het Zakelijk Recht van Tijdelijke Bewoning in Doel (ZRTB) besliste Interwaas eind 213 niet langer te kunnen en te willen instaan voor het organiseren van het tijdelijk bewoningsrecht in Doel en de achterstallige vergoedingen voor het woonrecht op te vragen aan de nog overblijvende bewoners. De laatste bewoners werden aangemaand de achterstallen te betalen en werden eind augustus 214 gedagvaard voor het Vredegerecht van het kanton Beveren. In 216 werden enkele vorderingen afgewezen door de Vrederechter wegens onder andere gebrek aan belang. Interwaas heeft beslist geen hoger beroep aan te tekenen Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever De Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) neemt een centrale plaats in de beheerstructuur van de Waaslandhaven in. Ze staat in voor het grondbeleid en vestigingsbeleid, met uitzondering van de kadegebonden terreinen voor maritieme goederen op- en overslag. Ook het Havenbedrijf Antwerpen (HA) speelt een grote rol in de Waaslandhaven (uitbouw en beheer van de maritieme infrastructuur, het scheepvaartverkeer, het bestuur en de exploitatie van de haven). Interwaas beschikt over 34,6% van de aandelen in de MLSO. Samen met de gemeente Beveren (1,4%) beschikt het Waasland over 45% van de aandelen. Dit garandeert een belangrijke Wase inbreng in de MLSO en een betrokkenheid van het Waasland bij het beheer van de hele Waaslandhaven. In 216 kwam de Raad van Bestuur van de MLSO tien keer samen, meer bepaald op: 27 januari 216 Presentatie derde duurzaamheidsverslag Presentatie jaarcijfers Haven van Antwerpen Evaluatie strategische nota 215 Stand van zaken Linkeroeverpendel en evolutie naar Havenpendel Resultaten bevraging Logistiek Park Waasland Oost Dorpsstewards Doel Opvolging verwervingen Z3-gebied Deelcontract 2 archeologische opgraving Logistiek Park Waasland West Meerwerken rotonde Haandorp Stand van zaken contracten en bewoning Doel Centrum 24 2 maart 216 Presentatie studie Havenland Presentatie visie 23 voor de Haven van Antwerpen Concessie Kebony Concessie D Hollander: uitbreiding en verhuur Certiweight Wind aan de Stroom nv: bijkomende concessieovereenkomst Tankplaats locomotieven Dossiers planbatenheffing Pasmuntovereenkomsten Bruine Kiekendief

25 Raad van Bestuur MLSO van 4 mei 216 MLSO 13 april 216 Kapitaalsverhoging Ecluse cvba Algemene toestand Haven van Antwerpen Putten Hoog: vraag tot ophoging Opvolging verwervingen Z3-gebied 4 mei 216 Havencijfers eerste kwartaal 216 Jaarvergadering van 8 juni 216: toelichting bij en afsluiten van de jaarrekening Fiscale vorderingen onroerende voorheffing vonnissen Rechtbank van Eerste Aanleg Alternatievenonderzoek grondophoging Putten Hoog 8 juni 216 Verlenging termijn beleidsovereenkomst Ontwikkelingszone Saeftinghe 1 Vervanging secretaris Raad van Bestuur Stand van zaken gebruik en bewoning Z3-gebied Opvolging verwervingen Z3-gebied Bevraging Logistiek Park Waasland West 29 juni 216 Presentatie van verloop complex project Deelname communicatiecampagne Lage Emissie Zone (LEZ) Erfpachten: uitbating Pioneer in samenwerking met Yusen Concessies: tankplaats voor locomotieven Concessies: bevraging westelijke zone Logistiek Park Waasland deel 1 Concessie Kebony Aanvullend agendapunt vanuit Havenbedrijf in verband met GIS-implementatie 7 september 216 Verslag van de vergadering met de actiegroepen Opvolging verwervingen in Z3-gebied Halfjaarcijfers Haven van Antwerpen 25

26 Stand van zaken gebruik en bewoning Z3-gebied: verlenging gebruiksovereenkomsten Doel Centrum en pachten via VLM Publiekswerking archeologische opgraving Logistiek Park Waasland West Eigendomssituatie gronden Ketenisse Concessies Logistiek Park Waasland West 5 oktober 216 GIS-implementatie Rapportering toestand Haven van Antwerpen Eigendomssituatie gronden Ketenisse Beveiliging in Doel Centrum Strategische nota november 216 Goedkeuring begroting 217 Toestemming gebruik deelterrein Ashland door Havenbedrijf Antwerpen Arrest in zaak Bogaert / Van Gysel Eigendomsoverdracht stoomleiding aan Ineos Phenol Belgium en erfdienstbaarheid vanwege Indaver aan Ineos Phenol Belgium Cassatieadvies procedure 1385 quinquies Ger.W. dwangsommen 14 december 216 GIS-implementatie Relevante agendapunten Raad van Bestuur Havenbedrijf Antwerpen Beheer woningen in Ontwikkelingszone Saeftinghe Terbeschikkingstelling Dreefstraat 4 Verwervingen in Ontwikkelingszone Saeftinghe Verlenging beleidsovereenkomst Ontwikkelingszone Saeftinghe (Buitengewone) Algemene Vergadering MLSO Op 8 juni 216 vond de Algemene Vergadering van de MLSO plaats, waarop het jaarverslag en de jaarrekening over 215 werden goedgekeurd en kwijting werd gegeven aan de bestuurders en commissaris-revisor. Het resultaat van het boekjaar 215 bedroeg euro, waarvan euro aan de reserves toegevoegd werd en euro uitgekeerd werd. Voor Interwaas bedroeg dit dividend euro. Ook een deelname aan de EGTS Linieland van Waas en Hulst met beperkte aansprakelijkheid werd goedgekeurd. Op de Buitengewone Algemene Vergadering van 14 december 216 van de MLSO werden het actieprogramma en de te volgen strategie en begroting 217 goedgekeurd Logistiek Park Waasland Het Logistiek Park Waasland (LPW) in de zuidwesthoek van de Waaslandhaven biedt ruimte aan bedrijven uit de logistieke sector die voor hun activiteiten op de haven gericht zijn, maar niet aan de dokken zelf gelegen moeten zijn. De realisatie gebeurt door de MLSO. Het inrichtingsplan is inmiddels ten volle uitgewerkt, het archeologisch onderzoek loopt (gefaseerd) en de ontwikkeling op het terrein in de westelijke zone, eerste fase, wordt zichtbaar door de aanleg van de infrastructuur (start van de werken eind 216). De voorbereidingen voor de volgende fasen lopen. Belangrijk in 216 was de toekenning van de eerste concessies in de westelijke fase van het LPW. Op de Raad van Bestuur van de MLSO van 7 september 216 werden de eerste vier concessies goedgekeurd voor de westelijke zone van het LPW. Vier nieuwe logistieke bedrijven doen daarmee hun intrede in de Waaslandhaven: 26

27 Logistiek Park Waasland 1. Metalon nv behorende tot de groep Real zal voor diverse chemische bedrijven een verdeelcentrum oprichten. 2. De Aertssen Groep uit Stabroek wil haar logistieke activiteiten sterk uitbreiden. Het bedrijf start daarvoor op het LPW een distributieplatform met de focus op constructie- en landbouwmachines en projectlading. 3. Agrityre is groothandel in landbouw-, grondverzet-, en industriebanden. Naast de eigen producten 1261 is Agrityre exclusief verdeler van Maxam banden in België. 4. Voor de verdere ontwikkeling van één van de kernactiviteiten investeert Ahlers in een nieuw en gespecialiseerd magazijn voor de re-pack en processing van specialty chemicals. Ieder jaar wordt ook nota genomen van de verslaggeving financiële aspecten LPW, verstrekt door de MLSO. Dit in het kader van de afspraak dat ooit de opbrengst (het positief saldo) van het LPW aan het Waasland toekomt als compensatie van het verlies aan industriële terreinen door de realisatie van het Deurganckdok. Feit is dat het Deurganckdok inmiddels tien jaar operationeel is en het LPW nog voor een groot deel moet ontwikkeld worden. Verslaggeving financiële aspecten Logistiek Park Waasland door de MLSO: In euro Resultaat Resultaat Resultaat Resultaat Prognose Exploitatie resultaat van het jaar Gecumuleerd exploitatieresultaat

28 GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen Na de gedeeltelijke schorsing door de Raad van State van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen eind 215 en de gedeeltelijke vernietiging op 2 december 216, was er op dit vlak geen verder initiatief. De gedeeltelijke vernietiging van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen betreft de Linkerscheldeoever. Grote delen van de recente ruimtelijke bestemmingen op de Linkerscheldeoever werden door deze uitspraak vernietigd, behalve de natuurgebieden en de westelijke fase van het Logistiek Park Waasland. Waar het GRUP vernietigd is, wordt de vroegere bestemming terug rechtsgeldig. Voor Doel Centrum is dit woongebied. Volledigheidshalve kan meegegeven worden dat hiermee nog niet de laatste uitspraak van de Raad van State over de Linkerscheldeoever is gevallen. Voor de Rechterscheldeoever was dit wel het geval: met de uitspraak van 11 oktober 216 over het GRUP afbakening zeehavengebied Antwerpen, deel Rechterscheldeoever en de verwerping van het verzoek van Vleemo nv werd de laatste aanvechting van dit GRUP deel Rechterscheldeoever afgewezen. 28

29 Beleidsovereenkomst Saeftinghezone fase 1 Gezien de gedeeltelijke vernietiging van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen werden de besprekingen met betrekking tot de beleidsovereenkomst Saeftinghezone fase 1 on hold gezet Complex project uitbreiding containercapaciteit Antwerpen Op vrijdag 15 juli 216 nam de Vlaamse Regering de startbeslissing voor het complex project voor de realisatie van extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen. Binnen het complex project zal niet alleen de piste van een nieuw Saeftinghedok onderzocht worden, maar ook alle andere mogelijke alternatieven. Er wordt ook bestudeerd welke mogelijkheden er zijn om extra containercapaciteit te realiseren binnen het bestaande havengebied. Alle betrokken partijen krijgen inspraak in het participatief traject. Naast de economische belangen komen ook de belangen van leefbaarheid, leefmilieu, landbouw, mobiliteit, veiligheid en onroerend erfgoed ruim aan bod. Letterlijk iedere Vlaming kan zijn stem laten horen, want via de website kan iedereen meeschrijven aan het toekomstscenario. Alle verschillende pistes zullen geïntegreerd worden en tegenover elkaar afgewogen worden. De best mogelijke oplossing wordt geformuleerd in het voorkeursbesluit begin 218. Begin oktober 216 organiseerde de Vlaamse overheid een gespreksavond over de economische noodzaak van bijkomende containerbehandelingscapaciteit. Ook de verfijning van de alternatieven voor de realisatie van extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen en nieuwe voorstellen kwamen aan bod. Deze workshop kaderde in de opmaak van de alternatievenonderzoeksnota die later tijdens de publieksraadpleging aan de ruime bevolking voorgelegd wordt. De Vlaamse overheid wordt hierin begeleid door studiebureau Tractebel. In een uitgebreide procesnota worden voorgesteld: opzet en doelstelling; projectnoodzaak en projectdoelstellingen; voorstel van aanpak; communicatie- en participatietraject; financiële afspraken; vervolgstappen. Een van de stappen in dit onderzoek is het onderzoek van de alternatieven, dat eind 216 plaatsvond. Iedereen kreeg de kans om alternatieven voor te stellen en het is de bedoeling om de alternatieven af te toetsen en zo trechtergewijs naar een optimale aanpak te gaan. Hierbij wordt uitgegaan van drie basisalternatieven: 1. nulalternatief: geen extra containercapaciteit; 2. het GRUP alternatief: containerdok in de Saeftinghezone; 3. bijkomende containerbehandelingscapaciteit binnen het havengebied, maar buiten de ontwikkelingszone Saeftinghe. Via vergaderingen, informatiesessies en publieksconsultatie werden alle mogelijke en onmogelijke alternatieven verzameld. De publieksraadpleging over het alternatievenonderzoek liep van 9 december 216 tot en met 18 januari alternatieven werden voorgesteld, waarvan de onderzoekers 6 alternatieven als niet redelijk bestempelden. Alle alternatieven dienen op hun merites beoordeeld te worden. In deze publieksraadpleging kon gewezen worden op de voor- of nadelen van de alternatieven. Ervan uitgaand dat het alternatievenonderzoek deskundig zal gebeuren, was het in deze fase vooral belangrijk om op een aantal algemeenheden te wijzen, eerder dan bepaalde voorkeursalternatieven uit te spreken of alternatieven af te schieten. Interwaas deed de volgende aanbevelingen: Zoals voor de ontwikkeling van extra containercapaciteit in de Saeftinghezone al werd voorzien, dient in alle alternatieven ruimte voor logistieke en industriële activiteiten te worden meegenomen. Het containergebeuren staat immers niet op zich, maar is verbonden met industriële en logistieke mogelijkheden binnen de haven. 29

30 Het totale mobiliteitsaspect moet voor alle alternatieven grondig nagegaan worden, over de verschillende modi heen. Het is belangrijk dat er extra containercapaciteit komt: het nulalternatief is geen optie, enkel een maatstaf voor vergelijking. Indien er niets gebeurt, verschuift deze trafiek allicht richting Nederland, waarna de vrachtwagens van daaruit over de ring van Antwerpen zullen rijden Kenniscentrum Versterkt streekbeleid Waas en Dender Begin 216 lanceerde de Vlaamse Regering een nieuwe oproep versterkt streekbeleid. Met die oproep wil de Vlaamse overheid het streekbeleid in Vlaanderen versterken door actiegerichte samenwerkingsverbanden streekbeleid te financieren die met lokale initiatieven de sociaaleconomische uitdagingen van de streken in Vlaanderen het hoofd bieden. De oproep heeft als globale doelstelling om toe te werken naar de nieuwe verankering van het streekbeleid in Vlaanderen. De oproep richt zich naar een breed partnerschap van lokale besturen die een samenwerking opzetten om de opgebouwde visie te vertalen naar concrete acties. Ze doen dit in overleg en betrokkenheid met de sociale partners en de provincies aan wie ze een voorstel tot deelname aan het samenwerkingsverband formuleren. De oproep wordt halfjaarlijks opengesteld met drie indieningsperiodes. Voor de eerste oproep moest voor eind april 216 ingediend worden. Uitgangspunten binnen de oproep samenwerkingsverbanden streekbeleid zijn: (eerste) visie op de (boven)lokale realiteit; analyse van de bestaande streekwerking SWOT lessons learned ; duidelijk beargumenteerde afbakening van de streek door het samenwerkingsverband; toereikende schaalgrootte en bestuurskracht van het samenwerkingsverband; betrokkenheid van lokale besturen, provincies en sociale partners; gezamenlijke inzet van middelen; verschillende snelheden groeipad; afstemming met andere beleidsdomeinen. Verwachte resultaten van de oproep zijn: versterken van de sociaaleconomische ontwikkeling van de streek door de doelstellingen van de streekvisie te realiseren; een door de lokale stakeholders gedragen streekvisie met prioritaire doelstellingen en acties; een versterking van de bestuurskracht van het samenwerkingsverband streekbeleid; het op termijn lokaal kunnen inzetten van het Vlaams werkgelegenheidsinstrumentarium; goede praktijken detecteren op het vlak van streekbeleid. Er werden twee mogelijkheden voor onze (ruimere) regio naar voor geschoven: 1. Een Waas project: Interwaas dient een project in met negen of tien gemeenten. RESOC Waas en Dender en de sociale partners worden mee gevraagd, alsook de Provincie Oost-Vlaanderen. Subsidie: ongeveer 94.2 euro op jaarbasis (x 3 jaar) voor negen gemeenten; een minstens gelijk bedrag dient hier tegenover gesteld te worden kan vanuit projecten Interwaas en mogelijks een deel van de Provincie Oost-Vlaanderen. 3

31 Pluspunten in de Wase benadering zijn: - een samenhangende regio, duidelijke afbakening, juiste schaalgrootte; - een sterke structuur, samenwerking en bestuurskracht; - actiegericht; - middelen om acties op te nemen; - de overlegstructuur op Waas niveau kan grotendeels samenvallen met het Directiecomité van Interwaas (met uitbreiding van de sociale partners). 2. Een Waas en Dender project: RESOC Waas en Dender dient een project in, met actieve steun van de beide intercommunales DDS en Interwaas. De Provincie Oost-Vlaanderen en de sociale partners worden mee betrokken. Subsidie: ongeveer 16. euro op jaarbasis (x 3 jaar); een minstens gelijk bedrag dient hier tegenover gesteld te worden kan vanuit de reserve van het ERSV (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband). Pluspunten in de benadering RESOC Waas en Dender zijn: - een sterke voeling met en expertise in het arbeidsmarktbeleid en tewerkstellingsinstrumentarium; - een grotere betrokkenheid met de sociale partners via de bestaande structuur; - financiële middelen (reserves RESOC Waas en Dender kunnen aangewend worden); - expertise aangaande sociaal overleg (sociale partners) op streekniveau; - ESF-erkenning via ERSV. Werkingsgebied Streekoverleg Waas en Dender Op het burgemeestersoverleg van 26 februari 216 werd vastgesteld dat de Wase ambitie er zeker is, maar dat de reserves van het ERSV best niet onbenut gelaten worden. Er moeten wel duidelijke afspraken gemaakt worden en garanties bekomen worden. De Provincie Oost-Vlaanderen: wil betrokken blijven bij het streekbeleid (bovenlokale taakbehartiging en gebiedsgerichte werking); is voorstander van een co-governance model: gemeenten provincie sociale partners; wil meer actiegerichte instanties (POM en intercommunales) betrekken, gezien het streekpact vaak een dode letter bleef; wil het socio-economisch streekoverleg blijvend financieel ondersteunen, ook voor de huisvesting; 31

32 Viering 5 jaar EGTS Linieland van Waas en Hulst EGTS Toetreding MLSO tot EGTS MLSO wil de gecumuleerde reserves van de RESOC / SERR Waas en Dender benutten voor de cofinanciering van dit project; ziet een subregionale aanpak binnen een regio mogelijk. Interwaas besliste finaal dat, gelet op de financiële mogelijkheden, kan ingestapt worden in een RESOC Waas en Dender verhaal binnen de volgende voorwaarden: Indien RESOC Waas en Dender trekt, dient RESOC Waas en Dender het dossier in en organiseert RESOC Waas en Dender ook het overleg. De rol van Interwaas (en DDS) is op de acties gefocust. RESOC Waas en Dender neemt het luik tewerkstellingsmaatregelen op. De reserves van het ERSV deel Waas en Dender worden effectief ingezet als aandeel lokale middelen (dus geen financiële tussenkomst gemeenten). Er zijn van meet af aan afspraken over de subregionale aanpak. Er zijn garanties / afspraken dat de vanuit Interwaas voorgestelde acties niet vastlopen of afgezwakt worden in het overleg. Er zijn garanties / afspraken dat indien andere niet Wase acties zouden spaak lopen de subsidiëring voor de (uitgevoerde) Wase acties overeind blijft. De andere partijen (in het bijzonder de Provincie Oost-Vlaanderen en RESOC Waas en Dender) gingen hiermee akkoord. Het dossier werd voorbereid en ingediend voor de eerste deadline van 3 april 216. Interwaas trekt de volgende acties: duurzaam en verantwoord omgaan met voedseloverschotten, met inbegrip van het uitvoeren van een studie logistieke service ; de uitvoering van de resultaten van de studie Mobiliteit over de weg in het Waasland met inbegrip van studiewerk; de opmaak van een regionaal openbaar vervoersplan met inbegrip van studiewerk; een studie naar de behoefte aan bedrijventerreinen met inbegrip van de studie Ruimteclaims in het Waasland ; mede-uitvoering geven aan diverse acties opgenomen onder prioritaire doelstelling 3 Flankerend beleid: mobiliteit en bereikbaarheid van de regio en voldoende ruimte om te ondernemen. De kick-off van het versterkt streekbeleid Waas en Dender vond plaats op 28 oktober 216 in het gemeentehuis van Zele. Naast de deelname aan de werkgroepen werd eind 216 ook ingezoomd op de transitie PWA naar Wijkwerken EGTS Linieland van Waas en Hulst Interwaas is sinds de oprichting van de Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) Linieland van Waas en Hulst in 211 lid van dit grensoverschrijdend samenwerkingsverband, samen met de gemeenten Hulst, Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene en de provincies Zeeland en Oost-Vlaanderen. Het werkingsgebied omschrijft de gemeenten Hulst, Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene. Bedoeling is om in dit grensoverschrijdend gebied de grens te laten vervagen door het nemen van initiatieven op allerlei vlakken. 32 In 216 kwam de Linieraad Waas en Hulst (= de Algemene Vergadering van de EGTS) drie keer samen, meer bepaald op:

33 4 maart 216 Netwerkmoment bestuurders Toelichting mobiliteit aan beide zijden van de grens (door Interwaas en gemeente Hulst) 17 juni 216 Toetreding Maatschappij Linkerscheldeoever tot de EGTS Linieland van Waas en Hulst Interreg-projecten Grenspark Groot Saeftinghe en Grensinfovoorziening Personeel: aanwervingen Project Wase bijen: toelichting en rol van de EGTS als projectsecretariaat Aankoop trailer voor promobiel Informatievergadering en netwerkmoment voor raadsleden 9 december 216 Ontwerp begroting 217 Samenwerking economische projecten (mee in functie van de toetreding tot de MLSO) Overzicht projecten: º º Interreg-project Grenspark Groot Saeftinghe º º Strategisch project Havenland º º LEADER-project agrarische eenheid º º Interreg-project Grensinfovoorziening º º Geopark Schelde Delta Voorbereiding jobbeurs op 18 mei 217 en bedrijveninfoavond op 2 april 217 Project Deltaopportunities Op 16 november 216 vierde de EGTS Linieland van Waas en Hulst haar 5-jarig bestaan in GC De Route in Sint- Gillis-Waas. Dan werd ook de toetreding van de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) officieel bekrachtigd met de ondertekening van de toetredingsovereenkomst. Met de toetreding van de MLSO beoogt de EGTS in de eerste plaats de versterking van de grensregio op economisch vlak (thema Haven en Economie). Daarnaast wil de EGTS samen met de MLSO de synergiekansen onderzoeken in de samenwerking Havenland, Grenspark Groot Saeftinghe en andere bovenlokale ontwikkelingen. Voor een volledig overzicht wordt naar de verslagen van de EGTS Linieland van Waas en Hulst verwezen LEADER en PDPO LEADER is een Europees investeringsprogramma dat de leefbaarheid op het platteland wil verbeteren door binnen afgebakende gebieden lokale initiatieven en samenwerking tussen lokale actoren te ondersteunen. De helft van de financiële middelen komt vanuit de Europese Unie, terwijl Vlaanderen en de Provincie Oost-Vlaanderen instaan voor de andere helft. Op Vlaams niveau werd dit verder uitgewerkt in het Vlaams Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling (PDPO III ), wat dan verder verfijnd werd in het Oost-Vlaams Uitvoeringsplan. Interwaas nam een trekkersrol op in de erkenning van Grensregio Waasland tot LEADER-gebied en is vertegenwoordigd in de Plaatselijke Groep, een samenwerkingsverband tussen publieke en private actoren binnen de gemeenten Beveren, Kruibeke, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Stekene en Wachtebeke. De Plaatselijke Groep is verantwoordelijk voor het stimuleren en selecteren van innoverende projecten die het gebied verder helpen ontwikkelen en beheert de bijhorende financiële middelen die als subsidies toegekend worden. Een tweede projectoproep werd gelanceerd in 216: iedereen met een innoverend en creatief projectidee voor de regio Waasland kon een projectvoorstel indienen binnen de volgende thema s, gelinkt aan landbouw of platteland: leefbare dorpen; profilering en promotie van de streekidentiteit (inclusief toerisme en recreatie); lokale voedselstrategieën en streekproducten. 33

34 LEADER Grensregio Waasland Twee projecten werden door de Plaatselijke Groep goedgekeurd voor 65% cofinanciering met LEADER-middelen: 1. Toegankelijke hulpverlening voor mensen in armoede VoedSaam vzw Dankzij LEADER kan VoedSaam vzw de noodzakelijke inhoudelijke en logistieke steun op maat geven aan de lokale welzijnsorganisaties en vzw s in Stekene, Kruibeke en Sint-Gillis-Waas (en andere LEADER-gemeenten) die voedselhulp bieden aan mensen in armoede. Via gedeeld transport, opslag en lokale distributie van voedsel wil VoedSaam vzw het lokale aanbod voor mensen in armoede verbeteren en aanvullen via de recuperatie van voedseloverschotten van onder meer lokale boeren. Via onderlinge intervisie stimuleert VoedSaam vzw tevens een verbetering en verbreding van de hulp. 2. Opvangnetwerk Waasland OCMW Kruibeke (in samenwerking met OCMW Beveren-Waas en OCMW Sint-Gillis-Waas) Dakloosheid is een probleem bij alle OCMW s van het LEADER-gebied Grensregio Waasland. Het bestaande opvangnetwerk binnen het CAW biedt onvoldoende mogelijkheden. Een aantal OCMW s hebben een crisiswoning. Deze woningen staan dikwijls leeg of zijn bezet als men ze nodig heeft. Indien ze gebruikt worden, is er zelden een goede doorstroming. Dit komt omdat er geen aangepaste woonbegeleiding is. De bedoeling is dat ieder OCMW van het Waasland (ook niet-leader OCMW) één crisiswoning inbrengt in een opvangnetwerk. De betrokken OCMW s krijgen zo een uitbreiding van het aantal beschikbare woningen. Voor de woonbegeleiding werken ze samen met het CAW Oost- Vlaanderen. 34 Binnen een andere peiler van PDPO III, Plattelandsontwikkeling door samenwerking met de stedelijke omgeving, diende Interwaas een subsidieaanvraag in voor het project hernieuwbare energie in landelijke gemeenten in samenwerking met verschillende plattelandsgemeenten, Sint-Niklaas als niet-plattelandsgemeente en het Innovatiesteunpunt. Interwaas kreeg 2. euro subsidie toegekend voor het uitvoeren van studiewerk.

35 2.4. Ruimtelijke ordening Overzichtstabel ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP s) Gemeente RUP Startnota Schetsontwerp MER-screening Voorontwerp Voorlopige vaststelling Openbaar onderzoek Definitieve goedkeuring Beveren RUP Meersen Zuid goedkeuring Gemeenteraad op 23 februari 216 RUP Schuttershof x RUP Gravenplein x x x x RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan zone Kalishoekstraat en Dijkstraat x x RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan (volledige wijziging) x Inrichtingsstudie Burggravenhoek x x Kruibeke RUP Herziening Bazel-Centrum x x x x RUP Watermolenstraat x x Moerbeke RUP Horecacluster Eksaardsedam x x x Sint-Gillis-Waas RUP Rode Moerpolder x x x x Inrichtingsstudie Samelstraat x x Sint-Niklaas RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat x x x x RUP Sportcentrum Meesterstraat x x x RUP RWZI Sinaai goedkeuring Gemeenteraad op 29 april 216 RUP Wallenhofwijk - 1ste wijziging x Temse RUP Steenbakkerij Steendorp x x x x x Waasmunster RUP Desso x x RUP Lokaal bedrijventerrein x x RUP Zonevreemde woningen bis x x x x x x: afgewerkt in Goedgekeurde RUP s In 216 werden de volgende RUP s definitief vastgesteld door de respectievelijke gemeenteraden: Beveren: RUP Meersen Zuid (goedkeuring Gemeenteraad op 23 februari 216); Sint-Niklaas: RUP RWZI Sinaai (goedkeuring Gemeenteraad op 29 april 216). 35

36 Situering RUP s in RUP s in procedure Beveren RUP Gravenplein Situering: Het RUP omvat het Gravenplein in Beveren en wordt begrensd door de Zwarte Dreef, Lange Dreef, Gravendreef en Vesten (N7). Momenteel bestaat het plein uit een parkeerruimte en evenementenplein waarrond zich de volgende gebouwen bevinden: politie, Rode Kruis, vredegerecht, brandweer, bibliotheek, CC Ter Vesten en jeugdhuis Togenblik. Het nieuw administratief centrum in combinatie met de diensten van de politie wordt voorzien ter hoogte van het bestaande politiegebouw. Omschrijving: Voor het volledige Gravenplein werd een masterplan opgemaakt. Dit masterplan laadt het plein op met een kleine woonzone langs de Lange Dreef ten westen van de bibliotheek en een kleine kantoorzone langs Vesten ten noorden van het jeugdhuis. De gewestplanbestemming voor het volledige Gravenplein is echter gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut, waardoor zich voor deze zones een herbestemming opdringt. Stand van zaken: Het MOBER (mobiliteitstoets) is gunstig geadviseerd door het Departement MOW van de Vlaamse overheid waarmee een ontheffing van het plan-mer is bekomen. Het voorontwerp RUP is voorgesteld aan de GECORO en begin januari 217 vond de plenaire vergadering plaats. 36 RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan zone Kalishoekstraat en Dijkstraat Situering: Het plangebied bestaat uit drie deelgebieden. Alle delen situeren zich ten noorden van het centrum van Melsele. Het zijn binnengebieden die deel uitmaken van een groter residentieel gebied. Omschrijving: Het bestaande BPA Van Puymbroecklaan uit 1999 is door de gewijzigde context aan herziening toe. Voor bepaalde delen binnen dit BPA, waaronder de zone Berghoekwegel, werd al in 25 een RUP opgemaakt. De gemeente wenst het volledige BPA ter herzien en het College van Burgemeester en Schepenen heeft beslist om de betreffende drie deelgebieden prioritair te herbestemmen in een RUP. Het betreffen gebieden waarvoor een inbreiding van het woonweefsel gevraagd is en waarbij de bestemming niet voldoet aan de doelstellingen of de herbestemming in functie van een bedrijfsactiviteit is. Stand van zaken: Het voorontwerp van het dossier werd opgemaakt en zal afgetoetst worden met het College van Burgemeester en Schepenen, zodat de procedure voor de plan-mer-ontheffing opgestart kan worden.

37 Kruibeke RUP Herziening Bazel centrum Situering: Het plangebied van dit RUP is gelegen in Bazel, een deelgemeente van Kruibeke. Het plangebied bestaat uit 6 deelgebieden en is in totaal 3,95 ha groot. Alle deelgebieden bevinden zich in de dorpskern. Omschrijving: De gemeente wenst het historische dorpscentrum van Bazel op te waarderen. Hierbij zal de woonfunctie versterkt worden en wordt de toeristische, dorpse sfeer ondersteund. De eigenheid en identiteit van Bazel wordt in grote mate bepaald door een groot aantal waardevolle gebouwen en ensembles. Deze gebouwen zijn niet altijd opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed of beschermd als monument, maar de dorpskern is wel een beschermd dorpsgezicht. Erfpunt maakte een erfgoedwaarderingsstudie op die de basis vormt voor dit RUP. Hiermee worden de belangrijke erfgoedwaarden juridisch verankerd in de stedenbouwkundige voorschriften. Gebouwen die niet of minder passend zijn in het geheel kunnen zo ontwikkeld worden, waardoor een harmonisch geheel bekomen wordt in relatie met de waardevolle gebouwen die behouden moeten blijven. Verder wordt er een uitspraak gedaan over de bestemming en bezetting van elk perceel om tot een totaalinstrument te komen. Stand van zaken: Het voorontwerp van het dossier is opgemaakt in samenspraak met de gemeente, Erfpunt en het Agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid en afgetoetst met het College van Burgemeester en Schepenen, waarna de procedure voor de ontheffing van de plan-mer-screening kan opgestart worden. RUP Herziening Bazel-Centrum RUP Watermolenstraat Situering: Het plangebied van het RUP omvat het horecabedrijf De Watermeulen (gelegen langs de Burchtstraat) dat wenst uit te breiden op het perceel van het aanpalende, voormalige landbouwbedrijf in agrarisch gebied, de zonevreemde woningencluster in de Watermolenstraat en een goedgekeurde niet vervallen verkaveling in de Burchtstraat die eveneens zonevreemd is gelegen in natuurgebied volgens het gewestplan. Omschrijving: Het RUP moet de toekomstmogelijkheden van het horecabedrijf De Watermeulen vastleggen. Ook moet het RUP een oplossing bieden aan de vergunningsproblematiek van de zonevreemde woningencluster in de Watermolenstraat, alsook maximale rechtszekerheid bieden aan de zonevreemde woningen in de Burchtstraat. Stand van zaken: Het schetsontwerp RUP werd toegelicht aan de gemeente en de eigenaar van het horecabedrijf De Watermeulen, waarna een informele plenaire vergadering met Ruimte Vlaanderen, de Provincie Oost-Vlaanderen en Landbouw en Visserij georganiseerd werd. 37

38 Moerbeke: RUP Horecacluster Eksaardsedam Situering: Het plangebied van dit RUP is gelegen aan de Eksaardsedam in het zuiden van de gemeente Moerbeke. Het plangebied bestaat uit twee delen: 1. de horecaconcentratie Palingshuizen aan de westelijke zijde van de Eksaardsedam; 2. het kasteelpark met feestzaal t Meersdael aan de oostelijke zijde. Omschrijving: Deze cluster met horecagelegenheden is volgens het gewestplan bestemd als bosgebied (met een klein gedeelte natuurgebied) en is bijgevolg zonevreemd. De gemeente wenst een kader te bieden dat de bestaande horecafuncties rechtszekerheid biedt. Hiermee is al een eerste stap gezet in één van de bindende bepalingen van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Moerbeke. In uitvoering van deze bindende bepaling wordt een RUP opgemaakt dat een herbestemming inhoudt. In de herbestemming wordt een evenwicht gezocht tussen de natuurwaarden, historische waarden en noden van de betreffende eigenaars. Stand van zaken: Er is een passende beoordeling opgemaakt, aanvullend op de plan-mer-screening op vraag van het Agentschap voor Natuur en Bos. Op basis hiervan en met de adviezen van de betrokken instanties is de plan-mer-screening aangevuld en is de ontheffingsvraag bij de dienst MER lopende Sint-Gillis-Waas: Inrichtingsstudie Samelstraat Situering: Het plangebied Samelstraat heeft een oppervlakte van circa 16,6 ha (dit cijfer kan nog wijzigen na het vooronderzoek) en sluit in het oosten aan op het hoofddorp Sint-Gillis-Waas (op heden agrarisch gebied volgens het gewestplan, maar volgens de opties van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan een gedeeltelijke verplaatsing van het noordelijker gelegen woonuitbreidingsgebied). Omschrijving: Het plangebied moet een kwalitatieve afwerking van de bebouwde kern van Sint-Gillis-Waas naar de open ruimte toe vormen. Binnen het plangebied kan een kernondersteunend programma voorzien worden waarbij een menging van woon-, handels-, bedrijfs- en gemeenschapsfuncties voorop staat. Bovendien moet een mogelijke herlokalisatie van een basisschool in het plangebied meegenomen worden. Nieuwe aansluitingen vanuit het plangebied op bestaande wegenis moeten voorzien worden op voldoende afstand van elkaar. Aandachtspunten zijn de doorwaadbaarheid voor traag verkeer vanuit het plangebied naar het centrum van de kern toe en voldoende kwalitatief openbaar domein, waaronder aangename groene speel- en rustruimten. Tot slot is ook de samenhang en integratie van het project de Kopergieterij van belang. Stand van zaken: Eind 216 vond een interne workshop binnen Interwaas plaats om verschillende mogelijke invullingen van het plangebied af te toetsen. Het resultaat van de workshop werd uitgewerkt in twee inrichtingsvoorstellen die bondig toegelicht werden aan het College van Burgemeester en Schepenen. Inrichtingsstudie Samelstraat Sint-Gillis-Waas 38

39 Sint-Niklaas RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat Situering: Het RUP is gelegen in het zuidwestelijk randstedelijk gebied van Sint-Niklaas, meer bepaald tussen de Gentse Baan (N7), Botermelkstraat, Heimolenstraat en N41. Omschrijving: Het RUP wenst tegemoet te komen aan: º º de taakstelling voor bijkomende lokale bedrijventerreinen binnen het regionaalstedelijk gebied Sint- Niklaas; º º de raming van de behoefte aan herlokalisatie van zonevreemde bedrijven in Sint-Niklaas hiervoor is een herbestemming van agrarisch gebied nodig, waarbij rekening moet gehouden worden met het aanpalende en te integreren al bestaande BPA Den Hogen Kouter (met hoofdbestemming ambachtelijke zone); º º een verruiming van de klassieke ambachtelijke bedrijvigheid door het toelaten van creatieve bedrijven en kennisbedrijven die gericht zijn op onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten, alsook het toelaten van een beperkt percentage kantoren. Stand van zaken: De ontheffing van het plan-mer werd bekomen, waarna de formele RUP-procedure opgestart werd. RUP Sportcentrum Meesterstraat Situering: Het RUP omvat één projectzone met een totale oppervlakte van circa 1,6 ha en is gelegen langs de Meesterstraat in Nieuwkerken. Het betreft hier specifiek het sportcentrum Meesterstraat, een sportsite gericht op sport en recreatie in open lucht. Omschrijving: Dit sportcentrum is volgens het gewestplan deels in agrarisch gebied gelegen en is bijgevolg zonevreemd. Bovendien wenst men het sportcentrum uit te breiden met bijkomende parkeermogelijkheden en (minstens) één voetbalveld. Deze uitbreiding wordt vermeld in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, waarbij in de gewenste ruimtelijke structuur van Nieuwkerken een mogelijke uitbreiding sport- en recreatiedomeinen in oostelijke richting opgenomen is, met inachtname van de kwaliteiten van de open ruimte. Deze noden hebben tot gevolg dat agrarisch gebied moet herbestemd en gecompenseerd worden (het betreft een herbevestigd agrarisch gebied). Stand van zaken: De voorstudie van dit dossier is in overleg met de betrokken partijen (de stad en de voetbalclub) afgerond, waarna het voorontwerp van het RUP opgemaakt en goedgekeurd is door het College van Burgemeester en Schepenen. De adviezen van de betrokken instanties voor de plan-mer-screening werden bekomen. RUP Sportcentrum Meestersstraat Sint-Niklaas - inrichtingsschets 39

40 RUP Wallenhofwijk 1 ste wijziging Situering: De site is gelegen in de dorpskern van Nieuwkerken-Waas, deelgemeente van Sint-Nikaas. Het gebied is 2,5 ha groot en is gelegen aan de N451, op de kruising van de Pastorijstraat Turkyen en Peperstraat. Omschrijving: Er is een gewijzigde nood en visie over de invulling van het gebied tegenover de huidige bestemming, zoals vastgesteld in het RUP Wallenhofwijk in 21. De huidige gebouwen van het woonzorgcentrum en de assistentiewoningen blijken in een slechte bouwtechnische toestand te verkeren en ook het aantal en de grootte van de kamers van het woonzorgcentrum voldoen niet aan de hedendaagse eisen. Hiertoe is het masterplan Populierenhof opgemaakt dat als basis dient voor de opmaak van het betreffende RUP. Stand van zaken: De opmaak van het masterplan is opgevolgd, waarna stappen tot de opmaak van het voorontwerp RUP zullen genomen worden. RUP Wallenhofwijk Sint-Niklaas - luchtfoto Temse: RUP Steenbakkerij Steendorp 4 Situering: Het RUP omvat één projectzone met een totale oppervlakte van circa 18 ha en is gelegen langs de Warandestraat en Scouselestraat en heeft een toegangsweg via de Kapelstraat (N419). Omschrijving: Het plangebied betreft de voormalige steenbakkerij in Steendorp die eind 211 door Wienerberger gesloten werd. Deze nijverheidszone is volgens het geldende BPA Schauselbroek uitsluitend bestemd voor activiteiten die in relatie staan met de kleiontginningen, waarbij geen nabestemming werd voorzien. Een herbestemming van deze verlaten site dringt zich hierdoor op. Het plangebied sluit niet aan bij het hoofddorp RUP Steenbakkerij Steendorp - grafisch plan

41 Steenbakkerij Steendorp Temse, maar bij de woonkern Steendorp in het buitengebied. Er wordt gedacht aan een herbestemming tot lokaal bedrijventerrein (grootteorde 1 ha) met een kleine verschuiving naar de westzijde, zodat een grotere buffer kan gerealiseerd worden ten opzichte van de woningen aan de oostzijde. Daarnaast werd nabij de Warandestraat, in aansluiting op de woonkern Steendorp een kernversterkende zone (1,5 ha) voorzien voor woningen (maximum 12 wooneenheden) met ondersteunende diensten, zoals een buurtsuperette, en de uitbouw van een toeristisch-recreatief knooppunt. Stand van zaken: Nadat begin 216 een goedkeuring van de ontheffing van het plan-mer bekomen werd, is het voorontwerp afgewerkt en ter advies aan de GECORO en de betrokken adviesinstanties voor de plenaire vergadering voorgelegd. Hierbij zijn enkele bemerkingen naar voor gekomen. Eind 216 werd het RUP niettemin quasi ongewijzigd voorlopig vastgesteld door de Gemeenteraad van Temse Waasmunster RUP Lokaal bedrijventerrein Situering: Langs de N7 aansluitend op het bedrijventerrein van Lokeren (en in de directe omgeving van Ruiter) wordt voorzien in de ontwikkeling van een kleinschalig lokaal bedrijventerrein. Omschrijving: De gemeente wenst, in een overwogen en gestructureerde strategie, een lokaal bedrijventerrein van 5 ha te realiseren, beheerd door een openbare instelling, bestemd voor lokale bedrijven die zich nu of later wensen te herlokaliseren en voor lokale bedrijven die in een ambachtszone wensen te starten. Door de selectie van de hoofddorpen in het buitengebied geeft de Provincie Oost-Vlaanderen aan waar nieuwe lokale bedrijventerreinen nog zouden kunnen gerealiseerd worden. Voor Waasmunster komt enkel het hoofddorp Waasmunster in aanmerking. Na een voorstudie en eerste voorontwerp van het RUP heeft het College van Burgemeester en Schepenen beslist om op deze locatie geen bijkomend bedrijventerrein te realiseren. De plancontour werd verkleind tot de bestaande Flandriasite en drie zonevreemde kleinhandelszaken. Stand van zaken: Het RUP Lokaal bedrijventerrein werd als greenfieldontwikkeling gekoppeld aan de brownfieldontwikkeling Desso door de hogere overheden. Dit had tot gevolg dat het dossier lange tijd heeft stilgelegen. Volgens de laatste inzichten zal wellicht in eerste instantie een RUP zonevreemde bedrijven opgemaakt worden voor het grondgebied van Waasmunster. 41

42 RUP Lokaal bedrijventerrein Waasmuster - ruimtelijke analyse Flandriasite RUP Zonevreemde woningen bis Situering: Het betreft de volgende 6 zonevreemde woningen in ruimtelijk kwetsbaar gebied: Eekhoekstraat 1, Patotterijstraat 2, Nederheirweg 12, Dam 8-12 en Smoorstraat 35. Omschrijving: Het RUP wordt opgemaakt voor de zes zonevreemde woningen die werden uitgesloten bij de goedkeuring van het RUP Zonevreemde woningen door de Deputatie op 8 mei 213. Stand van zaken: Het ontwerp RUP werd voorlopig vastgesteld in de Gemeenteraad en het openbaar onderzoek werd opgestart. 42 RUP Desso Situering: Het plangebied (1,66 ha) ligt net ten zuiden van de dorpskern van Waasmunster. Het plangebied ligt op de hoek van de Kerkstraat en de omleidingsweg Pontravelaan. Het is de locatie van de vroegere tapijtenfabriek Desso. Omschrijving: Omwille van de ligging van de bedrijfssite in de dorpskern van Waasmunster dringt een herbestemming tot een woonfunctie in combinatie met dienstverlening, verweefbare bedrijvenunits, kantoren en horeca zich op. De huidige bestemming in BPA Dorp aan de Durme is opgemaakt op maat van de vroegere bedrijfsactiviteit en voldoet niet aan de huidige doelstellingen. Hiertoe is een traject voor een brownfieldconvenant opgestart. Het overleg met de betrokken partij hierover is lopende. Stand van zaken: Het overleg voor het brownfieldconvenant is lopende. Na ondertekening van het convenant kan gestart worden met het voorontwerp van het RUP. RUP Desso Waasmunster - luchtfoto

43 2.5. Welzijn Regionaal Welzijnsoverleg Waasland Het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) zet in op het actief bevorderen en faciliteren van (inter)sectorale samenwerking tussen welzijn en sociale diensten om zo bij te dragen tot een Waas aanbod dat tegemoetkomt aan actuele noden en beleidstendensen. Het RWO realiseert dit via vier actiedomeinen: 1. informatieverspreiding; 2. netwerking; 3. samenwerking; 4. (zorg)afstemming; en richt zich daarbij tot beleidsmedewerkers en welzijnswerkers van zowel lokale besturen als particuliere welzijnsorganisaties in het Waasland. De rol die het RWO vervult, sluit aan bij de opdracht die Interwaas zichzelf vooropstelt op het werkdomein welzijn. Interwaas steunt het RWO in haar werking en onderzoekt een mogelijke inkanteling van het RWO in de eigen werking. In 216 werkten Interwaas en het RWO samen aan de verzelfstandiging van VoedSaam. Het RWO ondersteunde VoedSaam in het verbreden van de intergemeentelijke en intersectorale samenwerking (met welzijnspartners, gemeenten, OCMW s). Daarnaast schreef het RWO actief mee aan verschillende projectdossiers, zodat VoedSaam over extra financiële middelen kan beschikken. Dit resulteerde in de goedkeuring van het LEADERproject Toegankelijke hulpverlening voor mensen in armoede. Het RWO is nu een partnerorganisatie van VoedSaam en neemt als expert deel aan de Raad van Bestuur van VoedSaam. Ook begeleidt het RWO, op vraag van Interwaas, WASO (het Wase overleg jeugdconsulenten) VoedSaam vzw In 214 kreeg Interwaas 5. euro subsidie van de POD Maatschappelijke Integratie voor het oprichten van een centraal voedseldepot voor het Waasland. Om dit centraal voedseldepot als product in de markt te zetten, kreeg het project in 215 een naam en logo: VoedSaam. In maart 216 sloten Den Azalee vzw, het OCMW van Sint-Niklaas en Interwaas een overeenkomst af op basis waarvan Den Azalee vzw gedurende de periode van maart 216 tot en met maart 221 een afgebakende ruimte van 12 m² op de Krijgsbaan 247B in Temse kosteloos ter beschikking stelt aan het project VoedSaam om in te richten als centraal voedseldepot in het Waasland. Onder andere om gemakkelijker subsidies en fondsen te werven en om een erkenning als goed doel en een vergunning van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) te krijgen, drong de noodzaak zich op om het project onder te brengen in een aparte juridische entiteit. Samen met Den Azalee vzw, het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland en Energieproject Azalee vzw richtte Interwaas op 3 mei 216 de vzw VoedSaam op. VoedSaam vzw stelt zich als doel: het organiseren en uitbaten van een centraal voedseldepot voor het Waasland waar voedseloverschotten verzameld en herverdeeld worden naar die organisaties die het voedsel aan de betrokken doelgroepen uitdelen in overleg met de plaatselijke OCMW s. Daartoe wil de vzw de volgende activiteiten ontwikkelen: 43

44 Opening voedseldepot in Temse op 16 juni 216 het organiseren van een werking met als doel het opsporen en verzamelen van voedseloverschotten in het Waasland; het organiseren van een depot conform alle regels van de kunst en het opslaan van voedseloverschotten in dat depot; het verdelen van de voeding over het Waasland bij die organisaties die erkend zijn om het voedsel aan de behoeftigen uit te delen; het zoeken en benutten van financieringsbronnen; het organiseren van activiteiten om deze financiering bij elkaar te krijgen. Wout De Meester en Guy Tindemans werden door Interwaas afgevaardigd als stemgerechtigde bestuurders en Ria Van Gucht (deskundige sociale economie) en Saskia Fermont (adjunct-directeur) als deskundigen voor VoedSaam vzw. Op 16 juni 216 volgde het officiële lanceringsmoment van VoedSaam vzw en de opening van het voedseldepot op de Krijgsbaan 247B in Temse. Om een duurzame werking van de vzw uit te bouwen, werd prioritair ingezet op sponsor- en subsidiewerving. Van 15 tot 23 oktober 216 organiseerde VoedSaam vzw een fototentoonstelling in OC t Klooster in Vrasene met bijhorende online benefietveiling van door fotografen, bedrijven en organisaties geschonken foto s. In aanwezigheid van Alex Callier, ambassadeur van VoedSaam vzw, opende de tentoonstelling met een vernissage. Het benefiet heeft VoedSaam vzw meer naambekendheid gegeven in het Waasland. Een tweede pijler is de werving van subsidies. Dankzij de goedkeuring van het LEADER-project Toegankelijke hulpverlening voor mensen in armoede kan VoedSaam vzw de noodzakelijke inhoudelijke en logistieke steun op maat geven aan de lokale welzijnsorganisaties en vzw s in de plattelandsgemeenten. Interwaas stelde zich garant voor een cofinanciering van maximaal 3. euro, zo nodig aan te rekenen op het Waas fonds. VoedSaam vzw is ook partner in het versterkt streekbeleid Waas en Dender voor de werkgroep duurzaam en verantwoord omgaan met voedseloverschotten WASO In 29 sloten de Provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas een convenant af over de subsidiëring van de werking van WASO. WASO is het regionaal overleg van jeugddiensten, schepenen voor jeugd en jeugdraden van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht. Binnen het overleg maken de deelnemende gemeenten een aantal afspraken rond strategische en operationele doelstellingen. 44

45 Alex Callier, ambassadeur VoedSaam vzw Alex Callier, ambassadeur VoedSaam Vernissage vzw tentoonstelling VoedSaam vzw op 15 oktober 216 Wout De Meester, voorzitter VoedSaam vzw In 216 ontving WASO geen dotatie vanuit Interwaas om de werking te financieren. Dit omdat er nog voldoende financiële ruimte was om activiteiten te organiseren. De dotatie wordt vanaf heden jaarlijks bekeken. Op 25 januari 216 werd bij Interwaas een bijeenkomst gehouden met volgende punten op de agenda: - jeugdradenbijeenkomst; - schepenoverleg; - de algemene werking. Tijdens dit overleg is er ook een antwoord gekomen op de vraag om vanuit Interwaas ondersteuning te krijgen. Samira Castermans van het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland zal vanuit Interwaas het WASO mee opvolgen. Op 28 april 216 werd in Kruibeke een jeugdradenbijeenkomst in combinatie met een schepenoverleg gehouden met een aantal workshops: - vrijwilligerswerk; - jeugdraad: louter een adviesfunctie?; - vluchtelingen in het jeugdwerk. De schepenen konden aansluiten bij één van de workshops en nadien netwerken. Er waren een 6-tal inschrijvingen. Op 3 mei 216 werd in Stekene een bijeenkomst gehouden rond het thema communicatie met kwetsbare doelgroepen. Daarnaast stonden ook de toekomstvisie van het WASO, de evaluatie jeugdradenbijeenkomst en de algemene werking op de agenda. Op 24 oktober 216 vond in Waasmunster een bijeenkomst plaats rond het thema vluchtelingen in het jeugdwerk op maat van jeugdconsulenten. Daarnaast stonden ook een conclusie van de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking vzw, de planning van het bezoek aan YALP (interactieve speelterreinen), de vraag wie een huis van het kind heeft en de algemene werking op de agenda. Op woensdag 7 december 216 hebben een aantal jeugdconsulenten interactieve spelen bezocht WOK In 216 werd het Waas Overleg Kinderopvang (WOK) drie keer georganiseerd in samenwerking met het VormingsCentrum Opvoeding en Kinderopvang (VCOK), meer bepaald op 25 januari 216, 29 april 216 en 1 december 216. Tijdens deze overlegmomenten werden praktijkervaringen uitgewisseld tussen de verschillende gemeenten en lichtte het VCOK de recente beleidsevoluties toe. De aanpak, frequentie en inhoud van het WOK werden bevraagd bij de deelnemers. Daaruit is gebleken dat het WOK beantwoordt aan een behoefte naar praktische kennisdeling. Om overlap te vermijden en het maximale resultaat na te streven, werd ook beslist om het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland uit te nodigen op dit overleg. 45

46 2.6. Mobiliteit Mobiliteit in het Waasland Een vlotte mobiliteit is belangrijk voor de economie en het sociaal welzijn. Echter het milieu en de levenskwaliteit van de inwoners van het Waasland moeten daarbij in het oog gehouden worden. Een juiste balans tussen het gebruik van de benenwagen, de fiets, het openbaar vervoer en de auto zijn van belang. Daarnaast is een goede ruimtelijke planning essentieel om de mobiliteitsproblemen in het Waasland in de toekomst het hoofd te kunnen bieden. Interwaas kan zelf geen infrastructuur aanleggen, maar kan wel gedegen studiewerk verrichten, adviezen geven, projecten opstarten en partijen samenbrengen om voortgang te boeken. In 216 heeft Interwaas o.a. verder gelobbyd om de dubbele kamstructuur gerealiseerd te krijgen, advies verleend over het openbaar vervoer, ontwikkelingen rond het spoor afgestemd, onderzoek verricht met betrekking tot de kilometerheffing, de opmaak van nieuwe Wase schoolroutekaarten (fiets) opgestart en de bewegwijzering naar bedrijventerreinen gecoördineerd. In het kader van het versterkt streekbeleid Waas en Dender is er samen met RESOC Waas en Dender een projectsubsidie aangevraagd bij de Vlaamse overheid en ESF voor het opstarten van twee projecten in het kader van mobiliteit: 1. Het eerste project heeft betrekking op het infrastructuurnetwerk in het Waasland. Enkele jaren geleden heeft Interwaas de studie Mobiliteit over de weg in het Waasland laten uitvoeren, waarin de dubbele kamstructuur de beste oplossing bleek te zijn voor de verbetering van de mobiliteit in het Waasland. De dubbele kamstructuur gaat ervan uit dat de kambenen (de hoofdstroomwegen E34 en E17) versterkt moeten worden. Wanneer deze goed doorstromen, kunnen er tanden op gezet worden. Dit zijn de wegen die het Waasland ontsluiten Dubbele kamstructuur naar de hoofdwegen. 2. Het tweede project heeft betrekking op het openbaar vervoer. De bedoeling is om met de gemeenten uit de Waas- en Denderstreek, hogere overheden, andere betrokkenen en belangenorganisaties te komen tot een gedragen advies voor het openbaar vervoer in de regio. Hierbij volgt Interwaas nauw de ontwikkeling rond de vervoerregio s, een netwerk van waaruit lokaal openbaar vervoer in de toekomst zal georganiseerd worden en dat gestructureerd advies geeft voor het regionaal openbaar vervoer. Indien mogelijk maakt Interwaas hiervoor al een eerste aanzet of vooropzet. Op 28 oktober 216 zijn de beide werkgroepen voorgesteld en van start gegaan. De projecten lopen gedurende 2 jaar Intergemeentelijk mobiliteitsoverleg 46 Op 7 januari 216 organiseerde Interwaas een eerste intergemeentelijk mobiliteitsoverleg, waarop onder meer wegwerkzaamheden besproken werden. Naast de gemeenten waren ook de nutsbedrijven, De Lijn, de Provincie Oost-Vlaanderen en het Agentschap Wegen en Verkeer op dit overleg aanwezig. Interwaas heeft een basiscursus voorzien voor de tool Gipod, die gebruikt moet worden om evenementen op de weg en wegwerkzaamheden digitaal aan te duiden. Met de tool kunnen alle overheden, nutsbedrijven, vervoersbedrijven en betrokken private partijen online werkzaamheden op of nabij de weg raadplegen. Daarnaast stonden ook de Wase schoolroutekaarten, de kilometerheffing en het fietsnetwerk op de agenda.

47 E 17 Op 23 juni 216 vond een tweede intergemeentelijk mobiliteitsoverleg plaats. De wegwerkzaamheden en het gebruik van Gipod werden besproken. Al veel gemeenten waren goed op weg met het gebruik van Gipod. Nog enkele moesten extra stappen zetten. Daarnaast werd er een presentatie gegeven door de Vlaamse Stichting Verkeerskunde (VSV) over verkeers- en mobiliteitseducatie, vormingen, sensibilisering, de projecten van VSV en de samenwerkende partners. Ook kwamen de schoolroutekaarten, tonnagebeperking en elektrische laadpalen aan bod Kilometerheffing voor vrachtwagens Op 1 april 216 is de kilometerheffing voor vrachtwagens ingevoerd in België. Dit betekent voor het Waasland dat vrachtwagens een heffing moeten betalen, als zij gebruik maken van de E34, N7 of E17. Omdat de Wase gemeenten door de invoering van de kilometerheffing extra vrachtverkeer op de lokale wegen vreesden, heeft Interwaas in 216 onderzoek verricht naar de effecten hiervan. In februari 216 werd een nulmeting, de situatie zonder heffing, uitgevoerd. In september 216 vond een nameting plaats, de situatie na de invoering van de kilometerheffing. Op 11 locaties in het Waasland is gedurende 2 weken geteld hoeveel (vracht)verkeer gepasseerd is. Er is enkele maanden gewacht tussen de invoering van de kilometerheffing en de nameting, omdat het mogelijk was dat vrachtwagenchauffeurs in de eerste maanden zouden zoeken naar alternatieve routes. Na enkele maanden zouden ze hun definitieve nieuwe route bepaald hebben en kon het effect van de kilometerheffing onderzocht worden. De resultaten van het onderzoek waren bekend in november 216, maar gaven helaas geen eenduidig beeld. Op sommige locaties was het aandeel vrachtverkeer aanzienlijk toegenomen. Op andere locaties was het aandeel juist afgenomen. Om een beter beeld te krijgen van het verloop op langere termijn, heeft Interwaas besloten om in februari / maart 217 opnieuw een meting te laten uitvoeren. Daarna zal opnieuw bekeken worden of er conclusies kunnen getrokken worden op basis van het onderzoek Schoolroutekaarten Voor woon-schoolverplaatsingen maken veel scholieren, voornamelijk uit het secundair onderwijs, gebruik van de fiets. De nood aan een duidelijk overzicht van de meest veilige (fiets)routes naar school is groot, ook in het Waasland. Daarom startte Interwaas in 211 met de opmaak van een Wase schoolroutekaart. Dit mondde uit in drie verschillende schoolroutekaarten: 1. Beveren Kruibeke Temse; 2. Lokeren; 3. Sint-Niklaas Waasmunster Stekene Sint-Gillis-Waas. In 216 heeft Interwaas beslist om deze schoolroutekaarten te updaten en te digitaliseren, zodat ze online beschikbaar zijn. De schoolroutekaarten worden ook uitgebreid met het lager en hoger onderwijs. Voorheen stonden enkel de middelbare scholen aangeduid op de kaarten. 47

48 In de digitale kaart is het mogelijk om, naast scholen, ook andere locaties die interessant zijn voor jongeren, weer te geven. Zo kunnen de kaarten door een groter publiek en voor meer doeleinden gebruikt worden. De schoolroutekaarten worden gefinancierd en opgemaakt door Interwaas en de Provincie Oost-Vlaanderen. In september 216 vond een eerste bijeenkomst plaats, waarop de Wase gemeenten, politie, alle Wase scholen en fietsersbonden uitgenodigd waren. In het najaar hebben leerlingen, ouders, leraren en andere geïnteresseerden de kans gekregen om veilige routes, minder veilige routes en knelpunten aan te geven. Alle verzamelde informatie is op 23 januari 217 besproken met de gemeenten, politie, scholen en de fietsersbonden. Voor de genoemde knelpunten wordt samen met de gemeenten gekeken welke maatregelen eventueel kunnen genomen worden. Momenteel wordt er bepaald welke informatie er precies op de kaarten komt te staan en hoe de kaarten eruit zullen zien. De nieuwe schoolroutekaarten zullen tijdens het begin van het schooljaar officieel voorgesteld worden Bewegwijzering bedrijventerreinen De Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) Oost- Vlaanderen rondde in 215 het project bedrijventerreinmanagement Oost-Vlaanderen af. De uitvoering van het bewegwijzeringsproject voor de bedrijventerreinen in Sint-Niklaas, Temse en Hamme was hiervan een onderdeel. Halverwege 216 heeft de POM Oost-Vlaanderen gevraagd of Interwaas de verdere uitvoering van dit project wil coördineren. Door de Vlaamse overheid is een bebordingsplan opgesteld, dat afgestemd is met de gemeenten. Sint-Niklaas en Temse hebben daarna opnieuw hun deelname bevestigd. Hamme ziet voorlopig af van hun deelname, maar sluit een deelname in de toekomst niet uit. Er wordt momenteel zowel bij de Vlaamse overheid als bij Interwaas gezocht naar financiering Cultuur Erfgoedcel Waasland De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland maakt deel uit van Interwaas en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten. Interwaas sloot een samenwerkingsovereenkomst of convenant af met de Vlaamse Gemeenschap voor de ontwikkeling van een Waas beleid voor immaterieel en roerend erfgoed. De Erfgoedcel Waasland is het belangrijkste, maar slechts één van de instrumenten die dit erfgoedbeleid uitwerkt. Gezien de middelen afkomstig zijn van de minister van Cultuur behoort het onroerend erfgoed niet tot het werkdomein en is de term cultureelerfgoedcel correcter. Bij de rapportering van het beleid zou het dus correcter zijn om te spreken over Cultureel- Erfgoedconvenant van Land van Waas en Cultureel-Erfgoedcel Waasland. Voor de vlotheid van het verslag hanteren we echter Erfgoedcel Waasland. 48

49 Viering 1 jaar Erfgoedcel Waasland Inspiratiedag rond lokale erfgoedprojecten Samenwerking De Erfgoedcel Waasland blijft actief waken over en afstemming zoeken tussen de verschillende snelheden van de gemeentebesturen en de cultureel-erfgoedactoren en blijft hen evenwaardig betrekken in de uitwerking van het Cultureel-Erfgoedconvenant Land van Waas. Er wordt in de concrete opzet van projecten en processen zowel gemeentelijk als intergemeentelijk gedacht en gewerkt. In 216 werd zo actief kennis gemaakt met de nieuw toegetreden gemeente Zwijndrecht en de actoren op haar grondgebied. Er wordt gezocht naar zo veel mogelijk afstemming met intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en overleg in andere sectoren zoals welzijn, jeugd, onderwijs, enz. Zo doen zich regelmatig ad hoc samenwerkingen voor in het kader van specifieke opportuniteiten, maar de Erfgoedcel Waasland streeft er in het kader van de Erfgoedontmoeting ook naar om bepaalde sectoren in het Waasland grondiger te leren kennen en hiermee samen te werken (bijvoorbeeld de jongerensector in 214, de zorgsector in , diversiteit in ). Uit de kennismaking in 215 tussen de zorgsector en de erfgoedsector groeiden in 216 enkele kleinere samenwerkingen waarbij ook de Erfgoedcel Waasland aan trajectbegeleiding deed. In 215 startte de Erfgoedcel Waasland met het in kaart brengen en leren kennen van zelforganisaties en migrantenverenigingen in het Waasland, om hen daarna te kunnen bevragen wat de Erfgoedcel Waasland voor hen zou kunnen betekenen. Dit resulteerde in 216 in twee succesvolle Erfgoedontmoetingen: 1. Erfgoed en onderwijs in dialoog gericht op samenwerking tussen OKAN en NT2 leerkrachten en erfgoedorganisaties; 2. Op zoek naar raakvlakken tussen gemeenschappen gericht op samenwerking tussen zelforganisaties en erfgoedorganisaties. De Archeologische Dienst Waasland vormde zich om tot Erfpunt, de Intergemeentelijke Onroerende ErfgoedDienst. De Erfgoedcel Waasland en Erfpunt zochten in 216 naar zo veel mogelijk afstemming in hun werkingen. Zo zal er vanaf april 217 een gezamenlijke nieuwsbrief over het Wase roerende en onroerende erfgoed verschijnen. De Erfgoedcel Waasland ondersteunde de activiteiten van bestaande samenwerkingsverbanden en woonde naargelang de noodzaak de vergaderingen hiervan bij. De erfgoedcel bracht ook zelf regelmatig verschillende erfgoedzorgers samen voor overleg. Door advies te geven bij de opmaak van beleidsdocumenten, deelname aan stuurgroepen en werkgroepen, sensibiliseerde de Erfgoedcel Waasland actief de Wase gemeenten over het belang van erfgoed- en archiefzorg en cultuurbeleid. Ook op bovenregionaal en Vlaams niveau zorgde de erfgoedcel voor expertise-uitwisseling en nam ze actief deel aan overleg. Tenslotte werd op 13 juni 216 in aanwezigheid van Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Media en Brussel Sven Gatz en tientallen partners 1 jaar erfgoedcelwerking gevierd in OC Boerenpoort in Beveren. Naar aanleiding daarvan werd een nieuwe voorstellingsfolder van de Erfgoedcel Waasland ontwikkeld. 49

50 Inventarisatie roerend religieus erfgoed in de kerk van Bazel Keuvelkoffers Waas cultureel-erfgoedloket Erfgoedzorgers en -geïnteresseerden konden, soms ter plaatse, opnieuw rekenen op advies op maat. Daarnaast zorgde de Erfgoedcel Waasland voor actieve projectbegeleiding van verschillende lokale (bijvoorbeeld Bezoekerscentrum Klingspoor, Erfgoedhuis Hof ter Welle, Ontbijt met een verhaal in Lokeren en voor de eerste keer ook in Kruibeke, 2 LEADER-projecten rond agrarisch erfgoed in Koewacht en Prosperpolder, Bezoekerscentrum Sint-Niklaas), regionale en Vlaamse (bijvoorbeeld traject rond klompenmakerij) projecten en processen. De Erfgoedcel Waasland leende ook toestellen mondelinge geschiedenis, verschillende reizende tentoonstellingen en educatieve pakketten uit aan erfgoedorganisaties uit het Waasland. De Keuvelkoffers rond vijf thema s (school, zorg, werk, vrije tijd en religie) werden in 216 maar liefst 66 keer ontleend. De Erfgoedcel Waasland organiseerde vormingen over verschillende aspecten van de zorg voor en de ontsluiting van cultureel erfgoed teneinde de professionaliteit van de cultureel-erfgoedzorgers te verhogen. In 216 was dit een inspiratiedag rond lokale erfgoedprojecten in samenwerking met de andere Oost-Vlaamse erfgoedcellen (met onder andere als resultaat een bundel vol inspirerende lokale projecten), de workshop erfgoedapp, augmented reality en erfgoedbeacons en de workshop verpakken en bewaren van erfgoed en archief in samenwerking met de Erfgoedcel Land van Dendermonde Zorg voor cultureel erfgoed De collectiebeherende organisaties streven, onder begeleiding van de Erfgoedcel Waasland, naar een gezamenlijke visie rond acquisitiebeleid en collectiebeheer. Een formele intentieverklaring werd in het voorjaar van 215 ondertekend. In 217 dringt een evaluatie zich op. Sinds 215 is er een nieuwe LEADER-regio bijgekomen, namelijk Grensregio Waasland. De Erfgoedcel Waasland werkte mee aan de opmaak van de Lokale Ontwikkelingsstrategie en ondersteunt organisaties met een cultureel-erfgoedcomponent die een project willen indienen in het kader van de oproepen. In 215 werd het project Agrarische eigenheid: Waas toeristisch potentieel goedgekeurd met de Erfgoedcel Waasland als één van de copromotoren. In 216 werd verder gewerkt aan de uitwerking van twee belevingscentra in de Prosperpolder en Koewacht. In samenwerking met het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen werd in 216 gestart met de inventarisatie van het roerend religieus erfgoed in de kerken van het Waasland. Na een eerste informatiemoment startte een enthousiaste groep vrijwilligers in de kerk van Bazel. De Erfgoedcel Waasland werkte in samenwerking met de Bibliotheca Wasiana en de stad Sint-Niklaas verder op het dossier van de digitalisering van de krant Het Vrije Waasland. In 217 zal deze krant deels gedigitaliseerd worden. 5 Daarnaast werd ook opnieuw heel wat materiaal gedigitaliseerd. Van vier partners werden honderden stuks grote formaten (affiches en kaartmateriaal) en fotomateriaal (glasnegatieven, negatiefbladen en dia s) gedigitaliseerd en deels beschreven op de Erfgoedbank Waasland (

51 Ontsluiting van cultureel erfgoed In 216 werd, in navolging van de Keuvelkoffers, gestart met een vervolgtraject van de Erfgoedontmoetingen Erfgoed en onderwijs in dialoog en Op zoek naar raakvlakken tussen gemeenschappen, namelijk het aanmaken van Taal- en erfgoedkoffers, die vanaf het najaar 217 uitgeleend kunnen worden door o.a. OKAN-leerkrachten en aanbieders van Nederlands als tweede taal. Hiervoor werden opnieuw externe middelen gezocht bij een Wase service club en de Erfgoedcel Land van Dendermonde. De Erfgoedbank Waasland ( werd verder ingezet als erfgoedambassadeur en als automatisch verlengde van de publiekswerking van de cultureel-erfgoedgemeenschappen in het Waasland. Het aanbod van de cultureel-erfgoedactoren en de Erfgoedcel Waasland werd in samenwerking met BiblioWaas en de verschillende bibliotheken in het Waasland beter bekendgemaakt bij het publiek. In 216 organiseerde BiblioWaas in samenwerking met de Erfgoedcel Waasland voor de medewerkers en voorleesvrijwilligers van de bibliotheken voor de tweede keer een sessie over cultureel erfgoed. Daarnaast werd door twee vrijwilligers gestart met de opmaak van voorleesfiches voor deze vrijwilligers. Tijdens de herdenkingsjaren van Wereldoorlog I bundelt alle informatie over de herdenking. De gemeentelijke logo s en het regionale logo, ontwikkeld door de Erfgoedcel Waasland, worden door de verschillende partners gebruikt. De Erfgoedcel Waasland maakte ook in 216 een regionale programmabrochure voor Erfgoeddag die plaatsvond op 24 april 216 rond het thema Rituelen. De Intermediagroep Adrem nv zorgde kosteloos voor de uitgave van een krant. Ook werkte de Erfgoedcel Waasland in 216 opnieuw samen met een aantal onderwijsinstellingen. Onder impuls en begeleiding van de erfgoedcel deden leerlingen van de lerarenopleiding van Odisee stages bij de Archeologische Dienst Waasland. In 216 werd het project Erfgoedspeurders gedaan in samenwerking met de leerlingen van de Priester Poppeschool uit Elversele en de Vrije Basisschool De Zwaan uit Sinaai (schooljaar ) en de Vrije Basisschool De Klimop in Sint-Gillis-Waas (schooljaar ) Financiële ondersteuning De overeenkomst die Interwaas met de Vlaamse Gemeenschap afsloot, voorziet financiële steun voor erfgoedorganisaties en -projecten. In 216 werd op basis van het projectsubsidiereglement voor subsidies voor erfgoedprojecten, dat begin 29 van kracht ging, in totaal euro toegekend aan 2 verschillende projecten. Naam aanvrager Culturele Centrale Boontje Infopunt Lokeren Pijp- en Tabaksmuseum Daknam waar is de tijd gebleven Culturele Raad Lokeren Titel project Uitgave van een tweeluik van Boonhoekjes en Kookrubriekjes Daknam, Reynaertbloemendorp in de kijker Inventarisatie van de collectie Daknam waar is de tijd gebleven Lokerse Liekskes Cultuurdienst stad Sint-Niklaas Historische winkelinterieurs op het kruispunt Ankerstraat / Zamanstraat Sint-Niklaas: reportage en inventarisatie Bibliotheca Wasiana Kapellen en kapelletjes in Sint-Niklaas Heemkundige Kring d Euzie Digitalisering 8 en 16 mm films Stedelijke Musea Sint-Niklaas Maand van de archeologie 51

52 Naam aanvrager Het Belcantogezelschap van Sint-Niklaas Culturele Raad Moerbeke Titel project Cd-opname van Reinaert de musical Moerbeke interactief Vzw Sinaai leeft 8 jaar Interactieve wandel- en fietstocht naar aanleiding van 8 jaar Sinaai Spellenclub De Bokkensprong Gezelschapsspel Sinay GO! Technisch Atheneum Lokeren OKAN Lokeren en de wereld Genootschap van Boudelo De oorspronkelijke abdij van Boudelo cultuurhistorisch hersteld in 3D-animatiebeelden Studio Theater Tsoeflurken ANDRIES Etienne Van Puyvelde Feestelijke herdenking van 7 jaar Roosenbergabdij op 18 juli 1937 terugblik 8 jaar later Toerisme Waasmunster Promofolder Heemmuseum Waasmunster Lokaal Dienstencentrum De Wilg (Antennepunt BOE (Belsele Ontdekken door Erfgoed) Belsele) Hertogelijke Heemkundige Kring van het Land Ontwikkeling nieuwe huisstijl en logo van Beveren Het lokaal erkend Stedelijk Museum Lokeren ontvangt vanaf 215 jaarlijks 5. euro subsidies. Het publicatiebeleid kreeg haar definitieve vorm in 21 met drie luiken Wase tijdschriften ontvangen jaarlijks een aparte bijdrage: 1. Heemkring De Souvereinen: 1. euro 2. Hertogelijke Heemkundige Kring het Land van Beveren: 1. euro 3. Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas: 2. euro 2. 9 periodieke erfgoedpublicaties ontvangen jaarlijks elk 5 euro: 1. Heemkundige Kring Braem (Elversele) 2. Heemkundige Kring De Kluize (Sint-Gillis-Waas) 3. Heemkundige Kring Den Dissel (Sinaai) 4. Heemkundige Kring d Euzie (Stekene) 5. Heemkundige Kring Nieuwkerken 2/7 (Sint-Niklaas) 6. Heemkundige Kring Wissekerke (Kruibeke) 7. Temse Beheerraad Gemeentemuseum Temse jaarboek 8. Reynaertgenootschap Tiecelyn 9. Sint-Nicolaasgenootschap Tijdingen 3. Sinds begin 211 is het subsidiereglement voor éénmalige erfgoedpublicaties van kracht. In 216 werd in totaal euro toegekend aan vijf publicaties: 52 Naam aanvrager Titel publicatie Heemkundige Kring De Souvereinen Lokeren De congregatie der Zusters van de Heilige Engelen te Lokeren Culturele Raad Lokeren Lokerse Liekskes Gemeentebestuur Waasmunster Ghisleen Verdickt / leven en dood van een schilder / Heemkring Den Dissel Van Sint-Katharinachiro tot chiro Alleman Reynaertgenootschap vzw Reynaert voor dummies

53 Cultureel-erfgoedbeheerders die intekenen op het groepsaanbod van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen rond verpakkingsmateriaal krijgen een financiële ondersteuning van Interwaas. 13 organisaties gingen in op het groepsaanbod voor een totale bijdrage van de Erfgoedcel Waasland van 2.517,95 euro Zakelijk beheer Door de serieuze besparingen werd 215 een scharnierjaar: personeelsmatig slankte de Erfgoedcel Waasland af (van 3,1 VTE naar 2,6 VTE) en ook op het vlak van acties werd bespaard. Deze trend zette zich door in 216. De Erfgoedcel Waasland zocht opnieuw naar aanvullende financiering van specifieke projecten. In 216 was dit goed voor meer dan 1. euro: Project Alternatieve financiering Bedrag Bron Erfgoeddag 1. euro Adrem Erfgoedontmoetingen 752,49 euro Erfgoedcel Land van Dendermonde Totaal 1.752,49 euro Het tweemaandelijks overleg met de stuurgroep (schepenen, ambtenaren en deskundigen) en werkgroepen voor specifieke projecten zorgde voor uitgebreide inspraak van de Wase erfgoedgemeenschap. Wil je meer weten over de werking van de Erfgoedcel Waasland in 216? Raadpleeg dan het uitgebreide jaarverslag op (Erfgoedcel Waasland / beleid) BiblioWaas BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de Wase openbare bibliotheken (Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster) en maakt deel uit van Interwaas. BiblioWaas wil de interne werking en dienstverlening van de Wase openbare bibliotheken optimaliseren. BiblioWaas ondersteunt en faciliteert hiertoe een platform waarop de negen Wase openbare bibliotheken een forum hebben voor expertise-uitwisseling, probleemoplossing, positieversterking, publiekswerking, cultuurparticipatie, cultuureducatie en cultuurcommunicatie. BiblioWaas ondersteunt gezamenlijke aankopen, gezamenlijke publieksactiviteiten, vorming en bijscholing voor het personeel. Zowel de dagelijkse werking van BiblioWaas als de specifieke projecten worden volledig gesubsidieerd via het streekgericht bibliotheekbeleid van de dienst Kunst en Cultuur van de Provincie Oost-Vlaanderen. 53

54 Overlegstructuren en samenwerkingsverbanden In 216 kwam de stuurgroep van BiblioWaas zes keer samen.: De volgende werkgroepen van BiblioWaas kwamen in 216 samen met vertegenwoordigers uit alle Wase bibliotheken: werkgroep jeugd; werkgroep Buitenbeentjes lezingenreeks; werkgroep voorlezen aan senioren in woonzorgcentra. In het kader van de mogelijkheid tot werkbezoeken aan een andere bibliotheek binnen het samenwerkingsverband, ging het personeel van de bib van Lokeren op 25 februari 216 op werkbezoek in de bib van Stekene. Zij kregen uitleg over de impact van de RFID-technologie op hun werkprocessen en maakten kennis met de apparatuur en inleverbus. RFID is een technologie om van op een afstand informatie op te slaan en af te lezen van zogenaamde RFID-tags die op of in objecten zitten, in dit geval op de materialen uit de bibliotheekcollecties Vorming voor de Wase bibliotheken BiblioWaas ondersteunt de interne werking en dienstverlening van de Wase bibliotheken door het bevorderen van de deskundigheid van de bibliotheekmedewerkers bij hun algemene en specifiek doelgroepgerichte, educatieve en informatieve publiekswerking. In 216 lag de klemtoon op kwalitatief voorlezen aan senioren in woonzorgcentra en op mediawijsheid / STEAM-activiteiten. Aan de introductieworkshop STEAM: kennismaking met 3D-printen en snijplotten (2,5 uur) door Ingegno in de bibliotheek van Sint-Niklaas op 4 oktober 216 namen 11 personeelsleden deel. Tijdens deze introductieworkshop kreeg het personeel inzicht in de praktische aspecten en implicaties om dit soort makerslabo workshops als publieksactiviteit in een omgeving als de bibliotheek te organiseren. In 216 bood BiblioWaas aan de Wase voorleesvrijwilligers van het project kwalitatief voorlezen aan senioren in woonzorgcentra een divers opleidingspakket aan: º º De training voorlezen aan senioren door Frank Degruyter (12 uur) in samenwerking met PAULO: - een avondreeks voor 12 deelnemers op 23 februari 216, 8 en 15 maart 216 in de bibliotheek van Sint-Niklaas, met een praktijknamiddag op 9 maart 216 in het woonzorgcentrum Het Hof in Sint-Niklaas; - een ochtendreeks voor 8 deelnemers op 22 en 29 september 216 en 6 oktober 216 in de bibliotheek van Beveren, met een praktijkvoormiddag op 13 oktober 216 in het woonzorgcentrum De Notelaar in Beveren; - een avondopleiding voor 7 deelnemers (waaronder 1 personeelslid van de bib) op 22 en 29 november 216 en 13 december 216 in de bibliotheek van Stekene met een praktijkmoment op 14 december 216 in het woonzorgcentrum Zoetenaard in Stekene. º º De workshop als vrijwilliger voorlezen in een woonzorgcentrum (3 uur) door Zorgbib op 7 april 216 in de bibliotheek van Sint-Niklaas voor 12 deelnemers (waaronder 3 personeelsleden van de bib). º º De workshop wijs maar niet uitgelezen, voorlezen aan ouderen (3 uur) door Nathalie Sas van LINC op 15 juni 216 in de bibliotheek van Lokeren voor 1 nieuwe Wase voorleesvrijwilligers, 1 personeelslid en 2 externe geïnteresseerden uit de bibsector. º º De vorming wegwijs in cultureel erfgoed en cultureel erfgoedbronnen (3 uur), bruikbaar bij het voorlezen voor senioren in woonzorgcentra, op 8 september 216 in de bibliotheek en het archief van Sint-Gillis-Waas voor 11 deelnemers (waaronder 4 personeelsleden van de bib). º º De vorming Wijs maar niet uitgelezen PLUS, voorlezen aan ouderen met dementie door LINC op 25 oktober 216 in de bibliotheek van Temse voor 13 deelnemers (waaronder 3 personeelsleden van de bib). 54

55 Inhuldiging Roald Dahlkast in hoofdbib Sint-Niklaas Paul De Malsche Inhuldiging Roald Dahlkast in bib Nieuwkerken Paul De Malsche Projecten Elke openbare bibliotheek is een toegangspoort tot cultuur, ontspanning, ontmoeting en informatie van A tot Z. Het is een basisvoorziening, een neutrale, vrij toegankelijke, pluriforme, veilige plek waar iedereen terecht kan, van waaruit actief aan cultuurspreiding gedaan wordt en die inwoners actief uitnodigt tot cultuurparticipatie. Via gezamenlijke projecten, activiteiten en aankopen ondersteunt BiblioWaas de publiekswerking van de Wase bibliotheken. Deze werking richt zich naar alle inwoners uit het Waasland en naar specifieke doelgroepen in het bijzonder, zoals scholenwerking, jongeren, baby s en peuters, jonge ouders, anderstaligen, senioren, enz. In 216 realiseerde BiblioWaas de volgende publieksactiviteiten en projecten: 1. Kwalitatief voorlezen aan senioren in woonzorgcentra Sinds 213 (Jaar van het Voorlezen) werkt BiblioWaas aan een structurele basis om vanuit de Wase bibliotheken kwalitatieve voorleesactiviteiten voor senioren in woonzorgcentra in het Waasland te bevorderen. BiblioWaas kreeg voor dit initiatief een extra projectsubsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen binnen de categorie cultuurspreidende en cultuureducatieve projecten met bovenlokale uitstraling. In 214 startten de bibliotheken van Lokeren, Beveren en Sint-Niklaas, die in hun dienstverlening al een service van wisselpakketten aan woonzorgcentra aanboden, met een structurele voorleeswerking door vrijwilligers in enkele woonzorgcentra van hun werkingsgebied. In de loop van 215 sloten de andere Wase bibliotheken zich daarbij aan (Kruibeke, Temse, Stekene, Sint-Gillis-Waas, Moerbeke en Waasmunster). In 216 werd deze werking verder verankerd. Eind 216 waren er in totaal 93 voorleesvrijwilligers regelmatig actief in 22 Wase woonzorgcentra. BiblioWaas ondersteunde in 216 de expertise-uitwisseling tijdens de bijeenkomsten van de werkgroep voorlezen aan senioren en actualiseerde de tips en ervaringen in het draaiboek. Via een divers vormingsaanbod kregen de bibliotheekmedewerkers en vrijwilligers de kans zich verder te bekwamen in het voorlezen, het zoeken naar geschikte voorleeslectuur, het gebruik maken van lokale erfgoedbronnen en het op gang trekken van betekenisvolle gesprekken naar aanleiding van de voorleessessie. In antwoord op de nood bij de voorleesvrijwilligers aan ondersteuning bij het zoeken naar geschikte voorleeslectuur ontwikkelden de Wase bibliotheken de volgende strategie: De voorleesvrijwilligers krijgen via de werkgroep voorlezen regelmatig de updates van de voorleespakketjes van LINC gesignaleerd. Elke bibliotheek actualiseert via haar catalogus een inspiratieleeslijst voorlezen voor senioren: (voor)leestips en stuurt die regelmatig door naar de voorleesvrijwilligers. Van zodra het eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS) gerealiseerd is, kan de leeslijst van thuis uit via de bibliotheekcatalogus geraadpleegd worden. Elk woonzorgcentrum beschikt over een noodvoorleeskoffer : een curverbox met voorleesmateriaal uit de bibliotheekcollectie, om te gebruiken door wie onverwachts een voorleesvrijwilliger moet vervangen. Aan de hand van een enquête is in samenwerking met de Erfgoedcel Waasland bij de voorleesvrijwilligers gepeild naar hun bereidheid om onderling expertise, tips, literatuur en thema s 55

56 Roald Dahlkasten in hoofdbib Sint-Niklaas Paul De Malsche Schoolvoorstelling Meneer Zee in bib Stekene bib Stekene te delen om op basis daarvan een inspiratie- en verwendag tijdens de week van de vrijwilliger in 217 voor te bereiden. Ook werd gepeild naar voorkeurthema s bij het voorlezen om op basis daarvan een keuze aan thematische voorleestips te ontwikkelen. Een samenwerking met de Erfgoedcel Waasland werd opgestart om rond de voorkeurthema s voorleesfiches met voorleestips en verwijzingen naar interessant lokaal erfgoedmateriaal uit te werken. Eind 216 werd met steun van twee erfgoedvrijwilligers de eerste fiche een leven van leren voorbereid die een aanvulling is op de Keuvelkoffer school van de Erfgoedcel Waasland. 2. Inhuldiging van de Roald Dahl kasten met een tour van Hilde Rogge in elke Wase bib Naar aanleiding van de 1 ste geboortedag van Roald Dahl op 13 september 216 wilde de BiblioWaas werkgroep jeugd in elke bibliotheek een fancy Roald Dahl kast om de Roald Dahl materialen voor jong en oud in de kijker te zetten. In elke Wase gemeente werd een creatieve partner gezocht en gevonden om dit met een bescheiden budget van BiblioWaas waar te maken: de kinder- en jeugdateliers van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten van Sint-Niklaas en hun afdelingen in Kruibeke, Beveren, Stekene en Sint-Gillis-Waas, de Kunstacademie Ter Beuken in Lokeren, de Academie in Waasmunster, het Lyceum aan de Stroom in Temse en de middenschool De Moerbei in Moerbeke. Ter inspiratie kregen deze partners een boekenpakket en een literaire kennismaking met de figuur van Roald Dahl. Begin 216 waren meer dan 1.3 kinderen en jongeren, samen met hun enthousiaste begeleiders, ondergedompeld in de Roald Dahl sfeer en gingen zij aan de slag om hun bibliotheek tegen de herdenking van de geboortedag van Roald Dahl in september van één of meerdere Roald Dahl kasten te voorzien. De vorderingen van de Roald Dahl kasten waren te volgen op een Facebookpagina ( De kasten werden in de loop van september 216 in elke gemeente feestelijk ingehuldigd, waarbij vertelster Hilde Rogge een op maat gemaakt vertelmoment over Roald Dahl verzorgde. 3. Makerlabo ( makerspace ) workshops Door de nieuwe koers binnen Cultuurconnect vzw werd dit jaar de traditionele Bibliotheekweek in het najaar, die liep van 8 tot 16 oktober 216, ingevuld als een digitale week en dit om de maatschappelijke waarde van de bibliotheek in digitale tijden te onderstrepen. Daardoor lag de klemtoon bij de publiekswerking en -activiteiten in het najaar op digitalisering. 56 Inspelend op de tendens om de bibliotheek ook als makerspace omgeving te promoten, waar kinderen en jongeren een kans krijgen om in contact te komen met STEAM, bood elke Wase bib met de financiële steun van BiblioWaas en de knowhow van Ingegno hun jonge publiek speelse workshops aan. STEAM staat voor Science, Technology, Engineering, Arts en Maths oftewel: exacte wetenschappen, techniek en technologie, het vak ingenieur, kunsten en wiskunde. Tijdens de workshops maakten kinderen kennis met gereedschappen en materialen en maakten ze zelfstandig een werkstuk. Het werkstuk is de toepassing van het technisch principe en is vaak een spelletje of gebruiksvoorwerp, iets waar de kinderen na afloop nog iets mee kunnen doen en mee naar huis kunnen nemen. Een introductieworkshop bekwaamde het personeel in de praktische aspecten en implicaties om dit soort workshops als publieksactiviteit in een omgeving als de bib te organiseren.

57 Schoolvoorstelling Meneer Zee in bib Stekene bib Stekene 4. Buitenbeentjes lezingenreeks 216 Tijdens de maanden oktober, november en december 216 organiseerde BiblioWaas voor de tiende keer de lezingenreeks Buitenbeentjes, die telkens eigenzinnige sprekers aan het woord laat in een reeks van 9 boeiende lezingen verspreid over het Waasland. Het thema was ditmaal over de grens en de toehoorders genoten van een boeiende avond in gezelschap van de volgende sprekers: 5. Voorleesweek 216: een tour schoolvoorstellingen door Meneer Zee Tijdens de jaarlijkse Voorleesweek in november wordt het belang van voorlezen door verschillende spelers in de kijker gezet, waaronder scholen, bibliotheken, boekhandels, onthaalouders, kinderdagverblijven, enz. Al jaren ondersteunt BiblioWaas tijdens de Voorleesweek de bibliotheken met de organisatie van publieksactiviteiten voor de jeugd. In het kader van cultuurspreiding en -participatie richten de Wase bibliotheken dit aanbod naar de basisscholen, waardoor de activiteiten kinderen afkomstig uit diverse sociale lagen van de bevolking bereiken. In 216 engageerde BiblioWaas Meneer Zee voor een tour van 59 schoolvoorstellingen in de Wase bibliotheken voor leerlingen uit de tweede en derde kleuterklassen en eerste graad van de basisscholen uit de regio. Aansluitend bij het Roald Dahljaar werkte Meneer Zee rond het verhaal De Tovervinger. De klassen die intekenden op deze schoolvoorstelling kregen tijdens de maand september 216 het verhaal door hun leerkracht voorgelezen. Daarna mochten de leerlingen verzinnen wat er zou gebeuren als ze zelf met een tovervinger mochten zwaaien. Een selectie van deze verzinsels kneedde Meneer Zee tot waanzinnige, grappige en soms gruwelijke verhalen. Tijdens de Voorleesweek in november 216 konden de leerlingen in de bib luisteren naar deze verhalen gebracht door Meneer Zee. De beste inzendingen werden beloond met een originele tekening van Hilde Schuurmans. Wil je meer weten over de werking van BiblioWaas in 216? Raadpleeg dan het uitgebreide jaarverslag op 57

58 2.8. Dienstverlening en shared services Thermografische kaart In 214 werd door Interwaas een bestek uitgeschreven voor drie Wase gemeenten om gezamenlijk een thermografische dakenscan te laten opmaken van hun grondgebied. De opdracht werd toegewezen aan de firma Aerodata uit Deurne. In de winter van waren de omstandigheden voor het maken van de luchtfoto niet optimaal (te warm en/of te bewolkt, geen toestemming om op te stijgen enz.). Op 28 januari 216 was het dan eindelijk zover, alle condities waren perfect. Inwoners van de gemeenten Kruibeke, Moerbeke en de stad Sint-Niklaas krijgen via de thermografische dakenscan een indicatie van het warmteverlies van hun woning. Thermografische kaart Sint-Niklaas Vlaamse energielening In mei 21 is Interwaas gestart met het verstrekken van energieleningen aan een zeer lage rentevoet samen met het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE). Begin 215 vormde Annemie Turtelboom, Vlaams minister van Energie, de FRGEenergielening om tot de Vlaamse energielening. Met die lening kan je maximaal 1. euro ontlenen op 5 jaar, tegen een rentevoet van 2%, om een woning waarin je woont of die je verhuurt energiezuiniger te maken. Inwoners uit Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster kunnen de Vlaamse energielening bij Interwaas aanvragen. Kandidaat-kredietnemers die tot een sociale kansengroep behoren en particulieren die hun woning via een sociaal verhuurkantoor (SVK) aan mensen uit de sociale kansengroep verhuren, kunnen een renteloze energielening (%) krijgen. In 216 ontving Interwaas 275 kredietaanvragen, waarvan er 188 goedgekeurd werden. Jaar Aantal kredietaanvragen Aantal effectief afgesloten energieleningen TOTAAL Er is duidelijk een stijging van het aantal kredietaanvragen te zien vanaf 215. In juli 215 is de uniforme lijst met investeringen uitgebreid en verplicht voor alle energiehuizen. Voor Interwaas heeft de toevoeging van de PVzonnepanelen aan die uniforme lijst voor een stijging van het aantal kredietaanvragen gezorgd.

59 Sinds 1 januari 216 wordt de Vlaamse energielening voor energiebesparende werken in alle wooneenheden van Sint-Niklaas en deelgemeenten renteloos (met % interest) aangeboden. Dit omdat het stadsbestuur in het kader van het Klimaatplan extra wil inzetten op het stimuleren van energiebesparende ingrepen aan de woningen. De stad doet dit door de rentelast van 2% over te nemen voor elk leningsdossier dat in Sint-Niklaas afgesloten wordt in de periode van 1 januari 216 tot en met 31 december 219. Dit zorgde eveneens voor een stijging van de kredietaanvragen. Gemeenten Beveren Kruibeke Lokeren Moerbeke Sint-Gillis- Waas TOTAAL Overzicht aantal kredietaanvragen per gemeente vanaf 213 tot en met 216 Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster TOTAAL Vorming overheidsopdrachten Op 18 februari 216, 25 februari 216 en 3 maart 216 organiseerde Interwaas een vorming rond overheidsopdrachten voor mandatarissen en ambtenaren van de lokale besturen, de huisvestingsmaatschappijen en vzw s actief in de sociale sector in het Waasland. Er waren 58 inschrijvingen. Volgende thema s kwamen daarbij aan bod: algemene bepalingen overheidsopdrachten: door Sabine De Smet in samenwerking met de bestuursopleiding Paulo van de Provincie Oost-Vlaanderen; clausules samenaankopen en raamovereenkomsten: door Elke Casteleyn van Casteleyn Advocaten; duurzame overheidsopdrachten: door Frauke Van Goethem, projectmanager duurzaamheid van Interwaas; sociale overheidsopdrachten: door Filip Deproost, regisseur sociale economie van Interwaas. 59

60 Waasland Digitaal In november 213 keurde Interwaas een ambitienota goed voor de realisatie van een verbeterde digitalisering en e-governement in het Waasland. De opzet van het project Waasland Digitaal was om vertrekkende van deze ambitienota op zoek te gaan naar mogelijke samenwerkingen in het Waasland op het vlak van ICT en digitalisering. Daarvoor werd een samenwerking opgestart met het piva egov en V-ICT-OR vzw: egov staat in voor het inventariseren van de as is toestand en behoeften bij de verschillende besturen en voor het definiëren van enkele quick wins, V-ICT-OR voor het uitschrijven van een ontwerp van masterplan (mede gefinancierd door het project Vlaanderen Radicaal Digitaal). Het samenlopen met Vlaanderen Radicaal Digitaal (I-monitor / VlaVirGem) wordt ervaren als een opportuniteit: op die manier kunnen externe deskundige partners betrokken worden in het project. In de loop van de maanden januari en februari 216 werden alle betrokken lokale besturen bezocht en gedetailleerd bevraagd, zowel vanuit technische invalshoek als beleidsmatig. Alle Wase OCMW s en gemeenten (inclusief Zwijndrecht, met uitzondering van de gemeente Stekene) namen deel, aangevuld met de Maatschappij Linkerscheldeoever en Interwaas. Op 26 februari 216 werden tijdens een infovergadering in AC De Zaat in Temse de resultaten van de bevraging en het vervolgtraject gepresenteerd. Aan de Wase lokale besturen werd hun medewerking gevraagd bij het uitwerken van het masterplan Waasland Digitaal door participatie in werkgroepen die onderverdeeld zijn in twee trajecten. 1. De quick wins Dit betreft projecten waarbij een collectief gevolg kan gegeven worden aan al bestaande (of geplande) initiatieven die geen strategische impact hebben en een resultaat vergen op korte termijn: 1. GIS: er wordt momenteel grotendeels gewerkt met dezelfde softwareplatforms. Een samenwerking in ontsluiting van data naar derden is een opportuniteit. 2. Telefonie: er zijn op korte termijn vernieuwingsoperaties gepland bij diverse besturen. Mogelijks zit hier een meerwaarde in een gezamenlijke marktverkenning. 3. Website en/of CRM en/of DMS: er zijn op korte termijn vernieuwingsoperaties gepland bij diverse besturen. Mogelijks zit hier een meerwaarde in een gezamenlijke marktverkenning. Om deze projectideeën verder uit te werken, wordt samengewerkt in drie werkgroepen voorgezeten door egov en bestaande uit een kernteam (met vertegenwoordiging van egov, V-ICT-OR en Interwaas), aangevuld met medewerkers van geïnteresseerde besturen. Het eindproduct per project is een ideefiche waarin het waarom, wie, wat, hoe en de technische vereisten van het project beschreven worden. 2. Het masterplan Voor het masterplan werd een synergieonderzoek uitgevoerd op het vlak van budget, profielen van ICTmedewerkers, connectie en infrastructuur, software, informatieveiligheid, beleid en organisatiestructuur. Dit onderzoek werd uitgevoerd door vijf werkgroepen voorgezeten door V-ICT-OR en bestaande uit een kernteam (met vertegenwoordiging van V-ICT-OR, egov en Interwaas), aangevuld met medewerkers van geïnteresseerde besturen: 1. Werkgroep data / processen 2. Werkgroep connectiviteit / infrastructuur 3. Werkgroep toepassingen 4. Werkgroep informatieveiligheid 5. Werkgroep organisatiebeheersing 6 Op 23 september 216 stelde V-ICT-OR de grote lijnen van een eerste ontwerp van masterplan voor aan de werkgroep organisatiebeheersing, waarin een groot aantal secretarissen vertegenwoordigd waren.

61 Belangrijke doelstellingen bij het uitwerken van het masterplan zijn: een goed evenwicht bewaren tussen collectiviteit en eigenheid van de individuele besturen; een meerwaarde bieden voor alle deelnemende besturen onafhankelijk van de grootte; een correcte waardering van de inbreng van alle besturen (investeringen, knowhow, enz.) Waasland Klimaatland In 214 werd vanuit Interwaas en de Provincie Oost-Vlaanderen een projectvoorstel ter ondersteuning van het gemeentelijk klimaatbeleid voorgelegd aan de negen Wase gemeenten. Het project heeft een looptijd van 3 jaar ( ) en er werd 455. euro voorzien waarvan 25% door Interwaas, 25% door de Provincie Oost-Vlaanderen en 5% door het Waas fonds. Aan de gemeenten die nog geen klimaatplan hadden, werd ook een éénmalige bijdrage gevraagd van 4.5 euro. Voor hen werd een gezamenlijk klimaatactieplan opgemaakt. Het gaat om Beveren, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Stekene, Temse en Waasmunster. Kruibeke en Sint-Niklaas beschikten al over een eigen klimaatplan. Midden 215 werd het project Waasland Klimaatland door Interwaas opgericht in samenwerking met de Provincie Oost-Vlaanderen. Het doel: de Wase CO 2 -uitstoot met 2% te laten dalen tegen 22. Waar de eerste maanden in het teken stonden van de organisatorische opstart, stond 216 in het teken van studiewerk en draagvlak Inspraaktraject voor het gezamenlijk klimaatplan In januari 216 vond de uitrol van het participatietraject voor het gezamenlijk klimaatplan plaats. De eerste fase van het participatietraject focuste op visie: hoe moet het klimaat in het Waasland eruit zien in 22? Het doel van deze inspraakmomenten was om input te krijgen over de lokale wensen van bestuurders, ambtenaren, bedrijven en burgers. Waasland Klimaatland was met een camera aanwezig op markten, voorstellingen in gemeenschapscentra, enz. Het woord was aan de burger om ideeën van maatregelen te formuleren die opgenomen werden in het gezamenlijk klimaatplan. Tegelijk startte Waasland Klimaatland activiteiten op om de ambtenaren en beleidsmakers van de betrokken gemeenten te bevragen naar hun ideeën. Dit op een informele manier, zoals een bedrijfsbezoek met een go-cart of een bezoek aan een passiefwoning met elektrische wagens. In een tweede fase werden alle ideeën gepresenteerd waaruit de prioritaire maatregelen gekozen werden. Dit gebeurde via infopanelen in bibliotheken, gemeentehuizen of klimaatcafés voor burgers. In elke gemeente organiseerde Waasland Klimaatland participatiemomenten voor alle gemeentelijke diensten: hoe kunnen zij hun steentje bijdragen aan de klimaatdoelstellingen? In een derde fase werden alle gekozen maatregelen berekend en werd de voorlopige versie van het klimaatplan gepresenteerd aan alle besturen, bedrijven en burgers. Iedereen kon digitaal mogelijke aanpassingen formuleren. In totaal organiseerde Waasland Klimaatland in samenwerking met de negen Wase gemeenten 55 inspraaken 39 overlegmomenten voor verschillende doelgroepen. Al deze ideeën werden verzameld en bezorgd aan de gemeenten met als doel opgenomen te worden in het gemeentelijk actieplan. Naast drie tussentijdse gemeentelijke rapporten en een definitief gezamenlijk klimaatplan werden op basis van de inspraakmomenten 25 klimaatmaatregelen geselecteerd. Deze klimaatmaatregelen werden samen met een beknopte samenvatting van het klimaatplan bezorgd aan de zeven gemeenten die nog geen klimaatplan hadden. In mei 216 werd het gezamenlijk klimaatplan door alle zeven gemeenteraden goedgekeurd, waaronder drie unaniem. Een jaar na de toetreding van de laatste gemeente tot het Burgemeestersconvenant moest het gezamenlijk klimaatplan ingediend worden. Op 1 juni 216, exact een jaar na de start van de projectcoördinator Waasland Klimaatland, werd een lijvig onderbouwd klimaatplan ingediend bij de Europese instanties. In december 216 ontving Interwaas het nieuws van de Europese instanties dat het gezamenlijk klimaatplan goedgekeurd werd. Daarnaast werd beslist om het project Waasland Klimaatland te versterken met een projectdeskundige om de vele klimaatacties uit te werken. 61

62 Sanering stookolietank Gascondensatieketel Klimaatacties, CO 2 -monitoring en -daling Bij de opstart van Waasland Klimaatland heeft Interwaas beloofd niet enkel in te staan voor de opmaak van een gezamenlijk klimaatactieplan, maar ook voor het uitvoeren van een aantal regionale klimaatacties. Een eerste regionale actie was begin 216 de samenaankoop dakisolatie, zowel voor het leveren en plaatsen van dakisolatie als voor enkel het aankopen van het isolatiemateriaal om zelf te plaatsen. In het najaar 216 werd een groepsaankoop stookolietankverwijdering en gascondensatieketels georganiseerd. Dit naast de blijvende inspanning rond het aanbieden van de Vlaamse energielening. Samenaankoop dakisolatie Tijdens de inschrijvingsfase voor de samenaankoop dakisolatie vond in elke gemeente een informatieavond plaats en werden drie workshops dakisolatie georganiseerd voor burgers die de isolatie zelf willen plaatsen. In mei 216 werd de prijsvraag gelanceerd en konden geïnteresseerde firma s een offerte indienen. Interwaas ontving twee offertes voor het leveren van materiaal en vier offertes voor het leveren en plaatsen van dakisolatie. Uit de ontvangen offertes selecteerde een stuurgroep van geïnteresseerde aankopers vier bedrijven: 1. Bouwpunt Van der Gucht uit Temse: leveren van isolatiemateriaal; 2. KDS Consult bvba uit Beveren: leveren van isolatiemateriaal en leveren en plaatsen van zoldervloerisolatie en isolatie in hellende daken; 3. Olivier Van Raemdonck bvba uit Haasdonk: leveren en plaatsen van isolatie in hellende daken; 4. Tifre bvba uit Beveren: leveren en plaatsen van isolatie in hellende en platte daken. In totaal hebben zich 328 mensen ingeschreven voor deze groepsaankoop. Een derde van hen heeft contact opgenomen met een leverancier / aannemer voor een offerte. 83 Wase gezinnen hebben uiteindelijk ingestemd met de offerte. Dankzij de samenaankoop dakisolatie konden zij genieten van een gemiddelde korting van 2%. Groepsaankoop saneren stookolietanks In september 216 werd een collectieve sanering van stookolietanks opgestart. Er vonden in het najaar drie infoavonden plaats (in Kruibeke, Lokeren en Sint-Niklaas) waarop informatie verstrekt werd over de groepsaankoop saneren stookolietanks en de groepsaankoop gascondensatieketels (zie verder). Een stuurgroep van geïnteresseerde deelnemers maakte een keuze uit vijf ontvangen offertes. De firma Smet Jet nv uit Oevel werd geselecteerd voor het uitvoeren van deze werken. Eind december 216 waren hiervoor al 18 inschrijvingen. Nog tot 3 juni 217 kan men deelnemen aan de groepsaankoop volgens de voorwaarden en prijzen voorgesteld door de firma Smet Jet nv. Groepsaankoop gascondensatieketels Voor de samenaankoop gascondensatieketels wordt samengewerkt met Impact vzw. Impact vzw is een sociale innovator met een focus op het creëren van nieuwe jobs voor mensen uit kansengroepen. Ze begeleiden overheden en organisaties om hun doelstellingen rond energietransitie te halen. Zo hebben ze ook ervaring met het organiseren van groepsaankopen. Eind 216 waren er 47 inschrijvingen voor deze samenaankoop. Bovenop de groepsaankopen die vanuit Interwaas georganiseerd werden, werden de provinciale groepsaankopen zonnepanelen en groene stroom actief gepromoot in de Wase gemeenten. 62 Door verschillende databanken te centraliseren, werden veel klimaatgegevens verworven. Hieruit kan de Wase uitstoot van 214 definitief bepaald worden: een daling van -7,3% tegenover 211, goed voor bijna 78. ton minder CO 2 -uitstoot. Dit was te danken aan drie zaken.

63 Eerste Wase Klimaattop op 14 oktober 216 in Kasteel Wissekerke Alex Deyaert 1. Ten eerste werpt het klimaatbeleid zijn vruchten af: de wetgeving rond isolatie van woningen en het sensibiliseren van inwoners hebben effect. Hoewel de bevolking stijgt, verbruiken we gemiddeld minder energie. Ook bedrijven zijn zich steeds bewuster van hun energiefactuur en investeerden in energieefficiëntie, wat resulteerde in minder energieverbruik. 2. Ten tweede is er de stijging van hernieuwbare energie: tussen 211 en 214 verdubbelde het aantal zonnepanelen en verdrievoudigde de energie afkomstig van windmolens in het Waasland. Hierdoor daalt de CO 2 -uitstoot van de gebruikte elektriciteit. 3. Ten derde is er het weer: waar 212 en 213 koudere winters kenden dan 211, was 214 een zachtere winter waardoor burgers en bedrijven hun gebouwen minder moesten verwarmen. Er werd gekozen om de grote kennisopbouw bij Waasland Klimaatland te ontsluiten voor het grote publiek en het inzicht in de Wase CO 2 -uitstoot te democratiseren voor burgers, ambtenaren en beleidsmakers. Dit realiseerde in een Waas klimaatdashboard eind 216, een primeur in Vlaanderen. Het klimaatdashboard is interactief, regionaal en vermeldt ook de uitstoot die niet in de berekeningen opgenomen werd, zoals die van ETS-bedrijven, snelwegen, methaan en lachgas in de landbouw. Het project werd ingediend voor de Belfius Smart City- Awards en ook op Vlaams niveau bleef deze realisatie niet onopgemerkt, met Eandis, Vlinter en de VVSG als geïnteresseerde actoren Sensibilisering en netwerkopbouw Een complex en langdurig probleem als klimaatverandering vereist een continue aandacht voor draagvlak bij de beleidsmakers en burgers. Gelet op de krappe projectmiddelen werd ingezet op media-aandacht. In 216 waren er vijf reportages over het project Waasland Klimaatland op de regionale zender TV Oost te zien, verschenen er tientallen krantenartikelen en was er aandacht op sociale media, in nieuwsbrieven, mailings en telefonische contacten. Om het draagvlak in de gemeenten te versterken, werden tientallen vergaderingen in de gemeenten bijgewoond of georganiseerd. In 216 kwam de stuurgroep van Waasland Klimaatland vier keer samen en de projectgroep zes keer. Daarnaast werd ook tijd geïnvesteerd in het netwerk buiten de regio Waasland: het Oost-Vlaams netwerk van het Burgemeestersconvenant, Vlinter, Eandis, Bond Beter Leefmilieu, enz. Dit om te leren van goede ideeën en praktijken van andere organisaties. Verder nam Waasland Klimaatland haar pioniersrol op: bij de collega-intercommunales Solva en Veneco werd het project Waasland Klimaatland uitgebreid toegelicht. De beide intercommunales kozen ervoor om een gelijkaardig project op te starten met de Provincie Oost-Vlaanderen als partner Financiering en begroting Aangezien de Provincie Oost-Vlaanderen een kwart van de middelen van het project Waasland Klimaatland financiert, moest in 216 een eerste verantwoordingsnota ingediend worden. Deze werd in het najaar goedgekeurd en de middelen werden uitbetaald. 63

64 Door spaarzaam met de middelen om te springen, werd in 216 opnieuw een overschot op de begroting gerealiseerd. Daarnaast vond de participatiemedewerker van Waasland Klimaatland een nieuwe professionele uitdaging, waardoor zijn contract eind april 216 afliep. Hierdoor kwamen middelen vrij om in 217 extra in te zetten op klimaatacties. Verder werd in 216 gezocht naar bijkomende financiering. Door het succesvol indienen van een PDPO-project zullen in 217 bijkomende middelen ontvangen worden voor het project Waasland Klimaatland (met een mogelijke verlenging tot 219) Wase Klimaattop en gemeentelijke actieplannen Om de gemeenten een laatste keer te inspireren tijdens de opmaak van de zeven gemeentelijke klimaatactieplannen werd een Wase Klimaattop georganiseerd. Na een oproep werd de gemeente Kruibeke geselecteerd als gastgemeente, gelet op het ambitieuze klimaatverhaal van de gemeente. De eerste Wase Klimaattop vond plaats op 14 oktober 216 in Kasteel Wissekerke in Bazel en het programma zag er als volgt uit: In de voormiddag vond een plenaire sessie plaats waarop iedere burgemeester zijn best practices deelde. Tijdens de lunch werd een netwerkmarkt georganiseerd met een tiental organisaties die gemeenten en bedrijven kunnen ondersteunen in het realiseren van hun klimaatdoelstellingen: het Vlaams Energiebedrijf, Eandis, Impact vzw, Honeywell, Niko/Fifth Play, Wase Wind, Engie, Linea Trovata, Ilanga, Cambio, Garage Houttequiet, Zero Emission Solutions en Oost-Vlaanderen Energielandschap. In de namiddag was er keuze uit 1 masterclasses rond onder andere ledverlichting, verhuur van gemeentelijke daken voor zonnepanelen, enz. De Wase Klimaattop werd afgesloten door Vlaams minister van Energie Bart Tommelein en Vlaams minister van Omgeving Joke Schauvliege. Met deze informatie en inspiratie gingen de zeven gemeenten verder aan de slag om hun gemeentelijke klimaatactieplannen samen met Waasland Klimaatland te finaliseren en te laten goedkeuren op de gemeenteraad van december Waterkwaliteitskaart Op vraag van de gemeenten is Interwaas in 1994 gestart met het opzetten van een tweejaarlijkse meetcampagne van de kwaliteit van kleinere watersystemen. De meetcampagnes zijn aanvullend op het meetnet van de Vlaamse Milieumaatschappij die voornamelijk de grote rivieren en waterlopen onderzoekt. De resultaten van deze metingen kunnen dienen als een leidraad voor het water- en milieubeleid van de gemeenten, bijvoorbeeld voor de aanpassingen van het rioleringsnet. In juni 216 werd een nieuwe meetcampagne opgestart. Volgende gemeenten nemen deel: Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene en Temse. De 8 staalnames, verspreid over 2 jaar, gebeuren opnieuw door het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek, behalve voor de gemeente Beveren die daar zelf voor instaat Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging 64 Jaar Totaal aantal gereinigde rioolkolken Jaar Totaal aantal m² wegmarkeringen

65 Aantal gereinigde rioolkolken in 216 Aantal m² wegmarkeringen in 216 Handmarkeringen Lijnmarkeringen Thermoplastische markeringen Beveren Kruibeke Moerbeke Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster Zwijndrecht TOTAAL Het aantal m² wegmarkeringen stagneerde in 216. Het aantal gereinigde rioolkolken kende in 216 een sterke toename ten opzichte van 214 en 215: in 216 werden in alle deelnemende gemeenten de rioolkolken opnieuw twee maal gereinigd Wonen Alternatieve woonvormen Betaalbaar wonen in eigen streek bevorderen is een van de basisdoelstellingen van Interwaas. Zo creëert en regisseert Interwaas huisvestingsprojecten voor wie net buiten de voorwaarden valt om in aanmerking te komen voor een sociale grond of een sociale huur- of koopwoning. Dit sociaal engagement blijft bewaard, maar er is gekozen om een extra aandachtspunt aan de projecten toe te voegen. Een maatschappelijke focus op duurzame woningen leidt immers naar innovatieve woonvormen, waarvoor het aanbod vandaag eerder bescheiden is. Voorbeelden van alternatieve woonvormen zijn: Cohousing: een groep ontwikkelt gezamenlijk een woonproject met privéwoningen en gemeenschappelijke ruimtes en functies (tuin, eetzaal, wasvoorziening, fietsenberging, recreatieruimte, enz.). Community Land Trust (CLT): de eigendom van de grond wordt gescheiden van de eigendom van de woning. De trust blijft grondeigenaar. De woningen worden eigendom van de bewoners via erfpacht. 65

66 Architectenpool bouwgronden Hoedhaar in Lokeren Bouw Congoken fase 2 in Beveren door Recon Bouw nv Samenbouwen: een uit Duitsland en Nederland overgewaaide woonvorm ( Baugruppe of CPO ). Bouwers werken samen in een bouwgroep om hun eigen woning gezamenlijk te bouwen zonder dat (bijkomend) gemeenschappelijke ruimtes of functies moeten voorzien worden. Architectenpool: bij de aankoop van een kavel wordt meteen de keuze gemaakt voor een architect uit een beperkte pool van door Interwaas vooraf geselecteerde architecten. Interwaas participeert in huisvestingsprojecten die deze duurzame, innovatieve en maatschappelijk verantwoorde concepten ondersteunen: Viergemeet in Beveren; Hoedhaar in Lokeren; Clementwijk² in Sint-Niklaas; Paterssite in Sint-Niklaas Intergemeentelijk woonbeleid In 215 organiseerde Interwaas een bevraging bij de Wase gemeenten over hun interesse in de organisatie en realisatie van een intergemeentelijk samenwerkingsproject ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Een nieuw besluit houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid werd op 8 juli 216 door de Vlaamse Regering goedgekeurd. Indien er intergemeentelijk samengewerkt wordt rond de volgende vier doelstellingen: 1. zorgen voor een divers en betaalbaar woonbeleid; 2. werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; 3. informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen; 4. ondersteunen van de lokale private huurmarkt; en voor een aantal verplichte activiteiten, is financiering mogelijk tot 31 december 219 voor samenwerkingsprojecten die minstens twee gemeenten omvatten en mits de inzet van minstens een halftijdse projectcoördinator. De projecten worden begeleid en ondersteund door een stuurgroep waarin minstens elke deelnemende gemeente vertegenwoordigd is. Uit de bevraging blijkt dat de besturen van Kruibeke, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas en Waasmunster mogelijks geïnteresseerd zijn in samenwerking. Indien niet alle gemeenten die deel uitmaken van Interwaas deelnemen aan een intergemeentelijk project ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, is de oprichting van een interlokale projectvereniging noodzakelijk. 66 Aan het College van Burgemeester en Schepenen van Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Lokeren en Waasmunster werd een principiële beslissing tot deelname aan een IGS Lokaal Woonbeleid gevraagd. Concreet zou een reizend woon- en energieloket kunnen georganiseerd worden voor gemeenten die geen gestructureerd woonloket hebben, met een vast zitmoment per gemeente (in de gemeenten die daaraan nood hebben) en waarbij de medewerker van het IGS, door zijn of haar dagdagelijkse confrontatie met de woonproblematiek, een doorgedreven kennis vergaart van alles wat met wonen te maken heeft en contacten kan opbouwen met de partners die in het woonverhaal betrokken zijn. In de uitbouw van het woonloket kan er ook aandacht besteed worden aan de vragen die opduiken vanuit de private huurmarkt.

67 Voor de gemeenten die wel een dergelijk loket hebben, kan het IGS een aanvulling betekenen. Zo blijkt dat er nood is aan ondersteuning bij de taken die behoren tot de opdracht van de gemeente inzake kwaliteitsbewaking van het woningpatrimonium. Het IGS zou op dat vlak een aanvulling kunnen betekenen Huisvestingsprojecten Beveren Berghoekwegel-Gaverlandwegel (Melsele) Situering: tussen de Berghoekwegel, Alfons Van Puymbroecklaan, Damburgstraat en Dijkstraat Indeling verkaveling: º º Landmeetkundig Studie- en Expertisebureel G. Smet: 37 grondgebonden woningen en/of kavels º º Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting: 2 meergezinswoningen voor sociale huur º º OCMW van Beveren: 2 sociale huurwoningen voor senioren º º Interwaas: 18 kavels voor gesloten of halfopen bebouwing met een oppervlakte die varieert tussen 269 m² en 431 m² Ontwerp: Witteveen+Bos Belgium nv uit Antwerpen (Berchem) Veiligheidscoördinatie: AT&M Consultants bvba uit De Pinte Aannemer: VMB Aannemingen bvba uit Beveren Op 29 augustus 216 is de verkoop van de 18 bouwgronden met een oppervlakte die varieert tussen 269 m² en 431 m² door Interwaas opgestart. Tot 26 september 216 konden kandidaat-kopers zich kandidaat stellen en ontving Interwaas de eerste kandidaatsformulieren. Er was voornamelijk interesse voor de loten 51 tot 55 met een zuidelijk gelegen tuin. Eind 216 konden 8 kavels toegewezen worden aan geïnteresseerde kopers. Congoken fase 2 Situering: in de Pastoor Steenssensstraat 34 in het centrum van Beveren naast een plein waarop de Onze- Lieve-Vrouwekerk zich bevindt Indeling woonproject: In een eerste fase werden al 7 koopwoningen, 3 appartementen en 2 commerciële ruimtes gerealiseerd. In de tweede fase wordt het woonproject uitgebreid met 9 koopwoningen en 18 garages. Ontwerp en uitvoering: Jo Degelin Architecten uit Beveren (Haasdonk) Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemers: Icom nv uit Melsele voor fase 1 en Recon Bouw nv uit Adegem voor fase 2 Midden 215 is Recon Bouw nv uit Adegem gestart met de bouw van de 9 woningen en 18 garages met een uitvoeringstermijn van 3 werkdagen, voorzien als fase 2 van dit project. In de loop van 216 werd de volledige ruwbouw gerealiseerd. De oplevering van de bouwwerken is voorzien voor juni 217, waarna de verkoop van de woningen en garages zal opgestart worden. Daalstraat (Vrasene) Situering: in het centrum van Vrasene, tussen de Daalstraat, Kerkstraat, Vrasenebeek en Sleutelhoflaan Indeling verkaveling: 21 kavels met een oppervlakte die varieert tussen 343,85 m² en 885,5 m² waaronder 2 kavels voor gesloten bebouwing, 16 kavels voor halfopen bebouwing en 3 kavels voor open bebouwing Ontwerp: Studiegroep Irtas bvba uit Sint-Niklaas Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Hertsens Wegenwerken nv uit Burcht In 216 werd de laatste te koop gestelde kavel in de verkaveling Daalstraat verkocht. Interwaas beschikt in deze verkaveling nog over lot 1, dat niet te koop aangeboden werd. In de loop van 216 werden de meeste woningen in de verkaveling gebouwd. De aanleg van de voetpaden is voorzien voor april

68 Farnèselaan (Melsele) Situering: tussen de N7, het Pareinpark, de Meersenbeek en de Alexander Farnèselaan Indeling verkaveling: Samen met het Landmeetkundig Studie- en Expertisebureel G. Smet en de Waasse Landmaatschappij realiseert Interwaas aan de Farnèselaan ongeveer 2 woongelegenheden, waaronder grondgebonden woningen, meergezinswoningen, sociale koopwoningen en budgetkavels voor zelfbouwers. De site zal gefaseerd gerealiseerd worden. De eerste fase omvat in totaal 33 kavels voor halfopen of gesloten bebouwing en een parkeerzone met 22 bezoekersparkeerplaatsen. Ontwerp: Alpha-Studieburo bvba uit Deurne Veiligheidscoördinatie: AT&M Consultants bvba uit De Pinte Aannemer: Alwabo bvba uit Beveren De omgevingsaanleg voor de eerste fase van het woonproject Farnèselaan werd begin 215 opgeleverd, waarna de verkoop van de bouwgronden opgestart is. Interwaas bood in de eerste fase 8 kavels met bouw- en woonverplichting te koop aan met een oppervlakte die varieert tussen 23 m² en 454 m². Eind 216 zijn alle kavels van de eerste fase verkocht. In het najaar van 216 werd de verkavelingsvergunning voor de tweede fase ingediend. De tweede fase omvat 93 kavels voor grondgebonden woningen en 64 appartementen. Interwaas zal in deze fase 24 kavels voor zelfbouwers aanbieden, zowel voor halfopen als gesloten bebouwing, en één urban villa (grootteorde 16 appartementen) ontwikkelen. De start van de werken is voorzien voor het najaar van 217. Viergemeet Situering: tussen de bestaande verkaveling Eikenhof, Luitenant Van Eepoelstraat, N7 en kmo-zone Pareinpark Indeling verkaveling: º º Hof ter Vesten bvba: 12 koopappartementen verdeeld over 5 appartementsgebouwen º º Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting: 97 sociale koop- en huurwoningen verdeeld over 3 appartementsgebouwen en een 5-tal grondgebonden sociale koopwoningen º º Interwaas: 31 bouwgronden voor gesloten of halfopen bebouwing º º Aan de overzijde van de bestaande villa Thieleman is gestart met de realisatie van een groepsbouwproject. Masterplan: Architectenvennootschap Lambin & partners uit Wilrijk Ontwerp infrastructuur: Studiegroep Irtas bvba uit Sint-Niklaas Parkontwerp: Buro voor Vrije Ruimte uit Gent Veiligheidscoördinatie: Studiegroep Irtas bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Alonco Aannemingen bvba uit Beveren en Sportinfrabouw nv uit Essen Voor deze verkaveling werden begin 215 in overleg met de gemeente Beveren vijf architecten geselecteerd waaruit kandidaat-kopers van een kavel een keuze maken voor het ontwerp en de realisatie van hun woning: 1. Architectenassociatie Frans Nonneman & Hannes Provoost uit Beveren; 2. BLAF architecten uit Lokeren; 3. 3D-architecten uit Beveren; 4. Architectenbureau Lingier Kriekemans uit Beveren; 5. Martens Van Caimere Architecten uit Gent. De verkaveling Viergemeet is het eerste woonproject waarin Interwaas een architectenpool introduceerde. Via de samenstelling van een architectenpool wil Interwaas kwaliteitsvolle, innoverende architectuur en een hoog ambitieniveau op het vlak van duurzaam bouwen stimuleren bij de invulling van de zelfbouwkavels. Er wordt gestreefd naar eenheid in beeldkwaliteit zonder te vervallen in een uniform straatbeeld. 68 De bouwgronden zijn geordend in zeven groepen van 4 of 5 woningen (halfopen en gesloten bebouwing) en elke bouwblok wordt door één architect ontworpen. Kwalitatieve architectuur met een ontwerp op maat van elke zelfbouwer vormt het uitgangspunt en zorgt voor herkenbaarheid en identiteit per woning. Bovendien kunnen per bouwblok de woningen (deels) gezamenlijk gebouwd worden, wat leidt tot extra kostenbesparingen en een grotere betrokkenheid bij de buurt. Op 22 juni 215 is de woonwijk officieel geopend en de verkoop van de 31 bouwgronden door Interwaas opgestart. In 216 werden 8 kavels toegewezen, waardoor begin 217 nog 11 kavels ter beschikking zijn voor verkoop.

69 Opening verkaveling Hoedhaar in Lokeren op 27 februari Lokeren Hoedhaar Situering: tussen de Veldstraat, Haarsnijderslaan en Koning Boudewijnlaan Indeling verkaveling: De stad Lokeren en Interwaas zijn al enkele jaren bezig met het ontwikkelen van een nieuwe toekomst voor de Hoedhaarsite. Ze sloten hiervoor, in een publiek-private samenwerking, een overeenkomst af met Van Roey Vastgoed nv: 1. Van Roey Vastgoed nv: 184 appartementen en 37 eengezinswoningen; 2. Interwaas: 85 kavels voor gesloten, halfopen en open bebouwing met een oppervlakte van gemiddeld 23 m². Ontwerp: De private ontwikkelaar nam de gerenommeerde architect Stéphane Beel onder de arm om de plannen uit te tekenen en Michel Pauwels tekende het parkontwerp. Veiligheidscoördinatie: Studiebureau Kubiek bvba uit Brugge Aannemer infrastructuur en parkaanleg: Vangeel Wegenbouw bvba uit Turnhout De verkoop van de budgetkavels door Interwaas is gestart op 27 februari 216. In totaal zijn er 85 bouwgronden in het woonproject Hoedhaar voorzien, die in twee fasen verkocht worden. In de eerste fase biedt Interwaas 43 kavels met bouw- en woonverplichting aan met een oppervlakte die varieert tussen 199 m² en 366 m²: 18 bouwgronden voor gesloten bebouwing; 23 bouwgronden voor halfopen bebouwing; 2 bouwgronden voor open bebouwing. Eind 216 werd nog geen verkoopakte voor een kavel verleden. Voor de invulling van deze bouwgronden stelde Interwaas eind 215, in samenspraak met de stad Lokeren en Stéphane Beel architecten, een architectenpool samen. Er werden zeven architecten geselecteerd waaruit kopers van een kavel een keuze maken voor het ontwerp en de realisatie van hun woning: 1. Architecten Els Claessens en Tania Vandenbussche uit Gent; 2. Architectuuratelier Van Parys uit Lokeren; Opening 3. BLAF verkaveling architecten Hoedhaar uit Lokeren; in Lokeren op 27 februari CH-Architecten uit Gent (Drongen); 5. DenC!-studio uit Gent; 6. Dhooghe & Meganck Architectuur uit Gent; 7. URA uit Brussel. Interwaas wil voor de bouw van de woningen vormen van samenwerking tussen verschillende kopers (en toekomstige buren) stimuleren maar niet verplichten. Mogelijke voorbeelden van samenwerking zijn het aanstellen van een gezamenlijke hoofdaannemer, het aanduiden van eenzelfde leverancier voor bouwmateriaal of schrijnwerk, enz. Samenwerken levert immers belangrijke voordelen op, zoals een mogelijke besparing op het bouwbudget, een grotere betrokkenheid bij de buurt, een versterking van het gemeenschapsgevoel, enz. Kopers met eenzelfde voorkeur van architect worden waar mogelijk samengebracht naast of tegenover elkaar in eenzelfde woonerfstraatje. Door het ontwerp door één architect te laten uitwerken, zal een grotere eenheid, harmonie met de omgeving en beeldkwaliteit bereikt worden. En bovendien kan dit een opstap betekenen naar een vorm van samenwerking. 69

70 Rijkswachtkazerne Interwaas kocht in 214 de site van de voormalige Rijkswachtkazerne in Lokeren aan van de Regie der Gebouwen. Na aankoop werd met De Toevlucht vzw een overeenkomst gesloten in verband met het tijdelijk en in afwachting van het bouwproject verderzetten van het huidig gebruik van de Rijkswachtkazerne door De Toevlucht vzw. Door de Regie der Gebouwen werden ook drie garages verhuurd. De huurovereenkomsten werden opgezegd door de voormalige eigenaar, maar de huurders blijken de garages verder te gebruiken. In 215 sloten twee huurders een nieuwe huurovereenkomst voor een garage met Interwaas af. In 216 was er geen evolutie in dit dossier Sint-Gillis-Waas Kopergieterij Situering: De site van de Kopergieterij bevindt zich in de Nieuwstraat en is gelegen in de kern van Sint-Gillis- Waas. Omschrijving: Interwaas zal na sloop en sanering van de terreinen een nieuw woonproject realiseren in het centrum van Sint-Gillis-Waas, met aandacht voor het behoud van de erfgoedwaarde van de site. In 216 is een stedenbouwkundig attest voor de herbestemming van de site met meergezinswoningen verkregen. Het dossier voor de sloop is opgemaakt en ingediend bij het Vlaams Gewest. Ruimte Vlaanderen heeft een subsidie toegezegd in het kader van de sanering van leegstaande bedrijfsgebouwen Sint-Niklaas Clementwijk² Situering: aan de noordrand van de stad Sint-Niklaas Indeling verkaveling: De Clementwijk² (16 ha) biedt plaats aan 4 energiezuinige woningen bestemd voor verschillende bewonersgroepen en een stadsdeelpark van 4 ha. º º Matexi: 169 koopwoningen º º Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: 13 sociale huurwoningen º º Waasse Landmaatschappij: 42 sociale koopwoningen º º Stad Sint-Niklaas: 31 kavels º º Interwaas: 28 kavels Ontwerp: Fris in het Landschap vof uit Gent in samenwerking met Grontmij Belgium Veiligheidscoördinatie: evr-architecten bvba uit Gent Aannemer: Aclagro nv uit Wondelgem De aanvraag tot verkavelingsvergunning werd op de kwaliteitskamer van 1 juni 216 toegelicht. Een bijkomende archeologienota diende opgemaakt te worden. Daarna werd het aanvraagdossier van de gemachtigde ambtenaar doorgestuurd naar de stad Sint-Niklaas voor behandeling. Het openbaar onderzoek is afgerond en in de loop van de maand mei 217 wordt de vergunning verwacht. De verkavelingsaanvraag bestaat uit 28 private loten: 5 loten (211 tot 288 m²) zuidgeoriënteerde pleinwoningen met lessenaarsdak (met mogelijke aanbouw 3 m): bij voorkeur passiefwoningen; 1 loten (15 tot 225 m²) compacte puntgevelwoningen: laagenergiewoningen; 4 loten (16 tot 25 m²) hoge compacte woningen met plat dak (3 verdiepen met mogelijke aanbouw 2 m): laagenergiewoningen; 9 loten (144 tot 216 m²) lage compacte woningen met plat dak (2 verdiepen): laagenergiewoningen. 7 Zowel door Interwaas als de kwaliteitskamer werd aanbevolen om opnieuw een architectenpool toe te passen. Een procedure voor selectie van de architecten in de architectenpool vergelijkbaar met de procedure voor het samenstellen van de architectenpool voor de verkavelingen Viergemeet in Beveren en Hoedhaar in Lokeren zal gevolgd worden.

71 7 6 6 Verkavelingsplan veld 24 Clementwijk in Sint-Niklaas Interg van h Lams 91 S T-+32 Ba F-+32 Dir info@ ,5 3,89 6 Bart Casier Directeur 2,5 7 3,89 6 Pr SI Provincie O SINT-NIKL Legende Grens van de verkaveling Clementwi Legende Zonegrens Grens van de verkaveling Kavelgrens Zonegrens Gekoppelde toegang Kavelgrens Zone voor zuid-georiënteerde woningen Gekoppelde toegang Zone voor hoge ruime woningen met plat dak Zone voor zuid-georiënteerde Zone voor compacte woningen puntgevelwonigen Zone voor hoge Zone ruime voor woningen compacte met woningen plat dak met plat dak Cl Ves Elfju B-9 T + Vestiging Gent F +3 Elfjulistraat 43 ww B-9 Gent T F Zone voor compacte Zone puntgevelwonigen voor bijgebouwen C 23 Zone voor compacte Zone woningen voor voortuin met plat dak 5 2,29 B 15 A 1 Zone voor bijgebouwen Zone voor achtertuin DA C 23/6/216 Vergunning Zone voor voortuin Zone voor berging 5 7 2,29 B 15/1/216 Vergunning A 1/1/214 Vergunning Zone voor achtertuin Zone voor collectief groen 5 4 DATUM HISTORIE Zone voor berging Zone voor collectieve parking Zone voor collectief Zone groen voor collectieve paden Zone voor collectieve parking Zone voor collectieve paden 5 4 FASE Ve Vergunningsa Den Beenaert Situering: tussen de Plezantstraat, Heistraat en Wegvoeringstraat Indeling verkaveling: º º Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: 2 projectzones met sociale huurwoningen en -appartementen º º Waasse Landmaatschappij: 3 projectzones met sociale koopwoningen º º Interwaas: 41 kavels met een oppervlakte die varieert tussen 25 m² en 45 m² waaronder 21 bouwgronden voor gesloten bebouwing, 11 bouwgronden voor halfopen bebouwing, 8 bouwgronden voor patiowoningen en 1 bouwgrond voor een kangoeroewoning of woning met zelfstandige praktijk Ontwerp: Studiegroep Jouret bvba uit Sint-Niklaas Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Vangeel Wegenbouw bvba uit Turnhout In de verkaveling Den Beenaert in Sint-Niklaas beschikt Interwaas nog over een perceel voor de bouw van 13 garages. In 216 werd Guido Vonck aangesteld als architect voor de bouw van deze garages. De stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van deze garages wordt in de loop van 217 ingediend. Ook werd in 216 de laatste beschikbare kavel in de verkaveling Den Beenaert verkocht. Gerda Op de voormalige voetbalvelden van SK Gerda Sint-Niklaas, gelegen tussen de Kongo- en Abingdonstraat, is in 214 de Welzijnssite in gebruik genomen door het OCMW en de welzijnsdiensten van de stad. Het OCMW wil op de Gerdasite ook een woonzorgcentrum met 12 woongelegenheden bouwen om de vergrijzing van de Sint- Niklase bevolking op te vangen, gecombineerd met een tweede dienstencentrum. Interwaas coördineert de infrastructuur- en parkaanleg tussen de diverse gebouwen en zal een woonerf met minimaal tien woningen bouwen. In 216 zijn de werken voor de omgevingsaanleg aanbesteed en toegewezen aan Krinkels nv uit Londerzeel. De uitvoering van deze werken is begin 217 gestart met een uitvoeringstermijn van 9 werkdagen. 71

72 Gerdasite in Sint-Niklaas Opmerking: alle peilen zijn door de aannemer ter plaatse te verifiëren voorafgaand aan de uitvoering. KONGOSTRAAT LEGENDE : betonpaden, halfgepolierde afwerking Sk : graskassei van Belgisch porfier, 12 x 18cm 18.3 afscherming tuinen dmv draadafsluiting met klimop begroeiing : grindgazon 17.9 tuinpad H : betonstraatstenen, 22 x 11 x 1 mm lijngoot : gebakken kleiklinkers, 24/11/5 mm brandweg : lava breuksteen 18.8 laad- en loszone WZC wadi : grasbetontegels, 3 x 3 x 12 cm doorsnede A-A' Sk kopmuur afwerking perceelsgrens dmv kastanjehouten tuinafsluiting met poortjes naar tuinen Kongostraat beschoeiing bestaande gracht dmv perkoenpaaltjes en wilgentenen : gazon 19.2 beschoeiing bestaande gracht dmv perkoenpaaltjes en wilgentenen : extensief gazon / bloemenweide afwerking perceelsgrens dmv kastanjehouten tuinafsluiting met poortjes naar tuinen Broedersstraat woonzorgcentrum : haagstructuur behoud bestaande gracht en houtkant e C-C' doorsned : contour gedifferentieerd maaibeheer tuinpad 19.2 : bestaande te behouden boom AT STRA e C-C' lijngoot DERS 18.8 : nieuwe knotboom / heester doorsned 19.2 Sk H : nieuwe hoogstamboom behoud bestaande gracht en houtkant : nieuwe nutsboom voetbruggetjes over gracht Sk BROE dienstweg WZC bufferzone ELIA wadi : wadi belevingstuin : steltenparcours over wadi volkstuin brandweg 2.45 bolakker : toegang gebouwen trapveldje : hoogtelijnen 4.5 e E-E' doorsned 4 : hoogspanningsmast ELIA (principieel akkoord voor herinrichting dfr. aangetekend schrijven dd. 1/1/213) parkwoningen A (OCMW) : bufferzone hoogspanningskabels te vrijwaren van hoogstammen en bebouwing : grondboringen AC 2' aanleunwoningen DE KLOKKE breekpaal in as parklint BOKKENHOF 2 ligweide brugprieel - zie detail : houten zitbanken wadi ed -D' bruggetje over wadi - zie detail do : zitplekken / terrassen parklint in deze perimeter geen graafwerken toegelaten wegens grondboringen 4.5 E C' C 2.22 D B' spuwer spuwer 35. personeelstoegang inkomsas personeel DE KLOKKE bureel herhaalbord brand bureel bureel bureel bureel bureel bureel bureel compartiment m² H kleine loskade 2.3 bureel 32. serverlokaal bureel bureel sanitair personeel m sanitair personeel v berging : verlichtingsmast : ontworpen peil bruggetje over wadi - zie detail archief patio archief F' 1 publieke trap spreekruimte bureel ZONE TEN LASTE VAN DE STAD SINT-NIKLAAS balie (verder te ontwerpen, met verlaagd onderrijdbaar gedeelte) spreekruimte douche v sanitair personeel v 35. kleedruimte personeel v douche v gespreksruimte sanitair personeel m kleedruimte personeel m gespreksruimte gespreksruimte gespreksruimte gespreksruimte wachtruimtes (verder te ontwerpen, rekening houdend met zitplaatsen voor rolstoelgebruikers) gespreksruimte inkomhal douche m spreekruimte vloerpas. = referentiepeil 2.35 douche m wachtruimtes (verder te ontwerpen, rekening houdend met zitplaatsen voor rolstoelgebruikers) ehbo-ruimte H 35. sanitair publiek m sanitair publiek v 35. spreekruimte sanitair publiek 35. inkomsas compartiment 1 (deel 1) 64 m² brandcentrale publiekslift publieke trap 2.3 D' A strook voor nutsleidingen en OV administratief centrum OCMW 35. RW B ' : bestaand peil doorsnede B-B' Sk : straatkolk -.2 E' 5.5 Heidi Veeckmans STRAMIEN BOKKENHOF 2 doorsnede A-A' 1 TECHNUM Opmerkingen KRUISPUNT ABINGDONSTRAAT NIET IN DEZE AANNEMING dossiernr Klokkedreef In 215 startte Interwaas met de realisatie van 13 garages aan de Klokkedreef in Sint-Niklaas. De garages werden gebouwd door Bouwonderneming Rik De Volder uit Maldegem en in 216 te koop aangeboden aan de inwoners uit de Klokkedreef en de aanpalende eigenaars uit de Knaptandstraat. Eind 216 waren 1 garages verkocht, waardoor begin 217 nog 3 garages voor verkoop ter beschikking zijn. Paterssite Situering: in de stadskern van Sint-Niklaas, op de hoek van de Truweelstraat en Leopold II-laan, op wandelafstand van het station Indeling site: De site bestaat uit de Heilig Hartkerk (1.298 m²), het klooster van de Paters Minderbroeders (855 m²) met binnentuin (1.149 m²), de parochiezaal (zaal Familia) met bibliotheek (1.46 m²) en een parking (1.882 m²). De totale oppervlakte van de site bedraagt 6.23 m². In 214 kocht de stad Sint-Niklaas de Paterssite met middelen van de POD Maatschappelijke Integratie dienst Grootstedenbeleid en werd een samenwerkingsovereenkomst met Interwaas afgesloten met betrekking tot de herontwikkeling van de site. Bovenbouw Architectuur bvba samen met Grontmij nv uit Mechelen werden aangesteld om een masterplan(visie) voor de site op te maken. In 216 werd de masterplanvisie goedgekeurd en Stéphane Beel architecten werd aangesteld als ontwerper voor de totale site. Het project wil tegemoetkomen aan de veranderende behoeften inzake wonen en inzetten op integrale duurzaamheid. Belangrijke invalshoeken daarbij zijn: collectieve woonvormen; herbestemming van het bestaand patrimonium; woonverdichting en energie-efficiënt (ver)bouwen; creatie van kwaliteitsvolle groene en sociale leefruimte; het openstellen van de kloostertuin naar de buurt; alternatieve vervoerswijzen door de ligging nabij het station. Het project voorziet een 4-tal woningen, publieke kloostertuin en gemeenschapsruimte. De paterskerk wordt omgevormd en zal de functies van zaal Familia overnemen. Van de 4 woningen wordt een derde sociaal, een 72 Senne De Bleser Architectuur & Ruimtelijke Planning cvba TRACTEBEL ENGINEERING N.V. - MAATSCHAPPELIJ ZETEL : ARIANELAAN 7 B-12 BRUSSEL 2.5 Peter Vermeulen Evert De Baere 218 Antwerpen Broederminstraat 52 tel.3/ fax 3/ [email protected] ABINGDONSTRAAT N Projectverantwoordelijk Kantoor Gent: 951 Sint-Denijs-Westrem (Gent) Kortrijksesteenweg 1144-A Tel Fax [email protected] A' publiekstoegang ontwerpers Projectcöordinator: 2.45 bureel bureel OCMW Sint-Niklaas, Lodewijk De Meesterstraat 3 Projectmedewerkers: koffie/thee/kitchenette archief/berging/printers 32. Dhr. Bart Casier - directeur Interwaas, Dhr. Mike N : bovengronds hydrant H personeelstrap F doorsnede B-B' parkwoningen B (Interwaas) archief 3.4 : sleuf voor nutsleidingen inkomhal personeel personeelstrap (goederen-)lift 32. strook nutsleidingen parkwoningen draadafsluiting met haag Interwaas - OCMW vertegenwoordigd door: Kadasternummer: opdrachtgever ors ned on : betonnen zitbank H 18.8

73 Paterssite in Sint-Niklaas derde voor een samenwoonproject en een derde marktconform voorzien. In 217 zal de bouwaanvraag van de kerk ingediend worden, zodat in het najaar 217 kan gestart worden met de bouwwerken. Tevens zal in 217 gezocht worden naar een cohousinggroep. Sint-Rochus Situering: tussen de Mercatorstraat en Klein Hulststraat Indeling woonproject: Sint-Rochus is een typisch inbreidingsproject. De voormalige speelplaats werd omgevormd tot een groen en verkeersarm binnenplein. Het oude schoolgebouw is verbouwd tot tien kleine koopappartementen voor alleenstaanden en kleine gezinnen. De later bijgebouwde prefabklassen zijn vervangen door 8 gezinswoningen die inmiddels verkocht zijn. Één woning en enkele flats zijn rolwagentoegankelijk. Aan de kopers werd de mogelijkheid geboden om een carport en/of staanplaats aan te kopen. Tenslotte ruimde het kloostergebouw aan de Klein Hulststraat plaats voor een nieuwbouw met twaalf woongelegenheden die het OCMW tegen sociale huurprijzen verhuurt. De directeurswoning werd als kinderdagverblijf ingericht dat in september 21 geopend is. Ontwerp: Nero bvba uit Gent Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Bouwcentrale Modern nv uit Kaprijke In 216 werden de 6 resterende carports en één resterende staanplaats te koop aangeboden aan de bewoners van het Sint-Rochushof en de omliggende straten. Eind 216 is nog één staanplaats beschikbaar. De site is nog steeds niet definitief opgeleverd, omdat de aannemer weigerde de resterende opmerkingen op te lossen. Daarenboven werd zwam vastgesteld in enkele appartementen in het oude schoolgebouw. De aannemer dagvaardde Interwaas, maar bleek korte tijd later het faillissement te moeten aanvragen. Deze rechtszaak loopt nog steeds, zij het dan met de curator. VTS-site Situering: tussen het Onze-Lieve-Vrouwplein en de Stadsschouwburg Indeling verkaveling: Op basis van een masterplan uit 29 opgesteld door Nero bvba uit Gent werden verschillende gebouwencomplexen toegewezen aan de projectpartners: º º Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: een 15-tal sociale huurwoningen; º º Waasse Landmaatschappij: 1 sociale koopwoningen; º º Interwaas: 15 budgetwoningen. º º Verder realiseert het Stadsbestuur een uitbreiding van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans en atelier- en workshopruimtes voor de Stadsschouwburg. Deelname VTS-site in Sint-Niklaas aan Openwervendag op 22 mei 216.jpg 73

74 VTS-site in Sint-Niklaas Ontwerp: Omgeving cvba uit Antwerpen (Berchem) Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: DSW nv uit Sint-Niklaas (Belsele) voor de aanleg van het publiek domein fase 1 (aanleg onderbouw) In het kader van de zoektocht naar een private partner voor de realisatie van marktconforme woningen op de VTS-site (kapelgebouw, reftergebouw en herenhuis Janssens) werd in 215 een bijzonder bestek uitgeschreven voor het aanstellen van een privaat bouwteam bestaande uit een ontwerper en ontwikkelaar. De selectiefase is in 215 doorlopen en in 216 werd verder onderhandeld met de geselecteerde kandidaten. Na beoordeling van de BAFO s (best and final offers) en de finale onderhandelingen is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Mevaco Bouwbedrijf nv, voor de realisatie van 6 huurappartementen en 5 koopappartementen in het reftergebouw, 9 koopappartementen in het kapelgebouw en 9 koopappartementen in het herenhuis Janssens. Begin februari 216 is Dero Construct nv uit Zele gestart met de werken voor de omvorming van het Technisch Instituut voor Breikunde tot parkeergarage op het gelijkvloers en de uitbreiding van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans op de eerste verdieping samen met de bouwaanvraag voor de realisatie van 12 bescheiden flats in het zogenaamde loftgebouw. Het einde van de werken is voorzien tegen de zomer van 217. De bouwaanvraag voor de omvorming van het scharniergebouw tot twee multifunctionele lokalen, 2 duplex appartementen en een opslag- en atelierruimte werd in mei 216 ingediend. De vergunning werd niet verleend, ondanks een gunstig advies van de brandweer, omwille van onvoldoende vrije hoogte. Een aangepast dossier met een uitgewerkt positief advies van de brandweer is ingediend in februari 217. Verder nam de VTS-site in Sint-Niklaas deel aan Openwervendag op 22 mei 216 en leidde in het najaar 216 de route van het kunstenparcours Coup de Ville door de site. Wallenhofwijk (Nieuwkerken-Waas) In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en het OCMW van Sint-Niklaas en Interwaas kocht Interwaas de gronden van de stad en het OCMW aan in twee binnengebieden van deze wijk. In 217 zal een grondenruil gebeuren, waarna de private ontwikkelaar enerzijds en Interwaas anderzijds elk in overleg hun weg kunnen gaan en de verdere ontwikkeling van de site benaarstigen. 74

75 Stekene: Bormte-Dorpsstraat Situering: tussen de Dorpsstraat, Stationsstraat, Spoorwegwegel en Bormte (voormalige voetbalterreinen KFC Stekene Sportief) Indeling verkaveling: º º IMWO-Invest nv uit Temse: 12 duowoningen º º Interwaas: Interwaas bood in een eerste fase 32 kavels aan met een oppervlakte die varieert tussen 245 m² en 795 m² waaronder 8 kavels voor gesloten bebouwing, 22 kavels voor halfopen bebouwing en 2 kavels voor gesloten bebouwing. Ontwerp: Studiegroep Irtas bvba uit Sint-Niklaas Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Hertsens Wegenwerken nv uit Burcht In 216 werd een gedeelte van de voetpaden in deze verkaveling aangelegd en werden nog 3 kavels toegewezen. Begin 217 zijn nog 21 kavels beschikbaar voor verkoop Temse: Sint-Amelberga Instituut In september 214 werd Architectenstudio bvba uit Sint-Niklaas als ontwerper aangesteld voor de opmaak van een masterplan(visie) voor de site. In 215 werd verder gewerkt aan deze masterplan(visie) met als uitgangspunten in de verschillende scenario s: de aanleg van een publiek plein op de hoek van de Pastoor Boelstraat en Gasthuisstraat en verschillende woonpleinen met een meer privaat karakter op de site zelf; het behoud van de kapel en voorgevel van het klooster; de doorwaadbaarheid voor zachte weggebruikers richting achtergelegen verkaveling / bouwblok; ondergronds parkeren. In 216 werd verder gewerkt aan het finaliseren van het masterplan, maar een paar vragen bleven onbeantwoord, zoals het voorzien van extra parkeerplaatsen ten behoeve van de gemeente, een mogelijke invulling van het Huis van het Kind en een mogelijke commerciële invulling. Begin 217 werd een workshop georganiseerd om verder draagvlak te creëren voor het masterplan en plan van aanpak en om de openstaande vragen te kunnen beantwoorden. In 217 zal er verder gewerkt worden aan het ontwerp en zal de markt bevraagd worden naar mogelijke interesse in het project. Bedoeling is om in de zomer van 217 te starten met de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan om daarna de ontwikkeling op te starten Waasmunster Wareslagestraat Wareslage is een woonuitbreidingsgebied dat grotendeels in handen is van een private projectontwikkelaar en waar Interwaas in het verleden een deel van een toegang tot het gebied kon verwerven. In 216 zijn met het oog op het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst voor de verdere ontwikkeling van de site gesprekken opgestart tussen verschillende actoren: de gemeente Waasmunster, een private ontwikkelaar, een sociale huisvestingsmaatschappij en Interwaas. Hoogendonck De gemeente Waasmunster verlaat de site van het huidig cultureel centrum Hoogendonck waar ook de brandweer en bibliotheek gehuisvest zijn. Deze site is gelegen in woongebied, op de rand van het woonpark en komt over enkele jaren vrij voor een wooninvulling. Teneinde een goede en door de gemeente opvolgbare invulling van het wonen te bekomen, werd gevraagd of Interwaas deze site wil ontwikkelen. Interwaas ging principieel akkoord met de aankoop van de site en de realisatie van een woonontwikkeling en zal in 217 het terrein en de mogelijkheden verder onderzoeken. 75

76 Proefsleuven site Kattestraat in Sint-Gillis-Waas op 5 juli Publieke ruimten Sint-Gillis-Waas: Golfterrein Kattestraat Na de goedkeuring van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) Golfterrein Sint-Gillis-Waas werd in 214 de voorbereiding van de uitvoering van de bestemmingswijziging gestart door verder onderzoek van de site Kattestraat in Sint-Gillis-Waas. Dat is de voormalige site van de dienst wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging waar het opgehaalde slib gedroogd en gezeefd wordt. Sinds 214 zijn onderhandelingen gaande met de ontwikkelaar van het golfterrein. Er zijn 3 mogelijke opties voor Interwaas: 1. verkoop in de toestand as is ; 2. volledig afwerken van de stortplaats (inbegrepen eventuele nazorg); 3. de opportuniteit nagaan om te participeren in DRAF cvba die het terrein zal realiseren. In december 215 maakte Abesim bvba uit Deinze een beschrijvend bodemonderzoek (BBO) op om de conclusies uit de risico-evaluatie van het voorgaande BBO te controleren. Dit was een vereiste in de conformverklaring van het BBO uit 26. Er werden nieuwe peilbuizen rondom de voormalige stortplaats geplaatst met als doel de verspreidingshypothese uit het voorgaande BBO (zijnde geen verspreidingsrisico) na te gaan. Een overzicht van de resultaten: De verontreiniging met zware metalen, PAK, minerale olie en EOX in het vaste deel van de bodem wordt bevestigd voor de ganse stortplaats. In het grondwater wordt een gunstige evolutie van de verontreiniging met minerale olie, zware metalen en BTEXN in de stortplaats waargenomen sinds 26. Uit de laatste metingen blijkt dat de verontreiniging aan de rand van het stort zich niet verspreidt en zelfs sterk afneemt. Bij evaluatie van de ernst van de bodemverontreiniging en rekening houdend met de toekomstige ontwikkeling als golfterrein is gebleken dat er van de historische bodemverontreiniging geen humaan toxicologisch, geen ecotoxicologisch en geen verspreidingsrisico uitgaat. Er wordt geen ernstige bedreiging vastgesteld en er is geen sanering noodzakelijk. 76 Op vraag van de ontwikkelaar van de golf werden in 216 bijkomende onderzoekshandelingen gesteld. Op die manier wil de projectontwikkelaar meer informatie krijgen over het restrisico dat hij loopt na een eventuele aankoop van het terrein (bijvoorbeeld het risico om in de toekomst nog geconfronteerd te worden met beheers- of saneringskosten). Hierdoor heeft Interwaas een beter zicht op de inhoud van de stortplaats. Het stortmateriaal is op basis van de waarnemingen gelinkt aan: ambachten (oudste deel van het stort), zoals metaal; huishoudelijk materiaal (jongste deel van het stort). Op basis van de waarnemingen en analyses zijn er geen aanwijzingen van aanwezigheid van onaanvaardbare concentraties aan bepaalde risicovolle parameters.

77 Nadat gebleken is uit de extra onderzoeksdaden dat er nog steeds geen onaanvaardbare risico s zijn met het oog op de herontwikkeling tot golfterrein, werd het BBO ingediend bij OVAM. Op 17 februari 217 werd door OVAM een conformiteitsattest afgeleverd voor het terrein in de Kattestraat Interne werking Organisatiestructuur In 216 werd Interwaas tijdelijk uitgebreid met: º º een halftijdse projectmedewerker Vlaamse energielening; º º een deskundige sociale economie; º º een voltijds tekenaar / projectmedewerker werfopvolging. Interwaas werd definitief uitgebreid met een extra projectmanager ruimte, die ingezet wordt voor het uitwerken van infrastructuurprojecten binnen de werkdomeinen huisvesting, bedrijventerreinen en publieke ruimten. Ook werd beslist om de ondersteunende diensten (logistiek en algemene administratie) uit te breiden met 1 VTE. Omdat Interwaas ondertussen meer dan 2 werknemers in dienst heeft, is het een wettelijke verplichting om een interne preventieadviseur aan te stellen. Omdat het takenpakket van de interne preventieadviseur goed aansluit bij de functie van de halftijdse algemeen coördinator, werd Georgie Wauters aangesteld als intern preventieadviseur voor een arbeidstijd van 4 uren per week Personeelsbeleid In de periode groeide Interwaas van 23 tot 35 personeelsleden, waarbij de bezetting van de ploeg wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging ongewijzigd bleef op 6 personeelsleden. Dit vraagt een grote aanpassing in werkorganisatie en informatiedoorstroming. In 216 werden clusters van functionele samenwerking gevormd om het overleg te optimaliseren Communicatie Externe communicatie Begin 216 werd het driemaandelijks tijdschrift InfoWaas omgevormd tot een digitale nieuwsbrief via MailChimp die zes keer is verschenen (februari, april, juni, augustus, oktober en december 216). Ook is Interwaas sinds 216 actief op de volgende sociale media: Facebook, Twitter, LinkedIn en YouTube. Daarnaast werden de volgende acties op het vlak van externe communicatie ondernomen. Opmaak 23 persberichten die resulteerden in 76 krantenartikelen, 6 reportages op de regionale zender TV Oost en 1 reportage op Radio 2 Oost-Vlaanderen Opmaak en verspreiding van de volgende informatieproducten: º º Algemeen: -- Jaarverslag 215 º º Werkdomein regionale economie: -- Nieuwsbrief Waas Maatwerknieuws editie april Uitnodiging opening Waas voedseldepot -- Uitnodiging benefiet FoodPrint van VoedSaam vzw 77

78 Start verkoop bouwgronden woonproject Hoedhaar op 27 februari 216 Persontmoeting daling CO2-uitstoot van de Wase gemeenten op 2 september 216 º º Werkdomein wonen: -- Architectencatalogus en verkoopbrochure voor het woonproject Hoedhaar in Lokeren -- Verkoopbrochure voor het woonproject Berghoekwegel-Gaverlandwegel in Beveren º º Werkdomein cultuur: -- Voorstellingsfolder Erfgoedcel Waasland -- Nieuwe huisstijl voor de Erfgoedbank Waasland ( -- Programmabrochure voor de Erfgoeddag 216 in samenwerking met Intermediagroep Adrem nv -- Erfgoedspeurders: postkaartjes ter uitnodiging van de apotheose -- Uitnodiging voor de inspiratiedag inspirerend erfgoed in samenwerking met de andere Oost- Vlaamse erfgoedcellen -- Folders en affiche van de lezingenreeks Buitenbeentjes 216 van BiblioWaas º º Werkdomein dienstverlening en shared services: -- Flyers en affiches voor participatiemomenten Waasland Klimaatland -- Nieuwsbrief Waasland Klimaatland voor lokale besturen editie januari, maart, april en september Uitnodiging Wase Klimaattop -- Flyer van de Vlaamse energielening 78 Organisatie van 7 persconferenties in samenwerking met de partners: februari 216: start verkoop van de bouwgronden in het woonproject Hoedhaar in Lokeren 2. 9 juni 216: voorstelling van de geselecteerde leveranciers en aannemers van de samenaankoop dakisolatie in het stadhuis van Sint-Niklaas

79 Voorstellingsfolder Erfgoedcel Waasland Viering 1 jaar Cultureel-Erfgoedconvenant Land van Waas op 17 juni juni 216: opening Waas voedseldepot op de Krijgsbaan 247B in Temse juni 216: viering 1 jaar Cultureel-Erfgoedconvenant Land van Waas in OC Boerenpoort in Melsele juni 216: bekendmaking gastgemeente eerste Wase Klimaattop in het gemeentehuis van Kruibeke 6. 2 september 216: daling van de CO 2 -uitstoot van de Wase gemeenten met 7,3% in het gemeentehuis van Sint-Gillis-Waas oktober 216: eerste Wase Klimaattop in Kasteel Wissekerke in Bazel Bij alle communicatieacties werd de huisstijl van Interwaas gerespecteerd. Daarnaast maakte de communicatieverantwoordelijke in 216 deel uit van de werkgroep communicatie opgericht voor de woonprojecten Hoedhaar in Lokeren en Paterssite in Sint-Niklaas. In 216 werd de website van Interwaas ( regelmatig up-to-date gebracht en door unieke bezoekers keer bezocht. Elke bezoeker bekeek gemiddeld 2,81 pagina s per bezoek en bleef gemiddeld 2:49 minuten op de website. De woonprojecten en de Vlaamse energielening behoren tot de meest bezochte pagina s. De dochterorganisatie Erfgoedcel Waasland beschikt over drie websites: 1. die in 216 door unieke bezoekers keer bezocht werd; 2. die in 216 door unieke bezoekers keer bezocht werd; er werden 7 nieuwe tentoonstellingen online gebracht; 3. sinds het najaar 214 bundelt deze website alle activiteiten en informatie over de herdenking van Wereldoorlog I in het Waasland. Voor de kalender met erfgoedactiviteiten werd samengewerkt met de UiTdatabank. De eigen projecten en projecten van andere Wase erfgoedorganisaties kwamen op de website en Facebookpagina van de Erfgoedcel Waasland uitgebreid aan bod. Verder beschikt Waasland Klimaatland ( over een eigen website en was Waasland Klimaatland in 216 actief op Facebook en Twitter Interne communicatie In 216 werden vijf interne overlegmomenten voor het personeel van Interwaas onder de noemer Bistrowaas georganiseerd, in combinatie met een broodjesmaaltijd: februari 216: evolutie van de organisatie, clusterwerking en organogram, traject functionerings- en evaluatiegesprekken, kerncompetenties en tijdsregistratie; mei 216: competentieprofielen; 3. 5 juli 216: informatieveiligheid, welzijn op het werk en inspraak over de inrichting van de parking van het kantoorgebouw in de Lamstraat in Sint-Niklaas; BistroWaas van 5 juli

80 4. 2 september 216: wijziging arbeidsreglement, identificatiedocument IDPBW rond welzijn op het werk, evolutie van de organisatiestructuur, aanpassingen aan het gebouw, communicatie en tijdsregistratie; 5. 3 oktober 216: aanvullingen op het arbeidsreglement rond informatieveiligheid (e-policy) en welzijn op het werk. Naar aanleiding van de opmaak van de communicatiestrategie werd in 216 de interne overlegstructuur herbekeken: De mondelinge briefing van het Directiecomité werd vervangen door een mailing daags na het Directiecomité van de agendapunten die aan bod gekomen zijn met de beslissing van het Directiecomité. Maandelijks worden clusteroverleggen gepland met de directie die tot doel hebben: º º opvolging van de beslissingen van het Directiecomité; º º voorbereiding van de nota s voor het Directiecomité; º º het maken van werkafspraken. Uit elk clusteroverleg kunnen cellenoverleggen groeien, die tot doel hebben beslissingen die genomen zijn, uit te voeren. Een cellenoverleg komt samen naargelang de noodzaak en op basis van bepaalde opdrachten, waarbij eventueel ook andere personeelsleden kunnen betrokken worden. Ook werd in 216 een redactieraad opgericht om de informatiedoorstroom vanuit de verschillende diensten te optimaliseren. De redactieraad komt maandelijks samen om per werkdomein de communicatiedoelstellingen en -acties, boodschappen per doelgroep en mediamix te bepalen en de communicatiekanalen op elkaar af te stemmen Gebouwenbeheer en ICT Tijdsregistratie Interwaas maakt sinds 29 gebruik van een toegangs- en tijdsregistratiesysteem van Net2/Paxton. Om het huidige systeem te optimaliseren, heeft Interwaas gekozen voor een oplossing van Syntegro. De optimalisatie laat toe om de afwezigheden (vakantie, ziekte, recuperatie, enz.) te beheren (ingeven, corrigeren, saldi opvolgen, enz.) en om zaken (urensaldi, overuren, mobiliteitsvergoedingen, enz.) automatisch te verwerken en te berekenen. Aanstelling systeembeheerder via egov Interwaas heeft in 216 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met egov voor de inzet van een ICTdeskundige voor 12 mandagen per jaar Vorming In 216 kon het personeel van Interwaas deelnemen aan de vorming overheidsopdrachten die Interwaas georganiseerd heeft op 18 en 25 februari 216 en 3 maart 216 voor mandatarissen en ambtenaren van de lokale besturen, de huisvestingsmaatschappijen en vzw s actief in de sociale sector in het Waasland. Volgende thema s kwamen daarbij aan bod: algemene bepalingen overheidsopdrachten: door Sabine De Smet in samenwerking met de bestuursopleiding Paulo van de Provincie Oost-Vlaanderen; clausules samenaankopen en raamovereenkomsten: door Elke Casteleyn van Casteleyn Advocaten; duurzame overheidsopdrachten: door Frauke Van Goethem, projectmanager duurzaamheid van Interwaas; sociale overheidsopdrachten: door Filip Deproost, regisseur sociale economie van Interwaas. Ook kregen de personeelsleden een vorming over de werking van het nieuwe tijdsregistratiesysteem op 7 maart 216 (beheerders) en op 14 maart 216 (bedienden, arbeiders en coaches). Daarnaast hebben de medewerkers van Interwaas nog aan de volgende externe vormingen deelgenomen. 8

81 Interwaas 19 januari 216: Samenaankopen zorgsector Sint-Niklaas 25 januari 216: Online sociale media training (elke werkdag in 216 gedurende 2 minuten) per 26 januari 216: Opleiding overheidsopdrachten Gent 5 februari 216: Infosessie versterkt streekbeleid Brussel 17 maart 216: Infosessie Wonen Vlaanderen over recente wijzigingen (huisvesting vluchtelingen) Gent 24 maart 216: Studiedag ruimtelijke omgevingsplanning Gent 8 april 216: Intertraffic Amsterdam 14, 21 en 28 april 216: Vorming omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige ambtenaren Gent 2 en 27 april 216: ArcGIS 2: Essential Workflows Wemmel BistroWaas van 5 juli april 216: Opleiding thermografische kaart Sint-Niklaas 3 maart 216: Studiedag duurzaamheidsmeter woonwijken Brussel 13 mei 216: Future of carsharing Gent 24 mei 216: Strategische ruimtelijke planning Gent 24 mei 216: Opleiding duurzaam beheer stortplaatsen Brussel 26 mei 216: Studiedag onroerend erfgoed Gent 26 mei 216: Studiedag energierenovatie Brussel 26 mei 216: Opleiding Vlaamse energielening Brussel 27 mei 216: Studiedag ruimtelijke ordening in functie van een klimaatneutrale gemeente Leuven 31 mei 216: Financiering ESCO Mechelen 14 september 216: Studiedag hernieuwbare energieatlas Brussel 3 september 216: Voedseldag VVSG Gent 4 oktober 216: Dag van de Mobiliteitsprofessional Sint-Niklaas 4, 11, 18 en 25 oktober 216 en 8, 15 en 22 november 216: Basisvorming preventieadviseur niveau 3 Sint- Niklaas 9 november 216: Infosessie omgevingsvergunning Gent 9 november 216: Opleiding PPS Antwerpen 25 november 216: Trefdag toekomstgerichte gemeente BBL Leuven 28 november 216: Infosessie omgevingsvergunning Antwerpen 29 november 216: Studiedag hernieuwbare energie houtkanten Eeklo 13 december 216: Meer doen met bouwgrond: op naar een hoger rendement Brussel 13 december 216: Vlaamse infodag integratie plan-mer in RUP-procedure Brussel Erfgoedcel Waasland 2 februari 216: Dag van de Cultuureducatie Brussel 22 september 216: Studiedag zorgen voor morgen Gent 1 december 216: Studiedag registratie, waardering en selectie van agrarisch erfgoed Roeselaere Welzijn op het werk Interne dienst preventie en bescherming op het werk In 216 werd de algemeen coördinator als intern preventieadviseur aangesteld. Volgende acties werden ondernomen: opleiding preventieadviseur niveau 3; opmaak van een identificatiedocument IDPBW; opmaak van een actieplan om de vastgestelde inbreuken weg te werken; aanpak van onveilige werksituaties (met focus op de werkplaats van de ploeg wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging); opstart van een inventaris en opmaak veiligheidsinformatiebladen van chemische agentia; aanduiding van een EHBO-lokaal (in overleg met de arbeidsgeneesheer); controle van de elektrische laagspanningsinstallatie; opstart van de procedure om het arbeidsreglement uit te breiden met een interne procedure betreffende psychosociale interventie ; opmaak van verslagen voor indienststelling van de machines, installaties en gemechaniseerde werktuigen. 81

82 3. FINANCIËLE MIDDELEN 3.1. Jaarrekening 216 VKT2. 1. BALANS NA WINSTVERDELING A C T I V A Codes Boekjaar 216 Vorig boekjaar (in euros) VASTE ACTIVA 2/ I. Oprichtingskosten 2 II. Immateriële vaste activa (toel. I, A) III. Materiële vaste activa (toel. I, B) A. Terreinen en gebouwen B. Installaties, machines en uitrusting C. Meubilair en rollend materieel D. Leasing en soortgelijke rechten E. Overige materiële vaste activa F. Activa in aanbouw en vooruitbetalingen 22/ IV. Financiële vaste activa (toel I, C en II) VLOTTENDE ACTIVA 29/ V. Vorderingen op meer dan één jaar A.Handelsvorderingen B. Overige vorderingen VI. Voorraden en bestellingen in uitvoering A. Voorraden B. Bestellingen in uitvoering 3 3/ VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar A. Handelsvorderingen B. Overige vorderingen 4/ VIII. Geldbeleggingen (toel. II) 5/53 IX. Liquide middelen 54/ X. Overlopende rekeningen 49/ TOTAAL DER ACTIVA 2/

83 VKT3. P A S S I V A Codes Boekjaar 216 Vorig boekjaar (in euros) EIGEN VERMOGEN 1/ I. Kapitaal (toel.iii) A.Geplaatst kapitaal B. Niet-opgevraagd kapitaal ( - ) 11 ( -25. ) ( ) II. Uitgiftepremies 11 III. Herwaarderingsmeerwaarden IV. Reserves A. Wettelijke reserve B. Onbeschikbare reserves Voor eigen aandelen Andere C. Belastingvrije reserves 132 D. Beschikbare reserves V. Overgedragen winst Overgedragen verlies ( - ) ( ) ( ) VI. Kapitaalsubsidies 15 VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN VII. A. Voorzien. voor risico's en kosten (toel. IV) 16/ B. Uitgestelde belastingen 168 SCHULDEN 17/ VIII. Schulden op meer dan één jaar (toel. V) A. Financiële schulden 17/4 1. Kredietinstellingen, leasingschulden en soortgelijke schulden 2. Overige leningen 172/3 174/ B. Handelsschulden 175 C. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen 176 D. Overige schulden 178/ IX. Schulden op ten hoogste één jaar (toel. V) 42/ A. Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen B. Financiële schulden Kredietinstellingen 43/8 2. Overige leningen 439 C. Handelsschulden Leveranciers 44/ Te betalen wissels 441 D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten Belastingen 45/ Bezoldigingen en sociale lasten 454/ F. Overige schulden 47/ X. Overlopende rekeningen 492/ TOTAAL DER PASSIVA 1/

84 VKT4. 2.RESULTATENREKENING Codes Boekjaar 216 Vorig boekjaar (in euros) I. Bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten Omzet Handelsgoed., grond- en hulpstoffen; diensten en diverse goederen A.B. Brutomarge (positief saldo) Brutomarge (negatief saldo) C. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen (toel. VI, 2) D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa E. Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen (toevoegingen -, terugnemingen +) F. Voorzieningen voor risico's en kosten (toevoegingen -, bestedingen en terugnemingen +) G. Andere bedrijfskosten H. Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten facultatieve vermeldingen ( - ) 7 6/61 7/61 61/7 ( - ) 62 ( ) ( ) ( - ) ( - ) ( + ) /4 635/7 64/ ( ) ( ) ( 24.3 ) ( ) ( ) ( ) Bedrijfswinst Bedrijfsverlies ( + ) ( - ) 7/64 64/ ( ) ( ) II. Financiële opbrengsten Financiële kosten ( - ) ( ) ( ) Winst uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting Verlles uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting ( + ) ( - ) 7/65 65/ ( ) ( ) III. Uitzonderlijke opbrengsten Uitzonderlijke kosten Winst van het boekjaar vóór belasting Verlies van het boekjaar vóór belasting ( - ) 66 ( ) ( ) ( + ) 7/ ( - ) 66/7 ( ) ( ) III bis Onttrekking aan de uitgestelde belastingen Overboeking naar de uitgestelde belastingen ( + ) 78 ( - ) 68 ( ) ( ) IV. Belastingen op het resultaat Winst van het boekjaar Verlies van het boekjaar ( - ) ( + ) 67/ ( + ) 7/ ( - ) 67/7 ( ) ( ) V. Onttrekking aan de belastingvrije reserves 789 Overboeking naar de belastingvrije reserves ( - ) 689 ( ) ( ) Te bestemmen winst van het boekjaar ( + ) (7/68) Te verwerken verlies van het boekjaar ( - ) (68/7) ( ) ( ) 84

85 VKT5. RESULTAATVERWERKING Codes Boekjaar 216 Vorig boekjaar (in euros) A. Te bestemmen winstsaldo Te verwerken verliessaldo 1. Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorig boekjaar Overgedragen verlies van het vorig boekjaar ( - ) ( - ) ( - ) 7/69 69/7 7/68 68/ ( ( ( ) ) ) ( ( ( ) ) ) B. Onttrekking aan het eigen vermogen 791/2 C. Toevoeging aan het eigen vermogen 1. aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies 2. aan de wettelijke reserve 3. aan de overige reserves ( - ) 691/ ( ) ( ) D. 1. Over te dragen winst 2. Over te dragen verlies E. Tussenkomst van de vennoten (of eigenaar) in het verlies ( - ) ( ) ( ) F. Uit te keren winst 1. Vergoeding van het kapitaal 2. Bestuurders of zaakvoerders 3. Andere rechthebbenden ( - ) 694/ ( ) ( ) 85

86 3.2. Commentaar bij de jaarrekening en bestemming resultaat De voornaamste cijfers van de jaarrekening van Interwaas over het boekjaar 216 krijgen hier enige toelichting. Aan de hand van achtergrondinformatie en duiding wordt het verband gelegd tussen de cijfers en het verslag over de activiteiten van Interwaas. Ook worden de voornaamste evoluties ten opzichte van 215 belicht Balans: activa en passiva Het totaal van de activa is gestegen ten opzichte van 215 van 47,6 naar 48,9 miljoen euro. De stijging bij de activa heeft vooral te maken met vorderingen op meer dan één jaar en voorraden en bestellingen in uitvoering (respectievelijk +,5 miljoen en + 1,5 miljoen euro). Bij de materiële vaste activa valt een lichte daling te noteren in functie van afschrijvingen. De financiële vaste activa bleven ongewijzigd. Bij de vlottende activa is de stijging van ongeveer 1,5 miljoen euro een samenlopen van: Een stijging van de vorderingen op meer dan één jaar, wat verklaard wordt door de Vlaamse energielening (vroegere FRGE-energielening). Voorraden en bestellingen in uitvoering: een stijging met 1,5 miljoen euro naar 27,7 miljoen euro, vooral te maken met aankopen en verkopen in bedrijventerreinen en huisvestingsprojecten. Het belangrijkste project in deze post is de aankoop van gronden in de Wallenhofwijk in Sint-Niklaas. De post vorderingen op ten hoogste één jaar steeg en betreft openstaande vorderingen bij de gemeenten, te ontvangen subsidies, diverse vorderingen en vorderingen op leningen Vlaamse energielening. Bij de geldbeleggingen werd eerder al afgestapt van langer lopende beleggingen omwille van het zeer beperkte rendement. Deze post dient samen met de liquide middelen gelezen te worden, die in 216 enigszins gedaald zijn ten aanzien van 215; de uitstaande gelden staan grotendeels op een spaarrekening. Belangrijk om aan te geven is dat een deel van de middelen gereserveerd is (Waas fonds, waarborgen, grootstedenbeleid, enz.). Op het passief van de balans wijzigde het kapitaal door enerzijds de toename van de bevolking met meer dan 5% in Sint-Niklaas en Waasmunster en de toetreding van Zwijndrecht. Het volstorte deel van het kapitaal werd voor de Provincie Oost-Vlaanderen gereduceerd tot 8%. De post overgedragen winst is de som van de overgedragen winst over 215 en de winst na belasting over 216. De post voorzieningen is op niveau gebleven. Nieuwe provisies werden aangelegd in het kader van de verkopen van woon- en bedrijfskavels, andere werden verminderd. De schulden op meer dan één jaar zijn gestegen met,5 miljoen euro. Ook hier is het element Vlaamse energielening mee bepalend. De schulden op ten hoogste één jaar zijn ongeveer gelijk gebleven. De overlopende rekeningen zijn gestegen met ruim,2 miljoen euro en betreffen vooral nog te verkrijgen subsidies of al verkregen subsidies waar nog geen kosten tegenover staan of waar het verkrijgen ervan onzeker is. Deze post omvat ook de werkingssubsidies voor de Erfgoedcel Waasland, BiblioWaas en WASO. Globaal komt het totaal der activa / passiva op euro ten opzichte van euro in 215. Dit is een lichte stijging en weerspiegelt een toename in aankopen. De voornaamste risico s en onzekerheden waarmee Interwaas geconfronteerd wordt, situeren zich in de uitvoering van projecten en in de recuperatie van de in de projecten gemaakte kosten. Interwaas slaagt er al vele jaren in haar activiteiten (behoudens vanzelfsprekend de uitstaande facturen van leveranciers bij het afsluiten van het boekjaar) schuldenvrij verder uit te bouwen en dit blijft voor zoveel als mogelijk ook de ambitie. 86

87 Resultatenrekening In de resultatenrekening valt onder het hoofdstuk bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten een omzet te noteren van 7,1 miljoen euro, wat een lichte daling is ten opzichte van vorig jaar. De kosten stijgen sterk en bedragen 6,2 miljoen euro. Het saldo van de omzet is positief op net geen 1 miljoen euro. Zoals telkenjare gemeld, vertoont het omzetcijfer bij een activiteitengamma, zoals dat van ons intergemeentelijk samenwerkingsverband waar projecten over meerdere jaren lopen, een wisselvallig karakter, afhankelijk van de graad van realisatie en/of het aantal projecten die zich in staat van verwerving / verkoop bevinden. Zo is de aankoop van de gronden in de Wallenhofwijk een flink deel in deze kosten. Na verder inrekenen van de bezoldigingen en sociale lasten (over 216 ruim 1,8 miljoen euro, opnieuw een stijging door de personeelstoename), de afschrijvingen en waardeverminderingen en voorzieningen wordt een bedrijfsverlies genoteerd van euro, wat op zich niet nefast is, gezien er aankopen tegenover staan. Daarnaast zijn er evenwel nog financiële opbrengsten, ten bedrage van euro (iets minder dan vorig jaar), 3.3 euro aan niet recurrente opbrengsten (beduidend minder) en een terugname van voorziene bedragen voor de vennootschapsbelasting, waardoor het saldo van de resultaatverwerking na belasting uitkomt op euro (positief). De financiële opbrengsten komen voor een groot deel van het dividend van de Maatschappij Linkerscheldeoever en in beperkte mate van de intresten van de uitstaande gelden Resultaatverwerking Het te bestemmen resultaat over 216 bedraagt 54.98,7 euro. Daarnaast is er nog de overgedragen winst van de vorige boekjaren ten bedrage van euro, grotendeels bestemd in het Waas fonds. Er werd vanuit het Waas fonds 375.6,75 euro opgenomen in 216. Dit brengt het besteedbaar resultaat over 216 op ,82 euro. De aanwending is als volgt: verplichte aanvulling wettelijke reserves met 29.1 euro tot euro; het resterende bedrag (887.48,82 euro) wordt overgedragen naar de beschikbare reserve. Er hebben zich na het afsluiten van het boekjaar geen feiten voorgedaan die een belangrijke invloed op de jaarcijfers betekenen Fiscaal Ruling rechtspersonenbelasting In de Programmawet van 19 december 214 (B.S ) en 1 augustus 215 (B.S ) werden een aantal wetswijzigingen doorgevoerd die tot gevolg hebben dat intercommunales niet langer expliciet uitgesloten zijn van de toepassing van de vennootschapsbelasting. Sommige intercommunales zouden in de toekomst nog steeds onderworpen kunnen blijven aan de rechtspersonenbelasting. Dat zal dan niet langer het geval zijn op basis van een uitdrukkelijke wettelijke bepaling; zij zullen net als andere rechtspersonen dienen aan te tonen dat zij geen onderneming exploiteren of zich niet met verrichtingen van winstgevende aard bezighouden (art. 181, 182 en 22, 3 WIB). 87

88 Grondwettelijk hof VLINTER en Interafval hebben hiertoe, binnen de schoot van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), het engagement opgenomen deze programmawet op het luik vennootschapsbelasting aan te vechten voor het Grondwettelijk Hof. Het beroep tot vernietiging werd ingediend door het kantoor Tiberghien uit Brussel bij verzoekschrift van 25 juni 215. Eind 216 werden de indieners in het ongelijk gesteld. Het Hof meende dat er geen schending van het gelijkheidsbeginsel is, gezien een afwijking van de verplichte vennootschapsbelasting kan gevraagd worden via de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken. Ruling Net voor de zomer 215 vroeg Interwaas een ruling aan bij de rulingcommissie (Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken). Deze rulingcommissie is een autonome dienst van de Federale Overheidsdienst Financiën (FOD Financiën) die zich uitspreekt over alle vragen met betrekking tot de toepassing van de belastingwetgeving die onder haar bevoegdheid valt of met betrekking tot de belastingen waarvan de FOD Financiën voor de inning en invordering instaat. Interwaas werd begin juli 215 gehoord en bezorgde kort na de zomer en begin 216 bijkomende informatie. De gesprekken en informatie-uitwisseling met de rulingcommissie hebben zich voornamelijk geconcentreerd op het feit dat Interwaas geen onderneming exploiteert of zich niet (of hoogstens bijkomstig) bezig houdt met verrichtingen van winstgevende aard en in het bijzonder naar de vastgoedactiviteiten en de vraag of deze als commerciële activiteiten kunnen beschouwd worden, rekening houdend met de specifieke omstandigheden waarbinnen Interwaas opereert. Een eerste knelpunt bleek de uitkering van dividenden te zijn. Eind 215 wijzigde Interwaas de statuten, waarbij een uitkering van dividenden geschrapt werd (Algemene Vergadering van 2 december 215). Verder werd vrij snel duidelijk dat bedrijventerreinen in deze, gezien de specifieke regelgeving (decreet ruimtelijke economie), niet het grootste probleem zouden vormen. Verkavelen en bouwrijp maken van gronden voor huisvesting leken evenmin een probleem te vormen. Het grootste obstakel was de residentiële projectontwikkeling (i.c. nieuwbouw en renovatie van huisvestingsprojecten). In het voorjaar 216 werd via VLINTER met de rulingcommissie gepraat over de mogelijkheden. Na dit overleg kwam vanuit de rulingcommissie het signaal dat er eerst voortgang diende gemaakt te worden in het rulingdossier van een andere streekontwikkelingsintercommunale die als pilootdossier zou gelden (IOK). Na afhandeling van dat pilootdossier zou dan een standpunt ingenomen worden voor Interwaas en andere streekontwikkelingsintercommunales. Er werd meegedeeld dat de door Interwaas aangeleverde informatie voorlopig voldoende was. Op 9 augustus 216 had Interwaas opnieuw een afspraak met de rulingcommissie. Tijdens dat gesprek werd bevestigd dat de moeilijkheid zich beperkt tot de activiteiten inzake bouw (nieuwbouw en renovatie) van woongelegenheden. Opnieuw bleek dat bedrijventerreinen geen problemen vormen, net zo min als verkavelen en bouwrijp maken van gronden voor huisvesting. Daar waar de rulingcommissie voorheen suggereerde dat beperkte activiteiten inzake residentiële projectontwikkeling toch aanvaardbaar zouden zijn, kwam nu evenwel het signaal dat om onderworpen te kunnen blijven aan de rechtspersonenbelasting deze activiteiten volledig dienen stopgezet te worden. Het aankopen en bouwrijp maken van terreinen voor huisvesting en verkavelen kan nog wel. Ook het voeren van de regie en coördinatie van bouwprojecten en het zoeken naar geschikte ontwikkelaars is nog mogelijk. Zelf (ver)bouwen wordt uitgesloten. Interwaas becijferde dat dergelijke projecten over 214 zo n 16% van de omzet van Interwaas betekenden. In de komende jaren neemt dit nog sterk toe, gezien de evolutie van verkavelen van greenfields naar inbreidingsprojecten, waar vaak vanuit bestaande te bewaren gebouwen vertrokken wordt. Samengevat: Interwaas zou onder de rechtspersonenbelasting kunnen blijven mits: geen uitkering dividenden (eerder beslist en aangepast in de statuten); geen uitvoering van huisvestingsprojecten in de zin van bouwen of verbouwen. Er is een overgangsperiode mogelijk van enkele jaren om bestaande engagementen te kunnen uitvoeren. 88

89 Interwaas sprak zich uit voor een scenario onder de rechtspersonenbelasting, rekening houdend met het feit dat de huisvestingsprojecten in de derde dimensie dienen afgebouwd te worden, dat er meerwaardebelasting is op ongebouwde en gebouwde onroerende goederen die binnen respectievelijk 5 (33%) of 8 (16,5%) jaar verkocht worden en dat er alsnog belasting geheven wordt op de ontvangsten uit erfpacht en verhuur. Er werd uitstel gevraagd (en bekomen tot 15 december 216) voor het indienen van de belastingaangifte tot er een uitspraak is van de rulingcommissie en de rulingcommissie werd aangeschreven met de hernieuwde vraag naar een ruling onder de aangegeven voorwaarden: aangepaste statuten; de beslissing van Interwaas om niet langer huisvestingsprojecten bouwen en verbouwen uit te voeren; een overgangslijst van de af te bouwen projecten, inbegrepen een tijdslijn met uitdovend karakter; een uitsplitsing van de huisvestingscijfers over het boekjaar 215 en budget 216. Met schrijven van 13 december 216 ontving Interwaas van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken van de FOD Financiën de beslissing aangaande de onderworpenheid aan de rechtspersonenbelasting: ( ) beslist het College van de DVB in zitting van 13 december 216 dat: 134. Het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas ( Interwaas ) op basis van de bepalingen van art. 22, 3 van het Wetboek Inkomstenbelastingen 1992 (WIB92) en art. 182 WIB92 vanaf aanslagjaar 216 onderworpen kan blijven aan de rechtspersonenbelasting Deze beslissing is slechts geldig voor een periode van 5 jaar (tot en met inkomstenjaar 219). Bij een eventuele verlenging dient Interwaas aan te tonen dat haar werking daadwerkelijk volgens kostendelende principes plaatsvindt. Op 14 december 216 werd de aangifte rechtspersonenbelasting ingediend BTW kostendelende vereniging Interwaas besliste eerder over te gaan tot de herbevestiging en verdere formalisering van de BTW kostendelende vereniging voor de activiteiten die de gemeenten en Interwaas samen uitvoeren. In de overeenkomst worden volgende werkdomeinen vermeld: Onderhoud van openbare gemeentelijke infrastructuur Het onderhoud van de publieke openbare gemeentelijke infrastructuur, zoals het reinigen van rioolkolken, het aan- en heraanbrengen van wegmarkeringen, het vegen van terreinen, openbare wegen, enz. waar de leden in principe ieder afzonderlijk dienen voor in te staan. Socio-economische ontwikkeling De creatie van een gezamenlijk kenniscentrum en het verrichten van studies met betrekking tot de socioeconomische ontwikkeling van het Waasland. Stedenbouwkundige ontwikkeling Ondersteuning van de leden bij de ruimtelijke ordening van het grondgebied en de stedenbouwkundige ontwikkeling. Huisvesting Ondersteuning van de leden bij de ontwikkeling van een gemeenschappelijk huisvestingsbeleid en bij de uitvoering van taken van (inter)gemeentelijk belang. Duurzaamheid en mobiliteit De creatie van een gezamenlijk kenniscentrum en het verrichten van studies met betrekking tot duurzaamheid en mobiliteit ten gunste van projecten in het Waasland ter ondersteuning van leden bij de ontwikkeling van hun beleidsdomeinen in dit verband. Procurement (= alle activiteiten die betrekking hebben op de aanschaf van goederen en diensten, met inbegrip van de onderhandelingen en het opmaken van de contracten) De ontwikkeling van een kenniscentrum met betrekking tot de professionele ontwikkeling van knowhow inzake procurement -activiteiten, teneinde de nodige onderhandelingen te kunnen voeren in het belang van alle leden, ter creatie van een directe optimalisatie van de werkingskosten van de leden. ICT De ontwikkeling van een kenniscentrum ICT, ter ondersteuning van gemeenschappelijke ICT-noden, bij 89

90 de ontwikkeling van een ICT-strategie, ICT-projectmanagement, software en system engineering, een ICT production en data center, enz. in het belang van de leden. De overeenkomst werd na beslissing van de gemeenteraden door de negen gemeenten en Interwaas ondertekend. Bij de start van de zomer 216 werd evenwel een wetswijziging doorgevoerd die de KDV in zijn huidige vorm op de helling zet. Net voor kerstmis verscheen dan van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit Operationele Expertise en Ondersteuning, Dienst BTW, Belasting over de Toegevoegde Waarde, de Circulaire AAFisc Nr. 31/216 (nr. E.T ) d.d Deze circulaire bepaalt o.a. de verdere regelgeving rond kostendelende verenigingen en heeft tot doel de draagwijdte toe te lichten van de vrijstelling van diensten verricht door zelfstandige groeperingen voor hun leden waarin het nieuwe artikel 44, 2bis, van het BTW-wetboek voorziet. Dit artikel werd ingevoegd bij de wet van tot wijziging van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde met betrekking tot de vrijstelling van de diensten verricht aan hun leden door zelfstandige groeperingen van personen (BS ) en vervangt artikel 44, 2, 1 bis, van het BTW-wetboek en het koninklijk besluit nr. 43 van die met ingang van opgeheven worden. Deze circulaire vervangt de aanschrijving nr. 3 van integraal. Uit de lezing en het advies van de consultant blijkt dat het voortbestaan van de KDV in de huidige vorm (1 leden: 9 gemeenten + Interwaas) minder evident is; allicht kan Interwaas nu zelf als KDV optreden. Belangrijk is dat de huidige KDV moet aangemeld worden voor Er werd een meeting met de centrale BTWdiensten gevraagd, met het oog op het bekomen van een verlenging van de normale overgangsperiode voor de huidige bestaande kostendelende vereniging en de bespreking van een mogelijke invoering van een nieuwe kostendelende vereniging. In functie van deze bespreking werd een en ander verder uitgezocht, inbegrepen het nagaan van de piste of Interwaas in de toekomst zelf niet als kostendelende vereniging kan aanzien worden. In dit verband dienen twee sectoren onderscheiden te worden: de sector levering van goederen en de sector diensten. Deze diensten dienen voor meer dan 5% betrekking te hebben op diensten die onder de vrijstelling van de kostendelende vereniging vallen. Op 31 januari 217 vond een meeting plaats met de centrale BTW-administratie. Conclusies zijn: De periode voor aanmelding van de KDV wordt verlengd tot 31 maart 217. De administratie is bereid om een verlenging toe te kennen tot 3 juni 217 om zich in regel te stellen (aanmelding uiterlijk ). Interwaas als nieuwe KDV is een aanvaardbare piste. Dit werd bevestigd bij schrijven van 3 maart 217. Een en ander wordt voorbereid naar de Algemene Vergadering van 31 mei Overzicht Waas fonds Algemeen Eerder werd, bij de goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 211, beslist tot de oprichting van een Waas fonds. De Raad van Bestuur stelde de modaliteiten en middelen van dit Waas fonds als volgt vast. 9 Modaliteiten van het Waas fonds De middelen van het Waas fonds zijn bestemd voor Wase gemeentelijke of intergemeentelijke projecten. De voordracht van projecten kan gebeuren door de Wase gemeenten, de Provincie Oost-Vlaanderen of Interwaas zelf. De projecten kunnen van allerlei aard zijn, maar moeten passen binnen de statutaire doelstellingen van Interwaas. De projecten overstijgen het lokale en het banale, hebben een intergemeentelijke impact of uitstraling en passen bij voorkeur binnen het strategisch plan van Interwaas. De Raad van Bestuur beslist over het opnemen van de voorgestelde projecten, binnen de beschikbare enveloppe. De Raad van Bestuur legt de bedragen vast, inbegrepen de kosten van Interwaas.

91 De uitvoering van de projecten kan door Interwaas gebeuren. (Meerdere formules zijn mogelijk, uit te werken in functie van het soort project en of Interwaas over deskundigheid beschikt tot uitvoering.) De opvolging en betaling van de projecten gebeurt door Interwaas; de overheadkosten van Interwaas ter uitvoering van deze projecten worden mee verrekend. Bij overschrijding van de vastgelegde bedragen wordt geput uit de nog beschikbare middelen voor de betrokken gemeente(n) binnen het Waas fonds. Indien de beschikbare middelen ontoereikend zijn, dienen de betrokken gemeente(n) bij te passen, voor zoverre de gemeente(n) zelf het project hebben aangevraagd. De middelen van het Waas fonds De middelen van het Waas fonds worden verdeeld per gemeente in functie van het inwonersaantal. Iedere gemeente heeft derhalve recht op een trekkingsrecht en kan projecten indienen tot maximaal dit bedrag en rekening houdend met de overheadkosten van Interwaas. Interwaas zal een afzonderlijke boekhouding Waas fonds bijhouden en jaarlijks in het jaarverslag een stand van zaken geven van zowel de beschikbare, de vastgelegde als de bestede middelen. De middelen van het Waas fonds worden niet afzonderlijk gealloceerd; zij kunnen tijdelijk aangewend worden binnen de algemene middelen en algemene werking van Interwaas. Zij brengen geen intrest op ten voordele van het Waas fonds of de gemeenten. De middelen van het Waas fonds bevinden zich op de algemene rekeningen van Interwaas. Toestand van het Waas fonds bij afsluiten jaarrekening 216 Na goedkeuring door de Algemene Vergadering van 25 mei 216 van de jaarrekening over 215 was een bedrag van ,47 euro in het Waas fonds beschikbaar (post overgedragen winst van het vorig boekjaar) op 1 januari 216, waarvan euro voor gemeentelijke projecten en euro voor intergemeentelijke of bovenlokale projecten. Er werd 375.6,75 euro uit het Waas fonds geput in 216. Eind 216 was er bijgevolg ,72 euro beschikbaar, waarvan euro voor gemeentelijke projecten en ,43 euro voor intergemeentelijke of bovenlokale projecten. WAAS FONDS 216 gemeentelijke projecten = lokaal beschikbaar aanwending reservatie saldo dotatie winst 216 beschikbaar 1/1/ /12/216 % 31/12/216 Beveren ,7,, ,7, ,7 Kruibeke ,46, , ,4, ,4 Lokeren ,68, , ,3, ,3 Sint-Gillis-Waas ,2,, ,2, ,2 Sint-Niklaas 62.42, , , ,39, ,39 Stekene ,52, ,52,,, Temse ,52,, ,52, ,52 Waasmunster 89.62, , , ,18, 54.62, , , , ,26, ,26 intergemeentelijke projecten = boven-lokaal beschikbaar aanwending reservatie saldo dotatie winst 216 beschikbaar 1/1/ /12/216 1% 31/12/216 Beveren , , , ,61, ,61 Kruibeke , , , ,31, ,31 Lokeren , , , ,75, 89.57,75 Sint-Gillis-Waas , , , ,88, ,88 Sint-Niklaas , , , ,65, ,65 Stekene 16.49, , , ,97, ,97 Temse , , , ,91, ,91 Waasmunster , , , ,36, , , , , ,43, , ,72 91

92 3.5. Verslag van de commissaris-revisor 92

93 93

94 94

95 V.u.: Bart Casier directeur Interwaas Lamstraat Sint-Niklaas Lay-out: Diane Aerts Hetvliegendhert 95

96 Lamstraat Sint-Niklaas 96 T F E [email protected] W T T E [email protected] W